สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๕ · ๑๖ สิงหาคม ๒๕๕๕

รังสิมา รอดรัศมี แช่งผู้ทุจริตที่โกงงบประมาณการศึกษา และตั้งคำถามเกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณของกระทรวงศึกษาธิการ โดยเฉพาะการแปรญัตติของรัฐมนตรีที่มีผลประโยชน์ส่วนตัว

นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมุทรสงคราม

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสมุทรสงคราม ดิฉันขอตัดงบประมาณในกระทรวงศึกษาธิการไว้ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ที่ตัด ๑๐ เปอร์เซ็นต์ดิฉันเห็นว่าการจัดสรรงบประมาณของกระทรวงศึกษาธิการ ขณะนี้จริง ๆ แล้วกระทรวงศึกษาธิการไม่น่าจะมีการทุจริตคอร์รัปชัน เพราะว่าเป็น กระทรวงที่สร้างคน ปกติแล้วกระทรวงอื่น ๆ กระทรวงคมนาคม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยเฉพาะกรมชลประทาน กระทรวงต่าง ๆ มีการทุจริตคอร์รัปชัน ถ้าผ่าท้องลงไป ดิฉันเห็นว่าน่าจะเป็นหิน ดิน ทราย อยู่ในท้องพวกที่โกงกินมหาศาล แต่ขณะนี้ ในกระทรวงศึกษาธิการดิฉันเห็นมีการฟ้องร้องกัน รัฐมนตรีช่วยว่าการก็ไปฟ้องปลัดกระทรวง ปลัดกระทรวงก็ฟ้องรัฐมนตรีช่วยว่าการเกี่ยวกับเรื่องอุปกรณ์การศึกษา แล้วงบประมาณต่าง ๆ ดิฉันว่าคนที่มีจิตใจเป็นมนุษย์เป็นคนไม่ควรที่จะมีการทุจริตคอร์รัปชันในกระทรวงศึกษาธิการ เด็ดขาด เพราะฉะนั้นดิฉันรับไม่ได้ว่าปัจจุบันนี้การทุจริตมันคืบคลานเข้ามาในกระทรวง ซึ่งเป็นกระทรวงลูกหลานของท่านเพื่อที่จะเป็นเยาวชนที่ดีของชาติในโอกาสต่อไป คือคุณกินหิน กินดิน กินทราย ก็มากพออยู่แล้ว ตอนนี้ ๓๕ เปอร์เซ็นต์ ๓๘ เปอร์เซ็นต์ รัฐมนตรีเดินลงไปหัวเราะ จริงใช่ไหมคะ เพราะว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ก็ออกมายอมรับว่ามีการซื้อขายโครงการกันจริง เรื่องการทุจริตตอนนี้มีมากมายมหาศาลเลย แต่ในกระทรวงศึกษาธิการดิฉันรับไม่ได้ที่จะมาโกงกับเด็ก ๆ ใครโกงเด็กขอให้คลอดลูกออกมา มีลูก มีหลาน ขอให้เป็นง่อย พิกลพิการ ดิฉันแช่งทุกปีใครโกง แต่จุดประสงค์ใหญ่ ท่านประธานหัวเราะ ดิฉันไม่ได้ว่าท่านประธานนะ ดิฉันว่าถึงคนโกงค่ะ มีลูกก็ขอให้เป็นง่อยไปเลย ไม่ได้ว่าประธานอีกเช่นกัน เพราะฉะนั้นที่ดิฉันพูดวันนี้ดิฉันพูดถึงในกรณีการที่ดิฉันตัด ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะว่าการจัดสรรงบประมาณของกระทรวงศึกษาธิการดิฉันก็มาเปิดดู ทีแรกดิฉันว่าดิฉันจะไม่อภิปราย พอมาเปิดดูแล้วงบเล่มที่ ๔ ท่านประธานเปิดดูนะคะ รายการเพิ่มและเปลี่ยนแปลง การจัดสรรงบประมาณเป็น ๒ มาตรฐาน เลือกปฏิบัติ กรรมาธิการได้สอบถามแล้วก็ตรวจสอบความต้องการการขยายสาขาวิชา แล้วก็อัตราส่วน การบรรจุของครูต่อนักเรียน แล้วก็อาคารการศึกษาอย่างรอบคอบหรือไม่ เพราะว่า ดิฉันอยากจะถามท่านรองประธานคณะกรรมาธิการที่เป็นตัวแทนจากสํานักงบประมาณหน่อยว่า ทําไมไม่บรรจุโครงการก่อสร้างอาคารของสถานศึกษาในเขตจังหวัดของท่าน อยากจะให้เปิดไปที่เล่มที่ ๔ หน้า ๑๒-๒ ท่านกรรมาธิการทุกท่านคะ แล้วก็หน้า ๑๒-๕ ว่าทําไมมันไปลงในจังหวัดที่เป็นรัฐมนตรีคุมสํานักงบประมาณ เพราะว่าดิฉันมองว่า ถ้าบริสุทธิ์ใจจริงมันจะต้องเอาไปบรรจุในเล่มงบประมาณ เพราะว่ามันเป็นงบประมาณ ผูกพันต่อเนื่อง ๓ ปี เพราะว่าถ้าเราเอาไปบรรจุในเล่มของงบประมาณปกติมันก็จะได้ผ่าน คณะอนุกรรมาธิการวิสามัญการศึกษาจะได้ดูถึงว่ามีความจําเป็นมากน้อยแค่ไหน แล้วก็คุ้มค่ากับการลงทุนหรือไม่ สาขาวิชาที่ให้นักเรียน นักศึกษา เป็นสาขาที่ขาดแคลน แล้วก็จะเป็นวิชาที่เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันให้เพิ่มมากขึ้นกับประเทศได้อย่างไร เพราะฉะนั้นวิธีการแปรญัตติเข้ามาในตอนท้ายดิฉันคิดว่าเป็นการหลีกเลี่ยงการตรวจสอบ แล้วก็มีมหาวิทยาลัยที่โดนน้ําท่วมหลาย ๆ มหาวิทยาลัย อย่างเช่น มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยอื่น ๆ เขาได้รับงบซ่อมแซมที่ไม่เพียงพอ แล้วก็อีกหลาย ๆ แห่ง ในจังหวัดที่ถูกน้ําท่วมควรที่จะไปให้กับจังหวัดที่ถูกน้ําท่วม แล้วก็มีสถานศึกษาที่ต้องใช้ งบประมาณในการซ่อมแซม แต่รัฐมนตรีชอบใช้วิธีพิเศษ อย่างที่ชาวบ้านเขาพูดกันว่า ต้องเข้าตามตรอกออกตามประตู แต่นี่ท่านไม่เข้าตามตรอกไม่ออกตามประตู ชอบปีนเข้าหลังบ้าน ท่านรัฐมนตรีที่คุมสํานักงบประมาณไม่ทราบไปไหนแล้ว คือว่าดิฉัน คิดว่าใช้ความเป็นรัฐมนตรีคุมงบประมาณ แล้วก็ใช้ความเป็นรัฐมนตรีเป็นรองประธาน พิจารณางบประมาณปี ๒๕๕๖ แปรญัตติลงจังหวัดตัวเอง ท่านเปิดไปหน้า ๑๒-๒ ที่ดิฉันให้ท่านกรรมาธิการได้เปิด ดิฉันก็คิดว่าท่านกรรมาธิการได้รู้อยู่แล้ว แต่ท่านไม่อ้าปากเลย