ท่านประธานที่เคารพ กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ กราบเรียนท่านประธานว่าผมส่วนหนึ่งก็คือในฐานะกรรมาธิการ ท่านประธานที่เคารพครับ ตั้งแต่ผมเป็นกรรมาธิการมาหลายครั้ง หลายคณะ ผมสังเกตเห็นว่าการทำงาน ในคณะกรรมาธิการวิสามัญเรื่องกล้องซีซีทีวีเป็นเรื่องแปลกครับท่านประธาน ซึ่งผมเอง ค่อนข้างที่จะรับไม่ได้ การประชุมการพิจารณาในคณะกรรมาธิการต้องยอมรับนะว่าตัวเอง คนที่เป็นกรรมาธิการต้องรู้หน้าที่และบทบาทของตัวเองว่ามีอำนาจหน้าที่เพียงไหน แต่การประชุมในคณะกรรมาธิการซีซีทีวี ท่านประธานที่เคารพครับ อะไรเกิดขึ้นผมจะนำ เรียนต่อท่านประธานอย่างนี้ว่า การนำเสนอการแสดงข้อคิดเห็นในคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาตรวจสอบข้อเท็จจริง การติดตั้งกล้องโทรทัศน์วงจรปิดเสมือนหนึ่งมีการตั้งธงขึ้นมาแล้วว่าเป้าหมายที่ต้องการทำ และกล่าวให้ร้ายอย่างไร แม้กระทั่งในการซักถามในคณะกรรมาธิการก็ได้มีการซักถาม ผู้ที่ตั้งญัตติไว้อย่างชัดเจนจนมีอยู่ครั้งหนึ่งก็ได้ยอมรับในที่ประชุมของคณะกรรมาธิการว่า การพูดในสภาผู้แทนราษฎรก็พูดไปอย่างนั้น ท่านประธานที่เคารพครับ นี่คือบทบาทหน้าที่ ของคนที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผมถึงได้แลเห็นว่าในการพิจารณา ของคณะกรรมาธิการวันนี้ถึงแม้จะมีความตั้งใจในการที่จะไปพิจารณาดูแลในเรื่องการทุจริต เป็นเรื่องที่ถูกต้อง เป็นเรื่องที่สภาผู้แทนราษฎรจำเป็นที่จะต้องไปตรวจสอบ แต่ถ้าบุคคล ที่ไปตรวจสอบไม่สุจริตล่ะครับใครจะไปตรวจสอบพฤติกรรมของนักการเมืองที่มีพฤติกรรมเหล่านั้น ท่านประธานที่เคารพครับ หลายเรื่องหลายประเด็นที่เกิดขึ้นใหม่ในคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาตรวจสอบข้อเท็จจริงการติดตั้งกล้องโทรทัศน์วงจรปิดได้พยายามซักถาม พยายาม ไล่เลียง และสิ่งที่สำคัญที่เกิดขึ้นในคณะกรรมาธิการที่ยังไม่น่าจะเกิดขึ้นเลย เมื่อคณะกรรมาธิการได้เรียนเชิญผู้ที่จะต้องมาชี้แจงในคณะกรรมาธิการ ท่านประธานครับ มันเกิดเหตุการณ์ที่ไม่ควรที่จะเกิดในคณะกรรมาธิการ การกล่าวให้ร้ายบุคคลที่มาชี้แจง เหมือนกับเรียกเขามาแล้วต้องบอกว่านี่คือสิ่งที่คุณทำผิดนะ อำนาจหน้าที่ของ คณะกรรมาธิการคือไปตรวจสอบหาข้อเท็จจริง หาพยานหลักฐานเพื่อให้ได้ข้อมูลที่เป็นจริง แต่ในคณะกรรมาธิการชุดนี้ไม่ใช่ครับ ผมเห็นแล้วเวทนา ตอนที่ประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญ เรียกข้าราชการประจำมาชี้แจงแล้วไปกล่าวให้ร้ายเขา ไปตำหนิดุด่าเขาเสมือนมีอำนาจล้นฟ้า ซึ่งมันไม่น่าที่จะเกิดขึ้นในคณะกรรมาธิการ ท่านประธานที่เคารพครับ หลายประเด็น ที่เพื่อนสมาชิกได้พูดถึงมีความเห็นที่สอดคล้อง ที่ผมมีความเห็นสอดคล้องด้วยว่าบางเรื่อง ในข้อสรุปของคณะกรรมาธิการผมเองก็คงจะไม่เห็นด้วยเกือบทั้งหมด แต่สิ่งที่ผมเห็นด้วย ในคณะกรรมาธิการอย่างชัดเจนคือการตรวจสอบงบประมาณแผ่นดินให้เป็นไปตาม วัตถุประสงค์ที่ได้ขอจากรัฐสภาไป เพื่อในการพัฒนา เพื่อในการให้ได้เป็นไปตามเป้าหมาย