นายประเสริฐ จันทรรวงทอง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายประเสริฐ จันทรรวงทอง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ขออนุญาตตอบข้อซักถามของ ท่านสมาชิกนะครับ ผมจะใช้เวลาไม่นานนักแล้วก็จะกล่าวโดยสรุปนะครับ เรื่องที่ถ้าไม่พูดแล้ว อาจจะเกิดความเสียหายได้

เรื่องแรก ก็คือที่กล่าวว่ากรมทางหลวงชนบทก็ดี กรมทางหลวงก็ดีนั้น ในงบประมาณ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนั้นไม่มีการออกแบบการดำเนินการก่อสร้าง ในการประมาณราคา ผมเรียนว่าเรื่องนี้ทั้งกรมทางหลวงและกรมทางหลวงชนบทนั้น ได้มีการดำเนินการออกแบบเรียบร้อยแล้ว ก็ขอเรียนท่านสมาชิกเพื่อทราบนะครับ

เรื่องที่ ๒ เรื่องที่ท่านสมาชิกจากจังหวัดสระบุรี ขออนุญาต ท่านกัลยาท่านบอกว่า โครงการลงทุนเพื่อโครงสร้างพื้นฐาน ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้มองได้ในหลายมิติ ไม่อยากให้มอง มิติเดียวนะครับ ผมเรียนว่าการลงทุน ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้เป็นการสร้างอนาคต ของประเทศไทย เป็นการสร้างคุณภาพชีวิตให้กับพี่น้องประชาชนในระยะยาว อย่ามองว่า การลงทุนครั้งนี้เป็นเรื่องถนน เรื่องราง หรือเรื่องรถอย่างเดียว เป็นความหวังของพี่น้องคนไทย ทั้งประเทศ โดยเฉพาะท่านสมาชิกหลายท่านได้พูดถึงประเด็นเรื่องของการสาธารณสุข ผมเรียนนะครับว่าเรื่องสาธารณสุขนี้ได้รับผลกระทบอย่างตรงมากนะครับ จากรายงาน ขององค์การอนามัยโลกได้ระบุว่าประเทศไทยนั้นเป็นประเทศที่อยู่ในลำดับที่ ๓ ของประเทศ ผู้ที่เสียชีวิตจากอุบัติเหตุบนท้องถนนมากที่สุดในโลก ปฏิญญามอสโกได้กำหนดให้ปี ๒๕๖๓ นั้น ทุกประเทศทั่วโลกควรจะมีสถิติของผู้สูญเสียชีวิตบนท้องถนนลดลง ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ประเทศไทย โดยรัฐบาลในยุคนี้ได้ประกาศเจตนารมณ์ กำหนดให้ปี ๒๕๕๔-๒๕๖๓ เป็นทศวรรษ แห่งความปลอดภัยบนท้องถนน ท่านสมาชิกครับ การลงทุนโครงสร้างพื้นฐานในครั้งนี้ จะช่วยลดอุบัติเหตุให้กับคนไทยนะครับ คนไทยวันนี้เสียชีวิตปีหนึ่งประมาณ ๑๓,๐๐๐ คน มีอัตราการเสียชีวิตชั่วโมงละ ๒ คน ข้อมูลของทีดีอาร์ไอเองบอกว่าจะสามารถลดค่าใช้จ่าย ด้านการสาธารณสุขได้ประมาณปีละ ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท นอกจากนั้นแล้วการลดภาระ ในเรื่องของการบริโภคน้ำมันลงซึ่งจะช่วยให้ประเทศชาตินั้นได้ประหยัดปีละ ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท จากการที่พี่น้องประชาชนนั้นได้ลดการใช้ถนนลง เพราะประชาชนสามารถมีทางเลือกวันนี้ อีกในอนาคต ไม่ว่าจะเป็นด้วยระบบรางหรือการเดินทางทางน้ำ เราได้เป้าหมายไว้ว่า สัดส่วนการเดินทางระหว่างจังหวัดโดยรถยนต์จะลดลงจาก ๕๙ เปอร์เซ็นต์ เหลือ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ และการเดินทางด้วยรถไฟฟ้าซึ่งเดิมมีไม่กี่สาย มีผู้โดยสารประมาณ ๕ เปอร์เซ็นต์ จะต้องเพิ่ม ไม่น้อยกว่า ๓๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นการใช้รถใช้ถนนจะลดน้อยลง การจ้างแรงงาน เช่นเดียวกันนะครับ การจ้างแรงงานนั้นจะเพิ่มมากขึ้น ๕๐๐,๐๐๐ อัตรา วันนี้กระทรวงศึกษาธิการเอง ได้เริ่มแล้วนะครับ ได้ให้นโยบายสำหรับการผลิตบุคลากรในอนาคตที่จะรองรับต่อการเปลี่ยนแปลง ในเรื่องอนาคตของประเทศไทย โดยได้ให้นโยบายกับสถาบันการศึกษาต่าง ๆ วันนี้เยาวชน และนักศึกษานั้นได้เริ่มตื่นตัว

