มานิต เสนอปรับลดงบ 5% คมนาคม ยันซ่อมบำรุงไม่มีประสิทธิภาพ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม มานิต นพอมรบดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดราชบุรี พรรคภูมิใจไทย วันนี้ผมเป็นผู้หนึ่งที่ได้สงวนคําแปรญัตติในมาตรา ๑๒ ของกระทรวงคมนาคม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผมได้ขอปรับลดลง ๕ เปอร์เซ็นต์ สิ่งหนึ่งที่ด้วยความเป็นกังวลครับท่านประธาน ในเรื่องโครงการหรือในเรื่องการดําเนินการของกระทรวงคมนาคมที่เราเห็นยังมีหลายประการ ที่ยังไม่มีประสิทธิภาพประสิทธิผลสูงสุด ผมขอยกตัวอย่างกระทรวงคมนาคมนั้น เป็นกระทรวงที่จะต้องมีการใช้เครื่องจักรกลสําหรับซ่อมบํารุงเส้นทางทั่วประเทศ รวมถึง กรมเจ้าท่าที่จะต้องมีเรือขุด รถขุด ที่จะต้องทําการบูรณะในลําน้ําต่าง ๆ ท่านประธานครับ เมื่อการจัดงบประมาณปี ๒๕๕๕ เมื่อปีที่แล้วผมได้มีโอกาสเป็นอนุกรรมาธิการวิสามัญ ครุภัณฑ์ ที่ดินสิ่งก่อสร้างและแหล่งน้ําที่ดูแลในเรื่องนี้ ได้สอบถามกรมเจ้าท่า การซ่อมรถขุด หรือที่เราเรียกง่าย ๆ ว่ารถแบคโฮ ๑ คัน ราคา ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท ได้สอบถามเจ้าหน้าที่ ที่มาชี้แจงว่าในราคา ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท กับรถใหม่ ๔,๐๐๐,๐๐๐ กว่าบาทนั้นแตกต่างกัน อย่างไร และดูอายุการใช้งาน ๒๐ กว่าปี ปรากฏว่าเขาเปลี่ยนใหม่หมดเลย กระทั่งแขน หรือบูม (Boom) ที่เราเรียกง่าย ๆ บุ้งกี๋ ช่วงล่างเปลี่ยนหมด เหลือแต่โครงเหล็กเฉย ๆ ครับ ท่านประธาน เครื่องยนต์รื้อออกหมดเลย ผมถามว่าเราใช้รถอายุ ๒๐ กว่าปีไปซ่อมทําไม ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท ซื้อใหม่ ๔,๐๐๐,๐๐๐ กว่าบาท ขายซากเก่าก็ได้ ๕๐๐,๐๐๐-๖๐๐,๐๐๐ บาทแล้วครับ ท่านประธาน ลงทุน ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาทได้รถใหม่ใช้ไม่ต้องบํารุงรักษาดูแลอีกหลายปี ท่านประธานครับ มาปีนี้เปิดดูในส่วนของกรมเจ้าท่ามีรายการซ่อมรถขุดอีกเช่นกัน ๒ คัน ราคา ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ปีที่แล้วท้วงติงลดเลย ๕๐๐,๐๐๐ บาท ผมถามว่าแขนรถแบคโฮนี่ มันไม่เป็นอะไรหรอกครับ หรือกระทั่งบางชิ้นส่วนถ้าเป็นผู้ประกอบการเอกชนเขาไม่ซ่อม อย่างนี้หรอกครับ เพราะฉะนั้นการทํางานของกระทรวงคมนาคม ผมฝากผ่านท่านประธาน ไปยังคณะกรรมาธิการ โดยเฉพาะฝ่ายเลขานุการคือสํานักงบประมาณ หลายกรม หลายกระทรวง ไม่ว่าจะเป็นสิ่งซึ่งเราเห็นกระทั่งกรมชลประทาน มาตราที่แล้วผมไม่ได้พูด เพราะผมถือโอกาสจะพูดรวมและยกตัวอย่างของสิ่งที่ดี ๆ ๑ กรม แต่ว่าทําไม สํานักงบประมาณไม่เอาแบบอย่างไปจําลองใช้ กรมทางหลวงเขามีเงินทุนหมุนเวียน ค่าเครื่องจักรกลของกรมทางหลวง นั่นหมายความว่าทุกเขต แขวง ทั่วประเทศไทยเดี๋ยวนี้ มีทุกจังหวัดแล้วท่านประธาน เขาเรียกสํานักบํารุงทาง แต่ละจังหวัดมีครบ หรือชื่อเดิมก็คือ แขวงการทาง สมัยก่อนแขวงการทางดู ๒-๓ จังหวัด เดี๋ยวนี้มีทุกจังหวัด เขาใช้อย่างไรครับ ทุกหน่วยงานนั้นมีงบบํารุงปกติ การซ่อมบํารุงถนนหนทาง ถ้าเขต แขวง หรือ จังหวัดใดใช้เครื่องจักรนั้นเขาคิดค่าเช่าเป็นระยะทางกิโลเมตร ก็คือ ๑ กิโลเมตร เขามีค่าบํารุงปกติเท่าไร เขาก็เอาค่าเช่าเครื่องจักรเป็นรายวันนั้นนําส่งให้กับเงินทุนหมุนเวียนนี้ แต่สิ่งที่ได้คืออะไรครับ การประหยัดงบประมาณ เพราะว่ากรมทางหลวงซ่อมตามสภาพ ที่เสียจริง ไม่ได้รื้ออย่างกรมเจ้าท่า หรืออีกหลาย ๆ กรมของกระทรวงคมนาคมทํา ไปดูเถอะครับ เหมาซ่อมรถสิบล้อคันหนึ่ง ๗๐๐,๐๐๐ บาท ท่านประธานที่เคารพ ซื้อมือสองก็ ๖๐๐,๐๐๐ บาทแล้วครับ เปลี่ยนอย่างนี้ไม่ไหว ผมจึงดูแล้วยังมีประสิทธิภาพ ไม่ร้อยเปอร์เซ็นต์ ปีนี้ลด ๕๐๐,๐๐๐ บาท ปีนี้ผมทักท้วง ปีหน้าจะเหลือกี่แสนบาท กี่ล้านบาทครับ หรือยกเลิกแล้วก็ซื้อใหม่ไปเลย

ในประเด็นที่ ๒ ท่านประธานที่เคารพ ผมมาดูทางกระทรวงคมนาคม ในแต่ละปีมีค่าสาธารณูปโภคที่จะต้องเสีย อย่างกรมทางหลวงค่าไฟฟ้าปีหนึ่ง ๑๓ ล้านกว่าบาท ค่าน้ําประปา ค่าโทรศัพท์ ค่าไปรษณีย์ ทุกอย่างปีหนึ่ง ๖๖ ล้านบาท ตั้งไว้ในปีนี้ ๒๕๕๖ ที่กําลังจะขอตัดลดงบประมาณ กรมการบินพลเรือนหลายท่านบอกทําไมค่าไฟออกมา ทั้งหมด ๕๕ ล้านบาท ท่านประธานครับ รวมของกระทรวงคมนาคมค่าเหล่านี้ปีหนึ่ง ๑๐๐ กว่าล้านบาท ที่ผมกําลังนําเรียนต่อคืออะไรครับ ในกรมเดียวกันเกิดความแตกต่าง ในเรื่องอย่างนี้ เรามาดูครับ พ.ร.บ. ทางหลวง (ฉบับที่ ๑) พ.ศ. ๒๕๓๕ และมีการแก้ไข มาเป็น พ.ร.บ. ทางหลวง (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙ ได้พูดถึงมาตรา ๔๗ มาตรา ๔๘ และ มาตรา ๕๖ สําหรับงานหรือกิจกรรมที่ไม่ได้ให้มีการจัดเก็บค่าเขตทางหลวง นี่ผมพูดถึง พ.ร.บ. ทางหลวง (ฉบับที่ ๒) นะครับ คือใน พ.ร.บ. ทางหลวง พ.