ตามวัตถุประสงค์ที่ได้ของบประมาณจากสภาผู้แทนราษฎรไป อันนี้ต้องช่วยกัน ผมนั่งฟังตั้งแต่เช้า ที่จริงผมยังนึกในใจว่าวันนี้คงไม่ต้องลุกขึ้นมาพูดหรอกครับ แต่ฟังแล้ว ยังไม่มีใครพูดถึงประเด็นกล้องซีซีทีวีจังหวัดชายแดนภาคใต้เลย ประเด็นที่ผมอยากจะพูด อยากจะสะท้อนให้เห็นว่ากรอบความคิดในการจัดตั้งซีซีทีวีในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ก็ด้วยเหตุผลที่มีเหตุมีผลในสมัยรัฐบาล พันตำรวจโท ทักษิณ ชินวัตร เป็นคนที่วางกรอบความคิด ในปี ๒๕๔๗ และมีการประมูลในการติดตั้งกล้องซีซีทีวีในจังหวัดชายแดนภาคใต้ในสมัยของ ท่าน พลเอก สุรยุทธ์ จุลานนท์ โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเป็นผู้กำกับดูแล โดยให้สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยเป็นผู้จัดซื้อจัดจ้าง ท่านประธานที่เคารพครับ ประเด็นกล้องซีซีทีวีในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ๓,๐๐๐ กว่าจุดที่จะต้องติดตั้ง ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ข้อสรุปของคณะกรรมาธิการก็ยังไม่มี ผมอยากจะเพิ่มเติมอยู่ตรงนี้ว่า คณะกรรมาธิการเองต้องมีข้อสรุปให้กับกล้องซีซีทีวีในจังหวัดชายแดนภาคใต้ว่า มีความจำเป็นที่จะต้องติดตั้งในจังหวัดชายแดนภาคใต้และต้องเป็นไปอย่างเร่งด่วน เหตุผลครับ เพราะการเกิดเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้วันนี้เจ้าหน้าที่ และกลไกของรัฐไม่สามารถที่จะหาพยานหลักฐานได้เลย จะสังเกตเห็นว่าเวลามีการนำ รายการจับกุมผู้ก่อเหตุ ผู้ก่อการในจังหวัดชายแดนภาคใต้หลายครั้งหลายครา ที่ไม่มีพยานหลักฐานเวลานำสู่กระบวนการยุติธรรมแล้วถูกปล่อยตัว แต่เมื่อถ้ามีกล้องซีซีทีวีได้ติดตั้งอย่างสมบูรณ์แบบ พยานหลักฐานเรานี่อย่างไรครับ จะสามารถที่เป็นพยานหลักฐานนำกระบวนการและนำผู้ที่ก่อการก่อเหตุนำไปสู่ในการจับกุม และดำเนินคดีได้ ท่านประธานที่เคารพครับ กล้องซีซีทีวีจังหวัดชายแดนภาคใต้ ก่อนที่ คณะกรรมาธิการวิสามัญจะไปพิจารณากล้องซีซีทีวีจังหวัดชายแดนภาคใต้ ในขณะนั้น ผมเป็นประธานคณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ ได้นำประเด็นเรื่องกล้องซีซีทีวีเข้าไป ตรวจสอบ เหตุผลที่ต้องไปตรวจสอบเพราะว่ามีการจัดสรรงบประมาณจากสภาผู้แทนราษฎร โดยผ่านไปถึงรัฐบาล ๙๖๙ ล้านบาทที่ได้มีการประมูล ๙๖๙ ล้านบาทที่มีการประมูล ถามว่า ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เวลาไปติดตามแล้วมันไม่มีการติดตั้งและการทำงานล่าช้ามาก จนเป็นที่มาของคณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐในสมัยนั้นต้องไปติดตามดูว่ามันมี เงื่อนไขและมีอะไรบางอย่างที่น่าจะมีปัญหาต่อกระบวนการในการติดตั้งกล้องซีซีทีวี จังหวัดชายแดนภาคใต้ พอเวลาไปติดตามแล้วครับท่านประธาน เหมือนกับที่สภากำลัง พิจารณากล้องโทรทัศน์วงจรปิดของ กทม. แต่ผลปรากฏครับเวลาไปตรวจสอบของ คณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐในสมัยนั้น