กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะ กรรมาธิการเสียงข้างน้อย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมและกรรมาธิการในส่วน ของพรรคประชาธิปัตย์ได้ขอปรับลดงบประมาณรายจ่ายประจําปี พ.ศ. ๒๕๕๖ ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมไว้ร้อยละ ๕ ผมขออนุญาตที่จะอธิบายเหตุผล แล้วก็ได้กราบเรียนข้อเท็จจริงหลายประเด็นเพื่อที่จะเป็นการตัดสินใจของท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติทุกท่านในการที่จะอนุมัติและให้ความเห็นชอบต่อการของบประมาณรายจ่าย ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ภารกิจของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนั้น ยิ่งใหญ่มาก กว้างขวางและกระทบต่อวิถีชีวิตของพี่น้องประชาชนทั่วประเทศ โดยเฉพาะ ที่อยู่ใกล้ในเขตป่าไม้ เขตอุทยาน และเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า ซึ่งวิถีชีวิตต่าง ๆ เหล่านี้ ที่กระทบก็เพราะว่ามีที่ทํากิน มีที่อยู่อาศัย มีที่ไร่ ที่นา ที่สวน ซึ่งราษฎรได้ครอบครอง ได้ทํากิน ได้อยู่อาศัยกันมาตั้งแต่บรรพบุรุษ บางหมู่บ้านเป็นร้อยปี บางหมู่บ้านหลายร้อยปี บางหมู่บ้าน บางตําบล บางอําเภอ ท่านประธานที่เคารพครับ แม้กระทั่งเขตเทศบาล แม้กระทั่งเขตที่ว่าการอําเภอ เขตตลาด เขตโรงเรียน เขตวัด ยังอยู่ในเขตป่าไม้ ยังอยู่ ในเขตป่าสงวนแห่งชาติ ท่านประธานที่เคารพครับ จะปล่อยให้สภาวะเป็นอยู่แบบนี้ต่อไปหรือครับ ให้คนที่เป็นเจ้าของประเทศ ให้ประชาชนที่เป็นคนไทยอยู่อย่างไร้หลักทรัพย์ อยู่อย่าง ไร้หลักประกัน แล้วก็อยู่อย่างไม่มีความมั่นคงในชีวิตและทรัพย์สินอีกต่อไปหรือครับ ถึงเวลาแล้วหรือยังที่กระทรวงนี้และกรมที่เกี่ยวข้องจะได้พิจารณาหาแนวทางในการที่จะ เพิกถอนเขตป่าที่ทับซ้อนกับคน เขตป่าที่ทับซ้อนกับวัด กับโรงเรียน กับที่สาธารณประโยชน์ ที่ประชาชนควรที่จะได้รับสิทธิโดยชอบ ท่านประธานที่เคารพครับ เพราะกระทรวง เพราะกรมต่าง ๆ ต่างถือกฎหมายคนละฉบับ ความขัดแย้งมันถึงเกิดขึ้นแบบนี้ครับ แบบที่ท่านกรรมาธิการ ท่านวิชัย ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านได้พูดไปเมื่อสักครู่ครับ ท่านประธานว่ามาแสดงเอาตอนที่เกือบจะเกษียณ ผมให้กําลังใจทุกฝ่าย ให้กําลังใจ ข้าราชการที่ปฏิบัติหน้าที่โดยชอบ โดยสุจริตอย่างเต็มที่ แล้วก็อยากจะให้แต่ละท่าน เจริญก้าวหน้าในหน้าที่การงานของท่าน แต่ต้องการให้หน่วยงานและสถาบัน รวมไปถึง กระทรวงและกรมต่าง ๆ ได้มาบูรณาการ มาบริหารจัดการว่าถึงเวลาแล้วที่จะเคารพสิทธิ ของประชาชนอันแท้จริงเสียที เพิกถอนไปเถอะครับ อันไหนที่เป็นเขตป่าแล้วทับซ้อนอยู่กับ ที่อยู่ที่อาศัย ที่ทํากิน ที่วัด ที่โรงเรียน ที่อําเภอ ที่เทศบาล เพิกถอนเลยทั้งประเทศ เพื่อให้ประชาชนได้อยู่อย่างภาคภูมิใจในฐานะที่เป็นเจ้าของประเทศ แต่ท่านกลับนิ่ง กลับเพิกเฉย แล้วก็ไม่เคยขับเคลื่อนเรื่องนี้เลย จึงเป็นเหตุผลหนึ่งในการขอปรับลด งบประมาณ