ศ. ๒๕๓๕ เขาบอกว่า ถ้าหน่วยงานที่ขออนุญาตไม่ว่าจะเป็นเสาไฟฟ้า ประปาทุกอย่างถ้าเป็นของรัฐบาล ตอนนั้น อธิบดีกรมทางหลวงเป็นผู้กําหนดเป็นเจ้าพนักงานหน้าที่บอกว่าอย่างนั้นไม่ต้องเก็บค่าเช่า อันนั้นผมไม่เถียงครับท่านประธาน กระเป๋าซ้ายกระเป๋าขวาไม่ว่ากัน แต่กรมทางหลวง มีข้อกําหนดว่าเวลาสาธารณูปโภคเหล่านี้ติดขัดการก่อสร้างการขยายถนนหนทางต่าง ๆ เจ้าของสิ่งเหล่านี้ต้องรื้อย้ายออกให้โดยไม่มีค่าใช้จ่าย ท่านประธานครับ ผมพูดถึงเรื่องค่าเช่า ปี ๒๕๕๓ ท่านประธานฟังนะครับ ตอนนั้น พ.ร.บ. เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ ยังไม่เกิด การแปรรูปรัฐวิสาหกิจยังไม่เกิด การประปาส่วนภูมิภาคหลังจากนั้นมีอะไรครับ อีสท์ วอเตอร์ บริษัท เอ็กคอมธารา จํากัด มีอะไรอีกครับที่ไปอยู่ในเขตทางหลวงที่เราเห็น ไม่ว่าจะเป็นสายเคเบิล (Cable) ของทรู (True) ทีทีแอนด์ที (TT&T) ของเอกชน หรือเคเบิล ทุกอย่างที่ไปเกี่ยวอยู่กับสายไฟฟ้า ใน พ.ร.บ. ปี ๒๕๕๐ ท่านประธานครับ เรามาดูปี ๒๕๕๐ มี พ.ร.บ. การให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ. .... เกิดขึ้น อีสท์ วอเตอร์ มีเอกชน มาร่วมกับรัฐ แน่นอนครับท่านประธาน หรือกระทั่ง ปตท. ปตท. ขายในตลาดหลักทรัพย์ ใครก็ได้ไปซื้อหุ้น ปีหนึ่ง ปตท. มีกําไรมหาศาล ถามว่าตั้งแต่ พ.ร.บ. ปี ๒๕๕๐ ท่อแก๊ส ทั้งหมดเป็นของใครครับท่านประธาน ผู้ถือหุ้นกี่เปอร์เซ็นต์สัดส่วนว่าไป มีนักลงทุนต่างชาติ มาเยอะแยะเอากําไรหอบกลับบ้านไปหมด ค่าเช่าเหล่านี้มีการเก็บหรือไม่ มีการออก กฎกระทรวงเพื่อที่จะดําเนินการในการเก็บสิ่งเหล่านี้หรือไม่ ท่านประธานครับ ผมถึงต้องฝากไปที่ สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาด้วยเช่นกัน เพราะอะไรครับ เงินเหล่านี้ถ้าเก็บค่าเช่า เดี๋ยวนี้ทราบครับ อีสท์ วอเตอร์ เก็บครับ เก็บในสัดส่วนอย่างไรครับ เช่น ค่าเช่า ๑๐๐ บาท รัฐบาลถือหุ้น ๔๐ เปอร์เซ็นต์ เอกชน อีสท์ วอเตอร์ ถือ ๖๐ เปอร์เซ็นต์ ๑๐๐ บาท เก็บค่าเช่า ๖๐ บาท แต่ของรัฐไม่เก็บ อันนี้ถูกต้องครับท่านประธาน เก็บแล้วไปไหน ๖๐ บาทเป็นรายได้แผ่นดิน แต่ผมจะชี้ต่อท่านประธาน มีกองทุนหมุนเวียนที่ผมพูดถึง ค่าเช่าเครื่องจักร กรมทางหลวงเก็บค่าผ่านทางที่เราเห็น เขาตั้งกองทุนค่าธรรมเนียม ผ่านทาง เก็บสตางค์ได้เอาไปทําอะไรครับ เอาไปซ่อมบํารุง เอาไปทําในกิจกรรมของเขา เช่นเอาเงินนั้นไปสมทบเม็ดเงินสร้างทางหลวงพิเศษก็ว่าไป เราดูตรงนี้ต่อนะครับ ณ ขณะนี้มีบางหน่วยงานที่มีการแปรรูปและมีการใช้ พ.