ว่าที่ร้อยตรี พงศ์พันธ์ สุนทรชัย จี้รัฐฯ เร่งแก้กฎหมายกีฬา

ท่านประธานที่เคารพ กระผม พงศ์พันธ์ สุนทรชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย เขต ๑ ต่อร่างพระราชบัญญัติการกีฬาแห่งประเทศไทย พ.ศ. .... ฉบับแก้ไข ท่านประธานที่เคารพครับ ผมมีประเด็นที่จะเพิ่มเติมจากท่านสมาชิกที่ได้อภิปรายกันไปบ้างแล้วอยู่ ๒-๓ ประเด็นด้วยกัน ผมจะไปที่หมวด ๔ เรื่องการส่งเสริมและสนับสนุนการกีฬา ซึ่งเป็นเรื่องส้าคัญมาก เราจะมองเฉพาะเรื่องการแข่งขันกีฬาเฉพาะแมทช์ (Match) ใหญ่ ๆ ไม่ได้ เราจะมองว่า ปีนี้จะมีการแข่งขันกีฬาโอลิมปิก มีการแข่งขันกีฬาเอเชียนเกมส์ หรือกีฬาฟุตบอลโลกหรือไม่ ผมอยากจะให้มองไปเรื่องของกีฬาเพื่อสุขภาพ การส่งเสริมกีฬาในระดับชุมชน ในระดับ หมู่บ้านเพื่อเฟ้นหาช้างเผือกในป่า ถ้าเราไม่ส่งเสริมการกีฬาตั้งแต่ระดับวัยเด็กแล้วเราจะเอา นักกีฬาที่ไหน ท่านสังเกตดูประเทศจีนเขามีการส่งเสริมนักกีฬาฝึกฝนกันตั้งแต่ยังตัวเล็ก ๆ เพื่อที่จะให้ได้นักกีฬาที่แกร่ง ที่แข็ง และมีสมรรถนะ มีความเชี่ยวชาญ ถ้าสังเกตดูการแข่งขันกีฬากระโดดน้าไม่มีประเทศไหนที่จะสู้ประเทศจีนได้เลย เขาฝึกกัน ตั้งแต่เด็ก เพราะฉะนั้นตรงนี้การส่งเสริมกีฬาฝากคณะกรรมาธิการไปด้วยว่าควรจะจัดเข้าไป ในเรื่องของการสนับสนุนตั้งแต่วัยเด็ก

อีกประการหนึ่ง แมทช์การแข่งขัน รายการการแข่งขันต่าง ๆ ส่งเสริมไปเถอะ ให้มีการแข่งขันกันบ่อย ๆ ในประเทศเรานี่ยามศึกเรารบยามสงบเราฝึกครับ เราต้องฝึก ถ้าเราไม่ส่งเสริม ไม่มีการแข่งขันกีฬาในระดับต่าง ๆ อย่างเป็นประจ้าก็จะท้าให้การกีฬา ของเราไม่ก้าวหน้า แล้วการส่งเสริมอีกส่วนหนึ่งก็คือเรื่องของงบประมาณก็ดี เรื่องของ เทคโนโลยี วิทยาศาสตร์การแพทย์ วิทยาศาสตร์การกีฬา เป็นเรื่องจ้าเป็นที่จะต้องเอาเข้ามา สู่การส่งเสริมการกีฬาอย่างเป็นกิจจะลักษณะ มีอุปกรณ์ที่เสริมสมรรถนะเรื่องของร่างกาย มีอุปกรณ์ที่จะส่งเสริมการกีฬาให้ทัดเทียมกับประเทศอื่น ๆ โคช (Coach) ผู้ฝึกสอน ไม่ต้องเหนียมงบประมาณ ประเทศไหนเก่ง ประเทศไหนดีไปเชิญเขามา เอามาฝึกแล้วจะท้าให้ การกีฬาของเรามีการพัฒนา นี่เป็นประเด็นฝากไปยังคณะกรรมาธิการกรุณาได้บรรจุหรือได้ พิจารณาเข้าไปในส่วนใดส่วนหนึ่งของ พ.ร.บ. ฉบับนี้ด้วย การส่งเสริมอีกอันหนึ่ง ก็คือหน่วยงานต่าง ๆ ที่จะให้การสนับสนุน ผมมองว่าเรารอจากการสนับสนุน อย่างภาคเอกชนก็ดี รัฐวิสาหกิจก็ดี เรารอให้มีการแข่งขันเสร็จแล้วค่อยขอการสนับสนุน ผมคิดว่าเรื่องนี้ควรจะท้ากันเป็นกิจจะลักษณะ ออกกฎหมายเพื่อที่จะขอให้องค์กรรัฐวิสาหกิจ ที่มีรายได้เข้ามามีส่วนร่วมในการส่งเสริมการกีฬา ไม่ว่าจะเป็นการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค การปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย หลาย ๆ ส่วน ส้านักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล กองทุนต่าง ๆ ที่มีรายได้เอามาเพื่อสนับสนุนการกีฬา แล้วเราจะท้าให้นักกีฬาแล้วการกีฬา ของประเทศไทยรุดหน้าไปอย่างเห็นได้ชัด