กล้องซีซีทีวีในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ปรากฏว่าได้มีพฤติกรรมของเจ้าหน้าที่ของรัฐระดับสูงของกระทรวงมหาดไทยมีพฤติกรรรม ส่อไปในทางทุจริต จนเป็นที่มาของเท่าที่ทราบนะครับ เป็นที่มาของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ได้มีหนังสือไปถึงสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยให้ดำเนินคดีกับผู้บริหารระดับสูงของ กระทรวงมหาดไทย นั่นแสดงให้เห็นว่าในการติดตั้งกล้องซีซีทีวีในจังหวัดชายแดนภาคใต้ มันส่อไปในทางทุจริตและให้ดำเนินคดี วันนี้ในคณะกรรมาธิการวิสามัญกล้องซีซีทีวีก็ได้มี การพิจารณาส่วนหนึ่งของจังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งที่จะนำเรื่องของ จังหวัดชายแดนภาคใต้ส่ง ป.ป.ช. ต่อไป เพื่อจะได้ดำเนินคดีกับผู้ที่ได้กระทำความผิดตามที่ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้แจ้งหนังสือไว้ยังสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตเรียนท่านประธานถึงความสำคัญในการติดตั้งกล้องซีซีทีวี ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมขออนุญาตยกตัวอย่างในกรณีการเกิดเหตุที่อำเภอรือเสาะ จังหวัดนราธิวาส ซึ่งมีเหตุระเบิด ๒ ครั้งในวันเดียวกันช่วงเวลาหกโมงเย็น ผมได้มีการประชุม ร่วมกับอำเภอรือเสาะ ท่านประธานทราบไหมครับว่ากล้องซีซีทีวีที่ติดตั้งในอำเภอรือเสาะ มันใช้ไม่ได้ มันใช้ไม่ได้ เหตุผลที่ผมอยากจะให้มีข้อสรุปไว้ในคณะกรรมาธิการว่าจะต้องให้ ความสำคัญในการติดตั้งกล้องซีซีทีวีในจังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยการจัดสรรงบประมาณ ในส่วนของรัฐบาลอย่างเร่งด่วน ที่อำเภอรือเสาะที่ผมยกตัวอย่างไว้มีการประชุม มีการรายงานของที่ว่าการอำเภอต่อที่ประชุมว่ามันมี ๔๘ กล้อง ๔๘ กล้องเสียไปไม่ต้องบอกว่า จำนวนเท่าไร แต่บางส่วนใช้ไม่ได้จริง ๆ ครับท่านประธาน ประเด็นที่มีข้อสรุป ของคณะกรรมาธิการย้อนกลับไปดูว่าการติดตั้งกล้องซีซีทีวีวันนี้ต้องไม่ใช้ในระบบ การควบคุมดูแลกล้องซีซีทีวีทั้งระบบให้อยู่เป็นจุดศูนย์กลางศูนย์ใดศูนย์หนึ่ง ต้องให้เล็กลง สิ่งที่สำคัญวันนี้เป็นข้อมูลใหม่ต่อกรรมาธิการ ต่อสภาผู้แทนราษฎรว่าถ้ามีการประมูล ต้องให้มีการประมูลในการจัดสรรมอบให้กับอำเภอซึ่งมีส่วนร่วมกับสำนักงานตำรวจ ประจำอำเภอนั้น ๆ เลยเป็นผู้ดูแลและเป็นผู้จัดสรรงบประมาณ อย่าไปทำแบบเทอะทะ และสิ่งที่สำคัญอย่าไปทำแบบไฟเบอร์ ออพติก เพราะในจังหวัดชายแดนภาคใต้ จากการไปศึกษาข้อมูลทั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญแล้ว และของคณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐก็ดีว่าการติดตั้งในระบบไฟเบอร์ ออพติกมันจะ มีปัญหาในการติดตั้งในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ฉะนั้นก็ขอให้เปลี่ยนจากไฟเบอร์ ออพติก ไปเป็นไวร์เลส (Wireless) ซึ่งผู้บริหารสามารถดูในทางอินเทอร์เน็ตได้ อยู่ที่ไหนมุมไหน ในโลกนี้ในประเทศนี้ก็สามารถจะดูแลพื้นที่ในการควบคุมในการคอนโทรล (Control) ได้ แล้วมอบให้พื้นที่เป็นผู้จัดซื้อจัดจ้างเสีย