ร.บ. การให้เอกชนร่วมลงทุน ในกิจการของรัฐ พ.ศ. .... ในส่วนของเอกชนยังไม่มีการเก็บค่าเช่า พ.ร.บ. ปี ๒๕๔๙ ตอนนี้ปี ๒๕๕๕ ถ้ากฎกระทรวงยิ่งเนิ่นนานไปออกมาเก็บย้อนหลังได้ไหมครับ คุยกับนักกฎหมายเขาบอก เก็บไม่ได้ เอาละสิครับ ถ้าเราปล่อยเนิ่นนานเงินเหล่านี้ไปไหนครับ ผู้ถือหุ้น เอกชนรับสตางค์ไป จริง ๆ เขาต้องมาจ่ายให้กรมทางหลวง และกรมทางหลวงเอาไปไหนครับ ผมกําลังจะโยงต่อครับ เพราะอะไรครับ ผมเคยพูดคุยกับเจ้าหน้าที่ไม่ว่าจะกรมไหนก็ตาม เขาบอกว่า ถ้ากรมทางหลวง เช่นกรมทางหลวงเก็บเงินค่าเช่าสิ่งเหล่านี้คืนให้กับรายได้แผ่นดิน ถ้านํามาใช้เช่นดูแลหลอดไฟแสงสว่าง เขาทําอย่างไรครับ สํานักงบประมาณไปตัดเงิน ช่วงนั้นเขาทันที เขาจะไปทําทําไมครับ แล้วทําไมเราไม่ทําแบบกองทุนค่าธรรมเนียมผ่านทาง เป็นกองทุนสําหรับค่าดูแลสิ่งต่าง ๆ อํานวยความปลอดภัยบนท้องถนน ผมยกตัวอย่าง ต่อท่านประธานเกิดขึ้นผมคิดว่าทุกจังหวัดและยังไม่ได้รับการแก้ไข เพราะคําตอบง่าย ๆ คือ ไม่มีการตั้งงบล่วงหน้า แล้วมันจะไปตั้งได้อย่างไรท่านประธาน ๑. กรมทางหลวง ต้องถามว่า แต่ละปีถูกขโมยสายไฟเท่าไร ผมอยู่จังหวัดราชบุรี พี่น้องประชาชนที่ใช้ถนนเพชรเกษม ล่องใต้โทรบอกผมตลอด หลังบ้านผมครับ สะพานข้ามแม่น้ําแม่กลอง สะพานกอบกุลรําลึก ชื่อภรรยาผมเขาโอกาสตั้งให้ ไฟฟ้าดับมา ๒ เดือน ผมรับโทรศัพท์จนหูอื้อหูชา โทรไป เขาบอกว่าอย่างไรครับ ไม่มีงบประมาณ สายไฟถูกขโมย ใครจะไปรู้ละครับว่ามันถูกขโมยเท่าไร ต้องไปรองบประมาณปีหน้า แขวงการทางทําอย่างไรครับ เขียนป้ายปักไว้ที่เกาะกลางถนน ว่าขออภัยไฟดับเพราะสายไฟถูกขโมย อย่างนี้ไม่ได้ครับท่านประธาน กลางค่ํากลางคืนเคยมี ไฟฟ้าแสงสว่าง โค้งต่าง ๆ หรือแม้กระทั่งล่าสุดที่ถนนรัชโยธินที่รถเหินลงไป เงินเหล่านี้ เขียนให้รัดกุม เอามาทําสิ่งที่ผมพูดสิครับ มีอีกครับท่านประธาน รถเกิดอุบัติเหตุ ล่าสุด ผมประสบผ่านสาย ๓๓๘ รถบรรทุกน้ํามันราดอยู่บนพื้น ยางมะตอยที่ก่อสร้างใหม่ ๆ ถูกยางเหล่านี้ยุ่ยหมดเลย แขวงทําอย่างไรครับ ไม่มีเงินหรอกครับ ตั้งงบประมาณ ตรงไหนครับ เอางบประมาณเงินจากกองทุนนี้ไปทํา แล้วก็ให้บริษัทประกันภัยนั้น มาจ่ายทดแทน เหมือนกับมีเงินสํารอง เขียนให้ชัดเจน และผมจะพูดต่อท่านประธานว่า ในกระทรวงคมนาคม ๒ กรมทําไมมันแตกต่าง ไปเปิดดูงบประมาณ ถ้าเจาะรายละเอียด