กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายอิทธิเดช แก้วหลวง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ แต่เดิมผมขอท่านประธานวิปไว้ที่ ๑๐ นาทีนะครับ เพราะฉะนั้นแล้ว ผมเองในฐานะเป็น ส.ส. ก็อยากจะแสดงวิสัยทัศน์ ซึ่งอาจจะไม่มีหน้าที่ที่จะไปชี้แจงนะครับ แต่อยากจะแสดงวิสัยทัศน์เพื่อที่จะสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ท่านประธานครับ ศักยภาพประเทศไทย ท่านดูเรื่องของภูมิรัฐศาสตร์ ในอดีตนั้นผมเป็นประธานคณะกรรมาธิการ กิจการชายแดนไทย สภาผู้แทนราษฎร ผมชอบคำว่า คอนเนคทิวิตี ผมได้มีโอกาสเดินทาง ไปทวีปยุโรปหลายครั้งครับ ผมนั่งดูแผนที่ประเทศไทย ดูแผนที่ประเทศทั่วโลก ผมสรุปแล้วว่า ประเทศที่เราน่าจะถือเป็นต้นแบบได้ก็คือประเทศฝรั่งเศส ประเทศฝรั่งเศสมีสิ่งที่คล้ายคลึง กับประเทศไทยอย่างมาก ประเทศฝรั่งเศสมีประเทศเพื่อนบ้านรายล้อม ไม่ว่าเป็นประเทศเบลเยียม ประเทศลักเซมเบิร์ก ประเทศเยอรมนี ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ ประเทศอิตาลี ประเทศสเปน เช่นเดียวกับประเทศไทย ประเทศฝรั่งเศสมีทางออกทะเล ๒ ทาง ก็คือมหาสมุทรแอตแลนติก และทะเลเมดิเตอร์เรเนียน เช่นเดียวกับประเทศไทยคือทะเลอันดามันหรือมหาสมุทรอินเดีย แล้วก็ทะเลจีนใต้ ที่เราเห็นเราข้ามแดนผ่านพรมแดนไปมาในประเทศยุโรปทั้งหลาย เอาเป็นว่า ประเทศฝรั่งเศสครับ ๑. มีรถไฟรางคู่ไปเชื่อมกับเพื่อนบ้าน มีรถไฟความเร็วสูง มีทางหลวง เชื่อมโยงระหว่างประเทศ มีเกตเวย์ ด่านแต่ละด่านทันสมัย มีท่าเรือ มีสถานีขนส่งสินค้า โดยรวมแล้วประเทศฝรั่งเศสกับประเทศไทยเปรียบเทียบกันได้ครับ แต่ว่าประเทศไทยผมว่า มีศักยภาพสูงกว่าประเทศฝรั่งเศสเยอะ เพราะว่าประเทศไทยตั้งอยู่บนคาบสมุทรอินโดไชน่า หมายความว่าฝั่งทิศตะวันออกนั้นประเทศจีนครับ ฝั่งทิศตะวันตกประเทศอินเดียครับ จำนวนประชากรมหาศาล แล้วก็จะเป็นมหาอำนาจของโลก ท่านประธานครับ ในการที่จะทำให้ ประเทศไทยเราเป็นศูนย์กลางนั้น ศูนย์กลางเรื่องอะไรครับ ก็คือการลงทุน การท่องเที่ยว และการขนส่ง เมน คอนเนคทิวิตี (Main connectivity) ที่เกี่ยวข้องกับร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ ผมจะไปให้ไวนะครับ

โครงการที่ ๑ พัฒนาโครงข่ายทางหลวงเชื่อมโยงระหว่างประเทศ ๑๓,๐๐๐ ล้านบาท

โครงการที่ ๒ รถไฟรางคู่ รถไฟความเร็วสูง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งรถไฟ ความเร็วสูงที่ไปเชื่อมชายแดน ๒ เส้นทาง ก็คือ เด่นชัย-เชียงราย-เชียงของ แล้วก็มีบ้านไผ่- มุกดาหาร-นครพนม โครงข่ายทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง ท่านประธานครับ เราอาจจะ มีมอเตอร์เวย์สายบ้านโป่ง-กาญจนบุรี ซึ่งอาจจะไปเชื่อมกับที่เขาเรียกว่าโกลด์ เวสต์ (Gold west) ก็คือว่านักเศรษฐศาสตร์บางคนบอกว่าท่าเรือทวายจะกลายเป็นท่าเรือสำคัญ ที่สุดในเอเซีย พูดถึงทางหลวงระหว่างประเทศคุนมั่น-กงลู่บนเส้นทางอาร์ ๓ เอ ประเทศจีน เขาทำเสร็จเมื่อปี ๒๕๔๕ แล้ว เพราะฉะนั้นผมสนับสนุนในเรื่องของโครงการสร้างมอเตอร์เวย์

