กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ฉัตรพันธ์ เดชกิจสุนทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานสภาที่เคารพครับ วันนี้ผมถือว่ามีความสำคัญอย่างยิ่ง ต่ออนาคตของประเทศไทย วันนี้จะเป็นจุดเปลี่ยนของประเทศไทย ถ้าเป็นการเปลี่ยนเพื่อ สร้างโอกาส เปลี่ยนเพื่อสิ่งที่ดีขึ้นก็คงเป็นสิ่งที่ผมดีใจและภูมิใจ แต่สิ่งที่ผมกังวล ผมเกรงว่า การเปลี่ยนประเทศไทยครั้งนี้จะนำไปสู่การเปลี่ยนสร้างวิกฤติในอนาคต สร้างหนี้สร้างภาระ ให้แก่ประเทศไทย เพราะเหตุใดครับ เพราะการออกร่าง พ.ร.บ. ให้อำนาจกระทรวงการคลัง กู้เงินเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศ พ.ศ. .... ในครั้งนี้ มากมายมหาศาลถึง ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เหตุที่ผมต้องกังวล เหตุที่ผมต้องการคำตอบ จากรัฐบาลและคณะรัฐมนตรีไม่ใช่เพราะว่าผมวิตกจริต แต่เกิดจากข้อเท็จจริง ท่านประธานสภา ที่เคารพครับ จากงบบริหารจัดการน้ำ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งทุกภาคส่วนของสังคมยอมรับว่า เนื้องานจริง ๆ นั้นจะตกถึงส่วนรวมเพียงไม่กี่เปอร์เซ็นต์

ประการที่ ๑ งบ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่เลขาธิการ ป.ป.ท. ออกมาแฉว่า มีการทุจริต สิ่งเหล่านี้ต่างหากคือสิ่งที่ผมต้องการคำตอบ เงิน ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้ ท่านมีวิธีการแก้ไขไม่ให้เกิดรั่วไหล ไม่ให้มีการนำเงินงบประมาณส่วนนี้ไปทุจริต เป็นประโยชน์ต่อพวกพ้องอย่างไร นี่คือประการแรก

ประการที่ ๒ การก่อสร้างเพื่อประโยชน์ในอนาคตผมไม่ขัดข้องหรอกครับ ผมเห็นประโยชน์ว่าการที่ประเทศไทยจะมีความสามารถ มีศักยภาพในการแข่งขันกับต่างประเทศ ท่านพูดกันอยู่ตลอดว่ากลัวประเทศไทยจะตามก้นประเทศพม่า ตามก้นประเทศเวียดนาม ตามก้น สปป. ลาว เราจึงต้องเปิดประตูทั้งด้านตะวันตก ด้านใต้ และภาคตะวันออก แต่สิ่งที่ ผมจะทวงถามกับท่านว่าด้านตะวันตกล่ะครับ ด้านประเทศเมียนมาร์ที่เป็นประตูสู่ทวาย ท่านครับ ปรากฏว่ามอเตอร์เวย์เส้นทางหมายเลข ๘๑ ไม่มีงบประมาณเลย มีอย่างเดียวค่าเวนคืนที่ดิน ค่ากรรมสิทธิ์ที่ดิน ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาท สรุปแล้วคนเมืองกาญจน์บ้านผมนี่ไม่ได้ครับ มีแต่เสีย เสียอะไรครับ เสียที่ดินแต่ว่าการก่อสร้างไม่ได้เกิดขึ้นและไม่รู้ว่าอีกกี่สิบปีถึงจะเกิดขึ้น ถ้าวันนี้ผมพิจารณา งบประมาณ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่รัฐบาลจะไปทำในเรื่องแก้ไขปัญหาหรือว่าสร้างความเจริญ ในปัจจุบัน