สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓ · ๙ สิงหาคม ๒๕๕๕

วัชระ เพชรทอง หารือเรื่องผลการตรวจสอบและผลการปฏิบัติหน้าที่ ประจําปี ๒๕๕๒ ของ ป.ป.ช. และเรียกร้องการสนับสนุนให้รัฐบาลแก้ไขปัญหาคุณธรรมและจริยธรรมในประเทศ โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการมีคุณธรรมและจริยธรรมในการประกอบหน้าที่ของนักการเมืองและภาคเอกชน และยังอภิปรายเรื่องการทุจริตต่าง ๆ เกี่ยวกับที่ดินของรัฐ รวมถึงการสะสมอาวุธปืนของนักการเมือง

นายวัชระ เพชรทอง บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตอภิปรายรายงานผลการตรวจสอบและผลการปฏิบัติหน้าที่ ประจําปี ๒๕๕๒ ของ ป.ป.ช. ขอบคุณท่านประธานที่ได้อนุญาตให้ผมอภิปราย แต่การที่ ท่านประธานบอกว่าให้ผมอภิปราย ๕ นาทีนั้นผมก็จะอภิปรายตามสมควรอาจจะเกินเลย ๕ นาทีไปบ้างท่านก็โปรดเข้าใจเพราะจะดีกว่าการที่ผมเสนอนับองค์ประชุมอย่างแน่นอน สผ ๓/๒๕๕๕ (ส. ทั่วไป) สมร ๗๗/๑ ท่านประธานครับ ในเอกสารรายงานที่ ป.ป.ช. นําเสนอมานั้น ผมได้อ่านและเห็นว่ามีคุณค่า อย่างยิ่ง โดยเฉพาะในหน้า ๑๖๐ กราบเรียนท่านประธานว่า ป.ป.ช. ได้รายงานว่าจากข้อมูล ของศูนย์คุณธรรมพบว่าปัจจุบันประเทศไทยได้ประสบปัญหาด้านคุณธรรมและจริยธรรม เป็นอย่างมาก เนื่องจากผลการสํารวจความคิดเห็นในกลุ่มเยาวชน เยาวชนจํานวนร้อยละ ๘๓ เห็นว่าการซื่อสัตย์เกินไปเป็นสิ่งไม่ดีและจะถูกเอาเปรียบ และเยาวชนร้อยละ ๕๑ เห็นว่า การโกงบ้างก็ไม่เป็นไรหากทําประโยชน์ ท่านประธานครับ ศูนย์คุณธรรมได้สํารวจและ ป.ป.ช. นํามาเผยแพร่ นี่คือความจริงในสังคม และเป็นความจริงที่เจ็บปวด เป็นความจริง ที่น่าเป็นห่วงใยต่ออนาคตของประเทศชาติ ส่วนผลการสํารวจของเอแบคโพลล์ที่ผ่านมา พบว่าประชาชนกว่าร้อยละ ๗๐ ยอมรับรัฐบาลคอร์รัปชัน ถ้าหากช่วยให้พวกเขา อยู่ดีกินดีมากขึ้น ประชาชนมากกว่าร้อยละ ๙๐ กลัวการสูญเสียโอกาสหารายได้มากกว่า สิ่งอื่นใดทั้งหมด และประชาชนร้อยละ ๘๒.๘๐ ยินดีจะละเมิดต่อกฎเกณฑ์ทางสังคม ถ้าจําเป็น และสุดท้ายร้อยละ ๖๔.๖๐ พร้อมรับเงินหรือประโยชน์อย่างอื่นตอบแทน เพื่อแลกการขายเสียง ท่านประธานครับ ตัวเลขก็สะท้อนความเป็นจริงของสังคมที่เรา ต้องยอมรับและหาทางแก้ไขกันต่อไป ศูนย์คุณธรรมที่ว่าเป็นศูนย์ที่ดีครับ แต่ทราบว่ารัฐบาลชุดนี้ กําลังจะยุบศูนย์นี้ในไม่ช้า ก็ไม่ทราบว่าจะยุบศูนย์คุณธรรมไปทําไม และ ป.ป.ช. ได้สรุป ในหน้า ๑๖๐ อีกว่า สรุปความคาดหวังต่อนักการเมืองครับท่านประธาน โดยสังคมคาดหวังว่า นักการเมืองคือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร คือคณะรัฐมนตรี คือสมาชิกวุฒิสภา ทั้งหลาย เหล่านี้