ประเด็นที่ ๒ ท่านประธานที่เคารพครับ อันที่จริงแล้วท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงท่านมีวิสัยทัศน์ มีความรู้ความสามารถ เข้าใจปัญหาดีมาก แต่ว่าทําไมจึงยัง ไม่มีการขับเคลื่อนเรื่องการอนุญาตใช้พื้นที่ป่าที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาประเทศและ แก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน ถ้าเกิดว่าท่านประธานและท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติหลายท่านที่มีเขตเลือกตั้งอยู่ในเขตพื้นที่ ไม่ว่าจะเป็นป่าไม้ อุทยาน อนุรักษ์ ต่อให้มีงบประมาณ ต่อให้มีความพร้อมที่จะไปกักเก็บน้ําสักที่หนึ่งเพื่อเอาไว้ใช้ในการอุปโภค บริโภค หรือเพื่อการเกษตร หรือว่าสร้างอ่างเพื่อที่จะทําประโยชน์ให้เกิดขึ้นกับ คนทั้งประเทศ การขออนุญาตใช้พื้นที่ยากที่สุด แล้วก็เป็นปัญหาที่สุด ทั้งอ่างขนาดเล็ก ขนาดกลาง ขนาดใหญ่ ที่อยู่ตามลุ่มน้ําสาขา หรือว่าแหล่งต้นน้ําต่าง ๆ อันนี้คืออุปสรรค อย่างแท้จริงในการพัฒนาประเทศครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ถ้าเกิดว่าท่าน ไม่บูรณาการอย่างจริงจังในการที่จะปรับปรุงแก้ไขข้อบทกฎหมาย ปล่อยให้กฎหมาย บางอย่าง บางฉบับ เป็นอุปสรรคต่อการแก้ไขปัญหาทุกข์ร้อนของประชาชนอยู่แบบนี้ ก็ไม่ควรที่จะได้รับการจัดสรรงบประมาณ ท่านประธานที่เคารพครับ ถึงเวลาแล้วครับ ที่จะต้องเอาความทุกข์ร้อน เอาปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนมาสู่การแก้ไขโดยผ่าน สภาแห่งนี้ครับ แต่ท่านไม่เคยจัดการเลย ท่านไม่เคยดําเนินการใด ๆ เลย แล้วก็เวลา ขออนุญาตต่าง ๆ ยากมากที่สุด จึงกลายเป็นอุปสรรคเสียเองต่อการพัฒนาประเทศ จึงเป็นเหตุผลที่ ๒ ที่ผมและกรรมาธิการในเสียงข้างน้อยขอปรับลดงบประมาณร้อยละ ๕

เรื่องสุดท้ายครับ ขออนุญาตเพิ่มเติมจากที่ท่านกรรมาธิการท่านวิชัย ได้กราบเรียนท่านประธานไปก่อนหน้านี้ก็คือเราไม่ต้องการให้กระทรวงนี้เป็นกระทรวง ซึ่งมีภารกิจสําคัญ แต่ในอดีตที่ผ่านมานั้นมีการทุจริตคอร์รัปชันเยอะมาก ผมยกตัวอย่าง แล้วก็ผมเป็นผู้ร้องคนแรกเลยต่อคณะกรรมาธิการ ป.ป.ช. โดยการนําของท่านวิลาศ จันทร์พิทักษ์ ท่านประธานคณะกรรมาธิการสามัญประจําสภาผู้แทนราษฎรในขณะนั้น เพื่อให้ตรวจสอบฝายแม้ว ท่านประธานที่เคารพครับ ฝายแม้วสภาแห่งนี้ได้อนุมัติ งบประมาณไปประมาณ ๕,๐๐๐ ล้านบาท ตั้งโครงการไว้ทั้งหมดประมาณ ๑๒๐,๐๐๐ แห่ง อนุมัติจากสภาแห่งนี้ฝายละ ๕,๐๐๐ บาท เวลาเอาไปทําจริงเหลือฝายละ ๕๐๐ บาท ฝายละ ๑,๐๐๐ บาท ฝายละ ๑,๕๐๐ บาท ตอนนี้เรื่องยังค้างอยู่ที่ ป.ป.ช. แต่ผมต้องชื่นชม ท่านอธิบดีท่านปัจจุบัน ท่านมาแสดงวิสัยทัศน์เห็นถึงศักยภาพ เห็นถึงข้อมูล แล้วก็พร้อม ที่จะมาบูรณาการแหล่งน้ําทั้ง ๒๕ ลุ่มน้ํา เขื่อนต่าง ๆ ท่านปรากฏแล้วก็ฉายภาพ ให้คณะกรรมาธิการได้เห็น และผมเชื่อมั่นในตัวท่านอธิบดีและตัวรัฐมนตรีว่า ท่านจะขับเคลื่อนเรื่องนี้ได้ แต่ขออย่างเดียวว่ากระบวนการในการทุจริตคอร์รัปชัน ทุกรูปแบบท่านจะต้องสะสาง ท่านจะต้องไม่ให้มีขึ้น และท่านจะต้องเอาจริงเอาจัง รวมไปถึงที่ผมได้ตรวจสอบและเคยอภิปรายในสภาแห่งนี้มาแล้วก็คือ ถ้าเกิดว่าข้าราชการ หรือท่านอธิบดีของกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืชไปรื้อรีสอร์ทอื่นทั่วประเทศ ถ้าอยู่ผิดกฎหมายผมสนับสนุนท่านเลยทําเลยทําให้เต็มที่ แต่อย่าเลือกปฏิบัติ รวมไปถึง ที่จังหวัดเชียงราย ที่จังหวัดอื่น ๆ ด้วย ผมต้องการให้ท่านดําเนินการอย่างเด็ดขาด อย่างจริงจัง ปกป้องผลประโยชน์ของส่วนรวม แต่ที่ราษฎรได้อยู่ได้อาศัยได้ทํากิน ด้วยความสงบ เปิดเผย และมีเจตนาเป็นเจ้าของอยู่กันมาหลายชั่วชีวิตคน หลายชั่วอายุคน แล้วให้สิทธิเขาไปเถอะครับท่านประธาน แต่เพราะท่านไม่ทํา ผมและเพื่อนกรรมาธิการ เสียงข้างน้อยจึงขอปรับลดร้อยละ ๕ กราบขอบพระคุณครับ