สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๕ · ๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๖

จุติ ไกรฤกษ์ แสดงความไม่เห็นด้วยกับการอนุมัติงบประมาณ 1,000 ล้านบาท สำหรับกองทุนพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ของรัฐ และเสนอให้ใช้เงินนั้นไปช่วยเหลือคนยากจนแทน

นายจุติ ไกรฤกษ์ พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จุติ ไกรฤกษ์ พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดพิษณุโลก กระผมขอแปรญัตติปรับลดงบประมาณ ในส่วนของกองทุนนี้ไว้นะครับท่านประธาน จริง ๆ แล้วมีหลายกองทุน ผมมีเวลาน้อย ผมกราบเรียนท่านประธานเลยว่าผมไม่เห็นด้วยอย่างยิ่งกับคณะกรรมาธิการงบประมาณนะครับ ที่ท่านอนุมัติเงินกองทุนพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ของรัฐครับ ท่านอนุมัติให้ถึง ๑,๐๐๐ ล้านบาท ประเด็นที่ผมไม่เห็นด้วยก็เพราะว่า ๑. กระทรวงการคลังเป็นคนจัดสรรงบประมาณเอง หารายได้เอง กําหนดรายจ่ายเอง แล้ววันนี้กระทรวงการคลังนั้นไม่จําเป็นต้องมาแย่งงบอันนี้จากเด็กยากจน ในชนบท จากคนยากคนจนในชนบทครับ กระทรวงการคลังต้องการตั้งกองทุนพัฒนา อสังหาริมทรัพย์ของรัฐนี้เพื่อมาค้าขายที่ดิน ซึ่งผมมองว่าเป็นเรื่องของการฟุ่มเฟือย ไม่รีบด่วน แล้วก็เป็นการค้ากําไรในขณะที่วันนี้กระทรวงการคลังนั้นมีรัฐวิสาหกิจที่อยู่ในความดูแลเกือบ ๖๐ แห่ง ท่านประธานครับ แล้วก็มูลค่าสินทรัพย์ถึง ๖,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่วันนี้ ให้ผลตอบแทนไม่ถึง ๗ เปอร์เซ็นต์ ฉะนั้นอยากจะให้กระทรวงการคลังนั้นไปดูแลผลตอบแทน ในการบริหารรัฐวิสาหกิจให้ดีกว่านี้เพื่อที่รัฐบาลนั้นจะไม่ต้องกู้หนี้ยืมสินมาโปะงบดุล ที่ขาดทุนนะครับ

