สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๒ · ๒๔ กันยายน ๒๕๕๖

ชํานิ ศักดิเศรษฐ์ พูดเรื่องปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ และบอกว่ายุทธศาสตร์ความมั่นคงของประเทศไทยผิดพลาด ในจังหวัดชายแดนภาคใต้

นายชํานิ ศักดิเศรษฐ์ บัญชีรายชื่อ

ได้ ๆ ท่านครับ คืออย่างนี้ท่านครับ คือบังเอิญมันเกี่ยวพันผมจะเป็นส่วนหนึ่งของการพูดจาปัญหาภาคใต้ แต่บังเอิญ เพื่อนสมาชิกได้นําเสนอไป ๕ ท่านนี้ตรงแล้ว และก็ท่านประชาก็เป็นบุคคลที่ผมคิดว่า น่าจะพูดจาด้วย เพราะว่าท่านได้มีความเข้าใจเป็นพื้นฐาน และก็รับบางส่วนไป ซึ่งผมอยาก ให้เรื่องนี้มันจบลงโดยสมบูรณ์ แล้วก็เป็นการเสนอความเห็นเพื่อการแก้ไขปัญหาจริง ๆ ผมขออนุญาตท่านประธานนะครับนิดเดียวนะครับ ไม่ใช้เวลานานมากครับ กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชํานิ ศักดิเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออนุญาตเพิ่มเติมจากที่เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายเมื่อสักครู่ และได้รับ ฟังคําตอบของท่านรองนายกรัฐมนตรีประชา พรหมนอก แล้ว ผมคิดว่าเรามีความ คลาดเคลื่อนที่ไม่ตรงประเด็นกันอยู่ตรงนี้ครับท่านประธานครับ ปัญหานี้เป็นปัญหา ยุทธศาสตร์ที่มีสถานะของการดําเนินการภายใต้เงื่อนไขเฉพาะ และสิ่งที่ท่านถาวรได้กรุณา พูดเป็นคําสุดท้ายแล้วตกลงด้วยคําว่า การเจรจานี้มันเป็นการตกลงหยุดยิงเพื่อการเจรจา หรือการเจรจาเพื่อการหยุดยิง นี่เป็นวาทะที่ผมคิดว่ามีฐานะและมีความหมายทาง ยุทธศาสตร์เป็นอย่างยิ่ง เพราะกรณีของการเจรจาในปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นเป็น การดําเนินการที่ผิดพลาดของสภาความมั่นคงแห่งชาติ ที่บอกว่าผิดพลาดก็คือว่าวันนี้ เรากําลังไปเจรจากับไม่ใช่คู่สงคราม ท่านรองนายกรัฐมนตรีประชาครับ คู่เจรจาวันนี้ไม่ใช่ คู่สงคราม เมื่อคู่เจรจาไม่ใช่คู่สงคราม ปัญหาก็คือว่าเราไม่สามารถที่จะยุติปัญหาในจังหวัด ชายแดนภาคใต้ได้ การแยกดินแดนเป็นสิ่งตกค้างทางประวัติศาสตร์แน่นอน กระบวนการ อื่น ๆ ของเก่ามาตั้งแต่ยุคโบร่ําโบราณ ๓ ยุค ๓ เวลานั้น ไม่ใช่เป็นเงื่อนไขของปัญหา ในสถานการณ์ปัจจุบัน การเจรจานั้นจึงไม่ใช่เรื่องเป็นการยุติแยกดินแดนหรือไม่แยกดินแดน หรือเปลี่ยนพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้มาเป็นการปกครองในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง ซึ่งในสภาพการณ์ปัจจุบัน เพราะอย่างที่กราบเรียนแล้วว่าปัญหาทั้งหมดไม่ใช่ปัญหาของ การแยกดินแดนและปัญหาการแยกดินแดนจึงเป็นปัญหาที่เป็นสิ่งตกค้างทางประวัติศาสตร์ เพราะฉะนั้นจังหวัดชายแดนปัจจุบันจึงเป็นปัญหาอะไร