ท่านประธานที่เคารพ ผม สุกิจ อัถโถปกรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ เกี่ยวกับกฎหมายฉบับนี้นะครับ ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ขอแสดงความคิดเห็นนะครับ ฟังเหตุผลของผู้เสนอที่บอกว่า พระราชบัญญัติเก่าล้าสมัยก็จริงละครับ เพราะว่าผมก็ได้รับการร้องเรียนจากพี่น้อง ที่ทำการประมงเกี่ยวกับปัญหาต่าง ๆ มากมาย เพราะฉะนั้นไม่มีเหตุผลอะไรครับ ผมก็เห็นด้วยกับการแก้ไขนะครับ ท่านประธานครับ การประมงเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับมนุษย์เรา เพราะว่าทะเลถือว่าเป็นแหล่งอาหารที่สำคัญสำหรับมนุษย์กว้างใหญ่แล้วก็อุดมสมบูรณ์นะครับ อาหารทะเลเป็นอาหารที่อร่อย แล้วก็สามารถจะทำได้หลากหลายชนิดนะครับ มีคุณค่าทาง อาหารสูง มีแหล่งโปรตีนที่สำคัญ แล้วก็เป็นประโยชน์ อันตรายน้อยก็เป็นโปรตีนจากปลา ฉะนั้นการส่งเสริมการประมงก็คือการส่งเสริมให้ประชาชนของเราได้บริโภคอาหาร ที่ดีและมีประโยชน์ อันนี้ผมถือว่าเป็นเรื่องที่สำคัญ มีธาตุอย่างเช่นแคลเซียมสูงในอาหารทะเล ทำให้คนไม่เป็นโรคเกี่ยวกับกระดูกได้ง่าย ๆ นะครับ จะสังเกตว่าพี่น้องประชาชน ที่อยู่ตามชายฝั่งทะเลจะมีกระดูกและฟันที่แข็งแรงนะครับ นอกจากนั้นแล้วก็ยังมีประโยชน์ อย่างอื่นอีกมากมาย แต่ในขณะเดียวกันเนื่องจากปัจจุบันนี้การทำประมงก็มีปัญหามากมาย มีเรื่องของระยะทางเดินทางไปจับในระยะไกล ๆ นะครับ ฉะนั้นอาหารทะเลวันนี้ ก็มีปัญหาเหมือนกัน ซึ่งผมก็ไม่ทราบว่ากฎหมายฉบับนี้ออกมาแล้วจะมาแก้ปัญหาอย่างนี้ได้หรือเปล่า อย่างเช่น กรณีของปลาที่จับไกล ๆ นอกน่านน้ำไทยไปกันหลายวันหลายคืนหรือเป็นเดือน ปรากฏว่า ผมเคยถามว่าที่เขาบอกว่ามีการแช่สารฟอร์มาลินนี้มันจริงหรือเปล่า ปรากฏว่า ได้รับการยืนยันนะครับว่ามันมีจริงและเคยพูดในคณะกรรมาธิการงบประมาณ เมื่อปีงบประมาณ ๒๕๕๕ ตอนนั้นท่านวิทยา บุรณศิริ เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ท่านก็รับในที่ประชุมบอกว่ามีจริงและท่านนี่เสียงหนักแน่นกว่าเพื่อนเลยครับว่ามีจริง อันนี้มันกลับตาลปัตรเลยครับ แทนที่อาหารทะเลจะมีประโยชน์มันกลับเป็นโทษร้ายแรง ขึ้นมาแล้ว เพราะฉะนั้นกฎหมายฉบับนี้ออกไปแล้วต้องช่วยป้องกันเรื่องนี้ให้ได้ด้วย เรื่องของกุ้งสัตว์เลี้ยงอีกอย่างหนึ่งนะครับที่ทำรายได้ให้กับประเทศของเรามาก คือกุ้งนะครับ ปรากฏว่าในการเลี้ยงกุ้งในอดีตที่ผ่านมาที่เราเลี้ยงกุ้งกุลาดำกันมากมีการใช้ยาแอนติไบโอติก (Antibiotic) หรือยาฆ่าเชื้อโรคมากเลยครับโดยเฉพาะพวกด็อกซีไซคลิน (Doxycycline) ปัจจุบันนี้มีการเลี้ยงกุ้งขาวมาแทน ปริมาณการใช้อาจจะน้อยลงหน่อย แต่ถ้าถามว่า หมดโดยสิ้นเชิงหรือเปล่า มันก็ไม่หมดครับ ยาตัวนี้ถ้าสะสมนาน ๆ แล้วจะเป็นอันตรายมาก อย่างเช่นคนท้องลูกออกมาก็อาจจะพิกลพิการ อาจจะฟันเหลืองและมีโทษอีกมากมายทีเดียว ถ้าบริโภคเข้าไปในขนาดที่สูงนะครับ นอกจากนั้นก็ได้รับฟังปัญหาต่าง ๆ ในเรื่องประมงนี้ มากทีเดียว ก็จะใช้เวลาสั้น ๆ ครับท่านประธาน สัตว์น้ำน้อยลงทุกวันครับ เพราะฉะนั้นวิธีการ จับปลาก็จะมีวิธีที่แผลง ๆ ขึ้นทุกวันครับ ท่านรัฐมนตรีท่านช่วยรับฟังด้วยนะครับ เช่น การใช้ระเบิดอย่างนี้ท่านก็คงทราบแล้ว การระเบิดปลามันไม่ได้ฆ่าปลาตัวใหญ่ ๆ ที่มาเป็น อาหารอย่างเดียว สัตว์เล็กสัตว์น้อย ปลาเล็กปลาน้อยที่มีประโยชน์ที่จะเติบโตในวันข้างหน้า ก็พลอยตายไปหมดด้วยนะครับ การใช้ไฟฟ้าชอร์ต (Short) อย่างนี้ก็ตาม ไม่ใช่อันตราย เฉพาะปลาหรอกครับบางทีคนก็ตายกับเรื่องนี้บ่อยเหมือนกันนะครับ ควรจะให้ความรู้ เกี่ยวกับเรื่องนี้ให้กับพี่น้องประชาชนให้มาก ๆ ด้วย เรายังไม่มีความเด็ดขาดในการใช้ กฎหมาย อย่างเช่นในฤดูวางไข่ กฎหมายของเราได้กำหนดไหมครับว่าจะต้องมีระยะ ของการวางไข่ ปลาวางไข่ช่วงไหนก็อย่าไปจับมัน การให้ความรู้กับพี่น้องประชาชน พี่น้องชาวประมงน่าจะเป็นสิ่งสำคัญ ที่บ้านผมเป็นแหล่งท่องเที่ยวแล้วก็มีปลาสวยงามครับ ไม่น่าเชื่อเลยว่าจะมีคนใจร้ายเอาสิ่งสวยงามมาเป็นการหาเงินหาทองแล้วก็ไปจับมา การจับ ก็ไม่ได้จับแบบธรรมดา เขาเรียกว่าใช้แก๊สไซยาไนด์ไปทำให้ปลามันสลบ ปลาที่ตัวโตแข็งแรง มันก็สลบนะครับ แต่ปลาอีกส่วนหนึ่งที่มันตัวเล็ก ๆ มันทนไม่ไหวมันตายครับ เป็นการทำลายแหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญที่ทำเงินให้กับประเทศชาติปีละมาก ๆ ด้วย การจับหอยครับ หอยที่เขากินกันที่มันฝังตัวอยู่ตามทราย เขาเรียกว่าหอยชักตีน บ้านผม เขานิยมครับท่านประธาน ปรากฏว่าเมื่อก่อนนี้เขาใช้วิธีขุดทีละตัว ๆ แต่พอมีการกินมากขึ้น มันไม่พอแล้วทีนี้ ขุดไม่ทันแล้วครับต้องใช้วิธีใช้เรือดูดไปดูดครับ ทีนี้เรือดูดนี่ ทำลายสิ่งแวดล้อมหมดเลย สัตว์เล็กสัตว์น้อยที่อยู่ริมฝั่งถูกทำลายหมดเลยครับ อันนี้คือ สภาพความเป็นจริงที่เกิดขึ้น หมวด ๖ พูดถึงการประมงนอกน่านน้ำไทย ข่าวของ พี่น้องชาวประมงที่โดนจับเป็นเรื่องปกติที่เราได้ยินอยู่บ่อย ๆ ช่วยแก้ไขด้วยนะครับ ถ้าไปไกล ๆ บางประเทศก็ถูกปล้นด้วยโจรสลัดครับ แล้วที่สำคัญคือหมวด ๙ ครับ เรื่องการจัดตั้งกองทุนพัฒนาและส่งเสริมการประมง พี่น้องชาวประมงเรียกร้องเรื่องนี้มากครับ พรรคประชาธิปัตย์โดยท่านอรรถพรจึงเสนอเรื่องนี้เข้ามาในกฎหมายฉบับนี้นะครับ หวังว่า จะได้รับการสนับสนุนเพราะว่าจะมีประโยชน์ในการที่จะเอาไปพัฒนา เรื่องการลงทุนนั้น โอเค (OK) ผมก็เห็นด้วยอยู่แล้ว แต่วัตถุประสงค์อันหนึ่งก็คือการพัฒนาเรื่องของการประมง การพัฒนารวมถึงการให้ความรู้ เทคโนโลยีใหม่ ๆ ด้วยนะครับ เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ถ้าเป็นไปได้ออกมาแล้วจะเป็นประโยชน์ กับประเทศชาติมากทีเดียว เราจะได้มีความก้าวหน้าในเรื่องนี้ พี่น้องประชาชนชาวประมง จะได้มีความรู้ทันสมัยแล้วก็ไม่ทำลายสัตว์น้ำโดยไม่จำเป็น ผมเห็นด้วยกับกฎหมายฉบับนี้ ขอบคุณครับ