อย่าไปให้ส่วนกลางและให้มีการมอนิเตอร์ เฉพาะอำเภอ ท่านประธานที่เคารพครับ นี่เป็นข้อมูลใหม่ที่จะพยายามใส่ในข้อสรุปของ คณะกรรมาธิการ ประเด็นของจังหวัดชายแดนภาคใต้ผมอยากจะฝากผ่าน ที่จริงมันมีส่วนเกี่ยวข้องอยากจะฝากไปถึงรัฐบาลว่าให้ความสำคัญในการติดตั้งให้เร่งด่วน ให้อำเภอร่วมกับตำรวจเป็นผู้รับผิดชอบและเป็นผู้จัดซื้อจัดจ้างและให้ทำอย่างเร่งด่วน ใน ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ อย่าให้มีการมอนิเตอร์เป็นจุดใดจุดหนึ่งและให้ใช้ ในระบบไวร์เลสสามารถเชื่อมโยงไปถึงระบบอินเทอร์เน็ต สามารถดูทางอินเทอร์เน็ตได้ ท่านประธานที่เคารพครับ พื้นที่ใดที่มีการก่อเหตุที่ในจังหวัดชายแดนภาคใต้วันนี้รัฐบาล ต้องจัดสรรงบประมาณอย่างเร่งด่วนไปจัดซื้อจัดจ้างไปติดตั้งเสีย ท่านประธานที่เคารพครับ เรื่องกล้องพราง กรรมาธิการได้มีการตรวจสอบครับว่ากล้องพรางมันไม่มีเฉพาะประเทศไทย หรอกครับ ไปที่ต่างประเทศก็มีการติดตั้งกล้องพราง ถามว่าในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ในข้อสรุปของคณะกรรมาธิการข้อ ๓ บอกว่ากล้องพรางในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ไม่ต้องมี ท่านประธานครับ ถ้าไม่มีกล้องพรางในจังหวัดชายแดนภาคใต้ผมไม่ขอล้วงไปถึง ของ กทม. ในกรณีของจังหวัดชายแดนภาคใต้ถ้าไม่มีกล้องพราง ถ้ามีติดตั้งกล้องวงจรปิด โดด ๆ กล้องเดียวผมว่าฝ่ายตรงข้ามเขาสามารถมองออกครับว่ากล้องนี้คือกล้องจริง แล้วเขาก็จะทำลายและผลในการปฏิบัติมันก็จะไม่มีผล ฉะนั้นกล้องวงจรปิด ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ยังมีความจำเป็นที่จะต้องใช้กล้องพรางเหมือนกับที่ต่างประเทศ และที่ไหน ๆ ก็แล้วแต่ที่เขามีการวางกันอย่างนี้ แม้กระทั่งของฝ่าย กอ.รมน. เอง สมช. เอง ทั้งฝ่ายซึ่งมีส่วนเกี่ยวข้องในการทำทีโออาร์ก่อนหน้านี้ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ กล้องดัมมี ที่เขาเรียกในสภานี้คือกล้องพรางครับ จำเป็นต้องมี ราคาจะสูงจะน้อย อันนั้นเป็น กระบวนการในการจัดซื้อจัดจ้าง การทำทีโออาร์ก็ไปว่ากันไป ท่านประธานที่เคารพครับ สิ่งที่ผมอยากจะขอแก้ไขในคณะกรรมาธิการก็คือหน้า ๖๐ ที่ได้โควท (Quote) คำพูดของผมไว้ ในช่วงวรรคท้ายสุดที่เขียนว่าเคยตั้งคำถามไว้ว่าเพราะเหตุใดจึงไม่ใช้ระบบไร้สาย ซึ่งจะลดต้นทุน ในประเด็นหลังจากนั้นในเรื่องเส้นทางจาก ๒,๐๐๐ เมตรเป็น ๓,๐๐๐ เมตร แต่ทำให้ขาดทุนและทิ้งงานต่อไป ผมขออนุญาตตัดตั้งแต่เรื่องเส้นทาง ๒,๐๐๐ เมตร เป็น ๓,๐๐๐ เมตรตัดออกเพราะมันดูแล้วเวลาอ่านแล้วมันจะสวนในกรอบความคิด ในความเป็นจริงครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขออนุญาตท่านประธานว่าผมเห็นด้วย ที่นอกจากจะส่งให้ ป.ป.ช. ทั้งของ กทม. และอย่าลืมให้เพื่อนสมาชิกได้ติดตามของ จังหวัดชายแดนภาคใต้ด้วย เพราะสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้มีการสรุปให้กับ สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยแล้วครับท่านประธาน ขอบคุณครับ