จังหวัดชายแดนที่มีความรุนแรง อยู่เดี๋ยวนี้ กลุ่มอาร์เคเค ทั้งหลาย หน่วยจรยุทธ์ทุกชุดล้วนเกิดขึ้นและเป็นผลผลิตของ ความขัดแย้งใหม่ในสังคมไทย ความขัดแย้งใหม่นั้น ก็คือว่าการใช้ความรุนแรงในกรณีของ ตากใบและกรือเซะ เป็นกระบวนการก่อเกิดขึ้นของคนรุ่นใหม่ที่นําการต่อสู้และต่อต้านกับรัฐ เพื่ออะไร เพื่อภายใต้เงื่อนไขของการอํานวยความยุติธรรมและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ จังหวัดชายแดนภาคใต้ถูกทอดทิ้งไม่ให้มีการพัฒนาหลังจากมีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาล จังหวัดชายแดนภาคใต้ได้มีการถูกคุกคามและใช้ความรุนแรงและไม่ได้รับความยุติธรรม ในภายใต้เงื่อนไขกรณีของการตากใบและกรือเซะ กรณีนี้จึงเป็นปัญหาทางยุทธศาสตร์ที่จะ มีการเจรจา ที่จะมีการปรึกษาหารือ ที่จะมีการยุติการใช้ความรุนแรงและนําไปสู่การแก้ไข ปัญหา รัฐบาลต้องกําหนดยุทธศาสตร์ใหม่ ก่อตัวใหม่ และประกอบเงื่อนไขใหม่ภายใต้ การพูดจา กรณีที่มีการเจรจาอยู่วันนี้ เรากําลังไปตกอยู่ภายใต้วังวนของอิทธิพลมาเลเซีย เขาต้องการมีอิทธิพลเหนือมลายู วันนี้ท่านประธานครับ กรณีที่รัฐบาลไปเจรจามันไปตอบรับ กับการดําเนินการที่มินดาเนาของมาเลเซีย ไปตอบรับกับอาเจะห์ ไปตอบรับติมอร์ตะวันออก แล้วคุณกําลังทําให้ปัตตานี เป็น ๑ ใน ๔ ของภายใต้เงื่อนไขของการเป็นรัฐกันชน จังหวัด ชายแดนภาคใต้เป็นเขตเศรษฐกิจใหม่ของประชาคม ไม่ใช่เป็นเขตอํานาจรัฐอ่อนตัว ไม่ใช่ เป็นเขตการเผชิญหน้ากันระหว่างปัญหาชายแดน ซึ่งตรงนี้ต้องปรับใหม่ วันนี้ผมยืนยัน กับท่านประธานและบอกกับท่านประชาว่ายุทธศาสตร์ความมั่นคงของประเทศไทยผิดพลาด ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ การปรับเปลี่ยนบุคลากรของสภาความมั่นคงไม่ได้ตอบสนอง ในความเป็นมืออาชีพเพื่อตอบสนองการแก้ไขปัญหาเชิงระบบของประเทศ แต่เราไปเปลี่ยน เลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติจากมืออาชีพมาเป็นการปรุงแต่งให้เกิดเงื่อนไขของ การเอาบุคคลที่ต้องการเข้าไปทําหน้าที่ ยุทธศาสตร์นี้มีปัญหา แล้วไปเกิดความผิดพลาด ใหญ่โตมโหฬาร ซึ่งผมต้องการพูดยาวมีข้อมูล แต่ว่ารับปากกับท่านประธานไว้เพียง ๕ นาที ผมเรียนกับท่านประชาครับ ท่านเป็นนักยุทธศาสตร์คนหนึ่ง เป็นผู้บัญชาการตํารวจแห่งชาติ คนหนึ่ง ได้ทํางานภายในเงื่อนไขของการลดความขัดแย้งในสังคมไทยระหว่างพรรค คอมมิวนิสต์แห่งประเทศไทยกับรัฐไทยมาเป็นที่เป็นเรียบร้อยแล้ว เงื่อนไขเดียวกันนี้ต้อง ตั้งรับใหม่ ปรึกษาหารือใหม่ พูดคุยกันใหม่แล้วประกอบการร่วมมือกันขึ้นมาใหม่จึงสามารถ ดําเนินการไปได้ มีโอกาสมีเวลาจะพูดจากับท่านอย่างตรงไปตรงมาในเวลาที่เหมาะสมครับ ท่านประธานครับ