ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ นามสกุล เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ขอความกรุณาท่านประธานเวลาเรียกชื่อสมาชิกกรุณาใส่นามสกุลด้วยนะครับ ท่านประธานครับ ผมไม่เห็นด้วยกับการที่รัฐบาลโดยนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ส่งจดหมายเข้ามาเพื่อที่จะ ขอผ่านร่างพระราชบัญญัติการเดินอากาศ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เพราะว่าผมสงสัย สงสัย ในกฎหมายที่ท่านเสนอเข้ามาอย่างเร่งรีบในขณะที่ถ้าพูดตามภาษาชาวบ้านก็คือไม่รู้ว่าสภานี้ จะหมดอายุเมื่อไร รัฐบาลจะหมดอายุเมื่อไร และไม่มีความจําเป็นอันใดเลยที่จะเร่งรีบผ่าน ร่างพระราชบัญญัติการเดินอากาศ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่ท่านรัฐมนตรีพ้อง ชีวานันท์ ได้ลุกขึ้นอภิปรายแทนท่านนายกรัฐมนตรี ท่านประธานครับ พูดง่าย ๆ ภาษาชาวบ้านก็คือว่า ถ้ารัฐบาลจะผ่านกฎหมายฉบับนี้ผลประโยชน์ตกอยู่กับใคร กราบเรียนท่านประธานไปยัง รัฐบาลและพี่น้องประชาชนทั้งประเทศครับ ถ้าผ่านกฎหมายฉบับนี้ผลประโยชน์ตกอยู่กับ ชาวต่างชาติ เรากําลังจะออกกฎหมายให้กับชาวต่างชาติอีกแล้วหรือท่านประธาน มีความ จําเป็นอันใดครับที่จะต้องเร่งรีบออกกฎหมายให้กับชาวต่างชาติอีกแล้วในวันนี้ เพราะ กฎหมายเดิมซึ่งจริงอยู่ได้เขียนมาตั้งแต่ปี ๒๔๙๗ ตั้งแต่ผมยังไม่เกิด ปัจจุบันอายุกฎหมาย ก็เกือบจะครบ ๖๐ ปี แต่คนรุ่นโบราณคือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในรุ่นนั้นได้เล็งเห็นแล้วว่า การที่จะสงวนเรื่องการผลิตอากาศยานและส่วนประกอบสําคัญของอากาศยาน และ การประกอบกิจการหน่วยซ่อม ซึ่งจะต้องใช้เงินลงทุนสูงและมีเทคโนโลยีชั้นสูงจาก ต่างประเทศนั้นควรที่จะต้องมีบุคคลสัญชาติไทยจํานวนไม่น้อยกว่าร้อยละ ๕๑ ของทุน ทั้งหมด นั่นหมายความว่าจํานวนเงินลงทุนก็จะต้องเป็นของคนไทยไม่น้อยกว่าร้อยละ ๕๑ ของทุนทั้งหมด แต่ท่านกําลังจะออกกฎหมายเพื่อยกเลิกกฎหมายที่เขียนไว้อย่างชัดเจน ดังกล่าวเป็นไปเพื่อประโยชน์ของชาวต่างชาติโดยแท้ ผมก็ไม่ทราบว่าชาติไหน แต่ผมในฐานะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสัญชาติไทย ผมไม่เห็นด้วยครับ ผมคิดว่าท่านต้องชี้แจง ท่านถาม ฝ่ายความมั่นคงแล้วหรือยังถามสภาความมั่นคงแห่งชาติแล้วหรือยัง สภาความมั่นคง แห่งชาติได้ทําหน้าที่แล้วหรือยัง หรือวัน ๆ เอาแต่นั่งดูบลู สกาย (Blue sky) ท่านประธานครับ ถามท่านปลัดกระทรวงกลาโหมหรือยังว่ามันกระทบต่อความมั่นคงของชาติหรือไม่ ถามแม่ทัพบก แม่ทัพเรือ แม่ทัพอากาศแล้วหรือยัง โดยเฉพาะผู้บัญชาการทหารอากาศ ท่านถามแล้วหรือยัง เพราะถ้าท่านออกกฎหมายในลักษณะนี้ที่จะให้คนต่างชาติมาดําเนินการ ดังกล่าวตามที่ท่านเสนอเข้ามาผมคิดว่ามันกระทบต่อความมั่นคงของชาติ เพราะอากาศยานนั้น ท่านประธานครับ พูดภาษาชาวบ้านก็คือเครื่องบิน มันก็บินอยู่เหนือน่านฟ้าของไทย แล้วมัน บินไปตรงไหนก็ได้ และถ้าคนต่างชาติมาเป็นเจ้าของกิจการ และถ้าเครื่องบินลําดังกล่าว ที่เข้ามาทดสอบนั้นบินไปชนทําเนียบรัฐบาลท่านจะว่าอย่างไร หรือบินมาชนรัฐสภาแห่งนี้ ท่านจะว่าอย่างไร หรือถ้าบินไปบนถนนราชดําเนินในขณะนี้ก็จะทําให้ผู้ชุมนุมแตกตื่น คนเป็นแสนก็จะแตกตื่น ท่านประธานที่เคารพครับ เพราะฉะนั้นเรื่องนี้เป็นเรื่องที่ต้อง พิจารณาอย่างรอบคอบ และผมไม่เห็นด้วยครับ ที่จะให้คนต่างชาติมาประกอบกิจการ ในลักษณะเช่นนี้ และโดยที่ท่านเข้ามาชี้แจงโดยไม่มีฝ่ายความมั่นคงมาให้ข้อเท็จจริงกับสภาผู้แทนราษฎรเลย แม้แต่นิดเดียว ท่านประธานที่เคารพ มีการกล่าวอ้างว่าการบินไทยดีอย่างนั้นดีอย่างนี้ ท่านประธานครับ ไปดูผลการประกอบกิจการของการบินไทยเถอะครับ มันจะเจ๊งอยู่แล้ว มันจะเจ๊งเพราะอะไรครับ การบินไทยกําลังจะเจ๊ง แม้แต่เส้นทางการบินที่ท่านประธาน เคยทราบ ที่เคยเริ่มต้นมีการสั่งการให้บินระหว่างประเทศพม่าหรือประเทศอินเดีย มาประเทศไทยตั้งแต่ในสมัย ประทานโทษที่เอ่ยนาม รัฐบาลทักษิณ ชินวัตร ปัจจุบัน สายการบินเส้นทางดังกล่าวก็เจ๊งไปหมดแล้วครับ การบินไทยยกเลิกเที่ยวบินไม่บินแล้ว เพราะฉะนั้นในเรื่องนี้ท่านประธานที่เคารพครับ เป็นเรื่องที่เกี่ยวพันกับพวกเราทุกคนและ เกี่ยวพันกับอธิปไตยเหนือหลังคาบ้านของประชาชนทั้ง ๖๔ ล้านคน เพราะมันจะบินไปทางไหน ก็ต้องบินเหนือหลังคาบ้านของประชาชน หลังคาบ้านของชาวไทย แต่ผู้ประกอบการเป็น คนต่างชาติ แล้วทําไมครับท่านประธาน ถ้าบุคคลสัญชาติไทยถือหุ้น ๕๑ เปอร์เซ็นต์จะเป็น เจ้าของกิจการไม่ได้ก็สามารถเป็นได้ แต่ผมสงสัยครับว่าเหตุใดรัฐบาลถึงเร่งรีบ ลุกลี้ลุกลน คล้าย ๆ กับการพิจารณาร่างกฎหมายนิรโทษกรรม คล้าย ๆ เหลือเกินครับท่านประธาน เพียงแต่ว่าในวันนี้ไม่มีสมาชิกลุกขึ้นเสนอให้ปิดอภิปรายเท่านั้นเอง ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นท่านรัฐมนตรีผู้ที่จะมาชี้แจงก็ต้องตอบให้ได้ แล้วท่านบอกว่าเพื่อเป็นการปฏิบัติ ตามพันธกรณีความตกลงระหว่างประเทศ ท่านดูครับท่านประธาน อยู่ในมาตรา ๖ ข้อไหนครับ ช่วยชี้แจงหน่อย ขนาดพันธกรณีความตกลงระหว่างประเทศที่เคยกําหนดเอาไว้บอกว่า ห้ามนิรโทษกรรมให้กับคนที่ฆ่าคนตายหรือในคดีอาญา