นายจุติ ไกรฤกษ์ พิษณุโลก

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จุติ ไกรฤกษ์ พรรคประชาธิปัตย์ จากจังหวัดพิษณุโลก กระผมได้ขอสงวนคําแปรญัตติปรับลด งบประมาณในส่วนของสํานักงานตํารวจแห่งชาติ ซึ่งอยู่หน่วยงานที่ไม่มีสังกัดนะครับ ท่านประธานครับ มาตรา ๒๕ ลง ๕ เปอร์เซ็นต์ ในวิสัยทัศน์และพันธกิจของสํานักงาน ตํารวจแห่งชาติ ท่านประธานครับ ระบุว่า เป็นตํารวจมืออาชีพเพื่อความผาสุกของประชาชน นั่นคือวิสัยทัศน์ของสํานักงานตํารวจแห่งชาติ และทุกครั้งที่ผมนึกถึงตํารวจมืออาชีพ เพื่อความผาสุกของประชาชน ผมจะนึกถึงความเสียสละ ความทุ่มเท ตํารวจอย่างจ่าเพียร หรือ พันตํารวจเอก สมเพียร เอกสมญา และนายตํารวจท่านอื่น ๆ ที่มีอุดมการณ์เช่นนั้น ผมจะนึกถึงคนเหล่านี้ครับ แต่ไม่ใช่ตํารวจการเมืองแบบจูดี้นะครับ สิ่งที่ผมอยากจะกราบเรียน ท่านประธานคือว่า ผมอยากจะถามคณะกรรมาธิการพิจารณางบประมาณปีนี้ครับ ว่าท่านได้ มีการประเมิน มีการตรวจสอบผลงานของสํานักงานตํารวจแห่งชาติอย่างละเอียดรอบคอบ หรือไม่ ท่านได้มีการประเมินพันธกิจของสํานักงานตํารวจแห่งชาติซึ่งมีถึง ๖ ข้อว่า สํานักงาน ตํารวจแห่งชาติได้ปฏิบัติภารกิจครบถ้วนสมบูรณ์ตามพันธกิจทั้ง ๖ ข้อหรือไม่ นอกจากนั้น แล้วคณะกรรมาธิการไม่ได้ปรับลดแล้วยังแปรญัตติเพิ่มเติมให้อีก ๒๐๐ กว่าล้านบาทนะครับ ผมก็อยากจะถามว่า ๒๐๐ กว่าล้านบาทนั้นมาจากเหตุผลอะไร เหตุผลที่ให้นั้นเป็นเรื่องของ การป้องกันม็อบไม่ให้มารัฐสภาประสบผลสําเร็จใช่หรือไม่ หรือให้รางวัลที่จัดม็อบไปประท้วง ที่หน้าพรรคประชาธิปัตย์โดยตํารวจในเครื่องแบบใช่หรือไม่ อยากจะทราบเหตุผลจริง ๆ ที่แปรญัตติเพิ่มเติม ๒๐๐ กว่าล้านบาท เพราะว่าสิ่งที่อยากจะกราบเรียนท่านประธานคือว่า วันนี้ถ้าประเมินผลสัมฤทธิ์ของสํานักงานตํารวจแห่งชาติ ซึ่งผู้บริหารสํานักงานตํารวจ แห่งชาติท่านหนึ่งได้แถลงนะครับท่านประธาน แถลงว่าขณะนี้ยังมีหมายจับผู้ต้องหาค้าง ๑๕๐,๐๐๐ คดี ๑๕๐,๐๐๐ คดีนะครับนั่นคือคําแถลง คืองานที่ค้างที่ทําไม่สําเร็จ แต่กรรมาธิการนั้นได้อนุมัติงบประมาณไปให้ และแถมแปรญัตติเพิ่มเติมให้อีก ผมก็อยากจะ ถามว่าเพราะอะไร

