นายวิสิทธิ์ พิทยาภรณ์ นครราชสีมา

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม วิสิทธิ์ พิทยาภรณ์ ส.ส. โคราช พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานที่เคารพครับ จากรายงานแสดงผลงานดําเนินการของคณะรัฐมนตรีตามแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ ผมขออนุญาตพูดถึงประเด็นเรื่องปัญหาที่รัฐบาลได้แถลงผลงาน ๒ ด้าน ๑. ด้านนโยบาย เร่งด่วนซึ่งมีอยู่ ๑๖ ด้าน แล้วก็นโยบายทั่วไปมีอยู่ ๙ ด้าน

ผมจะขอพูดถึงประเด็นปัญหาเรื่องการบริหารจัดการน้ํา ทั้งนโยบายเร่งด่วน แล้วก็นโยบายทั่วไป ก็ดีใจที่รัฐบาลได้ให้ความสําคัญด้านนี้ทั้ง ๒ นโยบาย ก็บังเอิญนะครับ ช่วงที่รัฐบาลเข้ามาดํารงตําแหน่งก็เกิดสภาวะน้ําท่วมปลายปี ๒๕๕๔ ประมาณ เดือนกันยายน เดือนตุลาคม ซึ่งเลยเวลาที่ทางรัฐบาลได้แถลงนโยบายไปแล้วเมื่อวันที่ ๒๓ สิงหาคม แต่ท่านประธานที่เคารพครับ จากผลของน้ําท่วมใหญ่ทางภาคเหนือแล้วก็ปริมณฑล แล้วก็ที่กรุงเทพมหานครซึ่งเป็นมหันตภัยที่ยิ่งใหญ่ อย่างที่พวกเราได้ทราบข่าวกันแล้ว รัฐบาลก็ได้เสนอโครงการกู้เงิน ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท เพื่อนํามาแก้ปัญหาเรื่องนี้ แล้วก็ได้มี การพูดถึงปัญหาลุ่มน้ํา โดยแก้ทั้งระบบ ทั้งระบบต้นน้ํา กลางน้ํา ปลายน้ํา ผมก็ดีใจคิดว่า ปัญหาเรื่องน้ําท่วม น้ําแล้ง ก็คงจะหมดไปจากประเทศไทยเสียที เพราะว่าตั้งแต่ผมเอง ลงเล่นการเมืองมา คําว่า แล้งซ้ําซาก จะเกิดขึ้นบ่อยโดยเฉพาะภาคอีสาน ท่านประธาน ที่เคารพ ในลุ่มน้ําทั้งประเทศไทยของเรามีทั้งหมด ๒๕ ลุ่มน้ํา แต่ละลุ่มน้ําก็มีศักยภาพ ต่างกัน อย่างภาคอีสานก็มีแม่น้ําโขง แม่น้ําชี แม่น้ํามูล ซึ่งเป็นสายน้ําหลักของภาคอีสาน ผมนั้นอยู่จังหวัดนครราชสีมาก็เป็นต้นกําเนิดของแม่น้ํามูล ท่านประธานที่เคารพครับ จากผลน้ําท่วมเมื่อปี ๒๕๕๔ แต่ก่อนเกิดปี ๒๕๕๔ นั้นที่ลุ่มแม่น้ํามูลเกิดน้ําท่วมหลายจังหวัด ทั้งจังหวัดนครราชสีมา จังหวัดสุรินทร์ จังหวัดบุรีรัมย์ จังหวัดศรีสะเกษ จังหวัดอุบลราชธานี เพราะว่าบางส่วนน้ําก็ไหลจากต้นน้ํา แล้วก็มีลุ่มน้ําจากแม่น้ําชีไปไหลสมทบกับแม่น้ํามูล