สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑ · ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๕๖

ทองดี มนิสสาร สนับสนุนนโยบายงบประมาณของรัฐบาล โดยเฉพาะงบกลางที่จัดให้ชุมชนและหมู่บ้านในการแก้ปัญหาที่เกิดขึ้น และเรียกร้องการสนับสนุนงบประมาณปี 2557 เพื่อแก้ปัญหาการศึกษาที่สำคัญของประเทศ

นายทองดี มนิสสาร อุดรธานี

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ทองดี มนิสสาร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผมคนหนึ่งที่ทำหน้าที่นิติบัญญัติ พรรคเพื่อไทยสนับสนุนนโยบายงบประมาณ ของปี ๒๕๕๗ ของรัฐบาลในวันนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ งบประมาณเป็นเครื่องมือ ในการบริหารจัดการของรัฐบาล ถ้าไม่มีงบประมาณในมือแล้วรัฐบาลจะเอาอะไร ไปบริหารราชการแผ่นดินและไปดูแลทุกข์สุขของพี่น้องประชาชน ฉะนั้นกระผมคนหนึ่ง สนับสนุนเป็นอย่างยิ่งในการจัดสรรงบประมาณปีนี้ของปี ๒๕๕๗ ท่านประธานที่เคารพครับ งบที่ผมสนับสนุนเป็นอย่างยิ่งก็คืองบกลาง ในส่วนนี้ยังไม่มีใครพูดลงไปในรายละเอียด งบกลางคืองบแก้ปัญหาที่จะเกิดขึ้นข้างหน้า ไม่ใช่ไปวางแผนไว้ก่อนว่าจะเกิดอะไรขึ้น อัคคีภัย วาตภัย อุทกภัย เป็นภัยธรรมชาติและเกิดขึ้นโดยไม่มีใครวางแผนไว้ก่อน เป็นภัยธรรมชาติที่จะเกิดขึ้นมา รัฐบาลต้องเอางบกลางตรงนี้ไปให้หน่วยงานราชการ กระจายไปสู่ยุทธศาสตร์ในการแก้ปัญหาดูแลทุกข์สุขของพี่น้องประชาชน แล้วงบปกตินั้นก็คือ งบบริหารจัดการ เป็นค่าใช้จ่าย เงินเดือน ค่าตอบแทน สวัสดิการต่าง ๆ ของหน่วยงานราชการ ก็ไม่พออยู่แล้ว งบลงทุนมีนิดเดียว เพราะฉะนั้นเรื่องเงินงบประมาณในการที่บริหารจัดการนั้น เครื่องมือในการบริหารคือหน่วยงานราชการเป็นตัวแทนของทางรัฐบาลนั้นจะต้องดูแล ทุกข์สุขพี่น้องแทนรัฐบาลอยู่แล้ว ในส่วนนี้หมวดเงินเดือน ค่าตอบแทน สวัสดิการนั้น ตรงนี้ก็จะลดไม่ได้โดยเด็ดขาด เพราะอย่างไรแล้วก็คือปัจจัยในการบริหารราชการแผ่นดิน อย่างเช่นเงินกองทุนหมู่บ้าน ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท รัฐบาลนี้โดยการนำของ ฯพณฯ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ได้จัดเพิ่มงบประมาณ งบพัฒนาชุมชนหรือว่างบกองทุนหมู่บ้าน จาก ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท เป็น ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท ชุมชนใด หรือเคหะชุมชนใด หรือชุมชนเมือง หรือสังคมชนบท หมู่บ้านใดมีปัญหา หรือหมู่บ้านใดที่บริหารจัดการดีเงินก็บริหารจัดการตรงนั้น เข้าสู่แหล่งทุนแหล่งเงินในตรงนี้โดยพี่น้องไม่ได้ไปยืมเงินนอกระบบ อย่างน้อยก็เป็นการได้มี การลงทุนและแก้ปัญหาของพี่น้องที่มีอยู่ เพราะฉะนั้นตรงนี้โดยการนำของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ท่านเห็นความจำเป็นเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน งบเอสเอ็มแอล เล็ก กลาง ใหญ่ ๓๐๐,๐๐๐ บาท ๔๐๐,๐๐๐ บาท ๕๐๐,๐๐๐ บาท เป็นงบกลางหมู่บ้าน เป็นของชุมชน เป็นของหมู่บ้านเอง ดำเนินการเองว่าโครงการหมู่บ้านใดที่มีปัญหาเดือดร้อนสังคมตรงนั้น ไม่ต้องผ่านหน่วยงาน เป็นงบกลางของหมู่บ้านครับ ตั้งแต่เดิมนั้นก็คือหมู่บ้าน อพป. หมู่บ้านละ ๕,๐๐๐ บาท หรือ ๑๐,๐๐๐ บาท เล็ก กลาง ใหญ่ เพราะฉะนั้นตรงนี้ ก็ขออนุญาตว่างบประมาณที่จัดให้พี่น้องประชาชน และส่วนหนึ่งที่เป็นนโยบายที่ดีมากที่สุด หรือคิดว่าจะมีปัญหามากที่สุด แต่เดี๋ยวนี้ไม่มีปัญหาแล้วคือ ๓๐๐ บาทค่าแรงขั้นต่ำ ณ ตรงนี้ ผมได้ไปดูงานในตะเข็บชายแดนระหว่างจังหวัดกาญจนบุรี ก็ไปดูว่าแรงงานต่างด้าวเข้ามา ต่างชาติเข้ามาเท่าไร มาอย่างไร ไปดูแล้วท่านผู้ว่าราชการจังหวัดกาญจนบุรีบอกว่าตรงนี้ จะมีปัญหาน้อยที่สุด แล้วคนงานที่กลับมาแล้วก็กลับไปหมู่บ้านเขา เพราะฉะนั้นตรงนี้ ตะเข็บชายแดนไม่มีปัญหาอยู่แล้ว เพราะฉะนั้นที่บอกว่าถ้ามีเงิน ๓๐๐ บาท แรงงานจะย้ายถิ่นกลับ ไม่ใช่หรอกครับ โรงงานอยู่ที่ไหนก็อยู่ตรงนั้นแก้ปัญหาตรงนี้โดยตลอด เพราะฉะนั้นตรงนี้ขออนุญาตว่า ส่วนราชการหรือตัวผู้นำในการบริหารจัดการเรื่องแรงงานนั้นก็ดูแลทุกข์สุขพี่น้องตรงนี้ ด้วยดีตลอด เพราะฉะนั้นตรงนี้ขอฝากด้วยว่าไม่มีปัญหาทางด้านแรงงานคืนถิ่นโดยเด็ดขาดครับ

