นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๘ เขตคลองสามวา ผมเข้าใจที่ท่านรัฐมนตรีได้กรุณากล่าวนะครับ เห็นด้วยครับ ชื่นชมครับว่าเจ้าหน้าที่ขยัน แต่ถ้าขยันมีจิตใจเชิงบวกก็ไม่มีปัญหาครับ แต่ถ้ามีเจตนาแอบแฝงก็มีปัญหาแน่นอน กรณีผมนี่ ยกตัวอย่าง จริง ๆ มันมีมากมายหลากหลายในความเป็นจริงที่เกิดขึ้น เขาบอกว่าประเทศไทย ถ้าจะเข้าตามตรอกออกตามประตูมันจะลำบากกว่าเข้าหลังบ้าน เช่นถ้าเกิดผมเป็นผู้แทนราษฎร บอกเอาลูกน้อง ๒ คนเลยติดบัตรสนามบินสุวรรณภูมิเดินไป เจ้าหน้าที่ไม่ค่อยสนใจหรอกครับ แต่ถ้าเกิดมาแบบอ้ายจุก อ้ายแกละ ชาวบ้านนี่คราวนี้มองละ แล้วที่ผมบอกท่านรัฐมนตรีนะครับ ก็คือผมนี่เป็นตัวอย่างหนึ่งเท่านั้น สาระสำคัญไม่ใช่เรื่องใหญ่หรอกครับ เพราะเราเป็น ผู้แทนราษฎรถึงขนาดเข็นรถเห็นกันขนาดนี้จะไปทุจริตคอร์รัปชันหรือจะไปทำของผิด กฎหมายเข้ามาผมว่ามันเป็นเรื่องใหญ่ อันนี้ท่านเข้าใจผมรู้ แต่ประเด็นที่ผมอยากจะบอกท่านก็คือคำว่าดุลยพินิจนี่ละครับ อ้ายนี่จับ อ้ายนี่ไม่จับ อ้ายนี่ หน้าตาละม้ายคล้ายชิปปิง (Shipping) ปล่อยมันไปก่อน เวลาเข้าเวรคนนี้ต้องมาเวลานั้น เวลานั้นต้องเป็นคนนี้ มันมีจริงครับ ผมไม่อยากจะบอกท่านรัฐมนตรีครับว่าสมัยก่อนนี่ ผมเป็นนักข่าวผมแอบถ่ายบ่อย วันดีคืนดีเดี๋ยวผมจะไปถ่ายมาให้ท่านดูเลียนแบบพี่ชูวิทย์ให้ดู แต่ประเด็นมันน่าสนใจอย่างนี้ท่านประธานครับ ก็คือว่าเมื่อสักครู่ที่ท่านบอกขั้นตอนการจับกุม ผมเข้าใจครับอ้ายนี่มันรายเล็กรายน้อย ภาษาชาวบ้านอ้ายจุก อ้ายแกละ แต่รายใหญ่มันมา กันทีเป็นกุรุด มันมาเป็นโกดัง บางโกดังมาท่าเรือบ้าง มาชายแดนบ้าง มาสนามบินบ้าง วิธีการก็ชี้ครับ เขาเรียกที่ ชนอ. ที่ชี้นิ้วเอา คือตรงไหนอยากจะเช็ก (Check) ก็เช็ก อันนี้ ไม่ได้เอกซเรย์ทุกตู้ อันนี้ผมทราบครับท่านต้องติดตามจากต่างประเทศ ต้นทางเอารถยนต์ มาเป็นคัน ๆ ที่เป็นข่าวเจ้าหน้าที่กรมศุลกากรก็ว่ากันไปครับ แต่ในฐานะที่วันนี้ท่านรัฐมนตรี ได้กรุณามาตอบผมมีคำถามที่น่าสนใจ เนื่องจากเมื่อหลายสัปดาห์ก่อนผมฟังคณะกรรมการ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติหรือ ป.ป.