นายสรวงศ์ เทียนทอง สระแก้ว

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายสรวงศ์ เทียนทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสระแก้ว พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นต้องขอกราบขอบพระคุณที่ได้ให้โอกาสผมได้อธิบายแล้วก็ได้อภิปรายในร่างพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ ผมเองต้องกราบเรียนกับที่ประชุม อย่างนี้ว่างบประมาณปี ๒๕๕๗ ตั้งไว้ ๒,๕๒๕,๐๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท แต่ก็อยากจะกราบเรียน ที่ประชุมแล้วก็พี่น้องประชาชนที่อยู่ทางบ้านว่าตัวเลขอาจจะดูเยอะ แต่เมื่อเราจำแนกแจกแจง ออกมาเป็นหัวข้อ ๆ แล้ว ต้องกราบเรียนเลยว่าน่าใจหาย ตัวเลขที่ผมได้กล่าวไปเมื่อสักครู่ ๒,๕๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท เป็นรายจ่ายประจำซึ่งก็คือ เงินเดือน เบี้ยเลี้ยงข้าราชการ ลูกจ้าง ที่ว่าเป็นรายจ่ายประจำถึง ๒,๐๑๗,๐๐๐ กว่าล้านบาท เป็นรายจ่ายชดเชยเงินคงคลัง ๑๓,๐๐๐ กว่าล้านบาท รายจ่ายชำระคือเงินต้นเงินกู้ ๕๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท เพราะฉะนั้น เงินที่คงเหลือในการบริหารจัดการหรือเรียกว่างบลงทุน ๔๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทเท่านั้นเอง หลาย ๆ ท่านที่อภิปรายไปทั้งเมื่อวานแล้วก็วันนี้ เมื่อเช้านี้ได้พูดถึงเงิน ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งเป็นเงินกู้ที่ใช้ในการบริหารจัดการน้ำแบบบูรณาการ บางคนก็พูดถึงเรื่องของเงิน ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่รัฐบาลมีแนวคิดที่จะลงทุนสร้างอินฟราสตรัคเจอร์ (Infrastructure) ในประเทศเพื่อจะให้มีการจ้างงาน มีการพัฒนาประเทศต่อไป เงินจำนวนนี้ทั้ง ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท อย่าลืมว่ารัฐบาลได้ตั้งเอาไว้ไม่เกินวงเงินนี้ เราไม่ได้บอกว่าเราจะใช้เงินนี้ทั้งหมดแต่ไม่เกินวงเงินนี้ แล้วบางจังหวัดก็ได้รับอานิสงส์ บางจังหวัดก็ไม่ได้ ยกตัวอย่าง ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ทางจังหวัดสระแก้วไม่ได้เพราะไม่ได้อยู่ในกลุ่มลุ่มน้ำที่ตั้งเอาไว้ แต่พวกผมก็ต้องสนับสนุน เพราะมันเป็นผลประโยชน์ของประเทศโดยรวม กราบเรียนท่านประธานอย่างนี้นะครับว่า ฯพณฯ นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้กล่าวถึงงบประมาณรายจ่ายเมื่อวานนี้ซึ่งมี ยุทธศาสตร์ทั้งหมด ๘ ยุทธศาสตร์ แล้วผมก็ดีใจครับที่ได้มีโอกาสเป็น ส.ส. ชายแดน แล้วก็ ได้เห็นถึงยุทธศาสตร์ที่สำคัญแล้วก็อยู่อันดับ ๑ เลยก็คือยุทธศาสตร์ในการเร่งรัดพัฒนาประเทศ และเตรียมความพร้อมสู่สมาคมอาเซียน ประเทศไทยพร้อมกับอีก ๙ ประเทศจะเข้าร่วม สมาคมอาเซียนในปี ๒๕๕๘ อีก ๒ ปีเท่านั้นนะครับ ถ้าเราดูจากสถิติต่าง ๆ ความพร้อม ของประเทศไทยถือว่าต่ำมาก รัฐบาลได้เล็งเห็นถึงการที่จะเอางบประมาณมาสนับสนุน มาพัฒนาบุคลากรในประเทศเป็นเงินไม่เยอะครับ ที่ตั้งไว้ ๑๔๕,๐๐๐ ล้านบาท ๑๔๕,๐๐๐ ล้านบาทนี้ ทำอะไรบ้าง อันที่ ๑ เลยครับ การรองรับการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน ๘,๐๐๐ กว่าล้านบาท รัฐบาลจะยกระดับการศึกษาทางด้านภาษาต่างประเทศแล้วก็ฝีมือแรงงาน ท่านประธานครับ กระผมได้มีโอกาสไปเยี่ยมพี่น้องที่เป็นแรงงานอยู่ในประเทศต่าง ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในประเทศตะวันออกกลาง เขาชอบครับ เขาชอบฝีมือคนไทย เขาชอบในความขยันของคนไทย แต่สิ่งที่พวกเราด้อยกว่าประเทศอื่นคือเรื่องของภาษา เขาพูดด้วยซ้ำว่าถ้าประเทศไทย เก่งภาษาอังกฤษมากกว่านี้จะถูกจ้างมากกว่านี้เพราะว่าแรงงานไทยเป็นแรงงานที่มีคุณภาพ รัฐบาลได้เล็งเห็นถึงการจะพัฒนาโรงพยาบาลชุมชนตามแนวตะเข็บชายแดน ๕๐ แห่ง โรงพยาบาลขนาดใหญ่ที่เป็นศูนย์กลางทางการแพทย์ภูมิภาค ๕ แห่ง ซึ่งก็อย่างที่ทราบกันดีนะครับ ประเทศต่าง ๆ รอบบ้านเราโดยเฉพาะคนรวย ๆ เวลาเขาเจ็บป่วยอะไรเขาจะมารักษาตัวที่บ้านเรา ข้อ ๒ พัฒนาศิลปหัตถกรรมและผลิตภัณฑ์ชุมชน อันนี้รัฐบาลใช้เงิน ๑,๗๐๐ กว่าล้านบาท ในการที่จะพัฒนาฝีมือให้กับผลิตภัณฑ์ชุมชน หรือที่พวกเรารู้จักกันดีครับ โอทอป ก็อยากจะฝาก รัฐบาลนิดหนึ่งนะครับว่าผมได้รับการเรียกร้องจากพี่น้องชาวโอทอปมาว่าอยากจะให้สร้าง ศูนย์แสดงสินค้าโอทอป ศูนย์ขายสินค้าโอทอป ดักไว้เลยครับจากกรุงเทพฯ ไปสุวรรณภูมิ ตรงไหนก็ได้ เหมือนที่เวลาเราไปต่างประเทศ เวลาเราจะไปขึ้นเครื่อง อย่างไร ๆ เราก็ต้อง แวะห้างนี้ ก็มีคำฝากมาจากพี่น้องชาวโอทอป อันดับที่ ๓ ก็คือส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลาง และขนาดย่อม อันนี้ก็เป็นที่ทราบกันดีนะครับว่านายทุนขนาดใหญ่เข้ามากินพื้นที่ในการทำมาหากิน ค้าขายของพี่น้องประชาชน อันนี้เราก็ต้องสร้างความแข็งแรงให้กับผู้ที่ประกอบกิจการขนาดกลาง และขนาดย่อม ท่านประธานครับ ผู้สูงอายุ เด็ก สตรี รัฐบาลนี้มีนโยบายแน่วแน่ที่เราจะ ส่งเสริมคุณภาพชีวิตให้กับพวกเขาเหล่านั้นได้มีความเป็นอยู่ที่เท่าเทียมกับบุคคลทั่วไป การแก้ไขปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ พี่ ๆ น้อง ๆ ที่เป็น ส.ส. อยู่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เรารู้กันดีนะครับว่าปัญหานี้มันไม่ใช่แก้ง่าย ๆ แล้วรัฐบาลได้เล็งเห็น ๒๕๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ลงไปตรงนี้ เฉพาะหน่วยงานหน่วยงานเดียวนะครับ ถ้าเราไปดูหน่วยงานย่อยอีกอีกเยอะแยะครับ การเพิ่มรายได้จากการท่องเที่ยวแล้วก็การบริการ ท่านประธานครับ ๑๑,๐๐๐ กว่าล้านบาท ให้กับการท่องเที่ยว ปีที่แล้วการท่องเที่ยวของประเทศไทยสร้างรายได้ให้กับประเทศ ๙๖๕,๐๐๐ ล้านบาทครับ อย่าไปคิดนะครับว่าเราได้จากการค้าการขายมาก ธุรกิจท่องเที่ยว เป็นธุรกิจอันดับ ๑ ที่นำรายได้เข้าสู่ประเทศ พี่น้องชาวจังหวัดชลบุรี ชาวจังหวัดภูเก็ต เป็นรายได้หลักของประเทศไทยครับ ก็ฝากท่านประธานไว้ด้วยครับ ยกระดับฝีมือแรงงาน ผมได้พูดไปแล้ว การเชื่อมโยงระบบคมนาคมและเทคโนโลยีการสื่อสาร และสารสนเทศ อันนี้หลาย ๆ ท่านอาจจะคิดว่ามันอยู่ใน ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาทแล้ว บางส่วนอยู่ครับ แต่บางส่วนต้องบรรจุลงไว้ในงบประมาณประจำ ก็อยากจะฝากท่านประธานนะครับ ผมมีเวลาไม่เยอะ แต่ก็อยากจะบอกกับพี่ ๆ เพื่อน ๆ น้อง ๆ ท่านสมาชิกทางฝ่ายค้าน เมื่อวานนี้ผมก็ได้รับฟังทั้งวันนะครับ แล้วก็ตกใจนิดหน่อยที่เวลาท่านสรุปแล้ว ท่านสรุปว่าท่านจะไม่รับหลักการ แต่ขอกราบเรียนกับพี่ ๆ น้อง ๆ ฝ่ายค้าน งบประมาณ ๒,๕๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท อย่างที่เรียนให้ทราบแล้วกว่า ๘๐ เปอร์เซ็นต์อยู่ในงบประจำ ทุกจังหวัดที่ท่านรับผิดชอบอยู่จะได้รับงบประมาณอันนี้ ท่านอาจจะมองไม่เห็นหรือว่า ท่านอาจจะเห็นแย้งกับรัฐบาลบ้างบางส่วน แต่ขอเถอะครับ อย่าถึงขนาดว่าไม่รับหลักการ ในวาระที่หนึ่งซึ่งจริง ๆ แล้วเป็นกรอบกว้าง ๆ เรายังมีเวลาที่จะไปถกกันในคณะกรรมาธิการ ในวาระที่สองแล้วก็วาระที่สาม ก็ขอความเห็นใจจากฝ่ายค้านด้วยว่าอย่าถึงขนาดว่าตัดเยื่อใย ไม่รับหลักการนะครับ แล้วก็ขออนุญาตสรุปว่าผมและเพื่อน ๆ สมาชิกชาวพรรคเพื่อไทย แล้วก็สมาชิกที่อยู่ในฝ่ายรัฐบาลพร้อมที่จะสนับสนุนร่างงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๕๗ ของรัฐบาลครับ กราบขอบพระคุณครับ