กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายประนอม โพธิ์คำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา พรรคภูมิใจไทย เขตที่ ๑๒ อำเภอปักธงชัย อำเภอวังน้ำเขียว ตำบลชัยมงคล วันนี้ผมก็ขอขอบพระคุณ ท่านประธานที่ได้ให้โอกาสผมมาอภิปรายงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๕๗ ๒.๕ ล้านล้านบาท ตาม ๘ ยุทธศาสตร์ของคณะรัฐมนตรีที่เสนอเข้าสู่สภา ผมเองนั้นก็คงจะเสนอปัญหา ที่สะท้อนอยู่กับพี่น้องประชาชนให้รัฐบาลได้รับทราบหลาย ๆ อย่าง

เรื่องแรก ก็คงจะเป็นเรื่องของกองทุนหมู่บ้าน ก็อยากฝากว่าปีนี้งบประมาณนั้น ลดลง ก็อยากฝากท่านรัฐมนตรีว่าจะทำอย่างไร งบกองทุนหมู่บ้านนั้นเป็นงบที่สำคัญที่สุด เพราะว่าพี่น้องประชาชนนั้นก็ได้ใช้งบกองทุนหมู่บ้านเพื่อไปพัฒนาหมู่บ้านของเขา ไม่ว่าจะเป็น เรื่องขยายประปาในหมู่บ้าน ถนนต่าง ๆ นั้น งบตรงนี้ไม่มีการคอร์รัปชัน เพราะพี่น้องประชาชน ในหมู่บ้านเป็นผู้บริหารกันเอง และเป็นสิ่งที่พี่น้องภาคภูมิใจแล้วก็ดีใจที่กองทุนหมู่บ้าน หรือเอสเอ็มแอลที่รัฐบาลจัดลงให้เขา ตรงนี้ก็ฝากด้วยนะครับว่าจะทำอย่างไรที่กองทุนหมู่บ้าน หรือเอสเอ็มแอลยังไม่ได้ลงไปนั้น ฝากรัฐบาลช่วยเร่งอนุมัติเงินเอสเอ็มแอลปี ๒๕๕๖ ลงไปให้พี่น้องประชาชนทั้งประเทศด้วยครับ

เรื่องต่อไปก็คงจะเป็นเรื่องของการแก้ไขปัญหาเอกสารสิทธิ ไม่ว่าจะเป็น พื้นที่เลือกตั้งของผมหรือปัญหาของประเทศ หลาย ๆ ประเทศนั้นก็ใช้ในเรื่องของเอกสารสิทธิ หรือปัญหาราคาของที่ดินมาเป็นเกณฑ์ แต่ว่าในเมืองไทยของเรานั้นปัญหาเกิดอย่างมากมาย และใช้กฎหมายหลายฉบับที่ลงไปดูแลพี่น้องประชาชนไม่ทั่วถึง ไม่ว่าจะเป็นเรื่อง ส.ป.ก. อุทยาน ปัญหาป่าสงวน หลาย ๆ เรื่อง ใช้กับพี่น้องประชาชน ก็เหมือนกับพี่น้องประชาชน ทั้งประเทศไทยนั้นมีความเหลื่อมล้ำไม่ได้ใช้กฎหมายตัวเดียวกัน พี่น้องประชาชนถึงเดือดร้อน และเข้าถึงแหล่งเงินไม่ถึง บางท่านนั้นไม่มีเอกสารสิทธิก็ต้องไปกู้ได้เฉพาะ ธ.ก.ส. พอกู้ ธ.ก.ส. ไม่ได้ก็ต้องหันไปกู้ระบบเงินนายทุน ดอกเบี้ยร้อยละ ๓ ร้อยละ ๕ ร้อยละ ๑๐ ร้อยละ ๒๐ ก็ทำให้พี่น้องเกษตรกรของเรานั้นต้องยากจนลงไปเรื่อย ๆ นี่ก็คือปัญหาใหญ่ ที่พี่น้องประชาชนในพื้นที่ร้องขอมา ก็อยากฝากไปทางรัฐมนตรี ผ่านท่านประธานไปทาง คณะรัฐบาลช่วยดูแลแก้ไขปัญหาเรื่องเอกสารสิทธิให้กับพี่น้องประชาชนให้ผมด้วย

เรื่องต่อไปก็คงจะเป็นเรื่องของกองทุนพัฒนาสตรี ตรงนี้ต้องกราบขอบพระคุณ ทางรัฐบาลเป็นอย่างยิ่งนะครับว่ากลุ่มสตรีแม่บ้านนั้นไม่เคยมีกองทุนและไม่มีรัฐบาลไหน เข้าไปดูแลกลุ่มสตรีแม่บ้านเลย พอกองทุนพัฒนาสตรีได้อนุมัติลงไปจากรัฐบาลนั้น กองทุนพัฒนาสตรีก็ดีใจแล้วก็เร่งทำในเรื่องของโอทอปต่าง ๆ เร่งทำในเรื่องของโครงการต่าง ๆ ทำให้กลุ่มสตรีแม่บ้านทั้งประเทศไทยนั้นมีหน้ามีตากับเขาเสียที เพราะไม่มีใครมองเห็นว่า กลุ่มสตรีแม่บ้านนั้นเป็นกลุ่มที่มีความหมายและกลุ่มที่สำคัญที่สุดของประเทศ ตรงนี้ ก็ต้องขอขอบพระคุณแล้วก็ฝากท่านผลักดันในเรื่องของงบประมาณลงไปให้กลุ่มสตรีแม่บ้าน เพิ่มเติมด้วย

เรื่องต่อไปก็คงจะเป็นเรื่องที่ใกล้ตัวพี่น้องประชาชนก็คือเรื่องของภัยแล้ง เพราะว่าปีนี้จังหวัดนครราชสีมานั้นประกาศเรื่องภัยแล้งทั้งจังหวัด และเมื่อปี ๒๕๕๓ นั้น น้ำท่วมใหญ่ของจังหวัดนครราชสีมาทำให้พี่น้องประชาชนจังหวัดนครราชสีมาเดือดร้อน โดยเฉพาะเขตเลือกตั้งของผมนั้นพื้นที่อำเภอปักธงชัยก็ท่วม และตอนนี้เกิดปัญหาแห้งแล้ง ทำให้เขื่อนหลาย ๆ เขื่อนนั้นไม่มีน้ำที่จะใช้ที่จะหล่อเลี้ยงพี่น้องประชาชน เช่น เขื่อนแรก ก็คือเขื่อนลำตะคองที่จะต้องหล่อเลี้ยงน้ำไปให้ทั้งจังหวัดนครราชสีมา ถ้าเขื่อนลำตะคอง ไม่มีน้ำ จังหวัดนครราชสีมาตัวจังหวัดใหญ่นั้นพี่น้องประชาชนก็ต้องเดือดร้อนในเรื่องน้ำดื่มน้ำใช้ น้ำอุปโภคบริโภค น้ำเรื่องการเกษตร เรื่องที่ ๒ ก็คงจะเป็นเรื่องของเขื่อนลำพระเพลิงที่ผมเองนั้น ได้พูดในสภาหลายครั้งว่าปัญหาที่น้ำท่วมอำเภอปักธงชัยนั้น เพราะปัจจุบันนี้บรรจุน้ำได้ ประมาณ ๑๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร และทางกรมชลประทานนั้นได้ทำเรื่องขอทำฟลัดเวย์ ยกขึ้นอีกประมาณ ๔ เมตร โดยใช้งบประมาณอีกประมาณสัก ๖๐๐ ล้านบาท ก็ฝากรัฐบาลว่า ทำอย่างไรที่จะช่วยพี่น้องประชาชนอำเภอปักธงชัย ในเรื่องของการเสริมฟลัดเวย์ตรงนี้ อีก ๔ เมตร โดยใช้งบประมาณอีก ๖๐๐ ล้านบาทนั้น เพื่อจะได้กักเก็บน้ำไม่ให้น้ำไปท่วม พี่น้องประชาชนในพื้นที่อำเภอปักธงชัย และฤดูแล้งเราก็จะได้นำน้ำมาใช้ในเรื่องของการทำนา ทำการเกษตรต่อไป

