สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓๓ · ๒๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๕

ทนุศักดิ์ เล็กอุทัย หารือเรื่องบัตรเครดิตเกษตรกร โดยเน้นย้ำถึงปัญหาที่เกิดขึ้น เช่น การไม่คุ้นเคยของประชาชนและเจ้าหน้าที่ ผู้ปฏิบัติงาน นอกจากนี้ยังมีปัญหาการออกบัตรเครดิตให้กับเกษตรกรและการดูแลสิทธิประโยชน์ของเกษตรกรที่ใช้บัตรเครดิต ทั้งนี้ยังหารือเรื่องการจูงใจร้านค้าเข้าร่วมโครงการที่มีปัญหาเกี่ยวกับการใช้บัตรเครดิตที่ช้าและต้องใช้งบประมาณ

นายทนุศักดิ์ เล็กอุทัย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายทนุศักดิ์ เล็กอุทัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุตรดิตถ์ พรรคเพื่อไทย ในฐานะรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ต้องขอกราบ ขอบพระคุณท่าน ส.ส. เปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข ส.ส. ขวัญใจของชาวจังหวัดเลยที่ได้ให้ความสนใจ ทุกข์สุขของพี่น้องประชาชนผ่านโครงการของรัฐนะครับ ต้องขอกราบเรียนตรงไปตรงมาว่าโครงการบัตรเครดิตหรือบัตรสินเชื่อเกษตรกร บัตรเครดิตเกษตรกรเป็นโครงการใหม่ที่ว่าความคุ้นเคยของประชาชน แม้กระทั่ง ความคุ้นเคยของเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานก็ยังไม่ค่อยที่จะเป็นจุดที่เหมาะสมเท่าที่ควร ทางธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรหรือ ธ.ก.ส. ได้ตั้งหน่วยงานขึ้นมาเฉพาะ เป็นส้านักเลยเพื่อจะมาบริหารเรื่องนี้โดยตรง ซึ่งก็อยู่ในระหว่างของการสร้างประสิทธิภาพ เพื่อจะให้เกิดผลงานที่ดีต่อพี่น้องประชาชน กราบเรียนท่านเปล่งมณีว่าโครงการนี้ เป็นโครงการที่เหมือนกับที่ท่านเปล่งมณีได้พูดก็คือว่าเป็นโครงการที่รัฐบาลหวังว่าจะลดการตกเขียว หวังว่าจะลดรายจ่าย เพิ่มรายได้ ขยายโอกาสให้กับพี่น้องประชาชน ปัญหาก็คือว่าโครงการนี้ เป็นโครงการใหม่ การด้าเนินงานนั้นก็ค่อนข้างจะติดขัดแล้วก็ไม่ค่อยครบถ้วน อย่างเช่นวันนี้ บัตรเครดิตประชาชนมีความต้องการที่จะได้ให้มากกว่านี้ ครอบคลุมมากกว่านี้ เพิ่มสิทธิประโยชน์มากกว่านี้ แต่ขณะเดียวกันเราก็ยังท้าได้ไม่ถึง ยกตัวอย่างเช่นข้อเท็จจริง ก็คือว่า ณ วันนี้ท้าได้เฉพาะเกษตรกรที่เป็นชาวนาแล้วก็ยังไม่ครอบคลุมทั้งประเทศได้ ตอนนี้ ออกบัตรเครดิตไปแล้วประมาณ ๑,๐๐๐,๐๐๐ กว่าใบ ในปี ๒๕๕๖ คาดว่าจะออกบัตรเครดิต ให้ชาวนาได้ประมาณ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ใบ แล้วก็ในปี ๒๕๕๗ ต่อไปด้วย ส้าหรับกลุ่มเกษตรกร กลุ่มอื่นอีกประมาณ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ใบ รวมเป็น ๔,๐๐๐,๐๐๐ ใบ ซึ่งแผนของเขาจะเสร็จสิ้น ในปี ๒๕๕๗ รวมเป็น ๔,๐๐๐,๐๐๐ ราย ครอบคลุมถึงเกษตรกรกลุ่มอื่น ๆ ด้วย นอกเหนือจากชาวไร่ชาวนา นอกเหนือจากเกษตรกรที่ปลูกข้าว แต่ว่าตัวผมเองเพิ่งจะ มีโอกาสได้เข้าไปดูแล ธ.ก.ส. อย่างจริงจังในไม่ถึงสัปดาห์ เพราะฉะนั้นสิ่งต่าง ๆ ที่ท่าน ได้แจ้งให้ทราบผมก็จะน้าไปเป็นข้อมูลที่จะพัฒนางานของ ธ.ก.ส. ให้ดียิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เรื่องของบัตรเครดิต บัตรเครดิตนั้นขอกราบเรียนว่าถ้าเป็นไปตามกติกาที่ตกลงกันไว้ มันจะมีกลุ่มสินค้าอยู่ ๔ กลุ่มที่จะได้รับเครดิต คือ เมล็ดพันธุ์ ปุ๋ย ยาปราบศัตรูพืช แล้วก็น้ามันเชื้อเพลิง ๔ อันนี้ที่มาท้าสัญญาด้วยกันไว้ ท้าเอ็มโอยู (MOU) ด้วยกันไว้ ท้าข้อตกลงด้วยกันไว้ จะไม่มีการคิดดอกเบี้ยพี่น้องประชาชนเป็นเวลาประมาณ ๑๕๐ วัน หรือว่า ๕ เดือนส้าหรับเกษตรกรที่ปลูกข้าว แต่ขณะเดียวกันถ้าเป็นเกษตรกรกลุ่มอื่นก็จะดู ตามความเป็นจริงอีกครั้งหนึ่งว่าอย่างคนที่ปลูกข้าวโพดเราจะให้ระยะเวลาปลอดดอกเบี้ย เขาอย่างไร หรือว่าคนที่เป็นสวนยาง คนที่เป็นชาวไร่อ้อย หรือว่าคนที่เป็นมันส้าปะหลัง เราจะบริหารจัดการกับเขาอย่างไร อันนี้ก็เป็นเรื่องที่ต้องท้าต่อไป แต่ขอกราบเรียนว่าสินค้าต่าง ๆ ที่มีอยู่ในขณะนี้ก็เป็นไปตามที่ท่านพูดว่าสินค้าที่เป็นตัวหลัก ๆ ที่เป็นความต้องการ ของพี่น้องประชาชนยังไม่ค่อยเข้าโครงการ ยังมาไม่ครบ มาตัวที่ไม่ค่อยดังว่าอย่างนั้นเถอะครับ ตัวที่ดัง ๆ เขายังไม่มาจะใช้ค้าว่าเล่นตัวก็ได้ แต่ว่าขณะเดียวกันทาง ธ.ก.ส. ก็ไม่ได้ที่จะ นิ่งนอนใจต่อเรื่องนี้ ก็จะพยายามที่จะเชิญชวนโดยให้สิทธิพิเศษต่าง ๆ กับผู้ที่ทั้งใช้บัตรเครดิต แล้วก็ทั้งผู้ที่เข้าร่วมโครงการ การเชิญชวนให้พี่น้องประชาชนใช้บัตรเครดิตนั้นเราก็จะมี สมาชิกหรือว่าเจ้าหน้าที่ของ ธ.ก.ส. ประจ้าทุกพื้นที่ในประเทศไทยไปท้าความเข้าใจ แล้วก็บอกให้พี่น้องประชาชนได้เห็นว่าการที่จะเข้าร่วมโครงการต้องท้าอย่างไร แล้วก็สิทธิประโยชน์เป็นอย่างไร ส่วนคนที่เป็นหนี้แล้วก็มีปัญหาว่าเป็นสมาชิก ของบัตรเครดิตไม่ได้ ก็รับไปที่จะไปปรับปรุง เพราะว่ามันเหมือนกับเป็นการซ้าเติมเขา เขาเป็นหนี้ซึ่งเขาก็แย่อยู่แล้วยังไม่ได้รับสิทธิตรงนี้อีก ก็จะท้าให้หนี้ของเขาไม่มีโอกาส ได้ฟื้นคืนเป็นปกติ อันนี้ก็จะรับไปปรึกษาหารือกันต่อไป