ท่านกัลยาได้ให้ความเห็นในเรื่องของแม่น้ำป่าสัก ต้องเรียนว่าแม่น้ำป่าสัก เป็นแม่น้ำที่สำคัญของประเทศแล้วก็มีปริมาณการค้าค่อนข้างสูง ในงบ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้ เรื่องของแม่น้ำป่าสักนั้นมีการสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งแล้วก็มีการยกระดับร่องน้ำ เพราะเดิม แม่น้ำป่าสักไม่สามารถเดินเรือได้ทั้งปี เชื่อว่าโครงการ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาทในส่วนของ กรมเจ้าท่านี้จะสามารถทำให้แม่น้ำป่าสักเป็นแม่น้ำที่สามารถเดินเรือได้ทั้งปี

ต่อมานะครับ สมาชิกผู้มีเกียรติจากจังหวัดพิษณุโลก ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านจุติ ไกรฤกษ์ ท่านได้พูดถึงเรื่องเงินใต้โต๊ะ ๓๐ เปอร์เซ็นต์บ้างอะไรบ้างต่าง ๆ ผมรู้ว่า ท่านมีเจตนาดีในการที่ไม่อยากเห็นเรื่องการทุจริตคอร์รัปชัน รัฐบาลนี้เช่นเดียวกันครับ ไม่อยากเห็นเรื่องของการทุจริตคอร์รัปชันแต่อย่างใด เพราะฉะนั้นแล้วหลายสิ่งหลายอย่าง ในอดีตนั้นเราไม่อยากพูดถึง ของท่านก็เคยมีข้อผิดพลาดเช่นเดียวกัน เรื่องของการรวม สัญญาในเรื่องของการก่อสร้างโรงพัก แล้วก็เรื่องต่าง ๆ ที่ยังเป็นที่กังขาอยู่ รัฐบาลนี้ก็มี ความพยายาม ท่านนายกรัฐมนตรีเองได้กำชับอย่างเสมอว่าเรื่องความโปร่งใสในเรื่องของ การทำงานนั้นเป็นเรื่องสำคัญเรื่องแรกที่ทุกคนต้องตระหนัก และได้กำชับอยู่ตลอดเวลา

ส่วนอีกเรื่องหนึ่งที่ท่านได้กล่าว เรื่องรถไฟที่ประเทศสเปน ขออนุญาตเสริม จากท่านรัฐมนตรีว่าการนะครับ ประเทศสเปนนั้นมี เขาเรียกว่าสเปนิช ไฮ สปีด เทรน (Spanish high speed train) ท่านบอกว่าสร้างในราคากิโลเมตรละ ๓๐๐ กว่าล้านบาท ผมต้องเรียนว่าประเทศสเปนนั้นได้มีการก่อสร้างรถไฟความเร็วสูงครั้งแรกเมื่อปี ๑๙๙๒ หรือปี ๒๕๓๕ นี่คือราคาเมื่อ ๒๐ ปีที่แล้ว ราคาในขณะนั้น ทองเมื่อ ๒๐ ปีที่แล้วราคาไม่เกิน ๕,๐๐๐ บาท วันนี้ทองราคาประมาณถึง ๒๓,๐๐๐ บาท เมื่อหลายปีก่อนกับราคาวันนี้ก็ย่อมมี ความแตกต่างกัน

