สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑ · ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๕๖

เทพไท เสนพงศ์ หารือเรื่องการจัดสรรงบประมาณให้กับภาคใต้ โดยเรียกร้องการความเป็นธรรมในการจัดสรรเงินสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และเร่งดำเนินการซ่อมแซมถนนเพชรเกษมที่เสียหาย รวมถึงปรับปรุงทางหลวงผ่านชุมชนในจังหวัดนครศรีธรรมราช โดยเน้นย้ำว่าพี่น้องชาวภาคใต้ไม่ได้เลือกพรรคใดและต้องการพัฒนาพื้นที่ของประเทศทั้งหมด

นายเทพไท เสนพงศ์ นครศรีธรรมราช

ท่านประธานที่เคารพ กระผม เทพไท เสนพงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ต้องขออนุญาตท่านประธานลุกขึ้นทวงความเป็นธรรมในการจัดสรรงบประมาณให้กับ พี่น้องชาวภาคใต้ ซึ่งสิ่งที่ผมอยากจะพูดในเรื่องการจัดงบประมาณตามยุทธศาสตร์ที่ ๓ เรื่องการสร้างความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างมีเสถียรภาพและยั่งยืน ผมจะลงลึก ไปยังหัวข้อที่ ๓.๑๐ คือการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การจัดสรรงบประมาณจำนวน ๑๐๒,๐๑๙.๑ ล้านบาท เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทั้งทางบก ทางราง ทางน้ำ และทางอากาศ ต้องเรียนกับท่านประธานอย่างนี้นะครับว่าทุกครั้งที่มีการจัดงบประมาณผมก็จะลุกขึ้นมาพูด ในฐานะที่เป็นผู้แทนจากภาคใต้ แล้วก็ทวงถามถึงการจัดงบประมาณอย่างไม่เป็นธรรม ให้กับพี่ชาวภาคใต้มาโดยตลอด นับตั้งแต่ยุครัฐบาลของพี่ชายมาจนถึงรัฐบาลของน้องสาว และวันนี้ผมก็ดีใจนะครับที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมท่านได้มีโอกาสมานั่งฟังอยู่ด้วย และผมเชื่อว่าท่านก็อาจจะไม่ได้รู้ในรายละเอียดทั้งหมด แต่อย่างน้อยผมเห็นว่าท่านก็เป็น นักวิชาการท่านหนึ่งที่ส่วนตัวก็ถือว่ารักใคร่กัน ก็อยากจะชี้แจงผ่านท่านประธานไปยัง ท่านรัฐมนตรีได้ทราบในหลายเรื่อง ต้องเรียนกับท่านประธานว่ารัฐบาลชุดนี้ได้กู้เงินมาอย่างน้อย ๒-๓ ครั้ง ครั้งแรกก็คือการกู้เงิน ๓.๕ แสนล้านบาทเพื่อที่จะไปจัดการแก้ปัญหาเรื่องน้ำ ผมบอกกับท่านประธานเลยครับว่าพี่น้องภาคใต้ได้รับอานิสงส์จากเงินกู้ ๓.๕ แสนล้านบาท น้อยมากครับ พอมาดูร่าง พ.ร.บ. เงินกู้ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาทที่กำลังอยู่ในสภา ท่านประธาน ลองดูสิครับว่าโครงการที่พี่น้องภาคใต้ได้รับคืออะไรบ้าง แม้แต่รถไฟรางคู่ รถไฟความเร็วสูง ก็ได้แค่หัวหิน ซึ่งก็ไม่ใช่ภาคใต้ครับท่านประธาน และวันนี้มีเงินกู้ในงบประมาณปีนี้ปี ๒๕๕๗ จำนวน ๒.