ประการต่อมาครับ กระทรวงการคลังนั้นมีบริษัทพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ ของกรมธนารักษ์อยู่แล้วที่ราชพัสดุ ศูนย์ราชการ และผมไม่ทราบว่ากรรมาธิการ ได้ถามไหมครับว่าอะไรก็ตามที่รัฐบาลบริหาร รัฐบริหารนะครับเจ๊งหมด แล้ววันนี้ ท่านประธานไปดูนะครับธนาคารของรัฐเอสเอ็มอี แบงก์ (SME Bank) คือธนาคาร พัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทยนะครับ แล้วก็อิสลามแบงก์นั้น มีหนี้เน่ารวมกัน ๖๐,๐๐๐ ล้านบาทครับ และวันนี้กองทุนต่อสินทรัพย์เสี่ยงก็ติดลบ ฉะนั้น เอาเวลาไปแก้ปัญหาตรงนั้น ไม่ต้องมาพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ของรัฐ นอกจากนั้นแล้ว กระทรวงการคลังมีบทเรียนที่ผ่านมานะครับ วันนี้ปัญหาในอดีตคือสินเชื่อธนาคารกรุงไทย หนี้เน่าหลายพันล้าน มีเงินปากถุงให้กับอดีตรองนายกรัฐมนตรีเรื่องอยู่ที่ ป.ป.ช. นะครับ ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย เอสเอ็มอีแบงก์นั้น แก้หนี้เน่ามาหลายรอบแล้วนะครับ เพิ่มทุนจากภาษีประชาชนเกือบหมื่นล้านบาทแล้ว แล้วก็มีเรื่องทุจริตซื้อขายที่ดินรัชดาก็มาแล้ว ปล่อยเงินกู้ให้กับรัฐบาลพม่าก็มีอยู่ใน ป.ป.ช. แล้ว และวันนี้จะเอาเงินนั้นไปตั้งกองทุนพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ของรัฐอีกพันล้านบาท ผมไม่เห็นด้วยครับ นอกจากนั้นแล้วผมกราบเรียนท่านประธานว่าเงินอันนี้เอาไปใช้นะครับ ยังไม่มีการกําหนดเป้าหมายที่แน่นอนว่าจะไปซื้อที่ดินอะไร ซื้อที่ไหน ผลตอบแทน เป็นอย่างไร เพียงแต่เอาเงินนั้นไปกองในกองทุนก่อนแล้วค่อยมาศึกษาซื้อที่ทีหลัง มันผิดวิสัย ของคนใช้เงินนักการเงินอย่างกระทรวงการคลังครับ ท่านประธาน เป็นการเสียโอกาสอย่างยิ่ง ถ้าเผื่อท่านประธานจะดูนะครับ วันนี้กองทุนการออมแห่งชาติซึ่งต้องการให้รัฐบาลนั้น เติมเงินเข้าไป รัฐบาลก็ไม่เติมเงิน แต่กลับบอกว่ามีเงินนี้มาเพิ่มให้พันล้านบาทสําหรับ กองทุนพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ของรัฐพันล้านบาทท่านประธานครับ ผมกราบเรียน ท่านประธานว่าวันนี้กระทรวงการคลังนั้นกรรมาธิการก็ทราบนะครับว่ามีเงิน นอกงบประมาณซึ่งเป็นรายได้ของหน่วยงานจัดเก็บของกระทรวงการคลังนั้นพันกว่าล้านบาท ไม่จําเป็นต้องมาเอาเงินส่วนนี้ครับ ไม่จําเป็นต้องเอาจากเงินงบประมาณเลย เอาเงินรายได้ ของกระทรวงการคลังเองไปพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ของกระทรวงการคลังเองครับ อย่ามาเอาเงินส่วนนี้ เพราะว่าผมกําลังจะบอกกับคณะกรรมาธิการงบประมาณว่า วันนี้ท่านไม่ได้ดูแลเด็กนักเรียนยากจนในชนบทนะครับ วันนี้เด็กนักเรียนยากจนในชนบทนั้น ต้องการงบประมาณที่เพิ่มขึ้น ดูแลอาหารกลางวันนักเรียนนะครับ วันนี้ผมกราบเรียน ท่านประธานว่ามีข้อศึกษามาแล้วนะครับ ผลสํารวจพบเด็กไทยขาดสารอาหาร เด็กก่อนวัยเรียนมีปัญหาขาดสารอาหารร้อยละ ๒๕ เด็กในวัยเรียนมีปัญหาขาดสารอาหาร ร้อยละ ๒๐ ท่านประธานครับ ประชาชนยังยากจนอยู่แล้ววันนี้ทุกคนก็ทราบครับ ทราบว่าวันนี้คนยากคนจนนั้นรอเงินค่าทําศพที่รัฐบาลจะช่วยรายละ ๒,๐๐๐ บาท อีก ๒๐๐,๐๐๐ กว่าคน ฉะนั้นถ้าเผื่อเงิน ๑,๐๐๐ ล้านบาทนี้ไม่จําเป็นต้องเอาไป นี่จะเอาไปช่วยให้คนอีกเกือบ ๓๐๐,๐๐๐ คน ไม่ต้องรอเงิน ๒,๐๐๐ บาทต่อรายในค่าทําศพ รัฐบาลสามารถเอาเงินนี้จ่ายให้ได้เลย เด็กนักเรียนก่อนวัยเรียนและเด็กนักเรียนในวัยเรียน อีก ๖,๐๐๐,๐๐๐ บาท สามารถใช้เงินในพันล้านบาทนี้ไปเพิ่มคุณภาพอาหารกลางวันเขา ใน อบต. ต่าง ๆ ทั่วประเทศ เพราะฉะนั้นผมวิงวอนท่านกรรมาธิการงบประมาณว่า ท่านมองข้ามตรงนี้ไปว่าคนยากคนจนยังรอเงินอยู่ พันล้านบาทนี้ใช้ประโยชน์ให้กับ คนยากคนจนได้ครับ ฉะนั้นไม่อยากให้กรรมาธิการนั้นได้ไปแย่งงบของคนจนในส่วนนี้ เพียงเพื่อมาตั้งกองทุนพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ของรัฐครับ ผมบอกท่านได้เลยว่า มันเป็นเรื่องของความเชื่อว่าวันนี้ท่านคิดจะค้าขายในขณะที่เราไม่มีเงิน แต่ในขณะเดียวกัน ลูกหลานเรายังอด ยังขาดสารอาหาร ยังไม่มีเงินอุดหนุนคนยากคนจน แม้กระทั่งค่าทําศพ ผมถามว่าท่านทําได้ลงคอหรือครับ ผมจึงขอแปรญัตติปรับลดงบประมาณในส่วนนี้ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ครับท่านประธาน ขอบพระคุณครับ