ช. ไปเสนอต่อคณะรัฐมนตรี ฯพณฯ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร มีการแถลงข่าวว่าท่านจะแก้กฎหมายกรมศุลกากรใหม่ตั้งแต่ปี ๒๔๖๙ ท่านประธานครับ นี่ปีอะไรครับ ปี ๒๕๕๖ ๘๐ กว่าปียังมีเงินรางวัลนำจับอยู่นะครับ พี่น้องประชาชนที่ไม่เคยทราบ โปรดฟังอีกครั้งหนึ่งครับ สมมุติว่านาย ก นำนาฬิกาโรเล็กซ์เรือนละ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท เข้ามาทางช่องเขียวแล้วเจ้าหน้าที่จับกุมได้ว่าเป็นนาฬิกาหลบหนีภาษีเข้ามา ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท เจ้าหน้าที่จะได้ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ก็คือรางวัลนำจับ คิดเป็นเงินไทยก็ประมาณเท่าไรครับท่านประธาน ๓๐๐,๐๐๐ บาท แต่มันมีวิธีการแปลก ๆ อีกนะครับ เขาบอกว่ากฎหมายฉบับนี้ถ้าเกิดมีคนจี้นำจับ สมมุติว่าท่าน ส.ส. สมคิด เชื้อคง มากระซิบผมบอกเป็นเจ้าหน้าที่ศุลกากรแล้วจับกุมนาฬิกา เรือนนี้ มูลค่าการจับกุมมันจะเพิ่มขึ้นท่านประธานครับ จาก ๓๐ เปอร์เซ็นต์ เพิ่มอีก ๒๕ เปอร์เซ็นต์ เป็น ๕๕ เปอร์เซ็นต์ ก็หมายความว่ารางวัลนำจับจะเป็น ๕๕๐,๐๐๐ บาท ทันทีครับ ที่ผมถามอย่างนี้ก็เพราะว่าที่ผ่านมากรมศุลกากรพยายามเหลือเกินที่จะขยันเกิน กว่าเจ้าหน้าที่ราชการอื่น ๆ ตำรวจจับของหนีภาษีได้ไหมครับ ตำรวจจับคนร้ายที่เป็น อาชญากรข้ามชาติได้รางวัลนำจับแบบนี้ไหมครับ หรือว่าเจ้าหน้าที่อื่น ๆ เขาได้แบบนี้บ้างไหม เมื่อสักครู่ผมค้างที่จะถามท่านรัฐมนตรีครับก็คือเรื่องของสายลับ สมมุติว่าผมยกตัวอย่าง ขออภัยท่านสมคิดนะครับ ท่านสมคิดมาแจ้งผมแล้วผมจับกุมอันนี้ไม่มีปัญหาครับ ผมรับไป ๓๐๐,๐๐๐ บาท คุณสมคิดเอาไป ๒๕๐,๐๐๐ บาท แต่ถ้าเกิดผมรู้อยู่แล้วว่าเป็นความผิดซึ่งหน้า มีคนขนของนาฬิกาโรเล็กซ์เรือนละ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท แล้วผมจับกุมผมได้ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ก็คือ ๓๐๐,๐๐๐ บาท แต่ถ้าเกิดผมสร้างสายลับเทียมขึ้นมา ผมบอกมีนาย ก นาย ข เป็นสายลับเทียมมาแจ้งให้จิรายุจับ ผมได้ ๕๕ เปอร์เซ็นต์ครับท่านประธาน และสายลับเทียม มีประเทศไทยประเทศเดียวที่มีกฎหมายแบบนี้เกิดขึ้น ๕๕ เปอร์เซ็นต์ จับสัก ๑๐ รายรวยลืม บ้านเลขที่เลยนะครับท่านประธาน ผมถึงว่าสิครับคนถึงอยากเข้าไปเป็นเจ้าหน้าที่กรมศุลกากร โดยเฉพาะแผนกจับกุม ประเด็นที่อยากจะถามท่านก็คือผมไปค้นข้อมูลมาเงินรางวัลนำจับ ของกรมศุลกากรในรอบ ๑๐ กว่าปีที่ผ่านมานี้จับกุมได้ไปประมาณ ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท เงินรางวัลนำจับนะครับท่านประธานไม่ได้พูดถึงมูลค่าของนะครับ ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท เป็นรางวัลนำจับให้กับข้าราชการกรมศุลกากรและสายลับจะแท้หรือจะเทียมท่านรัฐมนตรีพอจะรู้ รวมทั้งหมดเป็นเงินประมาณ ๘,๐๐๐ ล้านบาท มีเงินเข้าคลังหลวงแค่ ๒,๐๐๐ ล้านบาท ผมถามว่ามันจะมีอาชีพอะไรในข้าราชการไทยที่น่าทำเท่ากับเจ้าหน้าที่กรมศุลกากร ประเด็นที่อยากจะถามท่านก็คือว่าวันนี้ท่านแก้ไขพระราชบัญญัติฉบับนี้แล้วหรือยัง สายลับเทียม ท่านประธานครับไม่ใช่เอ่ยมาง่าย ๆ นะครับ คณะกรรมการป้องกันและปรามปรามการทุจริตแห่งชาติ ไปตรวจสอบเช่นเดียวกันครับ ปรากฏว่าไล่ไปไล่มาครับยกกรณีที่มีรถขนทองคำ ท่านประธานครับ ขนทองคำนี่ประมาณสัก ๑๐๐ กิโลกรัม มูลค่าหลายสิบล้านบาทเลยนะครับ นั่งแท็กซี่ออกจาก อำเภอหาดใหญ่มุ่งหน้าสู่ตำบลปาดังเบซาร์และข้ามไปประเทศมาเลเซีย เจ้าหน้าที่กรมศุลกากร สังเกตได้ว่ารถคันนี้น่าจะมีพิรุธเนื่องจากโช้ค (Chock) มันต่ำจับกุมได้ครับ ถ้าจับกุมได้ปุ๊บ แจ้งความดำเนินคดีเรียบร้อยก็ได้ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ถูกต้องไหมครับ แต่เจ้าหน้าที่นี้ที่เกิดกรณี น่าศึกษาครับ เขาสร้างสายลับเทียมขึ้นมาครับ อ้างบอกว่ามี นาย ก มาบอกจึงจับกุม แทนที่จะได้ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ก็เพิ่มเป็น ๕๕ เปอร์เซ็นต์ นี่คือสายลับเทียม ประเทศไทยหลายคน ไม่ทราบนะครับว่ามันมีกรณีอย่างนี้เกิดขึ้น เพราะฉะนั้นเขาบอกได้เลยครับว่าถ้าใครไปดู เจ้าหน้าที่กรมศุลกากรเกษียณราชการไป ถ้าคนไหนที่อยู่ฝ่ายตรวจสอบ สอบสวน สืบสวน จับกุมอะไรนี่นะครับ ขี่มอเตอร์ไซค์ฟีโนและเช่าทาวน์เฮาส์ (Townhouse) อยู่นี่ไม่มีหรอกครับ นี่เป็นประเด็นที่ผมอยากจะถามท่านรัฐมนตรีครับว่าวันนี้ท่านได้ดำเนินการจับกุมเจ้าหน้าที่ กรมศุลกากรที่ฉ้อฉล ใช้วิธีการซิกแซก (Zigzag) มากมายหลากหลาย ใช้สายตาเป็นอาวุธ และดุลยพินิจเป็นเครื่องมือหาสตางค์อย่างไรบ้าง ในรอบที่ท่านเป็นรัฐมนตรีท่านดำเนินการ จับกุมอย่างไร และการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้กระทรวงการคลังมีความคิดเห็นเช่นไร และดำเนินการไปถึงขนาดไหน เป็นคำถามที่ ๒ ท่านประธานครับ