สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๘ · ๑๐ ตุลาคม ๒๕๕๖

ทนุศักดิ์ เล็กอุทัย หารือเรื่องการกําหนดบทบาทของเอสเอ็มอี เพื่อสร้างความเป็นธรรมในระบบเศรษฐกิจ และเรียกร้องให้หน่วยงานของรัฐเปล่งประสิทธิภาพในการทํางาน

นายทนุศักดิ์ เล็กอุทัย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ทนุศักดิ์ เล็กอุทัย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ต้องขอกราบเรียนนะครับว่า ทั้ง ๖ ท่านที่ให้ข้อชี้แนะมานี้เป็นข้อชี้แนะที่เป็นประโยชน์ อย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านนายพุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ นั้นะครับ ก็ใจตรงกับผม เริ่มแรก ที่ผมเห็นเอ็มดี (MD) มา ผมแทบจะให้ถอนเรื่องไปเลย เพราะว่ารัฐมนตรีไม่มาสภา ก็พอแรง อยู่แล้ว นี่ยังผู้จัดการก็ไม่ว่างอีก นี่ผมว่าเกินไป ผมก็พูดกับคนที่มาว่าทําไมไม่มา ท่านถาม ท่านได้ อย่างนี้ผมก็ไม่ชอบจริง ๆ เพราะฉะนั้นกราบขออภัย มันทําให้ประโยชน์ที่จะได้รับนั้น มันเสียหาย เพราะว่าแทนที่จะมารับฟังคําแนะนําดี ๆ ก็ไม่ได้รับฟัง ก็ไม่สามารถเอาไป ปฏิบัติได้ รับ ๆ ไปก็ไม่รู้รับไปทําได้จริงหรือเปล่า ผมต้องกราบขออภัยจริง ๆ ครับ แล้วก็ ในโอกาสต่อไปผมจะไม่ให้เรื่องอย่างนี้เกิดขึ้นอีกนะครับ ท่านกนกครับ ผมเห็นด้วยอย่างยิ่ง ที่ว่าการที่จะกําหนดบทบาทของเอสเอ็มอีให้ชัดเจน ในการที่จะสร้างความเป็นธรรม ในระบบเศรษฐกิจ ไม่ใช่ว่าคนรวยเขาจะได้โอกาสตลอด และก็คนจนก็เข้าถึงไม่ได้เสียที มันทําให้จนก็จนอย่างเก่า รวยก็รวยยิ่งขึ้น แล้วก็เป็นปัญหาสังคม ผมพยายามจริง ๆ ครับที่จะให้หน่วยงานของรัฐที่อยู่ในสังกัดที่ผม กํากับดูแลเปล่งประสิทธิภาพมาให้มากที่สุด แต่ผมก็ทําได้ไม่มากครับ เพราะว่ามันไม่รู้จะทํา อย่างไร มันเหลือกําลัง บางที่นะครับ ท่านประเสริฐพูดถูกทุกอย่างครับ ในคําอภิปราย ทุก ๆ หน้าที่ท่านยกขึ้นมาเป็นปัญหาจริง ๆ ถ้าจะเอาเรื่องเศรษฐกิจโลกมาว่าก็ว่าได้ แต่ผลประกอบการของแบงก์พาณิชย์ไทยในประเทศมันดีกันทั้งนั้น มีกําไรกันทั้งนั้น เพราะฉะนั้นเอ็กซิมแบงก์คงจะต้องทํางานหนักกว่านี้ จะมาอาศัยว่าเป็นแบงก์ขนาดเล็ก หรือว่ามีเงื่อนไขที่จํากัด เศรษฐกิจโลกไม่ดีนี่คงไม่ได้ ขอกราบเรียนว่าผมเองเมื่อเข้าไปกํากับ ดูแลงานตรงแบงก์เอสเอ็มไอ (SMI) ของธนาคารของรัฐ ผมพยายามที่จะสร้างถนนขึ้นมา สักเส้นหนึ่ง ผมหาชาร์ท (Chart) มาไม่ทัน เป็นตัวอย่างนะครับ ถนนเส้นนี้เป็นถนนเรียกว่า ถนนที่จะนําพาเศรษฐกิจไทยสู่เศรษฐกิจโลก โดยนําเอาแบงก์รัฐในระดับต่าง ๆ สร้าง ผลิตภัณฑ์ในระดับต่าง ๆ แล้วให้ปลายทางคือเอ็กซิมแบงก์สู่ตลาดโลก ยกตัวอย่างผมจัด ไปแล้ว ๒ ครั้ง