ก็ทําให้ปัญหาน้ําท่วมเกิดขึ้นใหญ่หลวงที่จังหวัดอุบลราชธานีเป็นต้น ท่านประธานที่เคารพ ผมเองก็คาดหวังว่ารัฐบาลจะมีแผนงานเพื่อแก้ปัญหาอยากให้เป็นระบบ โดยการใช้คําว่า บูรณาการ ผมเองก็พยายามติดตามนะครับ หลังจากเกิดน้ําท่วมเมื่อปี ๒๕๕๓ ที่บริเวณ ภาคอีสานตอนล่าง ท่านประธานที่เคารพครับ ก็สร้างความเสียหายให้กับพื้นที่หลายพื้นที่ อย่างเช่นในเขตเทศบาลเมืองนครราชสีมาเป็นต้น จากปัญหาดังกล่าวนั้นท่านประธานครับ ปี ๒๕๕๔ ท่วมภาคกลาง ท่วม กทม. ท่วมภาคเหลือ แต่ภาคอีสานพอดี ไม่ท่วม มาปี ๒๕๕๕ ก็เกิดการแล้ง แล้วก็มีการเรียกค่าชดเชย ค่าเสียหายจากภัยแล้งเหมือนหลาย ๆ ปีที่ผ่านมา ท่านประธานครับ มาปีนี้เมื่อปลายอาทิตย์ เมื่อวันศุกร์ วันเสาร์ที่ผ่านมาพายุฝนได้ตกลงมา ที่ภาคอีสาน อย่างที่มีข่าวน้ําท่วม โดยเฉพาะที่อําเภอด่านขุนทด ท่านประธานครับ เส้นถนน สายสีคิ้ว-ชัยภูมิ ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๐๑ ซึ่งเป็นสายหลักนะครับ บริเวณในเขตเทศบาลด่านขุนทด มีระยะทางที่น้ําท่วมความยาว ประมาณ ๑ กิโลเมตร บางช่วงโดยเฉพาะบริเวณที่ปั๊ม ปตท. ปริมาณน้ําสูง ๑ เมตรครึ่ง โดยประมาณ ท่านประธานครับ ผมเองก็ยอมรับนะครับว่าปัญหานี้ก็เป็นปัญหาที่เกิดขึ้น ซ้ําซากติดต่อกันมาหลายครั้ง โดยเฉพาะปี ๒๕๕๓ ผมเองก็มีโอกาสอภิปรายในสภาแห่งนี้ แล้วก็ตามไปที่ท่าน ผอ. สํานักชลประทานที่ ๘ ไปถามท่านว่า ที่เกิดปัญหานี้เพราะไม่มี ที่เก็บกักน้ํา ท่านประธานที่เคารพครับ ในลุ่มน้ํามูล ผมขอกราบเรียนว่าต้นกําเนิดน้ํามูล มาจากลุ่มน้ําสาขาสําคัญ ๆ ของจังหวัดนครราชสีมา อย่างเช่น ลําแชะ ลําพระเพลิง ลําตะคอง ลําเชียงไกร โดยเฉพาะทางทิศตะวันตกของจังหวัดนครราชสีมา มีสภาพเป็นภูเขา แล้วก็มีที่ลาดชันลงไปทางทิศตะวันออก เวลาฝนตกชุกบริเวณเทือกเขาอย่างเช่น เทือกเขา พังเหย หรือเขาใหญ่นะครับ น้ําก็จะไหลบ่าลงไปทับถมพี่น้องอยู่ที่ทางทิศตะวันออก ของจังหวัดนครราชสีมานะครับ น้ําทั้งหมด อย่างเช่น ลําเชียงไกร ที่ผมขออนุญาตพูดถึง ลําเชียงไกรเป็นเบื้องต้นเพราะว่าอยู่ในเขตอําเภอสีคิ้ว ติดอําเภอด่านขุนทด อําเภอเทพารักษ์ แล้วก็อําเภอด่านขุนทดบางส่วน น้ําเวลาฝนตก ท่านประธานครับ ตกทางทิศตะวันตก แม้แต่อําเภอด่านขุนทดไม่ตกเลยนะครับ น้ําก็มาท่วมที่อําเภอด่านขุนทด เพราะว่า ความลาดชัน เหตุที่ท่วมอําเภอด่านขุนทดเพราะว่าบริเวณเทือกเขาพังเหย ไม่ว่าจะเป็น เขตอําเภอสีคิ้ว เขตอําเภอด่านขุนทดทางทิศตะวันตก เขตอําเภอเทพารักษ์ ไม่มีอ่างเก็บน้ํา เพียงพอที่จะรองรับน้ํา นี่ตกมาวันเดียวนะครับ ผมทราบจากเจ้าหน้าที่ วันเดียวนะครับ ๔๔ ล้านลูกบาศก์เมตร ปรากฏว่ามีอ่างเก็บน้ําแค่อ่างเดียว คืออ่างลําเชียงไกรตอนบน กับอ่างลําปราสาทใหญ่ โดยเฉพาะลําเชียงไกรตอนบนที่เป็นแหล่งผลิตน้ําประปา สํานักชลประทานได้สร้างเอาไว้ มีความจุเพียง ๔.๕ ล้านลูกบาศก์เมตร แต่ปริมาณน้ํา ผ่านวันเดียวนะครับ ๔๔ ล้านลูกบาศก์เมตร ก็ทําให้มวลน้ําที่ล้นจากอ่างสระพังก็ไหลทับถม พี่น้องในเขตตําบลบ้านเก่า เทศบาลด่านขุนทด ไปท่วมพี่น้องอําเภอโนนไทยก็ออกไปอําเภอ โนนสูง อําเภอพิมาย ผมเองต้องขอกราบเรียนว่าพอรัฐบาลมีนโยบายจากปัญหาน้ําท่วม ของกรุงเทพฯ ของปริมณฑล พวกเราก็สนใจข่าวว่าเงินกู้ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่รัฐบาล โดยเฉพาะท่านนายกรัฐมนตรี แล้วก็คณะรัฐมนตรีได้ขอใช้เงินกู้เพื่อแก้ไขปัญหาเรื่องน้ําท่วม พวกเราก็เห็นด้วยนะครับ พวกเราก็ยกมือให้ ก็คาดหวังว่าปัญหาน้ําท่วมคงจะหมดไป แต่ท่านประธานครับ ปีนี้ นี่เมื่อวันศุกร์ วันเสาร์ที่ผ่านมา ฝนตกแค่คืนเดียวกับ ๑ วันนะครับ ปรากฏว่าน้ําท่วมที่บริเวณที่ผมได้กล่าวเมื่อสักครู่ โดยเฉพาะในเขตเทศบาลด่านขุนทด ถนนสายสีคิ้ว-ชัยภูมิ ท่านรองผู้ว่าราชการจังหวัด ท่านสุชาติ นพวรรณ ท่านก็ไปตรวจเยี่ยม ผมบอกว่า ท่านครับ นี่เพราะข้างบนไม่มีที่เก็บน้ํา ไม่มีอ่างเก็บน้ํา ในขณะที่ชลประทาน ได้สํารวจประมาณ ๑๐ จุด ประมาณนะครับ ทั้งอําเภอสีคิ้ว อําเภอด่านขุนทด อําเภอ เทพารักษ์ แต่ไม่เคยมีงบประมาณเลยท่านครับ ที่ผ่านมาหลายปี ผมก็ไปตามท่าน ผอ. สํานักชลประทานที่ ๘ ท่านก็บอกว่าเสนอไปแล้ว แต่ไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณมา ผมคิดว่าปัญหานี้ถ้ายังเป็นแบบนี้ก็เกิดอีก และโดยเฉพาะปีนี้นะครับ ทราบว่าทางรัฐบาล ได้จัดสรรงบประมาณสร้างถนนสายสีคิ้ว-ชัยภูมิ ส่วนที่เหลือ ถนนจะปรับจากเดิม ขณะนี้ ถนนอยู่แบน ๆ น้ําที่ลดเร็ว ผมบอกท่านผู้ว่าราชการจังหวัดว่าที่ลดเร็วเพราะว่าน้ําข้ามถนน ถ้ามีการก่อสร้างเกิดขึ้นในปีนี้ ถนนยกสูงขึ้นประมาณ ๑ เมตร ท่านประธานนึกด้วยครับ ถนนจะขวางทางน้ํา น้ําจากทิศตะวันตกจะเจอถนนเส้นนี้ขวางอยู่ พี่น้องที่อยู่ทาง ทิศตะวันตกของถนนเส้นนี้ ถ้าเป็นแบบนี้นะครับ ท่วมประมาณ ๒ เมตร จนกว่าจะข้ามถนน เส้นนี้นะครับท่านประธานครับ ผมอยากให้ทางรัฐบาลได้ช่วยดูแล โดยการสร้างอ่างเก็บน้ํา ขนาดกลาง ๆ ขนาดเล็ก ๆ ก็ได้ครับ ช่วยกันเก็บน้ําเอาไว้ ๕,๐๐๐,๐๐๐ ลูกบาศก์เมตร ๗,๐๐๐,๐๐๐ ลูกบาศก์เมตร โดยประมาณนี้นะครับ หลาย ๆ แห่งอย่างที่ได้ศึกษาไว้แล้ว ขอฝากเรื่องนี้เรื่องหนึ่ง

อีกเรื่องหนึ่งท่านประธานครับ ขออนุญาตพูดเรื่องพืชผลการเกษตร ปีที่แล้ว ผมก็เคยตั้งกระทู้ถามเรื่องมันสําปะหลัง ในการที่รัฐบาลแทรกแซง แต่รัฐบาลได้แทรกแซง ช้ามากนะครับ พืชไร่นั้นออกโดยประมาณ โดยเฉพาะข้าวโพด หรือมันสําปะหลังนะครับ จะเก็บเริ่มเดือนพฤศจิกายน เดือนธันวาคม เดือนมกราคม ปรากฏว่ารัฐบาลได้ออกนโยบาย วันที่ ๑ กุมภาพันธ์ หรือวันที่ ๑ มีนาคม ผมจําไม่ได้นะครับ ปรากฏว่าสินค้ามันอยู่ในมือ เกษตรกรน้อยมาก เหลือประมาณสัก ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ส่วนใหญ่ก็อยู่ในมือพ่อค้าหมด ปีนี้ เช่นกันนะครับ ผมขออนุญาตว่า ถ้าจะมีการแทรกแซงราคาพืชผลเกษตร ไม่ว่าจะเป็น มันสําปะหลัง ข้าวโพด โดยเฉพาะข้าวโพด ท่านประธานครับ ไม่สามารถเก็บไว้นานนะครับ มันก็สามารถอยู่ในพื้นดินได้ อาทิตย์หนึ่ง ๒ อาทิตย์ ก็เก็บก็ขุดก็ได้ แต่ข้าวโพดเมื่อถึงเวลา เก็บนะครับ ถ้าไม่เก็บ ต้นก็จะล้มหนูก็จะกิน แล้วเก็บแล้วก็ต้องรีบสีขาย เพราะว่าชาวบ้าน ไม่มียุ้งฉางที่จะเก็บความชื้นก็จะสูงนะครับ ก็ขอฝากรัฐบาลว่าถ้าจะแทรกแซงก็ขอให้ แทรกแซงช่วงผลผลิตเริ่มออก ไม่ได้แทรกแซงหลังจากผลผลิตได้อยู่ในมือพ่อค้าคนกลาง เกือบหมดแล้ว อย่างไรพี่น้องก็ไม่ได้ประโยชน์จากนโยบายของรัฐบาลแห่งนี้นะครับ ผมก็ขออนุญาตอภิปรายเกี่ยวกับแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐนะครับ ฝากให้รัฐบาล ได้นําไปแก้ไขต่อไปครับขอบคุณครับ