๕ แสนล้านบาท ผมก็จะชี้ให้ท่านประธานเห็นว่าคนภาคใต้ได้อะไรบ้าง ทั้ง ๆ ที่คนภาคใต้ ทั้งภาคก็รับภาระหนี้เงินกู้ของรัฐบาลชุดนี้ไม่ต่างไปกว่าพี่น้องประชาชนทั้งประเทศภาคอื่น ๆ ครับ ท่านประธาน สิ่งที่ผมอยากจะชี้ให้ประธานเห็นในเวลาที่สั้น ๆ ก็คือ

เรื่องแรก ลงไปที่กรมทางหลวง กรมทางหลวงก็คือหมวดเกี่ยวกับงบบูรณะ เส้นทางหลักของกรมทางหลวง ที่มีงบบำรุงรักษาทางหลวง ๑๔,๕๐๐ ล้านบาทเป็นงบบูรณะ เส้นทางหลัก ๒,๐๐๐ ล้านบาทครับท่านประธาน เส้นทางหลักในความหมายของผมจะชี้ ให้ท่านประธานเห็นก็คือเส้นถนนเพชรเกษมที่ลงไปทางใต้ ตั้งแต่จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ไปถึง อำเภอสุไหงโก-ลก หรือเรียกว่าสาย ๔๑ ครับ ท่านประธานไปดูเลยเส้นนี้ในวันนี้นะครับ ท่านรัฐมนตรีท่านอาจจะไม่ได้ไป พวกผมแม้ว่าไม่ได้เดินทางทางรถก็ตาม แต่ว่าถ้าดูในวันนี้ ท่านประธานไปดูว่าถนนสาย ๔๑ ชำรุดทรุดโทรมและพังมากที่สุดครับท่านประธาน ถนนเส้นนี้สร้าง ๔ ช่องจราจรในยุคปี ๒๕๔๐ ถึงปี ๒๕๔๔ ในยุครัฐบาลท่านชวน หลีกภัย และตามหลักวิชาการก็คือว่าจะต้องบำรุงรักษาภายใน ๕ ปี จนถึงบัดนี้ท่านประธาน ย้อนกลับไปดูไม่มีการบำรุงรักษาครั้งใหญ่ใด ๆ ทั้งสิ้นครับท่านประธาน มีแต่ประเภท ปะเหมือนปะกางเกง เหมือนกับปะรถผุ ทำแบบนี้มาโดยตลอดและวันนี้เสียหายยับเยิน ทั้งสายครับ เส้นทางสายนี้ยาว ๑,๐๐๐ กว่ากิโลเมตร ผมพลิกไปดูครับว่ามีการจัดงบ ซ่อมบำรุงรักษาในเส้นทางหลักอะไรบ้าง ผมเปิดไปดูในหมวดนี้ครับ หมวดบูรณะเส้นทาง หลักมีทั้งหมด ๖๓ รายการครับ ใช้บูรณะเส้น ๔๒ ๒ ตอนท่านประธาน ก็คือตอนที่ ๑ ปูเต๊ะ-สุไหงโก-ลก จังหวัดนราธิวาส ระยะทาง ๓.๒ กิโลเมตร งบประมาณ ๓๑ ล้านบาท จุดที่ ๒ ก็คือตอนนาทวี-ลำไพร จังหวัดสงขลา ระยะทาง ๔.๕ กิโลเมตร งบประมาณ ๓๒ ล้านบาท ท่านประธานลองคิดดูนะครับถนนเพชรเกษม ทางหลวงหลัก ๔๑ ระยะทาง ๑,๐๐๐ กว่ากิโลเมตร มีงบซ่อมบำรุงรักษารวมแล้ว ๗.๗ กิโลเมตร งบประมาณ ๖๓ ล้านบาท ท่านประธาน ในขณะนี้ท่านประธานกลับไปดูว่าผมไม่แน่ใจว่าเขาจะไปจัดงบตรงไหนมาซ่อม แต่ว่าในวันข้างหน้าในปี ๒๕๕๗ ถ้ามีงบประมาณแค่ ๖๓ ล้านบาทเพื่อดูแลถนน ๑,๐๐๐ กว่ากิโลเมตรนี้ ผมว่ามันน้อยมากครับท่านประธาน วันนี้เส้นทางภาคใต้โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เส้นทางหลักถนนเพชรเกษมที่มีการใช้การจราจรจำนวนมากต้องซ่อมแซมครั้งใหญ่ที่สุดครับ ท่านประธาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการรื้อเพื่อที่จะบำรุงรักษา ที่เขาเรียกว่ารีไซคลิง (Recycling) ทั้งหมดครับท่านประธาน ถ้าทำประเภทปะแปะแบบนี้เชื่อเลยว่าไม่กี่วันก็เสียหายอีกครับ ผมต้องมาทวงความเป็นธรรมให้กับพี่น้องภาคใต้ วันนี้พี่น้องภาคใต้บ่นกันมากโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ส.ส. จากภาคใต้ ตั้งแต่จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ลงไป เมื่อสักครู่นี้ได้คุยกับ ส.ส. จังหวัดชุมพร คุณชุมพล จุลใส เขาก็บอกว่าที่จังหวัดชุมพรก็เป็นปัญหา ที่จังหวัดสุราษฎร์ธานีก็เป็นปัญหา ที่จังหวัดนครศรีธรรมราชเขตเลือกตั้งของผมนี่ท่านประธานครับ นั่งรถไม่ได้เลยก็แล้วกันนะครับ คนที่ไปปักษ์ใต้วันนี้ไป ๒ ครั้งต้องเปลี่ยนโช้ค (Choke) รถครับ โช้คต้องเปลี่ยนทันที ไม่เปลี่ยนพังครับ เพราะฉะนั้นผมอยากจะบอกกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมว่า ช่วยไปดูตรงนี้หน่อยครับ จุดที่ ๒ ผมไปดูโครงการเร่งรัดให้ถนนเป็นถนน ๔ ช่องจราจร งบ ๔,๖๐๐ ล้านบาท ผมเรียกร้องการสร้างถนน ๔ ช่องจราจรในเขตจังหวัดนครศรีธรรมราช หลายเส้น แต่ว่าเส้นที่สำคัญที่สุดผมฝากให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมไปดู ซึ่งเมื่อเช้า เจอท่านที่หน้าห้องน้ำก็ไม่ได้คุยกัน แต่วันนี้ก็ถือโอกาสคุยกันทางสภานะครับท่านประธาน เส้น ๔๐๑๙ แยก ๔๑ ท่ายาง ระยะทาง ๑๕ กิโลเมตร หรือที่ชาวบ้านเรียกว่า เส้นหนองดี ตลาดท่ายาง ถนนเส้นนี้ระยะทางไม่มากครับ จราจรเยอะพอสมควร เป็นเส้นทางทางยุทธศาสตร์ ที่ไปสู่จังหวัดกระบี่ สนามบินกระบี่ เส้นทางแคบ ประชาชนได้รับอุบัติเหตุจากถนนเส้นนี้ เยอะมากครับ ชาวบ้านร้องทุกข์กับผม ผมพูดเรื่องนี้มาตั้งแต่ผมเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ครั้งแรกจนถึงวันนี้ก็ยังไม่ได้รับการเหลียวแล มีรัฐมนตรีที่ผมตั้งกระทู้ถามไปไม่ต่ำกว่า ๒-๓ รัฐมนตรี เหลือแต่รัฐมนตรีชัชชาติยังไม่ได้ตั้งกระทู้ถามครับ แต่รัฐมนตรีคนอื่น ๆ ตั้งกระทู้ถามมาหมดก็บอกว่าจะไปดูให้ ในวันนี้เส้นทางเส้นนี้ยังไม่อยู่ในแผนเลยท่านประธาน ผมพยายามที่จะพูดเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนว่าใช้งบประมาณไม่มาก และเมื่อรัฐบาลมีโครงการเร่งรัดขยายถนน ๔ ช่องจราจรในบางส่วนใช้งบ ๔,๖๐๐ ล้านบาท ผมก็ถามว่าของผมเส้นนี้ที่เรียกร้องกันมานานมันหายไปไหนแล้วจะได้เมื่อไรครับ

