นางอนุรักษ์ บุญศล สกลนคร

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย วันนี้ต้องบอกว่า ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง พ.ศ. .... นั้น มีความสำคัญต่อทะเลและชายฝั่งเป็นอย่างมากเลยทีเดียวค่ะ ท่านประธานคะ ที่ดิฉันลุกขึ้นมา อาจจะถามว่าจังหวัดสกลนครมีชายฝั่งทะเลด้วยหรือ ท่านประธานคะ ดิฉันกลัวว่า คนภาคอีสานนั้นจะไปเที่ยวทะเลที่ประเทศเวียดนามใกล้กว่านะคะ ต้องบอกว่าอีสานนั้น ใกล้กว่ามาเที่ยวทะเลที่ภาคตะวันออกและภาคใต้ เพราะอะไรหรือคะ เพราะว่าต้องการ ที่จะไปซึมซับสิ่งที่สวยงามและเป็นธรรมชาติ ดังนั้นแล้วดิฉันในฐานะที่เป็นคนอีสานต้องลุกขึ้นมา ปกป้องผืนทะเลและชายฝั่งทุกอณูพื้นผิว ประเทศไทยนั้นต้องบอกว่าทั้งอ่าวไทยและอันดามันนั้น ท่านประธานคะ ๒,๖๑๔ กิโลเมตรนั้นเดี๋ยวนี้ชายฝั่งถูกกัดเซาะไปแล้วกว่า ๖๐๐ กิโลเมตร เลยทีเดียว หายไปนี่ค่ะ แล้วทีนี้นั้นอาณาเขตของทะเลถึง ๓๕๐,๐๐๐ ตารางกิโลเมตร หรือ ๒๑๘,๗๕๐,๐๐๐ ไร่ เยอะนะคะ เยอะมากเลยทีเดียว แล้วทีนี้นั้นเกาะน้อยใหญ่รวมกัน ถึง ๙๑๓ เกาะใน ๒๔ จังหวัด ใคร ๆ ก็อยากจะเห็นความงดงามของทะเล ใคร ๆ ก็อยากเห็น ความสมบูรณ์ของป่าชายเลน ใคร ๆ ก็อยากจะเห็นแนวปะการังที่มีกว่า ๙๖,๐๐๐ ไร่ เดี๋ยวนี้ เสื่อมโทรมไปถึง ๔๐ เปอร์เซ็นต์ เกือบ ๕๐ เปอร์เซ็นต์นะคะ แนวปะการังของทะเลไทย ทีนี้ หญ้าทะเลที่มีกว่าเกือบแสนไร่เสื่อมโทรมไปจากการที่ขาดการอนุรักษ์และกฎหมายฉบับนี้ จะเข้าไปซึมซับหญ้าทะเลได้ เดี๋ยวนี้หญ้าทะเลกว่าแสนไร่นั้นเสื่อมโทรมไปถึง ๓๐๐,๐๐๐ ไร่ ๓๐ เปอร์เซ็นต์เลยค่ะ ท่านประธานคะ แล้วป่าชายเลนล่ะคะ ๑.๕ ล้านไร่ เสื่อมโทรมไปถึง ๒๐ เปอร์เซ็นต์เลยทีเดียว ดังนั้นแล้วร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการบริหารจัดการทรัพยากร ทางทะเลและชายฝั่ง พ.ศ. .... นั้นจะคืนความอุดมสมบูรณ์ดังชื่ออนุรักษ์ ซึ่งจะเป็นการอนุรักษ์ทางทะเลและชายฝั่งไว้ แต่ก่อนนั้นมีข้อมูลค่ะท่านประธาน มีข้อมูลว่า ชาวประมงเมื่อ ๓๐ กว่าปีที่แล้ว จับสัตว์น้ำทางทะเลได้ ๑ ชั่วโมงจะได้ปลา ๓๐๐ กิโลกรัม แต่ในปัจจุบันนี้ใน ๑ ชั่วโมงสามารถจับสัตว์ทะเลได้แค่ ๒๐ กิโลกรัมเท่านั้น แตกต่างกันมาก เหลือเกิน แล้วทำอย่างไรคนที่อยู่เลาะชายฝั่งทะเลกว่า ๒๐ ล้านคนนี่ค่ะ อยู่ในจังหวัด ที่มีชายฝั่งทะเลกว่า ๒๐ ล้านคน จะมีความอุดมสมบูรณ์ซึ่งถือว่าเป็นทรัพยากรของชาติ ที่มีการซื้อขายอาหารทะเลที่อุดมสมบูรณ์นะคะ แล้วก็เป็นทรัพยากรที่มากคุณค่า ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง พ.