กราบเรียนท่านประธานสภาด้วยความเคารพ กระผม ชูกัน กุลวงษา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นต้อง ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานที่ให้ผมอภิปรายร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พุทธศักราช ๒๕๕๗ ในวันนี้ กราบเรียนท่านประธานที่เคารพว่า กระผมนั้นอ่านแล้วรู้ดูแล้วเข้าใจ ก่อนที่จะอภิปรายนั้นจะขอบอกท่านประธานว่าผมเห็นด้วย กับทางรัฐบาลที่จัดทำข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายฉบับนี้และขอรับหลักการไว้ก่อน ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมนั้นจะพูดในเรื่องเกี่ยวกับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งพี่น้องชาวไร่ชาวนาทั้งประเทศเขารอติดตามการถ่ายทอดสดร่างพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายของเขาแล้วยังไม่เห็นพูดเรื่องนี้เลย ฉะนั้นกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เป็นกระทรวงหลักของพี่น้องชาวไร่ชาวนา งบประมาณนี้รัฐบาลได้จัดสรรงบประมาณให้กับ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ไว้ในปีนี้นั้นเป็นจำนวนเงิน ๗๗,๒๗๖ ล้านบาท ซึ่งเป็นจำนวนเงิน มากพอสมควร ทำอย่างไรให้พี่น้องชาวนาและพี่น้องเกษตรกรจะอยู่ดีกินดีก็อยู่ที่ ๓ กรมหลัก กรมแรกก็คือกรมการข้าว กรมที่ ๒ ก็คือกรมส่งเสริมการเกษตร กรมที่ ๓ ก็คือ กรมชลประทานครับท่านประธาน กรมการข้าวเมื่อรัฐบาลได้ให้งบประมาณไปแล้วก็ต้องหา ข้าวพันธุ์ดีให้กับพี่น้องชาวนา พี่น้องชาวนารอคอยเพราะขณะนี้บ้านผมทำนาแล้วครับ นอกจากนั้นกรมส่งเสริมการเกษตรมีหน้าที่บัญชาจากรัฐบาลแล้ว คอยบอกพี่น้องประชาชน ว่านาแปลงนี้ควรปลูกข้าวอะไร นาแปลงนี้ควรทำอย่างไรจะได้ข่าวให้มากที่สุด อันนั้นอยู่ที่ กรมส่งเสริมการเกษตร กรมชลประทานมีหน้าที่ในการจัดหาน้ำให้กับพี่น้องชาวไร่ชาวนา ไม่ว่าการทำชลประทานขนาดเล็ก ทำคลองสูบน้ำ ทำสถานีสูบน้ำให้กับพี่น้องชาวไร่ชาวนา ให้ทั่วถึง โดยเฉพาะพี่น้องบ้านหนองบึง ตำบลยอดธาตุ อำเภอวังยางของกระผมนั้นซึ่งอยู่ใน โครงการพระราชดำริลำน้ำกล่ำ รอคอยโครงการสูบน้ำด้วยพลังไฟฟ้ามา ๗ ปีแล้วยังไม่ได้ เห็นเลย เพราะฉะนั้นปีนี้ผมเห็นกรมชลประทานแล้วได้งบประมาณ ๔๐,๐๔๗ ล้านบาท หวังว่าท่านจะทำให้พี่น้องชาวไร่ชาวนานั้นมีน้ำในการทำไร่และการทำนา ฉะนั้นชาวนาจะได้ข้าว ก็อยู่ที่กรมส่งเสริมการเกษตรและกรมการข้าวได้ข้าวดี ขายข้าวจำนำ พี่น้องชาวนา ก็ชื่นใจ อย่าลืมว่าพี่น้องชาวนานั้นเห็นว่าพรรคเพื่อไทยโดยการนำของรัฐบาลยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นั้น เป็นรัฐบาลที่อยู่ในดวงใจของพี่น้องชาวนาอยู่แล้ว เพราะไม่เคยมีสมัยใด และรัฐบาลใดที่รับจำนำข้าวในราคา ๒๐,๐๐๐ บาท ทำให้ชาวนานั้นลืมตาอ้าปากได้ ทำให้ ชาวนานั้นปลดหนี้ปลดสิน และทำให้ชาวนานั้นมีเงิน ในขณะนี้เขาบอกว่าพอใจแล้ว ขาดอย่างเดียวก็คือหาน้ำ หาข้าวพันธุ์ดี และหานักวิชาการเกษตรไปบอกให้ชาวไร่ชาวนา แนะส่งเสริมในการทำไร่ทำนาให้ได้ข้าวมาก ๆ ครับท่านประธาน
และต่อไปก็คือกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมนี้ผมขอฝาก ที่กรมทรัพยากรน้ำบาดาล กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ทำไมถึงฝากที่ กรมทรัพยากรน้ำบาดาล เพราะเมื่อครั้งต้นปีที่ผ่านมา ฯพณฯ รัฐมนตรีปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข ได้ไปตรวจราชการที่จังหวัดนครพนม ไปดูการทดสอบการเจาะบ่อบาดาลตามไร่นาที่ห่างไกล ห้วยหนองคลองบึงแล้ว พี่น้องชาวไร่ชาวนานั้นพึงพอใจ เพราะเขาจะได้น้ำในการทำนา เขาจะได้น้ำในการทำสวน เพราะที่นาของเขานั้นห่างไกลห้วยหนองคลองบึง ทั้งประเทศ เห็นว่าโครงการนี้รัฐบาลเดินถูกแล้ว ต้องขอขอบคุณรัฐบาลยิ่งลักษณ์และขอให้ทำกันมาก ๆ ในโครงการขุดบ่อบาดาลตามไร่นาที่ห่างไกลห้วยหนองคลองบึง
ต่อไปก็คือกระทรวงมหาดไทย กระทรวงมหาดไทยนั้นเป็นกระทรวงที่บำบัดทุกข์ บำรุงสุขให้กับพี่น้องประชาชน กระทรวงมหาดไทย พี่น้อง กำนัน ผู้ใหญ่บ้านทั่วประเทศ บางหมู่บ้านขณะนี้มันแออัดเกินไปเพราะประชากรมาก บางหมู่บ้านอยู่ห่างจากชุมชน เพราะหมู่บ้านต้องขยายออกไปตามท้องไร่ท้องนาของเขา ฉะนั้นการขยายหมู่บ้าน เป็นสิ่งที่จำเป็นของชุมชนที่แออัด ผมอยากฝากให้ท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลว่า ให้กระทรวงมหาดไทยนั้นปีนี้หมู่บ้านใดที่ขอขยายแบ่งหมู่บ้านขึ้นมาให้กระทรวงมหาดไทยนั้น ได้รับหลักการและพิจารณาจัดสรรให้เขาพี่น้องประชาชนคนไทย
นอกจากนั้นกรมที่ดิน กรมที่ดินนี้เป็นกรมที่คอยความหวังของคนยากคนจน เพราะเขาไม่มีเอกสารสิทธิในที่ทำกิน เขาจะไปจำนำข้าวก็ลำบาก จะไปขึ้นทะเบียนเกษตรกร ก็ไม่ได้ กรมที่ดินนี้ให้ออกหน่วยสำรวจรังวัดที่ดินให้พี่น้องประชาชนทั่วประเทศไทยให้มาก ๆ แล้วคะแนนในการเลือกตั้งนั้นไม่ต้องห่วงครับท่านประธาน