ส่วนที่ ๓ ที่เข้าไปดูคืองบปรับปรุงทางหลวงผ่านชุมชนใช้งบ ๑,๐๐๐ ล้านบาท ผมต้องเรียนกับท่านประธานครับว่าในเขตชุมชนหลายชุมชนที่เราต้องการที่จะทำถนน ๔ เลน ผมเคยแลกเปลี่ยนกับอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมคนก่อนท่านจารุพงศ์ เรืองสุวรรณ ท่านพูดกับผม ท่านบอกท่านเห็นด้วยกับผมว่าเส้นทางหลวงที่ผ่านที่ว่าการอำเภอควรจะทำ เป็นถนน ๔ ช่องจราจรในเขตชุมชนให้ได้ วันนี้ท่านประธานไปดูมีหลายอำเภอครับที่อยู่ติด ทางหลวงแต่ว่ายังไม่ได้ทำเส้นเป็นถนน ๔ ช่องจราจร บังเอิญว่าท่านจารุพงศ์ท่านก็ออกจาก กระทรวงนี้ไปก่อน ผมก็ตั้งใจว่าจะพารัฐมนตรีจารุพงศ์ไปดูหลายอำเภอโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในพื้นที่จังหวัดนครศรีธรรมราชตั้งแต่อำเภอพิปูน อำเภอถ้ำพรรณรา อำเภอบางขัน อีกหลายอำเภอครับท่านประธาน ผมก็บอกกับท่านรัฐมนตรีว่างบการปรับปรุงทางหลวง ย่านชุมชน ๑,๐๐๐ ล้านบาท ผมถามก็คือว่าสาย ๔๑๕๑ กะปาง-ลำทับ ผ่านตลาดลำนาว อำเภอบางขัน ระยะทาง ๓ กิโลเมตร ขอรัฐมนตรีไป ๓ กิโลเมตร ไม่มากครับ จนถึงบัดนี้ ก็ยังไม่ได้อีกครับท่านประธาน ผมต้องเรียนกับท่านประธานว่าผมไม่นับไปถึงเส้นทางจราจร ในจังหวัดต่าง ๆ ที่ผมไม่สามารถที่จะดูด้วยตาได้แต่ว่าที่ผมสัมผัสโดยตรงที่เห็นอยู่ที่นั่งรถ ไปมาอยู่และเพื่อน ส.ส. ได้พูดเห็นได้ชัดว่าพี่น้องภาคใต้ได้โอกาสในการจัดสรรงบประมาณ โดยเฉพาะอย่างยิ่งงบประมาณของกระทรวงคมนาคมน้อยมากครับ หลายคนตัดพ้อต่อว่าครับ ว่าอาจจะเป็นเพราะว่าในยุครัฐบาลของคุณทักษิณท่านพูดมาโดยตลอดว่าจังหวัดไหนเลือก พรรคไทยรักไทยแล้วจะพัฒนาจังหวัดนั้นก่อน แล้วก็เป็นความจริงทำให้คนมาคิดต่อมาถึง รัฐบาลคุณยิ่งลักษณ์ครับ เมื่อจัดงบประมาณแบบนี้ท่านประธานครับ จะให้คนภาคใต้คิดเป็น อย่างอื่นได้อย่างไรครับ ผมต้องเรียนกับท่านประธานครับว่าต้องยอมรับความจริงว่า พี่น้องชาวภาคใต้ไม่ได้เลือกพรรคไทยรักไทย ไม่ได้เลือกพรรคเพื่อไทยแม้แต่คนเดียว นี่จริงครับเป็นความเห็นทางการเมือง แต่ว่าเมื่อเป็นรัฐบาลแล้วจะต้องดูแลพัฒนาพื้นที่ ของประเทศทั้งหมดเพราะเป็นรัฐบาลของประชาชนคนไทยทั้งประเทศ ไม่ใช่รัฐบาล ของคนใดคนหนึ่ง ถ้าดูอัตราการเสียภาษีท่านประธานคงทราบครับพี่น้องชาวภาคใต้ ผมการเสียภาษีให้กับรัฐผมคิดว่าไม่น้อยไปกว่าภาคอื่นครับ ที่ผ่านมา