กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ชัยวุฒิ ผ่องแผ้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ร่างพระราชบัญญัติการประมง พ.ศ. .... ฉบับนี้ ที่ทางคณะรัฐมนตรี ที่ทางเพื่อนสมาชิกได้นำเสนอเข้าสู่สภาแห่งนี้ถือว่าเป็นเรื่องที่เห็นพ้องต้องกัน แล้วก็ถือว่า เป็นเรื่องที่ควรจะได้รับการพิจารณาครับ โดยหลักแล้วการประกอบอาชีพการประมง ถือว่าเป็นอาชีพหลักของคนไทยมานาน อาชีพการประมง ไม่ว่าจะเป็นประมงขนาดใหญ่ ขนาดกลาง หรือขนาดเล็ก อาชีพการประมงขนาดใหญ่ก็จะเกี่ยวข้องกับคนที่มีฐานะหน่อย คนที่มีคุณสมบัติพอที่จะหาเงิน มีเงินหน่อยเพื่อที่จะไปทำการประมงขนาดใหญ่ เพื่อที่จะมา หล่อเลี้ยงคนทั้งประเทศหรือคนต่างประเทศนะครับ แต่ที่สำคัญไปกว่านั้นครับ เมื่อมีอุตสาหกรรมขนาดใหญ่เกี่ยวกับการประมงเราก็ต้องมองเห็นถึงความสำคัญนั่นก็คือ เรื่องของสัตว์ในทะเล เรื่องปลา เรื่องสัตว์น้ำอื่น ๆ นะครับ ดังนั้นสิ่งที่พอจะพิสูจน์ได้ว่า ประเทศของเรามีสัตว์น้ำเพียงพอหรือไม่ มีพอที่จะส่งเสริมอาชีพการประมงได้มากน้อย แค่ไหนนั้นก็เป็นเรื่องที่ทางรัฐบาลหรือทางคณะรัฐมนตรีและเพื่อนสมาชิกก็ต้องมาช่วยกัน ตรงนี้นะครับ ผมยกตัวอย่างครับท่านประธาน ในอุตสาหกรรมประมงขนาดใหญ่โดยเฉพาะ ในฝั่งอ่าวไทยในจังหวัดสงขลาปัญหาก็มีครับ ถามว่าปัญหามีตรงไหนครับ ต้องไม่ลืมว่า น่านน้ำของจังหวัดสงขลาซึ่งประกอบด้วยอะไรบ้างครับ มองออกไปประมาณสัก ๑๐ กิโลเมตรจะเห็นแท่นเจาะน้ำมันครับ ซึ่งตรงนี้ละครับจะเป็นอุปสรรคในการทำประมง ของผู้ที่ประกอบอาชีพการประมงเป็นอย่างยิ่งครับ ถามว่าอุปสรรคตรงนั้นมันเป็นอุปสรรค มากน้อยแค่ไหนครับ ถ้าทางรัฐบาลหรือทางรัฐมนตรีเห็นด้วยว่าเป็นอุปสรรคก็สามารถที่จะ เข้าไปดำเนินการแก้ไขให้กับผู้ประกอบอาชีพการประมงได้ โดยเฉพาะในเรื่อง ของธรรมชาติตรงนั้นเมื่อเขาเข้าไปหาปลาใกล้บริเวณแท่นขุดเจาะน้ำมัน รับรองครับ เข้าไปไม่ได้อย่างแน่นอน เพราะมันจะเป็นปัญหาแน่นอน ปลาก็จะไปอยู่ตรงนั้นเป็นส่วนใหญ่ และที่สำคัญผมไม่อยากให้เห็นการทำประมงหรือการมีแท่นขุดเจาะน้ำมันแล้วเกิดอุปสรรค เหมือนอ่าวเม็กซิโกเกิดการระเบิด น้ำมันรั่วไหลและเป็นอุปสรรคกับการประกอบอาชีพ การประมง นั่นหมายความว่าทำให้สัตว์น้ำในทะเลสูญหายและเสียหาย โดยเฉพาะในเรื่อง ของสารที่สำคัญ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของสารปรอทนะครับ ผมเชื่อมั่นในตัวของท่านรัฐมนตรี ที่นั่งอยู่ขณะนี้ก็คือท่านศิริวัฒน์ ขจรประศาสน์ ท่านมีความตั้งใจอยู่แล้ว ผมเชื่ออย่างนั้นนะครับว่า ท่านสามารถจะแก้ตรงนี้ได้เพื่อจะตอบสนองผู้ที่ประกอบอาชีพการประมงนั้นคือ อาชีพการประมงขนาดใหญ่ และที่สำคัญครับ ผู้ที่ประกอบอาชีพการประมงขนาดย่อมหรือ ประมงชายฝั่ง การประกอบอาชีพประมงชายฝั่งเครื่องมือก็ถือเป็นความสำคัญครับ เครื่องมือในปัจจุบันถ้าเราติดตามข่าว ติดตามทางทีวี (TV) หรือวิทยุจะได้เห็นอยู่เป็นประจำ ว่ามีนายทุนบ้างหรือมีผู้ประกอบการที่มักเอาเปรียบชุมชน