ไปนั่งทําอะไรกันก็ไม่รู้ ดิฉันว่าอย่างนี้ไม่ถูกนะคะ ท่านไม่ต้องยิ้ม ท่านต้องเปิดสิคะ เปิดตามที่ดิฉันอภิปรายว่าอาคารวิทยาลัย ๑ หลัง ๖๓ ล้านบาท หน้า ๑๒-๒ อาคารอเนกประสงค์ ๑ หลัง ๘๐ ล้านบาท แต่ท่านตั้งงบไว้ผูกพันปี ๒๕๕๖ ท่านตั้ง ๑๒,๖๐๐,๐๐๐ บาท แต่ท่านผูกพันต่ออีก ๕๐ ล้านบาทในอีก ๒ ปี แล้วก็อีกแห่งหนึ่งตั้งงบไว้ ๑๕ ล้านบาท งบแปรญัตติ แต่ผูกพันอีก ๒ ปี อีก ๖๕ ล้านบาท ปิดโอกาสคนอื่นหมดเลย ดิฉันยกตัวอย่างอย่างที่จังหวัดดิฉัน โรงเรียนก่อสร้างมา ๓๐-๔๐ ปี เด็กจะตกหลุมตายอยู่แล้ว ปลวกกินจนจะหมดอยู่แล้ว ขอมากี่ปี ๆ ก็ไม่ได้ ๑๑,๑๐๐,๒๐๐ บาท ดิฉันบอกว่าช่วยแปรญัตติอันนี้ให้หน่อย บอกว่า ไม่ได้เพราะว่ามันเกิน ๑๐ ล้านบาท แต่รัฐมนตรีคุมสํานักนายกรัฐมนตรีแปรญัตติ ๘๐ ล้านบาท แปรญัตติได้ แปรญัตติ ๖๓ ล้านบาทแปรญัตติได้ ไม่ผ่าน ครม. มันแปรญัตติได้อย่างไร ดิฉันก็ไปดูของมหาวิทยาลัยที่จังหวัดสงขลา อันนี้ผ่าน ครม. ของมหาวิทยาลัยมหิดล ผ่าน ครม. แต่อันนี้ไม่ผ่าน ครม. บอกไว้ผ่าน ครม. ทีหลัง เออตลกดีนะ มีอย่างนี้ด้วย คณะกรรมาธิการพิจารณาผ่านมาให้ได้อย่างไร แล้วดิฉันก็มานั่งดูว่าแทนที่จะเป็นโอกาสของ คนอื่นเขาบ้างไปลงกระจุกอยู่อย่างนี้ ไปให้แต่ที่จังหวัดแพร่ ลงจังหวัดแพร่ทั้ง ๒ ที่เลย แล้วที่อื่นทําไมเขาไม่ได้บ้าง ทําไม ส.ส. คนอื่นไม่มีใครโวยวายเลยหรือที่เป็นกรรมาธิการ หรือเต็มใจให้เขาโดยที่ไม่ได้ตรวจสอบอะไรเลย อย่างนี้ประเทศมันเสียหายนะประธาน แทนที่จะให้อนุกรรมาธิการเขามาดูก่อน อย่างน้อยตั้งเขาจะตัดสัก ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ก็ได้เปิดโอกาสให้กับคนอื่นเขาบ้าง คนอื่นเขาลําบากกว่าจังหวัดแพร่ อีกตั้งเยอะแยะ แล้วสร้างไปแล้ว ๒-๓ ปีก็อาจจะไม่ได้ใช้ เหมือนโครงการต่าง ๆ ที่ไปลง จังหวัดแพร่ทั้งหลายก็ไม่ได้ใช้ สร้างเป็นอนุสาวรีย์ เพราะฉะนั้นงบประมาณท่านได้พิจารณา อย่างรอบคอบหรือไม่ ท่านไปเป็นตัวแทนควรที่จะไปทํางานให้มันคุ้มค่ากับภาษีของพี่น้องประชาชน ไปนั่งยิ้มกันอยู่ได้ ปล่อยให้เขาเอางบประมาณเอามาใส่ไว้อย่างนี้ แล้วมันสมควรไหม ที่ดิฉันจะตัดงบ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นท่านประธานคะ ก็อยากจะขอคําตอบ จากทางกรรมาธิการว่า ๒ โครงการนี้ผ่าน ครม. หรือไม่ ตัด ๑๐ เปอร์เซ็นต์ค่ะ ขอบคุณค่ะ