๔. พัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานด่านศุลกากร ๑๒,๐๐๐ ล้านบาท วันนี้ เรามีด่าน ๔๑ แห่ง เราจะทำใหม่อีก ๒๘ แห่ง ท่านประธานครับ ผมเป็นสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรที่มาจากชายแดนแล้วก็ติดตามเรื่องการค้าชายแดนมาโดยตลอด ผมเห็น การก้าวกระโดดของเรื่องการค้าชายแดนมา ขออนุญาตยกตัวอย่างท่านประธานนิดหนึ่งว่า มูลค่ารวมการค้าชายแดนในปี ๒๕๕๕ มียอดรวมถึง ๙๑๕,๐๐๐ ล้านบาท โดยที่เรามี ชายแดนติดต่อกับประเทศพม่า สปป. ลาว ประเทศกัมพูชา และประเทศมาเลเซีย เรามี ดุลการค้าทั้งหมด ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทครับท่านประธาน ถ้าหากว่าเรามีการผลักดัน ในโครงการนี้เข้าไปสู่การเชื่อมโยงกับเพื่อนบ้าน การทำศูนย์กระจายสินค้าทั้งหลายไม่ว่าเรื่อง การทำศูนย์ไอซีดี (ICD) ที่เชียงของ การช่วงชิงในการที่จะเป็นโลจิสติกส์ ฮับ ในเส้นอาร์ ๓ เอ ก็ดี แต่ผมหวังเป็นอย่างยิ่งครับว่าหลังจากโครงการนี้สำเร็จแล้วเราไม่ได้ไปช่วงชิงกับ สปป. ลาว แต่เราจะเป็นโลจิสติกส์ ฮับของอาเซียน ท่านประธานครับ เมื่อผมบอกว่ายอดมูลค่าการนำเข้า และส่งออกมูลค่ารวมของการค้าชายแดน ปี ๒๕๕๕ มียอดทั้งสิ้น ๙๑๕,๐๐๐ ล้านบาทนั้น ผมหวัง เป็นอย่างยิ่งครับว่าอีก ๑๐ ปีข้างหน้ามูลค่าการค้าชายแดนจะมีมากกว่า ๕,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท รัฐบาล มีเป้าหมายที่จะทำให้ยอดมูลค่าการค้ารวมของชายแดนในปี ๒๕๕๘ อยู่ที่ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาทครับ เพราะฉะนั้นแล้วผมเห็นว่าร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ผมชื่นชมในวิสัยทัศน์ในความคิดที่จะ นำเอาร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้มาเป็นหลักเป็นสิ่งที่จะเกิดความมั่นใจให้กับพี่น้องคนไทยทั้งประเทศ ในอดีตเราเดินทางไปหาใครไปขอกู้เงินเขาครับ แต่ว่าเมื่อมีพระราชบัญญัติฉบับนี้จะมีแต่ แหล่งทุนเข้ามา แล้วอำนาจการต่อรองนั้นจะอยู่ที่เรา ท่านประธานครับ นักเศรษฐศาสตร์อเมริกัน ท่านหนึ่งขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านโจเอล บาร์เกอร์ ท่านได้กล่าวเป็นวิสัยทัศน์แปลเป็นไทย แล้วครับว่า วิสัยทัศน์ถ้าไม่ได้ปฏิบัติมันก็แค่ความฝัน การปฏิบัติที่ไม่มีวิสัยทัศน์ทำให้เสียโอกาส เสียเวลา เสียหาย ถ้าวิสัยทัศน์ที่ได้ลงมือปฏิบัติมันสามารถเปลี่ยนบริบทของโลกได้ ร่างพระราชบัญญัติ ฉบับนี้เกิดขึ้นภายใต้วิสัยทัศน์ไทยแลนด์ ๒๐๒๐ ซึ่งจะนำไปสู่การปฏิบัติให้เป็นไปตามวิสัยทัศน์เพื่อ เปลี่ยนบริบทของประเทศนี้ เพื่ออนาคตของประเทศนี้ เพื่อลูกหลานของคนไทยทุกคน ขอบคุณครับ