ท่านประธานที่เคารพครับ ประเด็นถัดมาในเรื่องของกองทุนพัฒนาการกีฬาแห่งชาติ ที่มาของกองทุนเมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปบ้างแล้ว จากภาครัฐบ้าง จากรายได้ จากกองทุน จากการด้าเนินงานของกองทุน และภาษีบาป ภาษีบาปตรงนี้มาจากไหน ก็มาจาก สุราและยาสูบ ผมตั้งข้อสังเกตว่าค้าว่ายาสูบตรงนี้มีปัญหา มันไปกระทบกับผู้ประกอบการ รายย่อย หรือผู้ผลิต ผู้ปลูกยาสูบ เพราะฉะนั้นเส้นแบ่งของการเก็บภาษีตรงนี้ ๒ เปอร์เซ็นต์ ที่ได้มานี้ ก็ฝากไปยังกระทรวงการคลังด้วยว่าท่านต้องแยกแยะต้องดูแลด้วย การส่งเสริม การปลูกยาสูบในพื้นที่ก็เป็นส่วนหนึ่งที่จะสร้างรายได้ให้กับประชาชน เมื่อส่งเสริมไปแล้ว เขามีการผลิต มีการน้าใบยาสูบมาหั่น มาซอย มาตากไปขาย เก็บภาษีเขา ๑๐ เท่า จากเคยเก็บ ๑ เปอร์เซ็นต์เป็น ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ท่านประธานที่เคารพครับ ตรงนี้กระทบ แน่นอน เรื่องของภาษีจะเป็นอย่างไรกระบวนการต่าง ๆ ไปทบทวน ไปดู เห็นด้วยละในเรื่อง ของการที่จะเก็บภาษีเข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของการที่จะให้มีการส่งเสริมสนับสนุนการกีฬา เข้าไปในกองทุน เมื่อมีเงินทุนแล้วมันมีโครงการต่าง ๆ มันก็สะดวกคล่องตัว

อีกเรื่องหนึ่งผมอยากจะฝากไปยังท่านคณะกรรมาธิการในเรื่องที่มาของ รายได้นอกเหนือจากรัฐวิสาหกิจ ส้านักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลแล้วนี่ เรื่องการถ่ายทอดสด รายการต่าง ๆ ทีวี (TV) ที่ถ่ายทอดสด รายการโน่นรายการนี่เรามีส่วนร่วมบ้างไหม เวลาฟุตบอลชิงแชมป์ยุโรป ชิงแชมป์โลกแล้วก็ปิดจอด้าไม่ให้เราดู สมาคมกีฬาเข้าไปมี บทบาทมีส่วนร่วมอย่างไรในการที่จะจัดการเรื่องนี้ เพราะนั่นคือส่วนหนึ่งของการกีฬา การถ่ายทอดสดก็เป็นเรื่องของการกีฬาเช่นกัน รายได้ ในส่วนนี้ควรจะเข้ามาเสริมด้วยนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ไปอย่างเร็วเลยเพราะว่า เวลาเรามีจ้ากัด ผมอยากจะเห็นภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมให้มากขึ้นตรงนี้ และที่ส้าคัญ อีกอันหนึ่งเรื่องการส่งเสริมในเรื่องของสนามกีฬา ท่านทราบไหมว่านักกีฬาจังหวัดหนองคาย ไม่มีสนาม ไม่มีสระว่ายน้า แต่มาชนะเลิศการแข่งขันว่ายน้าในระดับชาติ ท่านเชื่อไหม เขาไปฝึกที่ไหน ฝึกว่ายที่แม่น้าโขงหรือเปล่า ฝึกตามล้าห้วยหรือเปล่า นี่มันสะท้อนให้เห็นว่า เขามีความทะเยอทะยานส่วนตัวแต่ไม่มีเลยในจังหวัดหนองคายทั้งจังหวัด ท่านเชื่อไหมว่า ไม่มีสระว่ายน้าที่ได้มาตรฐานเลย สนามกีฬา ลู่วิ่งมาตรฐานไม่มี ขอมาแล้ว ครม. ก็อนุมัติแล้ว แต่ไม่มีเงินครับ อนุมัติแต่หลักการ เพราะฉะนั้นฝากท่านประธานนะครับว่าเรื่องการส่งเสริม สนามกีฬาจังหวัดต่าง ๆ ควรจะมี ควรจะสนับสนุนเขา งบประมาณต่าง ๆ สมาคมกีฬาใส่ไปเถอะ เพราะสมาคมหนึ่งเขาดูแลหลายกีฬา ให้เขาไป ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท มันไม่พอหรอกครับ สมาคมหนึ่งเขาดูแลกันหลาย ๆ กีฬา ก็สนับสนุนงบประมาณเพิ่มเติม ให้เกิดความคล่องตัวในการจัดการต่าง ๆ พ.ร.บ. ฉบับนี้เป็น พ.ร.บ. ที่ดี แต่ว่าฝากกรรมาธิการ ไปบรรจุในเรื่องที่ผมกราบเรียนเมื่อสักครู่ เพื่อเป็นประโยชน์นะครับ สนามกีฬา อุปกรณ์กีฬา ให้เพียงพอ งบประมาณให้เพียงพอ ไปหางบประมาณจากหน่วยงานต่าง ๆ เข้ามาในกองทุน ให้มากขึ้น ขอบคุณท่านประธานครับ