ผมจะยกมือให้ทันที อย่างเช่นถ้า ๑,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านบอกว่าท่านจะไป สร้างระบบชลประทาน ขยายน้ำให้ทั่วถึงสู่ไร่นาอย่างนี้ผมเต็มใจ เมื่อวานท่านนายกรัฐมนตรี ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร บอกว่าการก่อสร้างรถไฟความเร็วสูงครั้งนี้มีประโยชน์มาก บอกว่าคนไทย จะได้กินผักสด ท่านประธานครับ ค่ารถไฟ ค่าขนส่งนี่กว่าจะสร้างเสร็จก็อีกประมาณ ๕ ปี เรายังไม่รู้เลยครับว่าค่าโดยสารราคาเท่าไร ค่าขนส่งเท่าไร เอาเป็นว่าที่แน่ ๆ ครับถ้าอีก ๕ ปี สร้างเสร็จ นายมี นายแม้น คนขับแท็กซี่ สมศรี ลูกจ้างบริษัท ไม่มีโอกาสได้กินหรอกครับผักสด ที่มาจากรถไฟความเร็วสูง คงมีแต่คุณกิตติรัตน์ คุณปูยิ่งลักษณ์นั่งกินบนโรงแรมเท่านั้นละครับ ถึงจะมีโอกาส ท่านประธานครับ สิ่งที่ผมพูดคือพูดในข้อเท็จจริงท่านกำลังสร้างหนี้ สร้างภาระ ให้แก่ประชาชน หนี้นอกระบบ หนี้หมวกกันน็อกรัฐบาลยังแก้ไม่ได้เลยครับ แต่วันนี้รัฐบาลมา เป็นหนี้นอกระบบเสียเอง ท่านประธานครับ ทำไมผมถึงต้องทักท้วงครับ

สิ่งที่เป็นข้อกังวลอีกประการหนึ่งครับ เมื่อถึงเวลานั้นโครงการที่ท่านทำมานี้ เมื่อวานท่านกิตติรัตน์ ณ ระนอง ยอมรับต่อผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร สารภาพกลางสภา ว่าโครงการบางโครงการยังไม่ผ่านการประชาพิจารณ์ โครงการบางโครงการยังไม่ได้ศึกษา ผลกระทบเรื่องสิ่งแวดล้อม ผลกระทบด้านสุขภาพ และยอมรับว่าอาจจะมีข้อปัญหาด้านกฎหมาย บางประการ คุณกิตติรัตน์บอกว่าถ้ามีปัญหาโครงการก็คงต้องล้มเลิกไปโดยปริยาย ถ้าเป็น อย่างนี้โครงการไม่มีความพร้อม ท่านเอาเงินไปทำไมครับ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เอาไป ทำไม เอาเท่าที่จำเป็น เอาเท่าที่ท่านมีรายละเอียดในโครงการ เอาโครงการที่มีความพร้อม อย่างนี้ต่างหากถึงเป็นการใช้เงินอย่างคุ้มค่าและเหมาะสม ท่านประธานครับ สิ่งหนึ่งที่ผม กังวลและกังวลมากครับ เมื่อรัฐทำโครงการโดยไม่ผ่านการศึกษารายละเอียดว่าจะคุ้มทุน หรือว่าจะขาดทุนอย่างกรณีรถไฟความเร็วสูง ผมถามท่านและท่านให้คำตอบด้วยนะครับรัฐมนตรี ท่านได้ไปศึกษาดูโครงการรถไฟความเร็วของประเทศไต้หวันไหมครับที่ขณะนี้เขามีปัญหา มีปัญหาอย่างไรครับ จำนวนผู้โดยสารน้อยกว่าปริมาณที่คาดคะเนไว้กว่าครึ่งทำให้รายได้ของ การรถไฟไม่เพียงพอ แต่เขามีข้อดีอยู่ประการหนึ่งนั่นคือเอกชนเขาลงทุน รัฐบาลไม่ได้ลงทุน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ผลกระทบก็เกิดไม่มาก แต่ผมเข้าใจว่าในไม่ช้ารัฐบาลก็คงไปเทกโอเวอร์ สิ่งเหล่านี้ท่านรัฐมนตรีครับ ผมอยากเห็นว่าข้อมูลการศึกษาของท่านนี่เราจะมีผู้โดยสารเท่าไร และผู้โดยสารผมเห็นท่านสมาชิกฟากที่สนับสนุนท่านพูดอยู่อภิปรายอยู่ว่าจะมีประโยชน์ อย่างสูง ท่านไม่ต้องนั่งเครื่องบินมาเลือกนั่งรถไฟ ผลสุดท้ายแล้วผมมองว่าการรถไฟ หรือรถไฟความเร็วสูงจะแย่งผู้โดยสารระหว่างเครื่องบินกับรถไฟความเร็วสูงนี่ละครับ กลายเป็นว่าไปสร้างปัญหาให้สายการบินต้นทุนต่ำอีกต่างหาก และปัญหาผลสุดท้าย ผมฟันธงเลยครับ ฟันธงอนาคตข้างหน้าเลยครับ พี่น้องเกษตรกร พี่น้องคนรากหญ้า จะไม่มีโอกาสได้โดยสารรถไฟความเร็วสูงนี้เลย คงมีแต่ท่าน คงมีแต่นักธุรกิจใหญ่ ๆ คงมีแต่ผู้มีอันจะกิน ผลสุดท้ายแล้วประโยชน์ที่เกิดขึ้นท่านตอบโจทย์ให้ใครครับ ท่านแก้ปัญหาให้ใครครับ แก้ปัญหาให้พี่น้องส่วนใหญ่ในประเทศนี้หรือเปล่า สิ่งหนึ่งที่ ผมอยากจะฝากไว้คือผมอยากให้ท่านอย่าละทิ้งจุดเด่นของประเทศไทยนั่นคือการเกษตร อย่ามองแต่อนาคตอย่างเดียว ควรมองปัจจุบันและแก้ไขปัญหาในอดีตที่มีปัญหาอยู่ อย่างนี้สิครับ มันถึงจะเป็นการแก้ไขปัญหาด้วยความสมเหตุและสมผล

อีกประการหนึ่ง ในอนาคตข้างหน้าผมเชื่อเหลือเกินว่ารายได้ที่ท่านจะได้รับมา ไม่เพียงพอแน่ ที่ท่านพูดอธิบายอยู่ ๒ วันนี่ท่านพูดแต่ข้อดี ข้อเสียไม่เคยพูด กรอกหูประชาชน อยู่ทุกวัน ประชาสัมพันธ์อยู่ทุกงวดพูดแต่เรื่องดี ๆ ทั้งนั้น ถ้าการจัดเก็บรายได้ไม่เพียงพอ ท่านคอยดูนะครับ เดี๋ยวท่านก็จะต้องสั่งให้สรรพากรไปหาเงินเข้าคลัง ไล่บี้ ไล่เบี้ยไปหมดละครับ ที่สำคัญเดี๋ยวท่านจะเห็นมีเจ้าหน้าที่สรรพากรไปนั่งนับชามก๋วยเตี๋ยว ไปไล่จับหาบเร่แผงลอย แต่จะมีคนบางประเภทสามารถเลี่ยงภาษีได้ ภาระปัญหาก็จะตกกับบุคคลเหล่านี้ละครับ ท่านประธานครับ สิ่งที่เป็นปัญหาและข้อกังวลใจมากที่สุดนั่นคือการทุจริต นั่นคือการตรวจสอบ ท่านบอกว่าไม่ต้องห่วงตรวจสอบได้ เพราะว่าภายใน ๑๒๐ วันนับแต่วันสิ้นปีงบประมาณ ให้คณะรัฐมนตรีรายงานการกู้เงินตามร่างพระราชบัญญัตินี้ที่กระทำในปีงบประมาณที่ล่วงมาแล้ว ผลการดำเนินงานและการประเมินผลการดำเนินการตามแผนงานในแต่ละยุทธศาสตร์ต่อ สภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาเพื่อทราบ ท่านประธานเจริญครับ ท่านเชื่อไหมครับ ผมไม่เชื่อ หรอกครับ ระบบการตรวจสอบของสภาแห่งนี้ถูกละเลยไปนานแล้ว ทุกวันนี้ฝ่ายค้านถาม กระทู้ถามสดในสภานายกรัฐมนตรีมาไหมครับ รัฐมนตรีมาไหมครับ การแถลงผลงานของ รัฐบาลที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญท่านได้แถลงไหมครับ นับประสาอะไรกับตรงนี้ ผมไม่เชื่อ หรอกครับว่าท่านจะปฏิบัติตามนี้