เปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข หารือเรื่องการจัดตั้งหมู่บ้านใหม่ในจังหวัดเลย โดยเฉพาะกรณีหมู่บ้านหมากแข้ง ซึ่งมีชุมชนหมันขาวอยู่ในหมู่บ้านเดียวกัน และมีปัญหาถนนที่เป็นดินลูกรัง ทำให้ชุมชนหมันขาวมีคุณภาพชีวิตที่ลำบาก และขาดโอกาสพัฒนา
กราบขอบพระคุณค่ะ กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเลย เขต ๓ พรรคเพื่อไทย วันนี้ตัวดิฉันต้องขอขอบคุณท่านประธานนะคะที่ได้บรรจุ กระทู้ถามเรื่องการจัดตั้งหมู่บ้านใหม่ ที่ตัวดิฉันได้เรียนถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งวันนี้ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านวิสาร เตชะธีราวัฒน์ ก็ได้อนุเคราะห์ มาตอบคําถามของดิฉันนะคะ ดิฉันขอเรียนว่าในจังหวัดเลยมีหมู่บ้านที่มีลักษณะเข้าเกณฑ์ การจัดตั้งหมู่บ้านใหม่เป็นจํานวนมาก ไม่ว่าจะเป็นในกรณีชุมชนหนาแน่นหรือว่า ชุมชนห่างไกล ซึ่งดิฉันเคยตั้งกระทู้ถามการแยกหมู่บ้านนี้มา ๑ ครั้ง แต่ก็ไม่ได้รับคําตอบ ที่ชัดเจน และดิฉันได้สืบทราบไปทางจังหวัดนะคะ ก็ได้มีหน่วยราชการได้ทําเรื่องการแยก หมู่บ้านมาจํานวนมากในหลาย ๆ อําเภอในจังหวัดเลย แต่ก็ไม่ได้รับการพิจารณาตอบสนอง ถึงความต้องการของพี่น้องประชาชนเลยนะคะ และครั้งสุดท้ายนี้หัวหน้าหน่วยราชการ ในจังหวัดเลยก็ได้ทําการพิจารณาสํารวจความต้องการของพี่น้องประชาชนมา ๒ หมู่บ้าน ซึ่งเป็นในพื้นที่ของดิฉัน ในอําเภอด่านซ้าย คือบ้านตูบค้อ หมู่ที่ ๖ และบ้านหมากแข้ง หมู่ที่ ๔ ตําบลกกสะทอน อําเภอด้านซ้าย จังหวัดเลย ซึ่งดิฉันขอยกตัวอย่างแค่บ้านเดียว คือบ้านหมากแข้งซึ่งเป็นหมู่บ้านที่มีลักษณะพิเศษ ก็อยากกราบนําเรียนท่านประธาน ผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยได้รับทราบนะคะ ซึ่งดิฉันเคยได้ ทราบข่าวว่าท่านรัฐมนตรีเคยเป็น ส.ส. มาหลายสมัย ท่านก็พอจะรู้ถึงความทุกข์ยาก ของพี่น้องประชาชนที่มีหมู่บ้านหนาแน่น และหมู่บ้านหมากแข้งนี้มีชุมชนหมันขาว ซึ่งอยู่ใน หมู่บ้านเดียวกัน ตามหลักเกณฑ์แล้วเขาบอกว่าต้องห่างไกลแค่ ๖ กิโลเมตร แต่หมู่บ้าน หมากแข้งห่างไกลจากชุมชนหมันขาวถึง ๑๓ กิโลเมตร และระยะทางที่ห่างไกลนี้นะคะ ถนนก็จะเป็น ลูกรัง ไม่เพียงแค่นั้น ในชุมชนหมันขาวเกือบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ก็เป็นลูกรัง ก็เกิดจากการไม่ได้ แยกหมู่บ้านนี้ละค่ะเป็นหลัก กรณีที่ ๒ หลักเกณฑ์เขาบอกว่าจํานวนหลังคาเรือน จํานวน ประชาชนในหมู่บ้านต้องเป็นไปตามเกณฑ์ ดิฉันกราบนําเรียนท่านประธานนะคะว่า บ้านหมากแข้งเดิมที่มีชุมชนหมันขาวรวมอยู่ด้วยจะมีประชากร ๑,๓๙๗ คน มี ๓๗๔ หลังคาเรือน เมื่อถ้าแยกชุมชนหมันขาวไปแล้วนะคะ บ้านหมากแข้ง จะมีจํานวนประชากร ๘๙๗ คน และ ๒๑๘ หลังคาเรือน บ้านหมันขาวแยกออกไป จะมีประชากร ๕๐๐ คน ๑๕๖ หลักคาเรือน ตรงนี้ดิฉันดูแล้วก็เป็นไปตามเกณฑ์ที่จะมีโอกาสได้แยก หมู่บ้านใหม่นะคะ สิ่งหนึ่งที่สําคัญ ถนนที่ดิฉันบอกว่าห่างไกลจากตัวหมู่บ้านชุมชนหมันขาวนี้ ๑๓ กิโลเมตรนะคะ เป็นดินลูกรัง ยามหน้าฝนก็เหมือนหมู่บ้านลับแลหรือหมู่บ้าน ที่ไม่สามารถเข้าออกหมู่บ้านได้เลย เพราะว่าพี่น้องประชาชนถูกขังอยู่ในชุมชน อยู่ในหมู่บ้าน ของเขา ไม่สามารถที่จะไปมาหาสู่ใด ๆ ได้เลย และการพัฒนาคุณภาพชีวิตของพี่น้อง ประชาชนท่านทราบหรือไม่คะว่า บ้านหมากแข้งจะไปอําเภอต้องใช้ระยะทางถึง ๕๕ กิโลเมตร ถ้าบวก ๑๓ กิโลเมตรของชุมชนหมันขาวไปแล้ว รวมแล้ว ๖๘ กิโลเมตร ยามพี่น้องเจ็บไข้ได้ป่วยในฤดูฝนจะทําอย่างไรคะ ตอนเขาเจ็บท้องจะออกลูก เขาบอกว่า คลอดบนถนนนี้มาก็หลายรายนะคะ คุณภาพชีวิตพี่น้องประชาชนลําบากมาก ยามหน้าแล้ง ท่านรัฐมนตรีคะ กินฝุ่นค่ะ กินฝุ่นมาไม่รู้กี่ปีกี่ชาติมาแล้ว น่าสงสารมาก
กรณีต่อไปเกี่ยวกับเรื่อง เขาเรียก การไปมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างพี่น้องในหมู่บ้าน และชุมชน เวลามีกิจกรรมใด ๆ ไม่ว่าขนบธรรมเนียมประเพณีใด ๆ พี่น้องไม่สามารถ ไปมาหาสู่กันได้ ๑๓ กิโลเมตร ในกรุงเทพมหานครหรือจังหวัดที่มีความเจริญอาจว่าใกล้ แต่ของเขาไกลค่ะ เนื่องด้วยความลําบากเกี่ยวกับเรื่องถนนหนทาง ไม่เพียงพอแค่นั้นนะคะ เกี่ยวกับเรื่องการรับข่าวสารบ้านเมืองของผู้ใหญ่บ้านที่มาประชุมที่อําเภอ ชุมชนหมันขาว แทบจะไม่รู้ข่าวสารใด ๆ เลย เพราะว่าการทํางานของผู้ใหญ่บ้าน ในหมู่บ้านหมากแข้ง ก็ใหญ่โต ทํางานไม่ทั่วถึงอยู่แล้วยังมีชุมชนหมันขาวที่จะต้องเดินทางไปบอกข่าวสาร ทางอําเภอทําอย่างไรคะอําเภอด่านซ้ายนี้ ต้องมีการจัดตั้งผู้ใหญ่บ้านเงาคะ เพื่อที่จะทํา หน้าที่เป็นผู้ใหญ่บ้านช่วยเหลือให้ข่าวสารบ้านเมือง ช่วยเหลือพี่น้องประชาชนต้องใกล้ชิด ประชาชนยามมีปัญหาใด ๆ นี่คือปัญหา จากนั้นไม่พอนะคะพี่น้องที่เป็นเกษตรกร ปลูกข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ ปลูกยางพารา ถูกพ่อค้าคนกลางกดราคาเนื่องจากถนนที่ไม่ได้รับโอกาส ในการพัฒนาท้องถิ่น เนื่องจากเป็นแค่ชุมชนอยู่ในหมู่บ้านเวลามีงบประมาณเอสเอ็มแอล (SML) หรือเงินกองทุนหมู่บ้าน หรืองบพัฒนาหมู่บ้าน ก็จะต้องมาลงชุมชนหรือมาลงหมู่บ้านใหญ่ ชุมชนที่ถือว่าเป็นหมู่บ้านเล็กก็ไม่มีโอกาสใด ๆ นี่คือปัญหาของเขาที่เกี่ยวกับเรื่องการพัฒนา คุณภาพชีวิต เปรียบเสมือนชุมชนหมันขาวนี้เป็นการขาดโอกาสในหลาย ๆ ด้าน ดิฉัน ก็กราบนําเรียนความทุกข์ความยาก ถ้าจะระบายก็ไม่หมดหรอกค่ะ ท่านประธานคะ ก็ฝากท่านรัฐมนตรีนะคะในส่วนนี้ ดิฉันก็จึงอยากถามคําถามท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงมหาดไทย ท่านรัฐมนตรีวิสาร เตชะธีราวัฒน์ เกี่ยวกับเรื่องนโยบายของท่าน ว่ากระทรวงมหาดไทยมีการเก็บข้อมูลดิฉันเคยนําเสนอไปแล้วเกี่ยวกับเรื่องจะไปพิจารณา การแยกหมู่บ้านหมากแข้งกับชุมชนหมันขาวออกจากกันหรือไม่ อย่างไร ดิฉันขอทราบ นโยบายของท่านในส่วนนี้ค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