ท่านกรรมาธิการครับ ท่านไปดู เมื่อสักครู่ผมพูดกรมทางหลวง ถ้ามีการรื้อย้ายสาธารณูปโภค ทั้งหลาย เจ้าของสาธารณูปโภคเหล่านั้นคิดค่าใช้จ่ายไม่ได้ แต่ทําไมไปอยู่ในความดูแลของ กรมทางหลวงชนบท ถามว่ากรมทางหลวงชนบทมีเสาไฟฟ้าปักไหม มี ท่อประปามีไหม มี สายเคเบิลทุกอย่างมีไหม มี เวลารื้อย้ายสาธารณูปโภคตั้งงบประมาณจ่ายให้กับ เจ้าของสาธารณูปโภคครับ อย่างนี้ผมอยากจะฝากผู้บริหารกระทรวงคมนาคม ไปดูครับ บรรทัดฐานกรมทางหลวงมีอยู่แล้ว กรมทางหลวงชนบทตั้งใหม่น้องใหม่ครับ ลอกการบ้านพี่ชายเลยครับ เขียนลงไปเลย ผมถึงบอก ๕ เปอร์เซ็นต์ให้ตัดสิ่งเหล่านี้ออก มันรุงรังรุ่งริ่งไปหมดครับท่านประธาน ให้มันกระชับ เขาบอกว่าหน่วยงานราชการเหมือนกับ คนอ้วนครับท่านประธาน ต้องรีดไขมันออก วันนี้ผมในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมีโอกาสมาพิจารณางบประมาณ มีโอกาส มาดูแลสิ่งเหล่านี้ก็อยากจะรีดไขมันให้หุ่นของรัฐบาลหรือทุกกระทรวง ทบวง กรม เหลือแต่ กล้ามเนื้อมันจะได้กระฉับกระเฉง นี่ละที่ผมยกตัวอย่างของจริง ๆ ครับท่านประธาน มีอีกหลายโครงการ ผมยกตัวอย่างสุดท้ายเออีซี ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนกําลังฮิตนิยม ผมไปจัดสัมมนาโดยท่านประธานไชยา พรหมา ประธานคณะกรรมาธิการการเงิน การคลัง การธนาคารและสถาบันการเงินไปที่จังหวัดเชียงราย ไปพบท่านประธานบนเครื่องบินด้วย ท่านยังสอบถามผมว่ามาทําเรื่องไหน ท่านประธานเชื่อไหมครับ ถามว่าต้องตัดเพราะอะไร ศูนย์เปลี่ยนถ่ายสินค้าที่อําเภอเชียงของ จังหวัดเชียงราย ได้ตั้งงบประมาณเพื่อจะสร้าง ศูนย์เปลี่ยนถ่ายในเนื้อที่ ๒๘๐ ไร่ เพราะอะไรครับท่านประธาน ช้าไม่ได้ครับ กลางปีหน้า สะพานข้ามแม่น้ําโขงที่อําเภอเชียงของแล้วเสร็จ ศูนย์เรายังไม่มี แต่ไม่เป็นไร ชั่วคราวพอได้ ท่านประธานครับ ไปอยู่ในเนื้อที่ไหน ๒๘๐ ไร่ที่เตรียมรอเงินจ่ายค่าเวนคืน วันนั้นผมโชคดีครับ สัมมนาเสร็จนั่งรับประทานข้าว ท่าน ส.ส. พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ต้องขอประทานโทษที่เอ่ยนาม ผมบอกท่าน ส.ส. ศูนย์เปลี่ยนถ่ายท่านลองคิดดูสิครับ มีอะไรอีกที่ไปอยู่ในนั้น ๒๘๐ ไร่ มีสถานีรถไฟจากอําเภอเด่นชัยไปจังหวัดเชียงรายสิ้นสุดที่อําเภอเชียงของ ในเนื้อที่ รวม ๒๘๐ ไร่ ต้องเอาทุกกระทรวง ทบวง กรม ไปอยู่ใน ๒๘๐ ไร่อย่างนั้นหรือ ในฐานะที่ ผมได้รับมอบหมายเป็นประธานคณะอนุกรรมาธิการที่ดูแลการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษ จังหวัดชายแดน ท่านประธานครับ ผมเอาแบบแปลนจากกรมการขนส่งทางบก ได้รับมอบหมายจากกระทรวงคมนาคมเป็นผู้ดูแลรับผิดชอบ สนข. เป็นคนออกแบบ เอาแบบมาดู ท่านเชื่อไหมครับ ผมก็ไม่รู้ว่าเพราะพื้นที่มันแคบหรือเปล่า บางหน่วยงาน มีพื้นที่ ๔ คูณ ๔ ตารางเมตร อย. ถ้าจําไม่ผิด มีไม่ถึง ๒๐ ตารางเมตร แล้วจะไปทําอะไร รองรับประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ท่านประธานอยู่จังหวัดพะเยาติดตรงนั้น ปีหนึ่งมูลค่า ขนาดสะพานข้ามแม่น้ําโขงยังไม่เสร็จเป็นหมื่นล้านบาท แล้วถ้าสะพานข้ามแม่น้ําโขงเสร็จ เป็นอย่างไรครับ มหาศาล วิ่งไปไหนครับ คุนหมิง ประชากรพันล้านครับ บางหน่วยงาน ไม่มีห้องทํางาน วันนั้นผมเชิญมาทุกคนที่เกี่ยวข้องกับระบบการจัดวัน สต็อป เซอร์วิส (One stop service) ผมบอกแล้วจะอยู่ตรงไหน เขาบอกตั้งตู้คอนเทนเนอร์ (Container) อย่างนี้บ่งถึงอะไรครับ บ่งถึงความไม่รัดกุม สอบถามไปยังเจ้าของโครงการที่จะต้องดูแลทํา กรมการขนส่งทางบก ท่านรองอธิบดีท่านหนึ่งมาชี้แจง ท่านบอกว่าผมเพิ่งเห็นเรื่องครับ กรมไม่ได้ออกแบบ อ้าว ใครออกแบบล่ะครับ คนใช้ไม่ได้ออกแบบคนออกแบบไม่ได้ใช้ นี่ด้วยความเป็นกังวล ที่ผมพูดต่อ เซฟ (Save) เงินอย่างไรครับ ผมบอกท่าน ส.ส. พิเชษฐ์ครับ ท่านหาที่สาธารณะใกล้ ๆ ห่างสัก ๕-๖ กิโลเมตรมีไหม ท่านประธานครับ ผมว่าเป็นโอกาสดี ที่ได้มีโอกาสไปจัดสัมมนาในครั้งนั้น มีเนื้อที่สาธารณะที่หมดสภาพป่าสมบูรณ์อยู่ห่างไม่เกิน ๑๐ กิโลเมตร ๑๐,๐๐๐ กว่าไร่ครับท่านประธาน ๑๐,๐๐๐ กว่าไร่นะครับ ผมถามว่า ๒๘๐ ไร่ มีเส้นทางรถไฟไปอยู่ ๑ สถานี ขยายได้ไหม ขยายไม่ออกเพราะไปอีกฝั่งหนึ่งเจอชุมชน อําเภอเชียงของ ท่าน ส.ส. พิเชษฐ์นั่งอยู่เดี๋ยวท่านต้องตอบตรงนี้หน่อยว่าเป็นอย่างไร เห็นด้วยไหมที่จะตัด และเห็นด้วยไหมที่จะเอา ๕,๐๐๐-๖,๐๐๐ ไร่ ท่านยังบอกผมเลย โอ้โฮ อย่างนี้ลงทุนทําถนน ๑๐ กิโลเมตร เสียค่าเวนคืน ๒๘๐ ไร่ แล้ว ๒๘๐ ไร่ วันนั้นไปสัมมนาไปดูป้ายเป็นอย่างไรครับ ท่านประธาน ตอนกรมทางหลวงยังไม่ทําถนนราคาที่มันถูกครับ เดี๋ยวนี้เส้นนั้นท่านพิเชษฐ์ บอกหน่อยครับว่ากี่ล้านบาท ชาวบ้านเขาไม่อยากให้เวนคืนเขาเสียโอกาส และชาวชุมชน เชียงของบอกว่าควรจะย้ายเพราะขยายไม่ได้ แล้วเอารถไฟทั้งสถานีไปคิดเถอะไม่รู้กี่สิบราง ร้อยรางอยู่ตรงนั้นหมด ตู้คอนเทนเนอร์มหาศาล