ฝากอีกเรื่องหนึ่งก็คือเรื่องใหญ่ของวังน้ำเขียว เรื่องการประปาส่วนภูมิภาค ตอนนี้การประปาส่วนภูมิภาคอำเภอปักธงชัยได้มาดูแลพื้นที่ของอำเภอวังน้ำเขียว แต่ฝายนั้น ได้หักเพราะว่าน้ำฤดูฝนนั้นได้พัดทำให้ฝายหักลงไป ทำให้ตอนนี้การประปาส่วนภูมิภาค ไม่มีน้ำให้พี่น้องประชาชนใช้ ๒-๓ วันถึงได้เปิดครั้งหนึ่ง เรื่องนี้เป็นเรื่องเร่งด่วนที่สุด ก็อยากฝากผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีช่วยเร่งดูให้พี่น้องประชาชนด้วยเพราะว่า เดือดร้อนจริง ๆ ถ้าเรื่องนี้ท่านอยากตรวจสอบก็เช็กไปที่การประปาส่วนภูมิภาค อำเภอปักธงชัย หรือก็ท่านนายอำเภอวังน้ำเขียวก็ได้ว่าตรงนี้เป็นข้อเท็จจริงไหมว่า ตอนนี้กำลังเดือดร้อนหนัก เพราะพี่น้องไม่มีน้ำใช้จริง ๆ

แล้วเรื่องต่อไปก็คงจะเป็นเรื่องของการจำนำผลผลิตทางการเกษตร ไม่ว่าจะเป็นข้าว ข้าวโพด มันสำปะหลัง อ้อย ตรงนี้ก็ทำให้พี่น้องประชาชนนั้นก็อยู่ดีมีสุขขึ้น แล้วก็ได้ผลประโยชน์จากการรับจำนำ แต่ปัญหาใหญ่นั้นมันเกิดกับพี่น้องประชาชนก็คือ การสวมสิทธิ ก็อยากฝากรัฐบาลช่วยติดตามว่าพวกที่สวมสิทธิกันนั้นเป็นเรื่องที่สำคัญ ทำให้พี่น้องเกษตรกรนั้นไม่สามารถที่จำนำผลผลิตทางการเกษตรของตัวเองได้ทั้งหมด นั่นคือสิ่งที่บางคนนั้นไม่ได้ทำเกษตรกรรมแต่มีสิทธิในการจำนำ ตรงนี้ก็อยากฝากทางรัฐบาล เข้าไปตรวจสอบปัญหานี้เกิดมาหลายปีแล้วกับพี่น้องประชาชนในพื้นที่เลือกตั้งของผมนะครับ

แล้วเรื่องต่อไปก็คงจะเป็นเรื่องของการแก้ไขปัญหาเรื่องคมนาคม ผมเองนั้น ก็ได้พูดในสภาหลายครั้งถึงเรื่องปัญหาของถนน หมายเลข ๓๐๔ ตรงโซนกิโลเมตรที่ ๔๑ ถึงกิโลเมตรที่ ๕๗ เพราะถนนตรงนี้น่าจะไม่ต่ำกว่า ๕,๐๐๐ ศพ ที่พี่น้องประชาชน ในภาคอีสานที่เราใช้ยุทธศาสตร์ตรงนี้ขนส่งสินค้าลงสู่มาบตาพุด แต่มาถึงตรงนี้ตรงช่วง ถนนเขาทรายที่กิโลเมตรที่ผมพูดเมื่อสักครู่นั้นรถจะลงถนนบ่อยแล้วก็ตายแทบทุกวัน ก็อยากฝากเร่งกระทรวงคมนาคมให้เร่งแก้ไขและพัฒนาถนนตรงนี้โดยด่วนนะครับ ก็หวังใจว่า ท่านรัฐมนตรีก็คงจะเร่งลงไปดูแลปัญหาตรงนี้ที่ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ของภาคอีสานเราจะต้องใช้เส้นนี้เป็นยุทธศาสตร์นะครับ

เรื่องต่อไปก็คงจะเป็นเรื่องของรถไฟความเร็วสูงที่รัฐบาลมีนโยบาย ที่จะนำรถไฟความเร็วสูงนั้นเข้าสู่จังหวัดนครราชสีมา ก็ฝากรัฐบาลว่าพวกเราทั้งหลาย ชาวจังหวัดนครราชสีมานั้นอยากเห็นแล้วก็อยากขึ้นรถไฟความเร็วสูง เพราะบ้านเรานั้น ไม่มีเครื่องบิน ไม่มีสนามบินก็อยากเห็นตรงนี้ แล้วก็คิดว่าถ้าเกิดไปในอนาคตไม่ว่ารัฐบาลไหน เข้ามาถ้าไม่ใช้เงินกู้ก็คงจะไม่มีนะครับ ทุกรัฐบาลก็น่าจะต้องใช้เงินกู้ทั้งนั้น ก็ต้องขอบพระคุณ ในเรื่องของที่จะใช้รถไฟความเร็วสูงให้พี่น้องประชาชนแล้วก็กระจายความเจริญเข้าสู่พื้นที่ ของจังหวัดนครราชสีมานะครับ