ประเด็นต่อมาครับ คือเรื่องของการจูงใจร้านค้าจะมีความเป็นไปได้แค่ไหน ที่จะให้เขาเข้าร่วมโครงการ ต้องขอกราบเรียนว่ามันช้านิดหนึ่งครับ ที่ช้าก็เพราะว่าระบบ ที่ ธ.ก.ส. จะจัดหาไว้เดิมมันค่อนข้างที่จะช้า เพราะว่าบัตรต้องสั่งจากประเทศเกาหลี บัตรนี่กว่าจะเดินทางมาทราบว่าใช้เวลาประมาณ ๔๐ วัน แล้วก็ตัวเครื่องอ่านบัตรอีก เครื่องอ่านบัตรก็จะต้องมีการติดตั้งตามร้านค้าต่าง ๆ ซึ่งก็ต้องใช้เวลา แล้วตอนนี้เรามีปั๊มน้ามันด้วย เพราะฉะนั้นก็ต้องใช้งบประมาณ แล้วก็ ใช้เวลาพอสมควร แต่ผมเองในฐานะที่ดูแลเรื่องนี้มาตั้งแต่ต้นก็ขอกราบเรียนว่าจะพยายาม เร่งรัดให้ทุกสิ่งทุกอย่างไม่ว่าจะเป็นเรื่องของชาวบ้านที่ประสงค์ต้องการได้บัตรในกลุ่มต่าง ๆ สินค้าที่ควรเข้าร่วมก็ยังไม่ได้เข้าร่วม เกษตรกรที่ได้บัตรช้าหรือว่าปัญหาของการติดตั้ง เครื่องรูดบัตรที่ช้านี่ก็จะใช้เวลาที่มีอยู่จะพยายามท้าให้เร็วที่สุดเท่าที่ท้าได้ เป้าหมายที่ตั้งไว้ ปี ๒๕๕๗ นะครับ ผมก็จะพยายามท้าให้เสร็จสิ้นในปี ๒๕๕๖ อันนี้ตั้งใจไว้แล้วก็จะไปคุยกับ ผู้ปฏิบัติงานของเขาว่าขอให้เป็นเช่นนี้เพราะว่าท่าน ส.ส. ได้สะท้อนความต้องการ ของประชาชนออกมา เพราะฉะนั้นก็ต้องเร่งรัดด้าเนินการเพราะการเป็นผู้แทนราษฎรนั้น ก็คือการท้างานให้กับพี่น้องประชาชนทั้งประเทศครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