กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายชื่นชอบ คงอุดม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ผมขออนุญาตท่านประธานเสนอเหตุผลที่ไม่รับร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ ในครั้งนี้ ซึ่งใช้งบประมาณทั้งสิ้น ๒,๕๒๕,๐๐๐ ล้านบาท ด้วยเหตุผลที่ว่ารัฐบาลไม่มีประสิทธิภาพ ไม่มีความสามารถในการที่จะบริหารประเทศ มีแต่ความล้มเหลวที่ดำเนินนโยบายต่าง ๆ ทำให้ประเทศชาติแทนที่จะได้ประโยชน์กลับเสียประโยชน์ สิ่งที่รัฐบาลได้ดำเนินนโยบาย เช่น นโยบายรถคันแรกซึ่งอยู่ในเอกสารงบประมาณ ฉบับที่ ๓ เล่มที่ ๒ ในหน้าที่ ๗๑ ซึ่งระยะเวลาดำเนินการ ๔ ปี มีงบผูกพันตั้งแต่ปีงบประมาณ ๒๕๕๕ จนถึงปี ๒๕๕๘ ซึ่งมีผู้เข้าร่วมโครงการทั้งหมด ๑,๒๕๐,๐๐๐ รายด้วยกัน ซึ่งใช้วงเงินงบประมาณ ในการที่จะจ่ายให้กับผู้เข้าร่วมโครงการทั้งหมด ๕๔,๓๗๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ซึ่งในส่วนนี้ ผมคิดว่ารัฐบาลล้มเหลวซึ่งอยู่ในส่วนที่รัฐบาลเองเป็นคนนำเสนอกับสภาแห่งนี้ด้วยซ้ำ ก็คือวัตถุประสงค์เพื่อที่จะยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนโดยเพิ่มกำลังซื้อภายในประเทศ สร้างสมดุลและความเข้มแข็งอย่างมีคุณภาพให้แก่ระบบเศรษฐกิจมหภาค ซึ่งในส่วนของการยกระดับคุณภาพชีวิตผมก็คงต้องถามรัฐบาลกลับไปว่ายกระดับคุณภาพชีวิต ของรัฐบาลหมายถึงอะไร ถ้าหมายถึงการที่พี่น้องประชาชนจะอยู่ดีกินดีมีความสุข สุขภาพแข็งแรง ครอบครัวเป็นสุข ผมคิดว่ารัฐบาลล้มเหลวอย่างสิ้นเชิง เพราะว่าการที่รัฐบาลให้วัตถุ กับพี่น้องประชาชนเพิ่มขึ้น สร้างหนี้เพิ่มขึ้น อย่างที่ท่านรองนายกรัฐมนตรีกิตติรัตน์ ณ ระนอง ชี้แจงให้สภาของเราฟังเมื่อเช้านี้ว่าการที่หนี้ต่อรายได้เพิ่มขึ้น ๐.๗๕ เปอร์เซ็นต์ เป็น ๐.๘๗ เปอร์เซ็นต์ แม้จะขึ้นจริงแต่ว่าประชาชนก็ยังได้สินทรัพย์กลับไป ซึ่งตรงนี้ผมคิดว่าสินทรัพย์ส่วนนี้ เกิดประชาชนไม่มีความสามารถในการที่จะจ่ายชำระหนี้มันก็ไม่ใช่สินทรัพย์ครับท่านประธาน ซึ่งก็มีตัวเลขที่ชัดเจนสินเชื่อบุคคลเพิ่มขึ้น ๒๑.๖ เปอร์เซ็นต์ รายได้เพิ่มขึ้นเพียง ๗.