ให้เอ็กซิมแบงก์เป็นเจ้าภาพไปแล้วครั้งหนึ่ง ให้ผู้ประกอบการระดับ ๔ ดาว ๕ ดาวเขาได้มีโอกาสส่งออก จัดไปแล้วครับ แต่ไม่รู้ได้ผลขนาดไหน จัดที่ศูนย์สิริกิติ์ เมื่อประมาณสัก ๓-๔ เดือนที่แล้ว แล้วครั้งต่อมาก็จัดอีกครั้งหนึ่งโดยให้ธนาคารออมสิน เป็นเจ้าภาพ อันนี้ก็เอาดาวที่เล็กลง ๒ ดาว ๓ ดาว เพื่อพัฒนาเป็น ๔-๕ ดาว แล้วจะจัดอีก เร็ว ๆ นี้คือเดือนหน้านะครับ ให้ ธ.ก.ส. เป็นเจ้าภาพ เพื่อที่จะเอาคนที่ยังไม่มีดาวหรือ ดาวน้อย ๆ ขยับขึ้นมาแล้วก็ให้มีผลิตภัณฑ์ทางการเงินเหมือนถนนเส้นนี้นะครับ ประชาชน อยู่ในระดับใด ผู้ประกอบการอยู่ในระดับใด วิสาหกิจชุมชนอยู่ในระดับใดก็สามารถมี ผลิตภัณฑ์ทางการเงินและก้าวเดินไปสู่อนาคตของตนเองได้ อันนี้ทําอยู่ครับ แต่ว่า ประสิทธิภาพ ประสิทธิผลเกิดขึ้นเพียงไหน อย่างไรนั้นก็ต้องภาวนาด้วยนะครับ ท่านเจะอามิง ก็เป็นอย่างที่ท่านเป็นห่วงนะครับ เรื่องเกี่ยวกับเงินกู้ประเทศพม่าซึ่งมีการชี้แจงที่ชัดเจนแล้ว แล้วก็ขอให้สบายใจครับว่าอนาคตไม่มีปัญหาหนี้แล้ว เพราะว่าทางเอ็กซิมแบงก์ได้จัดหา แหล่งเงินกู้ที่ไม่มีดอกเบี้ย ที่รัฐบาลไม่ต้องชดเชยเรียบร้อยแล้วนะครับ แต่ว่าประโยชน์มันก็มี นะครับ ในการที่เราให้เพื่อนบ้านเขาได้เงินกู้จากเราไปในขณะที่เขาเดือดร้อน ต้องการ ในวันนี้เวลาเราจะทําธุรกิจ เราจะทําอะไรก็มีประโยชน์ มีความสะดวก ในเดือนธันวาคมนี้ ผมก็จะพานักธุรกิจของไทยไปที่ประเทศพม่า ไปดูลู่ทางการลงทุน ซึ่งก็ได้อานิสงส์จาก เงินกู้ก้อนนี้ด้วยนะครับ ท่านพายัพ ปั้นเกตุ ได้พูดถึงว่ามีวิธีการใดที่จะให้เอกชนไทย สามารถขายของไปต่างประเทศได้ ก็อยู่ในมาตรการนี้ที่ได้ทําไปแล้ว แล้วกําลังทําต่อไป สําหรับท่านอนุรักษ์ บุญศล ก็คล้าย ๆ กัน ก็มีความต้องการ มีความจริงใจที่อยากจะให้ระดับ บ้าน ๆ ของเราได้ขึ้นสู่ระดับที่สูงขึ้น ๆ เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิต ก็ขอกราบเรียนว่าตลาด ในประเทศนี่ผมไม่ได้มองว่า ๖๕ ล้านคนของคนไทย แต่มอง ๙๐ ล้านคน เพราะเรามี นักท่องเที่ยวอีกประมาณ ๒๕ ล้านคน บวก ๖๕ ล้านคนก็เป็น ๙๐ ล้านคน ๙๐ ล้านคนนี้ เป็นตลาดที่เราทอดทิ้งไม่ได้ เราจะส่งเสริมอย่างไร และขณะเดียวกันตลาดเออีซี และตลาดโลกก็เป็นตลาดที่จะต้องพยายามทําหน้าที่นี้ต่อไป ก็ขอให้ท่านสบายใจครับว่า สิ่งที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคิด ท่านก็เป็นสมาชิกเหมือนกับกระผม คิดเหมือนกัน อยากเห็นงานมีความสําเร็จแล้วก็รวดเร็วทันใจ แต่ว่าเมื่อต้องทํางานประสานร่วมกับ ส่วนอื่น ๆ ก็มีความจําเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องใช้วิธีการแล้วก็เงื่อนไขหลาย ๆ ประการครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