ประการต่อมาครับท่านประธาน สํานักงานตํารวจแห่งชาตินั้นท่านประธาน จะทราบดีครับว่าเป็นหน่วยงานเดียวที่มีอภิสิทธิ์ อภิสิทธิ์ที่นี้หมายความว่าอย่างไร เป็นหน่วยงานเดียวที่สามารถใช้ตราแผ่นดินที่ได้รับพระราชทานจากรัชกาลที่ ๔ ให้ใช้ ตราแผ่นดินเป็นตราของสํานักงาน ซึ่งเริ่มต้นมาจากตํารวจวังครับท่านประธาน ฉะนั้นวันนี้ ผมกําลังสงสัยครับ สงสัยในภารกิจที่คณะกรรมาธิการนั้นได้ประเมินและอนุมัติงบผ่าน ให้สํานักงานตํารวจแห่งชาตินั้นว่า ภารกิจที่สํานักงานตํารวจแห่งชาติทํานั้นเขาได้รักษา ความมั่นคงแห่งรัฐหรือรักษาความมั่นคงของรัฐบาลครับ ผมถามกรรมาธิการ เพราะว่า สิ่งที่อยากจะกราบเรียนท่านประธานคือว่า ผมก็เพิ่งเคยเห็นนะครับว่าม็อบตํารวจไปที่ พรรคประชาธิปัตย์ แต่งเครื่องแบบเต็มไปหมดเลย ผมไม่ว่าละครับ ประชาชนทุกคนมีสิทธิ ชุมนุมภายใต้รัฐธรรมนูญ ภายใต้กฎหมาย แต่ผมว่าถ้าไปชุมนุมแล้วในฐานะประชาชนแล้ว จําเป็นต้องแต่งเครื่องแบบหรือไม่ การแต่งเครื่องแบบนั้นเป็นการส่งสัญญาณข่มขู่คุกคาม หรือเปล่า เพราะว่าหนึ่งในพันธกิจของสํานักงานตํารวจแห่งชาติคือบอกว่าจะรักษาความสงบ เรียบร้อย ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนและชุมชน และจะรักษา ความมั่นคงของราชอาณาจักรให้เป็นที่เชื่อมั่นศรัทธา ผมถามท่านประธานนะครับ ม็อบตํารวจวันนั้นที่ไป ไปเพราะว่าไปประท้วงเรื่องว่ามีวันนี้เพราะพี่ให้ แต่ไม่เคยคิดนะครับ มีวันนี้เพราะพี่ให้ ๑๐ ครั้ง ไม่เท่ากับว่ามีวันนี้เพราะพ่อแผ่นดินให้สักครั้งเดียว สํานักงานตํารวจแห่งชาตินั้นตั้งขึ้นมาบนงบประมาณของแผ่นดินจากภาษีของประชาชน แต่ว่าวันนี้อยากจะถามคณะกรรมาธิการว่าได้ถามในเรื่องของม็อบตํารวจที่ไปหรือไม่ และมี การลงโทษสอบสวนอะไรบ้างหรือเปล่า สิ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานต่อไปก็คือว่า สํานักงานตํารวจแห่งชาตินั้นมีคณะกรรมการที่เขาเรียกว่าคณะกรรมการนโยบาย ตํารวจแห่งชาติ ซึ่งมีท่านนายกรัฐมนตรีเป็นประธานโดยตําแหน่ง และคณะกรรมการนี้ก็ได้ ใช้งบนี้นี่นะครับ งบที่ท่านอนุมัติ ๘๗,๐๐๐ ล้านบาท กําหนดนโยบายบริหารราชการตํารวจ กํากับ ดูแล แล้วก็ตรวจสอบ ถ้าท่านประธานจะเห็นนะครับว่าสิ่งที่กําลังเกิดขึ้นในสํานักงาน ตํารวจแห่งชาตินั้นคืออะไรครับ ถ้าท่านประธานมีญาติพี่น้องเป็นตํารวจ เวลาเขารับใบ ที่เมื่อจบโรงเรียนนายร้อยตํารวจแล้วเขาจะมีเขียนคําขวัญนะครับ ท่านประธานครับ พึงเว้นการควรเว้น ประพฤติการควรประพฤติ วันนี้ผมมีคําถามกับคณะกรรมาธิการ ว่าได้ซักถามสํานักงานตํารวจแห่งชาติหรือไม่ ที่มารับงบประมาณปีนี้ ๘๗,๐๐๐ ล้านบาทนั้น ท่านได้ถามไหมครับว่า สํานักงานตํารวจแห่งชาตินั้นได้รับผู้บริหารนายตํารวจกลับเข้ารับ ราชการท่านหนึ่ง เป็นพลตํารวจเอก ลาออกจากราชการแล้ว มาสมัครผู้ว่าราชการ กรุงเทพมหานคร ในนามพรรครัฐบาล และท่านนายกรัฐมนตรีเดินหาเสียงให้ด้วย นั่นคือ สถานะของนักการเมืองแล้วครับท่านประธานครับ สถานะของนักการเมืองแล้ว เสร็จแล้ว เมื่อไม่สําเร็จ ใส่เสื้อพรรคไม่สําเร็จ ก็กลับไปรับราชการแต่งชุดตํารวจใหม่ ผมถาม ท่านประธานอย่างนี้ครับว่า ตรงนี้เกิดขึ้นจะสร้างความเชื่อมั่นศรัทธาให้กับประชาชน ได้หรือไม่ สําหรับผมไม่ละครับ รถชนกัน เฉี่ยวกัน คนหนึ่งมีบัตรเป็นพรรคพวก พรรคการเมืองของรัฐบาล ผมไม่ใช่ หรือประชาชนธรรมดาไม่มีพวกเลย ผมถามว่าผมจะถาม หาความเป็นธรรมจากที่ไหน นี่คือความเชื่อมั่นศรัทธาไม่เกิด แล้วถามว่าคณะกรรมการ สํานักงานตํารวจแห่งชาติก็ตาม คณะกรรมการนโยบายตํารวจแห่งชาติก็ตาม ปล่อยให้ เหตุการณ์อย่างนี้เกิดขึ้นได้อย่างไร มันทําลายความเชื่อมั่นศรัทธาของสํานักงานตํารวจ แห่งชาตินะครับ ผมคิดว่าตกต่ําที่สุดแล้วยุคนี้ ที่ไม่กลั่นกรองคนเข้ารับตําแหน่ง แถมเวลา แต่งตั้งทีท่านประธานจะเห็นนะครับ เครื่องบินบินไปฮ่องกงเต็มลําเลยครับ เต็มลํา คือท่านประธานจะเห็นว่า นายตํารวจไปต่างประเทศเพื่อไปคารวะนายใหญ่ เพื่อการเข้าสู่ ตําแหน่ง ใครไม่มีตั๋วไม่ต้องโผล่มา ท่านประธานครับ ผมกราบเรียนท่านประธานว่าสิ่งเหล่านี้ คือผมตั้งคําถามว่า พันธกิจที่ท่านได้ประเมินสํานักงานตํารวจแห่งชาติทั้ง ๖ ข้อนั้น ท่านได้ ทําตามพันธกิจสักกี่ข้อ นอกจากนั้นแล้วพันธกิจข้อที่ ๒ ที่ใช้เงิน ๘๗,๐๐๐ ล้านบาทนี้ว่า สํานักงานตํารวจแห่งชาตินั้นจะบังคับใช้กฎหมายอํานวยความยุติธรรม ให้บริการประชาชน ด้วยความเสมอภาค เป็นธรรมตามหลักธรรมาภิบาล ถ้านายตํารวจใหญ่อย่างจ่าเพียร พันตํารวจเอก สมเพียร เอกสมญา มาพูดกับผม ผมจะเชื่อครับ ผมนึกถึง ตชด. ตํารวจ ตระเวนชายแดนปกป้องแผ่นดิน ลําบาก อดอยาก อัตคัด ขัดสน มีเงินเดือนกับเบี้ยเลี้ยง เท่านั้น ไม่มีโอกาสได้เติบโต นี่คือตํารวจมืออาชีพครับ ซึ่งพวกผมนั้นต้องคารวะด้วยใจจริง แต่อีกเสี้ยวหนึ่งของสํานักงานตํารวจแห่งชาติเต็มไปด้วยความอู้ฟู่ ฟุ่มเฟือย เรียนลัด โตได้ จากเส้นสายการมีอภิสิทธิ์ในการที่เข้าสู่ตําแหน่งโดยไม่มีผลงาน ผมถามว่าตรงนี้นะครับ กรรมาธิการได้พิจารณาหรือไม่ว่าในการพิจารณาคนเข้าสู่ตําแหน่งนั้น สํานักงานตํารวจ แห่งชาตินั้นได้ทําตามหลักธรรมาภิบาลหรือไม่

ประการต่อมาครับ ผมว่าวันนี้ระหว่างตํารวจมืออาชีพ กับตํารวจโจร ผมพูด ตํารวจโจรเพราะว่าตํารวจโจรอาจจะมีจํานวนน้อยในสํานักงานตํารวจแห่งชาติ แต่เป็นหน้าที่ โดยตรงของผู้บริหารสูงสุด และเป็นหน้าที่โดยตรงของคณะกรรมการนโยบายตํารวจแห่งชาติ ต้องกําจัดเหลือบเหล่านี้ออกไปจากวงการตํารวจครับ ผมมีคําถามถามกรรมาธิการครับ ว่าท่านเพิ่งพิจารณางบประมาณเสร็จเมื่อเดือนสิงหาคมนี้เอง มีจดหมายฉบับหนึ่งครับ ซึ่งเป็นจดหมายที่แถลงข่าวรู้กันไปทั่วประเทศ ลงวันที่ ๑๖ กรกฎาคม ๒๕๕๖ โดย ส.ส. จังหวัดสงขลา นายศิริโชค โสภา ทําจดหมายร้องเรียน พลตํารวจเอก อดุลย์ แสงสิงแก้ว ผู้บัญชาการตํารวจแห่งชาติครับท่านประธาน ถามว่าเมื่อวันที่ ๑๐ กรกฎาคม ๒๕๕๖ ปีนี้เอง มีการจับตํารวจใช้รถตํารวจขนยาเสพติที่หาดใหญ่ แล้วก็ใช้รถตํารวจติดตราสถานีตํารวจภูธร หาดใหญ่ ปรากฏว่าตํารวจดีอีกชุดหนึ่งไปซุ่มจับครับ ท่านประธานครับ ซุ่มจับแล้วก็ไล่กวด แล้วรถที่หนีก็เปิดไซเรน (Siren) รถตํารวจหนีครับ ตํารวจที่จับก็ต้องเปิดไซเรนตํารวจจับ ชาวบ้านงงครับ ท่านประธานครับ อะไรว่ะตํารวจคนหนึ่งหนีอีกคนหนึ่งจับ แต่ในที่สุดความดี ชนะความชั่วครับท่านประธานครับ ตํารวจดีจับตํารวจชั่วได้ครับ จับได้ครับ เจอยาบ้า เจอยา เสพติด แต่ตํารวจดีในที่สุดแพ้ครับ เพราะในบันทึกการจับกุมไม่บันทึกว่าใช้รถตํารวจ ไปขนยาครับ ท่านศิริโชคก็เลยทําจดหมายนี้ถึงผู้บัญชาการตํารวจแห่งชาติ แล้วก็ทวงว่า วันนี้ยังไม่ได้รับคําตอบ ไม่มีความคืบหน้าในคดีนี้เลย นอกจากนั้นแล้วเราจะเห็นนะครับ ท่านประธาน ในโทรทัศน์ ในหนังสือพิมพ์ว่าตํารวจนี่ใช้รถตํารวจขนงาช้างเป็นข่าวไปทั่วโลก เพราะทั่วโลกนั้นเขาต่อต้านการขายงาช้างครับ แต่ตํารวจไทยนั้นขึ้นเว็บทั่วโลกครับ เพราะว่าใช้รถตํารวจขนงาช้าง มูลค่า ๒๐ ล้านบาท แล้วก็มีตํารวจอีกท่านหนึ่ง อีกกลุ่มหนึ่ง อีก สภ. หนึ่งรับจ้างขนยาครั้งละ ๔,๐๐๐,๐๐๐ บาท แต่ถูกตํารวจดีจับได้ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ ผมอยากจะถามคณะกรรมาธิการครับว่า เรื่องเหล่านี้ท่านได้ถามผู้บัญชาการตํารวจแห่งชาติ หรือไม่ที่มาของบประมาณจากท่าน ๘๗,๐๐๐ ล้านบาท ถามว่าคดีเหล่านี้มีความเป็นมา อย่างไร และทําให้ตํารวจนั้นมีความเชื่อมันศรัทธาตามพันธกิจที่แถลงไว้หรือไม่ นอกจากนั้นแล้ว คดีที่ผมจะต้องพูดให้รับทราบ รับรู้ และประชาชนนั้นกังขาครับท่านประธาน เพราะว่าการ รักษาความสงบเรียบร้อยในความปลอดภัยชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนและชุมชน และ รักษาความมั่นคงของราชอาณาจักรให้เชื่อมั่นศรัทธา วันนี้ครับท่านประธาน คดีที่สื่อ ถูกคุกคาม แต่เป็นคดีที่ไม่ได้รับความสนใจจากสํานักงานตํารวจแห่งชาติครับ ผมไม่ได้พูดถึง ตํารวจที่ไปทําร้ายจับกุมสื่อช่างภาพทําข่าวม็อบพิทักษ์สยามนะครับ เรื่องนั้นทางสํานักงาน ตํารวจแห่งชาติชี้แจงต่อสมาคมผู้สื่อข่าวมาแล้ว สมาคมช่างภาพมาแล้ว นักข่าวถูกทําร้าย เพราะว่าตํารวจไม่ทราบว่าเป็นนักข่าว ผมก็เลยงงเลยครับว่าถ้าเผื่อเป็นนักข่าวแล้วโดนทําร้าย ถ้าเป็นประชาชนจะเป็นอย่างไร นี่คือคําถามที่ผมอยากจะถามคณะกรรมาธิการครับว่า ในการบริหารงานสํานักงานตํารวจแห่งชาตินั้นเขามีกี่มาตรฐานกัน อันหนึ่งสําหรับพวก อันหนึ่งสําหรับญาติ อันหนึ่งสําหรับสื่อ อันหนึ่งสําหรับคนจบ ป. ๔ ไม่มีเส้น ร้อยเปอร์เซ็นต์ ราษฎรเต็มขั้นใช่หรือไม่ มีกี่มาตรฐานครับอยากจะทราบ เอาเงิน ๘๗,๐๐๐ ล้านบาทนี้ไป นอกจากนั้นแล้วสิ่งที่เราจะต้องทราบก็คือว่าคดีคุกคามสื่อส่งข้อความข่มขู่ ชัย ราชวัตร คดีปาระเบิดยักษ์ที่หนังสือพิมพ์ไทยรัฐ ยิงขู่แขวนระเบิดหน้าบ้านบรรณาธิการหนังสือพิมพ์ โพสต์ทูเดย์ ทําร้ายคอลัมนิสต์ (Columnist) ที่เขียนเรื่องโหรภิญโญ พงศ์เจริญ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ครับ ท่านประธานครับ ผมกราบเรียนท่านประธานได้ว่าเราฟังคําตอบอยู่

สุดท้ายครับท่านประธาน ทั้งหมดทั้งปวงที่ทํามานี้ตํารวจจะทําอย่างไรก็ตาม แต่ผมเสียใจกับเรื่องนี้ครับท่านประธานครับ พันธกิจข้อที่ ๑ ของสํานักงานตํารวจแห่งชาติ คือถวายความปลอดภัยสําหรับองค์พระมหากษัตริย์ พระราชินี พระรัชทายาท และพระบรม วงศานุวงศ์ ให้บังเกิดประสิทธิภาพสูงสุด ท่านประธานครับ ผมมีในมือผมนี้นะครับ ท่านประธาน ซึ่งผมโชว์ (Show) ไม่ได้ เพราะจะเป็นการเผยแพร่เว็บหมิ่นครับท่านประธาน ผมทําเรื่องนี้กับท่าน ส.