๑. ต้องมีคุณธรรมและจริยธรรมในการบริหาร

๒. ต้องมีจริยธรรมทางการเมืองที่เป็นแบบอย่างที่ดีของสังคม

๓. ต้องส่งเสริมและสร้างค่านิยม จิตสํานึกต่อสาธารณะ

๔. นักการเมืองต้องสนับสนุนและส่งเสริมคุณธรรมและจริยธรรม

๕. นักการเมืองต้องมีความซื่อสัตย์สุจริต ซื่อตรง

๖. นักการเมืองต้องมีความเป็นมืออาชีพ

๗. นักการเมืองต้องมีความโปร่งใส

๘. นักการเมืองต้องมีความรับผิดชอบในสิ่งที่ตนได้กระทําและเกิดผลกระทบ ในทางลบต่อสาธารณะ และสุดท้าย สผ ๓/๒๕๕๕ (ส. ทั่วไป) สมร ๗๗/๒

๙. นักการเมืองต้องส่งเสริม สนับสนุนจริยธรรมในการประกอบธุรกิจของ ภาคเอกชน

นับว่าเป็นสิ่งที่ดีครับท่านประธานที่ ป.ป.ช. ได้ทํามาให้นักการเมืองทั้งหลาย ได้อ่านและได้สํานึก และผมคาดว่าถ้านักการเมืองส่วนใหญ่ทําตามนี้ทั้งหมดประเทศเราก็จะ เจริญรุ่งเรืองขึ้น