เรื่องต่อไปก็คงจะเป็นเรื่องของยุทธศาสตร์ในการศึกษานะครับ ตรงการศึกษานั้น ก็ต้องเห็นใจ เพราะว่าทุกวันนี้แต่ละโรงเรียนนั้นไม่มีงบประมาณนะครับ ตอนนี้ก็จะถูกยุบ บางโรงเรียนนั้นก็อาจจะถูกยุบเพราะถือว่าโรงเรียนเล็ก โรงเรียนน้อยนั้นไม่เหมาะสมกับ การเรียนการสอน ผมเองนั้นก็อยากฝากไปทางกระทรวงศึกษาธิการผ่านท่านประธานว่า ก็อยากให้ตรวจสอบดูก่อนว่าโรงเรียนไหนน่าจะเหมาะสมที่จะต้องยุบ บางโรงเรียนนั้น อาจจะห่างไกลถึงจะเป็นโรงเรียนเล็กก็น่าจะคงเอาไว้นะครับ ก็อยากฝากให้ท่านลงไป ตรวจสอบพื้นที่ว่าหลาย ๆ สิ่งหลาย ๆ อย่างถ้าจะเอาโครงสร้างของการยุบโรงเรียนเล็ก อย่างเดียวมาใช้ มันก็จะไม่เกิดความเป็นธรรมกับพี่น้องประชาชนในพื้นที่

แล้วก็อีกเรื่องหนึ่งเป็นเรื่องของจังหวัดผมนั้นมีปัญหาในเรื่องของงบซีอีโอ (CEO) เพราะว่าผมดูแต่ละครั้งผมเป็น ส.ส. มา ๒ สมัย ผมเห็นแล้วงบซีอีโอของผมนั้น มีปัญหาจากจังหวัดอื่น ผมไม่ทราบว่ากระทรวงการคลังนั้นเขาอนุมัติระบบแบบไหนนะครับ เพราะว่าจังหวัดผมนั้นเป็นจังหวัดใหญ่ แต่งบซีอีโอนั้นได้เท่า ๆ กับจังหวัดเล็ก ๒๐๐ กว่าล้านบาท นั่นคือสิ่งที่มันเป็นเรื่องของการเหลื่อมล้ำของแต่ละจังหวัดที่เราบริหารจังหวัดไม่ได้ เพราะผู้ว่าราชการจังหวัดนั้นก็ถือว่าเป็นผู้ที่ใกล้ชิดกับประชาชน แล้วก็มองเห็นปัญหา ของพี่น้องประชาชนดี ก็อยากฝากรัฐบาลช่วยดูสิว่ากระทรวงการคลังนั้นเขาอนุมัติงบซีอีโอ ระบบไหน จังหวัดนครราชสีมาของผมนั้นมีประชากรอยู่ประมาณ ๒,๕๐๐,๐๐๐ กว่าคน ถึง ๒,๖๐๐,๐๐๐ คน แต่ได้งบประมาณซีอีโอนั้นน้อยมาก ก็อยากฝากประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีที่รับผิดชอบในเรื่องนี้ ทุก ๆเรื่องที่ได้กล่าวไปนั้น ก็ฝากขอขอบพระคุณไปทางรัฐบาลช่วยฝากดูแลเป็นเรื่องเร่งด่วนในเรื่องการแก้ไขปัญหา เอกสารสิทธิ เรื่องแหล่งน้ำ แล้วก็เรื่องปัญหาของถนนสาย ๓๐๔ ช่วงกิโลเมตรที่ ๔๑ ถึงกิโลเมตรที่ ๕๗ เพราะว่าตายจริง ๆ ก็อยากฝากให้ท่านตรวจสอบลงไปยังกระทรวงคมนาคมว่า พื้นที่ดังกล่าวนั้นตายจริงหรือไม่ เป็นเรื่องความเดือดร้อนของคนภาคอีสานจริง ๆ ผมเองนั้น ก็ต้องขอขอบพระคุณท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาล ก็ขอขอบพระคุณไว้ ณ โอกาสนี้ครับ ขอขอบพระคุณครับ