ส.พีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค ตั้งแต่ปี พ.ศ. ๒๕๕๐ แล้ววันนี้ก็ไม่หยุดทํา จนกว่าผมจะสู้กับเว็บหมิ่นนี่ใครจะตายกันไปข้างหนึ่ง วันนี้ท่านประธานครับ บทความหมิ่น แดงเดนมาร์ก แดงสวีเดน ตัดต่อรูป อัปโหลด (Upload) โดยแจ๋ว จุด จุด จุด ผมไม่พูด นะครับ ๑๒๘ วิดีโอ (Video) อัปโหลดโดย จุด จุด จุด ประชาชน ๔๕๑ วิดีโอ แล้วก็มีเรื่อง ของมาตรา ๑๑๒ หมิ่นสถาบันอีก ๕๖ วิดีโอ หมิ่นหมด แล้วที่ผมพูดนี้คือยังเปิดอยู่นะครับ ไม่นับแดงสยามโซเชียล ลิสท์ อีกนะครับท่านประธานครับ ที่ผมพูดนี้ผมถามว่าสํานักงาน ตํารวจแห่งชาติถือเป็นพันธกิจข้อแรกของสํานักงานตํารวจแห่งชาติ แล้วปล่อยให้เหตุการณ์ เหล่านี้เกิดขึ้นได้อย่างไร ทําไมไม่จัดการ ทีสื่อใครไปโพสต์ด่านายกรัฐมนตรีออกมาจับเลย ใครไปแฮกเว็บ (Hack Web) นายกรัฐมนตรีออกมาจับเลยภายใน ๒ วัน แต่นี่ครับ ๒ ปี ที่ผมตรวจสอบสํานักงานตํารวจแห่งชาติที่มีท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ เป็นประธาน ยังไม่สามารถจับกุมเว็บ วิดีโอ หมิ่นสถาบันให้หายไปจากแผ่นดินไทยได้เลย ผมถามว่า ๘๗,๐๐๐ ล้านบาท แล้วท่านยังอนุมัติแปรงบให้เพิ่มอีก ๒๐๐ กว่าล้านบาท เป็นไปได้อย่างไร ในพันธกิจทั้งหมดที่ผมกล่าวกับท่านประธานวันนี้ ผมเสียใจที่สุดคือข้อนี้ครับท่านประธาน ครับ ถ้าท่านประธานเป็นเด็ก ๆ ใครด่าแม่กระโดดชกเลยนะครับ ถ้าด่าบุพการีด่าแบบ หมิ่นประมาทแทงกันในวงเหล้านะครับ แต่นี่ด่าพ่อของแผ่นดินแล้วด่ามา ๒ ปี ผมถามว่า สํานักงานตํารวจแห่งชาติไม่เดือดเนื้อร้อนใจบ้างเลยหรือ แต่ถึงเวลามาประชาชนกดแชท (Chat) กดไลค์ (Like) กดไลน์ (Line) จะไปจับเขาครับ ผมถามว่ามันเกิดอะไรขึ้นกับประเทศนี้ บ้านนี้ เมืองนี้ ภารกิจหลักข้อแรกเลยคือปกป้องสถาบันพระมหากษัตริย์แต่ประชาชน ไปกดไลค์ กดแชร์ (Share) กลับจะถูกจับ ผมถึงได้ตั้งคําถามว่ากรรมาธิการอนุมัติงบไปให้ ๘๗,๐๐๐ ล้านบาท สํานักงานตํารวจแห่งชาตินั้น ได้ทําหน้าที่ปกป้องเพื่อความมั่นคง ของราชอาณาจักรหรือความมั่นคงของรัฐบาลเท่านั้นครับ ดังนั้นผมประเมินแล้วผมต้องขอ ปรับลดงบประมาณในส่วนนี้ที่ผมเสนอไว้ เพราะว่าไม่สามารถทําตามพันธกิจที่สัญญาไว้กับ รัฐสภาได้ครับ ขอบพระคุณครับท่านประธานครับ