ในหน้า ๑๖๓ ท่านประธานครับ สวนป่า การทุจริตต่าง ๆ เกี่ยวกับที่ดินของรัฐ ผมขออนุญาตพูดสั้น ๆ ในประเด็นของสวนป่ากิ่วทัพยั้งครับท่านประธาน เป็นสวนป่า ที่อยู่ที่อําเภอเมืองเชียงราย จังหวัดเชียงราย และมีการทุจริตที่ดินของรัฐ จํานวน ๔๙ ไร่ โดยประมาณไปเป็นของเอกชน และชาวบ้านในย่านดังกล่าวก็บอกว่าสวนดังกล่าวนั้น เป็นสวนของหัวหน้าเอี้ยง เป็นสวนของหัวหน้าเอี้ยง ท่านประธานครับ เป็นสวนของหัวหน้าเอี้ยง และสวนหัวหน้าเอี้ยงนี้ก็ปรากฏว่า ป.ป.ช. ได้ชี้มูลความผิดตั้งแต่สมัยเป็น ป.ป.ช. ใน พ.ศ. ๒๕๑๗ ว่าที่ดินดังกล่าวนั้นเป็นของรัฐ และปัจจุบันก็ปรากฏว่ายังเป็นของเอกชน ผมจึงอยากจะถาม ป.ป.ช. ว่าท่านทําอะไรอยู่ ตั้งแต่สมัยยุค ป.ป.ช. เป็น ป.ป.ป. ตั้งแต่ปี ๒๕๑๗ ได้ชี้มูลความผิด ไปเป็นที่เรียบร้อยแล้วว่าสวนป่าดังกล่าวนั้นเป็นของรัฐ แต่ทําไมปัจจุบันยังเป็นของ เอกชนอยู่ ทําไมยังไม่มีสภาพการบังคับใช้กฎหมาย ท่านประธานครับ ก็ปรากฏว่าท่านอธิบดี กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช นายดํารงค์ พิเดช หรือที่เรียกว่าอธิบดีเอี้ยง ก็ไปใช้รถแบคโฮ (Backhoe) เข้าไปในตอนกลางคืนที่อําเภอวังน้ําเขียว จังหวัดนครราชสีมา แล้วทุบทําลายรีสอร์ทต่าง ๆ ปรากฏเป็น สผ ๓/๒๕๕๕ (ส. ทั่วไป) รัศมี ๗๘/๑ ภาพข่าวทางหน้าหนังสือพิมพ์ให้เห็นว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐนั้นบังคับใช้กฎหมายอย่างเด็ดขาด ในการที่มีบุคคลใดไปรุกล้ําที่สาธารณะ ไปรุกล้ําที่ที่เป็นสวนป่าของกรมป่าไม้ กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ท่านประธานที่เคารพครับ เขาทํากันอย่างนั้นหรือ ใช้รถแบคโฮเข้าไป แล้ว ป.ป.ช. สนใจที่อยากติดตามต่อหรือไม่ ท่านประธานครับ เพราะอะไรครับ เพราะสวนป่ากิ่วทัพยั้งชาวบ้านเขาบอกว่าเป็นของหัวหน้าเอี้ยง แล้วบังเอิญตรงกันครับ ตรงกับชื่อของท่านอธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ที่นํารถแบคโฮ ไปทุบทําลายรีสอร์ทของผู้ที่ถูกบอกว่ารุกที่ของหลวง เพราะถ้าเป็นอย่างนั้นผมอยากให้ ป.ป.ช. ไปตรวจสอบและให้อธิบดีเอี้ยงไปตรวจสอบด้วยว่าคนที่รุกป่าสวนป่ากิ่วทัพยั้ง อําเภอเมืองเชียงราย จังหวัดเชียงราย ที่ใช้ชื่อว่าหัวหน้าเอี้ยงนี่เป็นใครแล้วท่านใช้รถแบคโฮ ไปรื้อถอนอาคารต่าง ๆ ที่สร้างแบบเดียวกับกรมป่าไม้ในสมัยนั้นหรือไม่ อย่างไร ท่านประธานครับ เพราะเรื่องนี้ท่าน ส.ส. นคร มาฉิม ได้ติดตามมาโดยตลอด แล้วถึงขั้น ที่ถูกข่มขู่ว่าจะสังหารคือจะฆ่า ส.ส. นครให้ตายถ้ายังติดตามเรื่องนี้อยู่ ผมจึงพูดสําทับไปยัง ป.ป.ช. ว่าท่านต้องพิสูจน์และดําเนินการตั้งแต่สมัยท่านเป็น ป.ป.ป. เมื่อปี ๒๕๑๗ ชี้มูลไปแล้วปัจจุบันกี่สิบปีครับ ๓๐-๔๐ ปีไม่ทราบว่าเกิดอะไรขึ้น ท่านประธานครับ และในรายงานของ ป.ป.ช. นี้ดีมากครับ แล้วผมคิดว่าควรจะประจําไว้ในห้องสมุด มหาวิทยาลัยต่าง ๆ เพื่อที่จะได้อ่านได้ศึกษากัน เป็นไปได้ไหมครับท่านประธานครับว่า ปีหน้าขอให้ ป.ป.