อนาคตเส้นทางระบบรางที่เขาบอกว่า เป็นเส้นทางที่ประหยัดที่สุดจะต้องอยู่ชุมทางเชียงของเพื่อไปไหนครับ ประเทศจีน เหล่านี้แหละครับที่ผมถึงบอกว่ากระทรวงคมนาคมควรจะทบทวน ไม่ต้องเร่งครับ ๒๘๐ ไร่ ใจเย็น ๆ มีของฟรี ไม่ต้องจ่ายเงิน ๕,๐๐๐-๖,๐๐๐ ไร่ ไม่เอาแล้วจะไปเอาอะไรครับ ที่ผมพูดนี้เพราะชี้ให้เห็นว่าการจัดสรรงบประมาณนั้นเขามีคําพูดว่าอย่างไรครับท่านประธาน กระทรวงข้าใครอย่าแตะ พอลงลึกไปในระดับกรมเขาก็บอกว่ากรมข้าใครอย่าแตะ แต่ถ้าเรามาบูรณาการเมื่อสักครู่ผมยกตัวอย่างกรมทางหลวงและกรมทางหลวงชนบท ให้ท่านเห็นภาพชัดเจน กรมหนึ่งใครมาอยู่ย้ายต้องฟรี อีกกรมหนึ่งจัดสรรงบประมาณ ไปดูสิครับชุดที่จะต้องใช้เงินเยียวยาน้ําท่วมเสียค่าย้ายสาธารณูปโภคเท่าไรครับท่านประธาน ถ้าเราดูให้ละเอียดจริง ๆ จะเห็นหมดครับ ที่ผมพูดผมเรียนด้วยความเป็นห่วงเป็นใย และไม่อยากให้เกิดการซ้ําซ้อนครับท่านประธานที่เคารพ จังหวัดกาญจนบุรีเช่นกันครับ เออีซีควรจะมีเจ้าภาพหลัก เมื่อสักครู่ผมบอกอําเภอเชียงของกระทรวงคมนาคมเป็นเจ้าภาพ ไปดูอําเภอแม่สอดสักนิดครับท่านประธาน เจ้าภาพที่ดูแลการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษ ที่อําเภอแม่สอดคือกระทรวงพาณิชย์ครับ ไปดูที่จังหวัดกาญจนบุรี ท่าน ส.ส. สุรพงษ์ ปิยะโชติ บอกผมอย่างไรครับ คนที่เป็นเจ้าภาพจัดเม็ดเงินงบประมาณครั้งแรกออกแบบไว้แค่ ๓๐๐ ไร่ ท่านประธานครับ หน่วยงานที่ดูแลคือใครครับ กรมโยธาธิการและผังเมือง แล้วจริง ๆ ไม่ใช่ เงินกรมนะครับ เงินจังหวัดผ่านไปที่โยธาธิการจังหวัดและผังเมือง ขอที่ไว้เท่าไรครับ ท่านประธาน ๓๐๐ ไร่ ผมถามว่าเคยถามไปที่กรมศุลกากรไหม ปีหนึ่งตู้คอนเทนเนอร์ คาดการณ์กันในอนาคต ๑,๐๐๐,๐๐๐ กว่าตู้ขึ้นไป ทั้งเข้าและออกวันหนึ่ง ๓,๐๐๐ ตู้ ต้องผ่านระบบการตรวจศุลกากร ๓๐๐ ไร่ไปทําอะไรครับท่านประธาน ผมบอก จังหวัดกาญจนบุรีไม่มีค่าเวนคืนหรอกครับ ที่เป็นที่ในความดูแลของกองทัพบกครับ เป็นหมื่น ๆ ไร่ ถามว่ายุทธศาสตร์การจัดตั้งพื้นที่เป็นอย่างไร สุดยอดครับท่านประธาน น้ําไม่ท่วมหรอกครับ ดอนครับท่านประธาน เรากลัวน้ํากันแล้วตอนนี้ ตรงนั้นเป็นเนินเขา เยอะแยะ อันที่ ๒ สาธารณูปโภคที่มาดูเป็นอย่างไรครับ เหนือขึ้นไปมีเขื่อน ๒ เขื่อน น้ําประปาเหลือเฟือครับ ไฟฟ้า ๒ เขื่อนนั้นจ่ายได้หมด ตอนนี้ผมบอกให้กรมศุลกากรไปคิดสิ ท่านจะใช้เนื้อที่เท่าไร คร่าว ๆ หยาบ ๆ ท่านประธาน