๓ เปอร์เซ็นต์ เท่านั้น แล้วอย่างนี้ไม่เป็นหนี้ได้อย่างไร ท่านประธานครับ รัฐบาลที่ดีควรจะสนับสนุน ให้ประชาชนมีวินัยในการดูแลตัวเองให้ดีกว่านี้ไม่ใช่สร้างหนี้นะครับ ซึ่งผมเชื่อว่า ประชาชนส่วนใหญ่ก็เห็นครับท่านประธาน อย่างนิด้าโพลล์ตอนนี้ก็มีผลสำรวจออกมาว่า แม้ประชาชนส่วนใหญ่จะเห็นด้วยกับนโยบายรถคันแรก แต่ประชาชนส่วนใหญ่ในส่วนที่เห็นด้วย ๕๑ เปอร์เซ็นต์เห็นว่ามีผลเสียกับประเทศ ซึ่งก็ชัดเจนว่าจริง ๆ จะโทษประชาชนก็ไม่ได้ เพราะว่าเป็นสิ่งที่นโยบายที่รัฐบาลนำเสนอกับประชาชน ประชาชนคิดว่าได้ประโยชน์ ก็รับแต่ว่าจริง ๆ ประชาชนส่วนใหญ่ก็ทราบว่าไม่มีประโยชน์มีแต่เสียประโยชน์ อย่างสิ่งที่ท่านพยายามจะนำเสนอว่าเป็นการเพิ่มกำลังซื้อภายในประเทศสร้างความสมดุล และความเข้มแข็งอย่างมีคุณภาพให้แก่ระบบเศรษฐกิจมหภาคนั้นจริง ๆ ก็ชัดเจนครับ วันนี้ในส่วนของกำลังซื้อภายในประเทศอัตราการขยายตัวการบริโภคภายในประเทศ เมื่อปี ๒๕๕๕ ขยายอยู่ ๖.๘ แต่ไตรมาสแรกของปีนี้อยู่ที่ ๓.๙ เท่านั้นเองครับท่านประธาน ลดลงไปตั้งเยอะ เหตุผลเยอะแยะมากมายครับ ซึ่งก็สอดคล้องกับเสียงบ่นของภาคธุรกิจ ซึ่งมีทั้งนายกสมาคมค้าส่ง ค้าปลีกแล้วก็ทางกลุ่มในเครือสหพัฒน์ ก็ชัดเจนว่าตอนนี้กำลังผลิต ในการผลิตสินค้าอุปโภคบริโภคชะลอตัว จากเดิมที่ตั้งเป้าไว้ว่าจะเติบโต ๑๘ เปอร์เซ็นต์ ตอนนี้ก็ปรับเป้าลงมาเหลือ ๑๒ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเองครับท่านประธาน เหตุผลง่าย ๆ เพราะว่าประชาชนต้องเตรียมเงินไว้สำหรับผ่อนรถคันแรกแล้วก็จะเป็นอย่างนี้ไปอีก ประมาณ ๕ ปีเพราะว่าประชาชนที่มีรายได้น้อยเป็นกลุ่มคนชั้นกลาง คนชั้นล่าง เป็นรากหญ้า มีกำลังในการที่จะดูแลตัวเองระดับหนึ่งเท่านั้นเองแต่ต้องเอาไปผ่อนรถ เหตุต่าง ๆ เหล่านี้ ทำให้บริษัทรถที่จริง ๆ แล้วก็มีความคาดหวังกับนโยบายรถคันแรกอย่างบริษัท มาสด้า เซลส์ (ประเทศไทย) จำกัด ก็มีตัวเลขออกมาชัดเจนครับว่ายอดการจองจริง ๆ ทะลุเป้า แต่วันนี้ ยอดการจองที่ประชาชนตัดสินใจไม่ออกรถแล้ว ๗๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นสิ่งที่รัฐบาล พยายามจะนำเสนอว่าเป็นเรื่องจริงว่ากำลังซื้อภายในดีขึ้น สร้างโอกาสให้กับประเทศในการ ที่จะพัฒนาระบบเศรษฐกิจมหภาคให้เสมอภาคเท่าเทียมกันผมว่าก็ชัดเจนครับ ตัวเลขต่าง ๆ เหล่านี้เริ่มปรากฏชัดขึ้นมาเรื่อย ๆ ว่ามันไม่เป็นจริงอย่างนั้น รายได้ก็ไม่ถึง ๓๐๐ บาทจริง ๑๕,๐๐๐ บาทก็ไม่จริง ลดรายจ่าย อย่างที่ทราบครับวันนี้ค่าครองชีพมีแต่สูงขึ้น ก๊าซหุงต้ม กำลังจะขึ้น น้ำมันก็ยิ่งใช้มากขึ้นแพงขึ้น เพราะฉะนั้นนโยบายประชานิยมแบบฉาบฉวยแบบนี้ ผมคิดว่ารับไม่ได้ ท่านประธานครับ ผมจึงไม่สามารถที่จะรับหลักการร่างพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ ฉบับนี้ได้ครับ ขอบคุณครับท่านประธาน