สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๖ · ๒๙ มีนาคม ๒๕๕๖

วิชัย ล้ำสุทธิ อภิปรายเรื่องงบประมาณที่รัฐบาลนำเสนอ โดยมีคำถามเกี่ยวกับการกู้เงิน 2,000,000,000,000 บาท เพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศ และการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูง วิชัย ล้ำสุทธิแสดงความกังวลเกี่ยวกับการกู้เงินจำนวนมาก และการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูง โดยอ้างว่าการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงมีค่าใช้จ่ายสูง และอาจไม่จำเป็นสำหรับประเทศ

นายวิชัย ล้ำสุทธิ ระยอง

ขอบคุณท่านประธานนะครับ ผม วิชัย ล้ำสุทธิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ กระผมเพิ่งรู้ว่าโผล่เป็นคำที่ไม่สุภาพ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขออนุญาตอภิปรายร่าง พ.ร.บ. ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงิน เพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศ พ.ศ. .... แล้ววันนี้ก็เป็นวันที่ ๒ แล้วนะครับสำหรับในการพูดเงินกู้ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งวงเงิน ส่วนใหญ่ร้อยละ ๘๐ เป็นการลงทุนด้านคมนาคม แต่ว่าที่ทราบมาไม่ใช่แค่นั้นเพราะว่าดูแล้ว กระทรวงคมนาคมเขียนต่อว่าวางแผนกู้ไว้ล่วงหน้าเพิ่มอีก ๗ ปี ท่านประธานครับ ๗ ปีรวมแล้ว ไม่ใช่ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เป็น ๔.๒ ล้านล้านบาท ก็ถือว่าเป็นการกู้ครั้งมโหฬารกู้แหลก กู้ลาญเป็นครั้งที่กู้มหาศาลที่สุดนับตั้งแต่มีประเทศไทยมา ตอนพรรคประชาธิปัตย์กู้ ๔๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทตอนนั้นจะเป็นจะตายด่าแหลกว่าดีแต่กู้ขึ้นทุกวันเลยครับ ดีแต่กู้ ๆ แต่วันนี้มาทำเสียเองเอาแบบกู้ไม่เหมือน ๔๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทเหมือนพรรคประชาธิปัตย์ ด้วยครับ กู้ไป ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แถมจะกู้ต่อไปอีกให้ถึง ๔.๒ ล้านล้านบาท นี่ไม่รวมว่า ดอกเบี้ยจะเท่าไรนะครับ ก็ถือว่ากู้แหลกเลย โบราณเขาถึงว่า ว่าแต่เขาอิเหนาเป็นเองท่านประธาน แต่ภาษาระยองเขาว่าอย่างนี้พูดง่าย ๆ เขาเรียกว่ากู้มาถลุง อันนี้ภาษาภาคตะวันออก ไม่เหมือนทางอีสานบอกว่าโผล่แล้วอันตราย สิ่งที่สำคัญพี่น้องชาวไทยก็ต้องรับรู้รับทราบ ด้วยว่ารัฐบาลตอนหาเสียงขึ้นป้ายทั่วประเทศไทยเมื่อปี ๒๕๕๔ เขาโฆษณาหาเสียงว่าอย่างนี้ พี่น้องครับ ล้างหนี้ประเทศ สร้างรายได้เพื่อประชาชน ตอนนั้นหาเสียงไว้เลยติดทั่วประเทศ ตอนเลือกตั้งหาเสียง แล้วก็โม้บอกว่าไม่ต้องทำแบบพรรคประชาธิปัตย์หรอก ไม่ต้องกู้ เพราะว่าเขาเป็นนักการตลาด เป็นนักธุรกิจสามารถหาเงินมาได้ไม่ต้องไปกู้ บริหารโดยไม่ต้อง กู้ได้ แล้วก็ที่พรรคประชาธิปัตย์กู้มาจะล้างหนี้ให้ แต่บริหารมาได้ปีกว่านักการตลาด นักธุรกิจ ที่ยิ่งใหญ่ตอนนี้มากู้แล้วครับ กู้แล้วก็ไม่กู้ธรรมดาเป็นการกู้แบบมโหฬาร อันนี้ถือว่าเป็น การล้างหนี้หรือเป็นการสร้างหนี้ วิธีการอื่น ๆ ก็มีเยอะแยะหลาย ๆ คนก็สนับสนุนว่างวดที่แล้ว เราก็ทำรถไฟแบบนี้หลายคนบอกว่าพรรคประชาธิปัตย์ไม่ทำรถไฟ ก็ทำรถไฟความเร็วสูง เขียนมาแล้วมี ๔ เส้นเหมือนที่ท่านทำละครับ ท่านก็กอบปี้ (Copy) มาเลย แต่งวดที่แล้วเรา ให้ต่างประเทศลงทุนครึ่งหนึ่งแล้วเราก็ลงทุนครึ่งหนึ่ง ของเราครึ่งหนึ่งรัฐลงทุนซึ่งแบ่งกับ เอกชนด้วยซ้ำไป มันก็ทำให้เราไม่ต้องใช้เงินกู้เยอะขนาดนี้ แล้วเห็นตัวเลขก็น่าตกใจกู้มา ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ดอกเบี้ยอีก ๓,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท รวมเป็น ๕,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ถ้าวันไหนเกิดวิกฤติต้มยำกุ้งเหมือน ๔-๕ ปีที่แล้วตกลงจะต้องเอาประเทศไทยไปจำนำหรือไม่ นี่คือสิ่งที่ต้องถาม เอาละวันนี้ไหน ๆ จะกู้แล้วทำอย่างไรก็ทำไม่ได้เพราะว่ายกมือ ๒ ข้าง ยกเท้าอีก ๒ ข้าง เสียงอย่างไรก็ไม่พอ เพราะฉะนั้นพี่น้องประชาชนที่ฟังอยู่ก็ทำใจนะครับว่า ต้องรับกรรมต่อไป ท่านประธานที่เคารพครับ ประเด็นที่ผมอภิปรายก็คืองบประมาณที่ท่าน มาหลอก เพราะว่ามีแต่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมมาบอกว่าถึงโน่น ถึงนี่ ถึงนั่น แต่ว่าตอนเขียนในบัญชีเอกสารประกอบการพิจารณาเขียนชัดครับ เขียนไปจังหวัดเชียงใหม่ เขียนไปจังหวัดหนองคาย ตกลงเอาใจ ส.ส. ทางภาคอีสานใช่ไหมครับ จริง ๆ ถึงโคราชแต่ว่า ต้องเขียนถึงจังหวัดหนองคาย เพราะฉะนั้นพี่น้องชาวอีสานประท้วงแน่ ๆ ที่เลือกตั้งท่านมา พูดง่าย ๆ คือจริง ๆ มันต้องถือว่าเป็นการหลอกอย่างร้ายแรง เพราะว่ากรุงเทพฯ-เชียงใหม่ ๗๔๕ กิโลเมตร ใช้เงินเกือบ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่ว่ากรุงเทพฯ-หนองคาย ๖๑๕ กิโลเมตร เป็นการตอกย้ำว่า ๗๔๕ กิโลเมตร กับ ๖๑๕ กิโลเมตรมันห่างกันนิดเดียว แต่ว่าไปจังหวัดหนองคาย แค่ ๑๗๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่ไปจังหวัดเชียงใหม่ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท มันห่างกันราวฟ้ากับดิน หรือสายกรุงเทพฯ-เชียงใหม่ใช้หัวรถจักรอย่างดี แล้วก็สายจังหวัดหนองคายใช้มือสองวิ่งไป ตกรางไปเอาอย่างนั้นนะครับ พี่น้องชาวภาคอีสานไปดูให้ดีนะครับว่าจะนั่งรถไฟความเร็วสูง หรือจะนั่งรถไฟไทยถึงก็ช่างก็ไม่ถึงก็ช่าง ถึงช้ากว่าแต่ปลอดภัยกว่าท่านต้องเอาไปดูนะครับ เพราะฉะนั้นงบอย่างนี้มันเป็นสิ่งที่แน่นอนว่าในเล่มอันนี้ที่เขียนไว้หลอกแน่ ๆ เมื่อสักครู่ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมก็มาบอกแล้วว่าอย่างนี้ไปแค่โคราชแน่นอนไม่ไปถึง จังหวัดหนองคายท่านก็บอกตรง ๆ ตั้งแต่แรก ท่านจะมาหลอกเขาทำไมว่าไปถึงจังหวัดหนองคาย เพราะฉะนั้นแสดงว่าในงบ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาทมีแค่นี้ครับ มีนิดหน่อย เพราะฉะนั้นผมก็มาดู พี่น้องชาวตะวันออกของผมเหมือนกันว่ากรุงเทพฯ-ระยอง มันเขียนว่ากรุงเทพฯ-พัทยา-ระยอง ตกลงมันถึงพัทยาหรือถึงระยอง พอดูกรุงเทพฯ-หนองคายแต่ถึงโคราช นี่ผมเสียวเหมือนกัน ว่ากรุงเทพฯ-ระยองอาจจะถึงแค่พัทยาแต่ไม่ถึงระยอง เพราะฉะนั้นก็ฝากรัฐบาลชุดนี้ ตอนที่ มาบตาพุดเป็นสิ่งที่ประจักษ์อยู่แล้วว่าตอนโครงการลดและขจัดมลพิษมาบตาพุด ตอนนั้น พวกผมอยู่ก็ทำกันเพราะว่ามาบตาพุดเป็นโมเดลในการสร้างประเทศ เพราะสินค้าทุกชนิด รายได้ทุกชนิด เก็บภาษีทุกชนิดที่มาบริหารประเทศส่วนใหญ่ร้อยละ ๖๐ เปอร์เซ็นต์ หรือ ๗๐ เปอร์เซ็นต์อยู่ที่มาบตาพุด พอมีปัญหาพวกเราก็ไปช่วยกันแก้ปัญหากันไปเรื่อย ๆ แต่มาถึงยุครัฐบาลยิ่งลักษณ์ ชินวัตร เข้าบริหาร โครงการลดและขจัดมลพิษมาบตาพุด ไม่มีงบประมาณอีกเลย นี่ผมกำลังดำเนินการอยู่ทุกคณะเลยครับว่าสิ่งที่เราทำแล้ว เขาไม่ประสานต่อ เดี๋ยวอนาคตถ้ามีปัญหาอีกอย่างนี้จะทำอย่างไร อันนี้คือความจริงใจ อันนี้ถือว่าพี่น้องถ้ารถไฟกรุงเทพฯ-ระยองไปแค่พัทยา ก็ฝากพี่น้องชาวระยองถือว่ารัฐบาล โกหกคำโต ฝากพี่น้องชาวระยองช่วยด่าให้ทีว่าทำไมถึงไม่ไป ท่านประธานที่เคารพครับ แนวความคิดในการพัฒนารถไฟก็มีตั้งแต่สมัยนายกรัฐมนตรีชวนตั้งแต่โน้นมาแล้วครับ โดยเฉพาะรถไฟความเร็วสูงกรุงเทพฯ-สนามบินหนองงูเห่า-ระยอง มีตั้งแต่ปี ๒๕๓๗ แล้ว