ศ. .... สิ่งเหล่านี้ละค่ะที่จะรักษาสิ่งที่เสื่อมโทรมลงไป ที่ดิฉันได้กล่าวมาแล้วทั้งหมด ทีนี้เรื่องของ ป่าชายเลนห่วงใยมากต้องเรียนกับท่านประธานว่าดิฉันห่วงใยมากเลยทีเดียว เพราะว่าระบบ นิเวศชายฝั่งทะเลที่ซับซ้อนและหลากหลายมีบทบาทสำคัญที่เป็นปราการเชื่อมต่อระหว่าง ระบบนิเวศทางบกและทางทะเล และเป็นบริเวณที่รองรับการเปลี่ยนแปลงทางเคมี และฟิสิกส์สูงมาก ป่าชายเลนเป็นแหล่งอาหาร แหล่งกำจัดของเสีย แหล่งออกซิเจน แหล่งท่องเที่ยว รวมทั้งเป็นกำแพงกันคลื่นลม แต่ทีนี้ป่าชายเลนของประเทศไทยลดลง อย่างต่อเนื่อง ดิฉันจะย้อนหลังค่ะท่านประธาน เรียนให้ท่านประธานได้ทราบว่าในปี ๒๕๑๘ ป่าชายเลนของประเทศไทยนั้นมีพื้นที่กว่า ๒,๐๐๐,๐๐๐ ไร่ ปัจจุบันนี้เหลือเพียง ๑,๐๐๐,๐๐๐ ไร่ และในปี ๒๕๓๙ มีการเรียกร้องอนุรักษ์ป่าชายเลนมากเหลือเกิน ก็ได้คืนมา เหลืออยู่ในปัจจุบันนี้ ๑.๕ ล้านไร่ ซึ่งได้รับการดูแลฟื้นฟูและคุ้มครองผืนป่าอย่างเข้มงวด ร่าง พ.ร.บ. ส่งเสริมการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง พ.ศ. .... จะยิ่งทำให้ ป่าชายเลนนั้นกลับคืนมา เพราะว่ามีการลักลอบทำร้ายทรัพยากรป่าชายเลนอย่างต่อเนื่อง การเข้าไปอยู่อาศัยของชุมชนและการใช้ประโยชน์จากป่า บางส่วนมีการบุกรุกแผ้วถางป่า แล้วก็ในช่วงหลายสิบปีที่ผ่านมาป่าชายเลนถูกบุกรุกเปลี่ยนแปลงเป็นนากุ้งกว่าหลายแสนไร่ มีการถือครองเอกสารสิทธิและมีการขายทอดต่อ ๆ กันในบางพื้นที่ เป็นสาเหตุหนึ่งของ การเกิดปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งตามบริเวณอ่าวไทยตอนใน เราต้องการร่างพระราชบัญญัติ ฉบับนี้อย่างเร่งด่วนเพื่อส่งเสริมการบริหารจัดการทรัพยากรป่าชายเลนด้วย อันนี้ด้วย ความเป็นห่วงเพราะว่ามันจะคงสภาพการใช้ประโยชน์ค่ะท่านประธาน และดิฉันจะไม่พูดมาก เพราะว่าคนที่อยู่ตามชายฝั่งทะเลนั้นต้องการที่จะสะท้อนปัญหาอย่างจริงจัง ดิฉันกลัวค่ะ กลัวว่าสักวันหนึ่งคนอีสานจะไปทะเลที่ประเทศเวียดนามซึ่งมีระยะทางแค่ ๕๐๐ กิโลเมตรเท่านั้น ถ้าคนอีสานบ้านดิฉันจังหวัดสกลนครไปทะเลที่จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ แค่จังหวัดเพชรบุรีนี่นะคะ กว่า ๑,๐๐๐ กิโลเมตรเลยทีเดียว เสียดายมากค่ะ ซึ่งสิ่งที่เสียดายนี้มันจะทำให้ฟื้นฟู และไม่เสื่อมสภาพไปดังเช่นที่ดิฉันกล่าวมาแล้วค่ะท่านประธานคะ เสียดายชายฝั่งถูกกัดเซาะ เสียดายเกาะปะการังฝั่งโขดหิน เสียดายหญ้าทะเลเพพังพิน เสียดายดินหาดทรายใช้เกินจริง จึงสมควรอนุรักษ์รักษาไว้ ๒๐๐ กว่าล้านไร่ยิ่งใหญ่ยิ่ง ๒๔ จังหวัดจัดไว้ในความจริง ชายฝั่งนิ่งทะเลไม่หายวับคือทรัพย์เมืองไทย ขอบพระคุณค่ะ