ช. มารายงานทั้งปี ๒๕๕๓ และปี ๒๕๕๔ คือให้เร็วขึ้นอีกสัก ๒ ปี เพราะไม่เช่นนั้นเราก็มายืนอภิปรายกันเรื่องที่ผ่านไปแล้ว ๓ ปี ท่านประธานครับ แล้วท่านประธานก็เป็นประธานที่มีคุณภาพ แต่กราบเรียนท่านประธานว่าการที่สมาชิก ใช้สิทธิอภิปรายเป็นเรื่องที่สมาชิกได้คิดแล้วและเห็นว่าการอภิปรายของท่าน พันเอก วินัย สมพงษ์ ที่ได้อภิปรายไว้แล้วว่าไม่ควรมีอายุความครับ คดีการทุจริตคอร์รัปชันไม่ควรมี อายุความ สิ่งนี้ผมอยากให้ ป.ป.ช. ได้นําเสนอแก้กฎหมายเข้ามาในสภาผู้แทนราษฎร และพิสูจน์กันว่าใครสนับสนุนข้อเสนอของ ป.ป.ช. เพราะถ้าคดีของ ป.ป.ช. ไม่มีอายุความ นั่นก็หมายความว่านักการเมือง ผู้มีอิทธิพล ที่จะวิ่งเต้นเพื่อที่จะดองคดีแล้วทําให้ คดีขาดอายุความก็จะไม่มีความหมาย ที่ซึ่งเพื่อนสมาชิกหลายท่านก็ได้ตั้งข้อสังเกตว่า เจ้าหน้าที่ ป.ป.ช. ที่รับผิดชอบนั้นคือใคร และหมดอายุความปีหนึ่งกี่เรื่อง ท่านประธานครับ สิ่งเหล่านี้ ป.ป.ช. ต้องตอบว่าคดีที่หมดอายุความปีหนึ่งกี่เรื่อง แล้วท่านเร่งรัดให้รวดเร็วขึ้น สผ ๓/๒๕๕๕ (ส. ทั่วไป) รัศมี ๗๘/๒ ได้หรือไม่ ท่านจะทําอย่างไร แล้วควรประกาศชื่อเจ้าหน้าที่ ป.ป.ช. ผู้รับผิดชอบสํานวน ที่ทําให้คดีขาดอายุความด้วย และท่านต้องชี้แจงแสดงเหตุผลว่าทําไมถึงดําเนินการไม่ทัน ประทานโทษ ท่านสมาชิกท่านปุระชัย เปี่ยมสมบูรณ์ ท่านได้อภิปรายแล้วว่าถ้าเป็นตํารวจ ก็ต้องรับผิดชอบทั้งทางแพ่ง ทางอาญา และทางวินัย แต่ถ้า ป.ป.ช. ทําคดีขาดอายุความ จะมีความรับผิดชอบอย่างไร นี่ผมถามในฐานะที่เป็นธรรมและเป็นกลางต่อท่าน แล้วนอกจากนี้ ท่านอาจารย์ปุระชัยยังได้อภิปรายถึงงบการจัดซื้อจีที ๒๐๐ เครื่องตรวจสอบวัตถุระเบิด ที่ลวงโลกว่าเป็นงบเกือบ ๓,๐๐๐ ล้านบาท นี่ยังน้อยครับ ฉะนั้นฝากไปยัง ป.ป.ช. ติดตาม การทุจริตการรับจํานําข้าวเป็นแสนล้านบาทครับ การรับจํานําข้าวและการทุจริตหอมแดง ที่จังหวัดศรีสะเกษ ๑๐๐ กว่าล้านบาท ท่านประธานที่เคารพครับ นี่คือสิ่งที่ผมอยากจะ กราบเรียนไปยัง ป.ป.ช. และนอกจากนี้ในส่วนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีคดีค้าง อยู่ใน ป.ป.ช. ท่านก็ต้องเร่งรัดด้วย อย่าได้แต่ติดตามเฉพาะในส่วนของรัฐมนตรี ส.ส. เท่านั้น รวมถึงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และทราบว่ามีการทุจริตกันมากมาย ซึ่งผมอยากให้ ท่านนั้นได้ติดตามตรวจสอบและแสดงผลการตรวจสอบโดยเร็ว

สุดท้าย ท่านประธานที่เคารพ นักการเมืองบางคนบอกว่าตัวเองนั้นขี้กลัว พูดย้ํานักย้ําหนาว่าขี้กลัว แต่ว่าสะสมอาวุธปืนเป็นนับร้อยกระบอก ท่านประธานครับ ถ้าการสะสมอาวุธนับร้อยกระบอกนี้ สผ ๓/๒๕๕๕ (ส. ทั่วไป) พรเทพ ๗๙/๑ ผมก็อยากถาม ป.ป.ช. เหมือนกันครับว่าต้องแจ้งครบทุกกระบอกหรือไม่ เพราะเป็นร้อยกระบอกนี่ มีมูลค่าเกิน ๒๐๐,๐๐๐ บาทแน่นอน และมีมูลค่าเกิน ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาทอีก จึงอยากเรียนถาม ป.ป.ช. ครับว่าในกรณีที่นักการเมืองสะสมอาวุธปืนจํานวนนับร้อยกระบอกนี้ต้องแจ้งต่อ ป.ป.ช. ครบทุกกระบอกหรือไม่ ขอขอบคุณ