รองรับอนาคตให้ลูกหลานเราไม่ต้องมาด่าเรา ๕๐๐-๑,๐๐๐ ไร่ ไปดูตัวอย่างไหนครับท่านประธาน ด่านสะเดาครับ สร้างใหม่ ๆ เขาบอกทําไมสร้างใหญ่โตนัก เหมือนถนนราชดําเนิน ถ้าไม่ใช่เป็นวิสัยทัศน์ที่ยาวไกล ด่านสะเดาตอนนี้ขยายไม่ออกครับท่านประธาน ขยายได้แต่เจ้าของที่แปลงสุดท้ายขึ้นราคา รายวัน ตอนนี้หน่วยงานจะจ่ายเงินเขาบอกราคาขึ้นแล้ว จ่ายไม่ได้ทุกที ท่านประธาน ที่เคารพ นี่ที่ผมพูดนี้เรื่องจริงทั้งนั้นครับท่านประธาน ผมไม่อยากให้การจัดสรรงบประมาณหรือการจัดวางของรัฐบาล ผมมาช่วยนะครับ ท่านประธาน มาช่วยดูครับ ที่ผมพูดนะครับ อําเภอเชียงของ กระทรวงคมนาคม อําเภอแม่สอด กระทรวงพาณิชย์ จังหวัดกาญจนบุรี ทวาย โปรเจกต์เขาพูดกันเป็นแสนแสนล้านบาท กรมโยธาธิการและผังเมืองไปทําอะไรครับ ๓๐๐ ไร่ ตอนนี้ปรับแผนใหม่หมด ผมถึงบอกว่าอยากจะหาเจ้าภาพที่ชัดเจน ที่ผมเรียนอย่างนี้เป็นแค่ตัวอย่างเล็ก ๆ น้อย ๆ ไม่เป็นการรบกวนเวลาของสมาชิก จะได้เห็นว่าถ้าเรารีดไขมันออกเหลือแต่กล้ามเนื้อ จะเป็นประโยชน์สูงสุดสําหรับประเทศครับ

สุดท้ายครับ ท่าน ส.ส. อํานาจ วิลาวัลย์ จังหวัดปราจีนบุรีนั่งข้างหลังผม เขาบอกว่ากรมทางหลวง ถนนทางหลวงหมายเลข ๓๔๘๑ ปราจีนบุรี-บ้านสร้าง ได้รับความเสียหายตลอดทาง ไปดูหน่อยครับ งบประมาณปีนี้มีไหมครับ ท่านคณะกรรมาธิการไปดูของจริงครับ เดี๋ยวรอบหน้าเอารูปมาฝากครับ สิ่งเหล่านี้ละครับ ผมถึงบอกว่ากระทรวงคมนาคมมีหน่วยงานกรมที่มีประสิทธิภาพ เห็นใครดีลักจํา ครูพักลักจําทําได้ครับ ไม่เสียสตางค์

ผมยังพูดสุดท้ายอีกเรื่องหนึ่งครับท่านประธาน กระทรวงคมนาคม ท่านไปดูเถอะครับคณะกรรมาธิการครับ งบประมาณการจัดจ้างบริษัทที่ปรึกษาออกแบบ มากมายมหาศาล ถามว่าสมัยก่อนทําไมน้อย สมัยก่อนใครจบวิศวกรอยู่กรมทางหลวงเท่ครับ ออกแบบนี่โอ้โฮฝีมือล้วน ๆ เดี๋ยวนี้เหลือกี่คนครับท่านประธาน เอะอะจ้าง เอะอะจ้าง ผมไม่รู้ว่าระบบมันเกิดอะไรขึ้น แล้วไปดูเถอะครับไปโป่งอยู่ในบริษัทที่ปรึกษา แล้วบริษัทที่ปรึกษา คณะกรรมาธิการคณะไหนรับไปนี่ตัด ๓๐-๔๐ เปอร์เซ็นต์ทั้งนั้นเลย เพราะอะไรครับ เพราะบริษัทที่ปรึกษาก็คือข้าราชการที่ทําอยู่ที่กรมนั่นละครับท่านประธาน จริงไม่จริง ถามดูเถอะครับ รู้กันอยู่ สิ่งเหล่านี้แหละที่อยากจะให้การทํางานมีความเข้มข้นครับ ผมถึงถือโอกาสนี้ฝากทางท่านสมาชิกที่ได้ยินผมอภิปรายแล้วอะไรที่ดีช่วยกันคิดช่วยกันทํา ขอบพระคุณครับ