และอีกส่วนหนึ่งสมาคมผู้ประกอบการจังหวัดพระนครศรีอยุธยา ผมก็ได้ไปดู แล้วตรงนี้ก็แก้ปัญหา ไม่มีปัญหา ปัญหามีก็มีเล็กน้อยตามที่ผู้ประกอบการหรือขาดทุนกำไร เท่านั้น

อีกส่วนหนึ่ง ขออนุญาตพูดกันมากนะครับวันนี้ การศึกษาพัฒนาคน คนพัฒนาชาติ ถ้าไม่มีการศึกษาเดี๋ยวนี้สังคมโลกเขาแข่งที่การศึกษาแล้ว การยุบโรงเรียน ไม่ใช่ยุบนะครับ เป็นการรวมศูนย์อำนาจในการเรียนการสอนโรงเรียนขนาดเล็กหรือชุมชน ขนาดเล็กแล้วดำเนินการมาแล้วหลายสิบปีแล้ว ก็ดำเนินการมาตลอดไม่ใช่รัฐบาลนี้ทำ และเพื่อจะให้ปัญหาว่าการศึกษามันทันทัดเทียมกับนานาอารยประเทศเขาจะเป็นอาเซียนแล้ว เพราะฉะนั้นตรงนี้การศึกษาพัฒนาคน คนพัฒนาชาติ ถ้าการศึกษาไม่ทันหรือพี่น้อง ไม่มีการศึกษาทันกับสังคมโลกเขาแล้ว โรงเรียนขนาดเล็กหรือว่าชุมชนขนาดเล็กติดกัน โรงเรียนใกล้เคียงกันนะครับ ขออนุญาตฝากตรงนี้ว่าปัญหาตรงนี้มีน้อยที่สุดที่พัฒนาตรงนี้ ถ้าอย่างนั้นเราจะเอาลูกหลานไปเรียนที่โรงเรียนที่มีมาตรฐานโรงเรียนจังหวัดทำไม ทำไมไม่เอาไปอยู่ที่เขาอย่างเดียวไม่ใช่ตรงนั้น แล้วแก้ปัญหาเรื่องการเรียนการสอนเท่านั้น แต่จะให้การศึกษาพัฒนาได้ก็คือรวมศูนย์อำนาจในการเรียนการสอนเพื่อพัฒนาทางด้าน การศึกษา ขอกราบขอบพระคุณ สวัสดีครับท่านประธาน สนับสนุนงบประมาณปี ๒๕๕๗ ด้วยความเคารพอย่างสูงยิ่ง กระผม ทองดี มนิสสาร ครับ