มักจะเอาเครื่องมือที่ทุ่นแรง เครื่องมือที่เอาเปรียบคนอื่นเขามาหาปลาจนทำให้ปลาหรือสัตว์น้ำในทะเลสูญหายไปก็เยอะ นะครับ ดังนั้นก็ฝากประเด็นนี้ด้วยครับเพราะว่าเป็นประเด็นที่สำคัญจริง ๆ การมีส่วนร่วม ของพี่น้องประชาชนถือว่าเป็นเรื่องใหญ่ครับ ถามว่าทำไมต้องให้ประชาชนมีส่วนร่วม เพราะเขามีสิทธิมีเสียง มีเสรีภาพในการที่จะประกอบอาชีพตามที่เขาต้องการ ตามที่เขาถนัด อาชีพการประมงครับ นอกจากประมงชายฝั่งแล้วยังมีประมงบนฝั่ง นั่นก็คือการเพาะพันธุ์ เลี้ยงสัตว์น้ำ ผมยกตัวอย่างอีกเช่นกันครับในจังหวัดสงขลาอาชีพหลักของผู้ประกอบอาชีพ การประมงก็คืออาชีพเลี้ยงกุ้งและเลี้ยงปลาครับ อุตสาหกรรมกุ้งขณะนี้ได้รับผลกระทบ อย่างรุนแรงนั่นก็คือการเกิดโรคระบาดไม่ใช่เฉพาะจังหวัดสงขลาอย่างเดียวครับ ทั่วประเทศในขณะนี้ อุตสาหกรรมกุ้งถือว่าเป็นอุตสาหกรรมที่นำรายได้ให้กับประเทศ เป็นจำนวนมหาศาลแต่ละปี ๆ เกิดโรคระบาดยังไม่พอครับ ผมขอฝากทางท่านรัฐมนตรีเข้าไปดูแลเรื่องนี้โดยอย่างเร่งด่วนด้วยเพื่อที่จะให้ประเทศไทย ของเรามีรายได้และช่วยเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งต่อไป และที่สำคัญไปกว่านั้นครับ ทุนของการประกอบอาชีพไม่ว่าจะเป็นประมงขนาดใหญ่ ขนาดกลาง หรือขนาดเล็กก็ต้องมีทุน ถามว่าขณะนี้ผู้ประกอบอาชีพประมงขนาดใหญ่ถ้าไม่มีทุนก็ไม่สามารถที่จะทำได้ เรือของเขา เมื่อนำไปค้ำประกันกับแบงก์ผมเชื่อว่าเขาไม่สามารถให้ค้ำประกันได้ หลักประกันเขาไม่มี ไม่เหมือนเขามีที่ดินไม่มีเหมือนกับอาชีพอื่น อาชีพอื่นที่มีหลักทรัพย์ เช่น ที่ดินสามารถ ตีเป็นราคาได้ แต่ว่าอาชีพชาวประมงเรือไม่สามารถตีเป็นราคาได้ครับ อันนี้ก็สงสารเขาครับ อยากให้รัฐบาลหรือทางรัฐมนตรีเข้าไปดูเรื่องนี้ครับ ต้นทุนผู้ประกอบอาชีพเลี้ยงกุ้งเลี้ยงปลา ขณะนี้ผมทราบข่าวว่ารัฐบาลจะเพิ่มจะขึ้นค่าอาหารสัตว์อีก ๓ เปอร์เซ็นต์ อันนี้ก็ฝากไว้ เมื่อไม่กี่วันเพิ่มมาแล้วขึ้นมาแล้ว ๕ เปอร์เซ็นต์บวกอีก ๓ เปอร์เซ็นต์เป็น ๘ เปอร์เซ็นต์ นั่นก็หมายความว่าทำให้ต้นทุนในการอุตสาหกรรมประมง อุตสาหกรรมเลี้ยงสัตว์ต้องเพิ่มขึ้น ก็ขอฝากประเด็นนี้ด้วย ท่านประธานครับ สิ่งที่สำคัญไปกว่านั้นยังมีอีกหลายเรื่องโดยเฉพาะ การอนุบาลสัตว์น้ำสัตว์ทะเลเป็นอุปสรรคจริง ๆ ครับ หลายเรื่องที่เวลาทางส่วนราชการ นำสัตว์ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของปลา เรื่องของกุ้งที่นำไปแจกจ่ายให้กับชาวบ้านเพื่อจะไป ปล่อยปลา แจกพันธุ์ปลา แต่กลับว่าการอนุบาลสัตว์น้ำตรงนี้ยังดูแลอย่างไม่ทั่วถึงพอปล่อยไป มันก็ตาย อยากจะฝากประเด็นนี้ว่าก่อนที่จะเข้าสู่การอนุบาลต่าง ๆ หรือก่อนที่จะให้กับ พี่น้องประชาชนเข้าไปดูแลก็ต้องดูแลให้แข็งแรงหน่อยเพื่อจะให้เกิดประโยชน์ต่อไป ดังนั้น จึงขอฝากท่านประธานผ่านไปยังคณะรัฐมนตรี ผ่านไปยังเพื่อนสมาชิกผู้ที่จะมาเป็น กรรมาธิการอย่างไรขอให้พิจารณาในประเด็นที่สำคัญที่จะให้เกิดประโยชน์สูงสุดกับ ผู้ประกอบอาชีพประมงได้ครับ ขอบพระคุณมากครับ