ประเด็นที่ท่านสมาชิกจาก กทม. หลายท่านได้สงสัยเรื่องรถไฟฟ้าสีส้ม ขออนุญาตท่านสามารถนะครับ ประเด็นนี้ท่านเคยถามบ่อย ไม่ว่าจะเป็นเรื่องกระทู้ถามสด ในสภาผู้แทนราษฎรเอง เรียกเจ้าหน้าที่ รฟม. ไปพบก็หลายครั้ง ผมเรียนว่าสถานีรถไฟฟ้าสีส้ม แห่งนี้เป็นสถานีรถไฟฟ้าใต้ดิน ถนนราชปรารภมีความกว้าง ๒๑ เมตร อาคารที่จะก่อสร้าง สถานีรถไฟฟ้าอยู่ใต้ดินต้องใช้พื้นที่ความยาวกว้างประมาณ ๒๘ เมตร และบริเวณใต้ดิน แห่งนั้นมีแนวท่อน้ำของ กทม. ซึ่งมีขนาดเส้นผ่าศูนย์กลาง ๒.๕๐ เมตร ท่านประธาน ที่เคารพครับ เมื่อเป็นดังนี้แนวการก่อสร้างจึงจำเป็นต้องมีการเวนคืนที่ดินที่มีจำนวนมากขึ้น ประเด็นของท่านก็คือว่าเพราะเหตุใด รฟม. จึงเวนคืนที่ดินมากกว่าความเป็นจริง เข้าใจ ในความปรารถนาดีของท่านในเรื่องของความประหยัด ไม่อยากให้มีผลกระทบต่อพี่น้องประชาชน เข้าใจในเจตนาดีของท่าน แต่นั่นคือความคิดแบบเก่า วันนี้เรามีความคิดแบบใหม่ เราต้องสร้าง สิ่งอำนวยความสะดวกที่พอเพียงและมีความเหมาะสม วันนี้การจราจรบนถนนราชปรารภ บริเวณโรงแรมอินทรามีการจราจรที่มีความหนาแน่นมาก ท่านมักจะเปรียบเทียบกับ การก่อสร้างอย่างอื่นทำไมเวนคืนน้อย ผมเรียนว่าในเรื่องการเวนคืนที่ดินสำหรับสถานี รถไฟฟ้าสีส้มบริเวณถนนราชปรารภแห่งนี้ยังไม่มีการเวนคืนครับ รฟม. จะทำการสำรวจ ความคิดเห็นของพี่น้องประชาชนอีกในเร็ววันนี้ เพราะฉะนั้นยังมีโอกาสแก้ไขเปลี่ยนแปลง ถ้าท่านมีเหตุผลแล้วก็มีน้ำหนักเพียงพออยู่ เราเป็นคนคิดแบบใหม่ ไม่อยากเห็นสภาพ การจราจรของพี่น้องที่จะต้องมาคอยลงจากรถ ขึ้นจากรถไฟฟ้าใต้ดินต้องมาออบนถนน แล้วเกิดอุบัติเหตุ แล้วก็มีการจราจรอย่างหนาแน่น

ท่านประธานที่เคารพครับ ประเด็นสุดท้าย ขออนุญาตท่าน พันเอก วินัย สมพงษ์ ได้กล่าวถึงบุคคลที่สมาชิกพรรคเพื่อไทยให้ความเคารพนับถือก็คือท่าน พันตำรวจโท ดอกเตอร์ทักษิณ ชินวัตร ผมเรียนด้วยความเคารพว่าท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณทำงบประมาณเมื่อหลายปีก่อน ท่านได้เน้นในเรื่องการพัฒนาคุณภาพชีวิตของคนควบคู่ไปกับการพัฒนาเรื่องโครงสร้างพื้นฐาน เรื่องการสร้างรายได้ ลดรายจ่าย และการขยายโอกาส วันนั้นพี่น้องประชาชน คนยากคนจน มีโอกาสเข้าถึงระบบประกันสุขภาพ มีการเข้าถึงระบบเงินทุน มีการเข้าถึงสิ่งต่าง ๆ อีกมากมาย ในขณะที่ในอดีตนั้นคนยากคนจนไม่เคยมีโอกาส ผมเรียนท่าน พันเอก วินัย สมพงษ์ ด้วยความเคารพว่าเป็นความปรารถนาดีของท่านเช่นเดียวกันนะครับ อย่างไรก็ตาม ข้อคิดเห็นของสมาชิกหลายอย่างผมได้จดไว้หมดทุกท่านที่พูด ไม่ว่าจะเป็นฝ่ายค้าน หรือฝ่ายรัฐบาล แล้วถ้ามีโอกาสได้ไปประสานงานในเรื่องนี้ต่อก็ยินดีจะเอาข้อคิดเห็น ของท่านเหล่านั้นไปสู่การพิจารณาในชั้นอื่น ๆ ต่อไป ขอขอบคุณครับ