กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายธนา ชีรวินิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะ รองประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาตรวจสอบข้อเท็จจริงในการติดตั้ง กล้องโทรทัศน์วงจรปิดของสภาผู้แทนราษฎร ผมเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับว่าข้อสงสัย ของเพื่อนสมาชิก ผมพยายามแยกประเด็นได้ ๓ ประเด็น ก็คือ เรื่องของกล้องดัมมี ประเด็นที่ ๑ เรื่องของสายเคเบิล ออพติก เป็นประเด็นที่ ๒ แล้วก็เรื่องที่ ๓ คือการจัดซื้อที่เปรียบเทียบ ราคากับมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช ท่านประธานที่เคารพครับ กรรมาธิการได้มีมติสรุป ในเรื่องนี้ ผมจะยกความเห็นของกรรมาธิการต่อข้อชี้แจงของผมเป็นเรื่อง ๆ เพื่อให้เกิด ความชัดเจน

ในเรื่องแรกครับท่านประธาน เรื่องของการติดตั้งกล้องดัมมีหรือกล้องพราง ที่เราจะเรียกกันในอนาคต คณะกรรมาธิการมีความเห็นและสรุปร่วมกันว่า ข้อ ก การติดตั้ง กล้องพราง หรือกล้องหลอก หรือดัมมี ควรจะจัดสรรงบประมาณให้เพียงพอในการติดตั้ง กล้องโทรทัศน์วงจรปิดซีซีทีวี ไม่ควรมีการติดตั้งกล้องพราง กล้องหลอก ดัมมีอีกต่อไป นี่คือความเห็นสรุปของคณะกรรมาธิการวิสามัญ ท่านประธานจะเห็นได้ว่าไม่มีการชี้ชัด ถึงการทุจริตในการจัดซื้อกล้องดัมมีหรือกล้องพรางเลย เพียงแต่กรรมาธิการมีความเห็นว่า เมื่อเราสามารถจัดซื้อกล้องจริงได้ก็ไม่ควรจะมีกล้องหลอกทำให้เกิดความสับสนกับ พี่น้องประชาชน ผมขออนุญาตตอบข้อซักถามของเพื่อนสมาชิกอีกสักครู่หนึ่งที่ได้ลุกขึ้น ซักถามว่าการที่ปัจจุบันกรุงเทพมหานครได้นำกล้องหลอกออกจากการติดตั้งของ กรุงเทพมหานครทั้งหมดแล้วเป็นการยอมรับว่าได้มีการดำเนินการที่ผิดพลาดนั้น ผมเรียนว่า ไม่ตรงกับข้อเท็จจริง ความจริงกล้องหลอกนี่นะครับในกรณีที่เรามีงบประมาณไม่เพียงพอ ที่จะติดตั้งกล้องซีซีทีวีของจริงทั้งหมดเราก็จะใช้วิธีการติดตั้งกล้องพรางเพื่อป้องปราม อาชญากรรมที่จะเกิดขึ้น เวลาคนทำความผิดหรือก่ออาชญากรรมนี่นะครับ สิ่งหนึ่งที่เขาจะ ตรวจสอบก่อนดำเนินการก็คือว่าในพื้นที่ดังกล่าวมีการติดตั้งกล้องหรือไม่ เขาไม่มีโอกาสรู้เลยว่า กล้องตัวไหนเป็นกล้องพรางหรือกล้องตัวไหนเป็นกล้องจริง แต่เมื่อเพื่อนสมาชิกได้นำเรื่องนี้ สู่สาธารณชนได้ปรากฏชัดเจนว่า กทม. ได้มีการติดตั้งกล้องพรางด้วย เพราะฉะนั้นการติดตั้ง กล้องพรางอีกต่อไปจึงไม่มีความจำเป็นเพราะประชาชนอาจจะเกิดความไม่สบายใจ นั่นคือเหตุผลที่ได้มีการถอดกล้องพรางออกไป แต่ผมเรียนท่านประธานว่ากล้องพรางมีประโยชน์หรือไม่ และใช้กันในนานาอารยประเทศ หรือไม่ ผมยืนยันครับ จากข้อซักถามของกรรมาธิการยืนยันว่าในประเทศที่เจริญแล้ว หลายประเทศได้ใช้กล้องพรางเป็นการติดตั้งเพื่อป้องปรามอาชญากรรม และผมยืนยันว่า การติดตั้งกล้องพรางมีประโยชน์ เพราะในประเทศไทยการติดตั้งกล้องพรางครั้งแรกเกิดขึ้น ในสมัยรัฐบาลท่านทักษิณ ชินวัตร ที่ได้ไปติดตั้งที่บริเวณ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ และผมต้องชื่นชมครับว่าท่านได้ติดตั้งในสิ่งที่สามารถประหยัดงบประมาณ และสามารถมีผล ทางยุทธศาสตร์และการป้องปรามอาชญากรรมที่จะเกิดขึ้นใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เพราะฉะนั้นประเด็นกล้องลวงโลกคงจะไม่เกิดขึ้นและคงจะไม่มีข้อเท็จจริงนี้อีกต่อไป มีแต่เพียงกล้องดัมมีที่ทำขึ้นเพื่อให้อาชญากรรมยุติหรือละเว้นในการที่จะประกอบสิ่งที่ไม่ดี ให้เกิดขึ้นกับพี่น้องประชาชน

ประเด็นที่ ๒ ที่มีผู้ซักถามกันมากก็คือเรื่องของราคาการจัดซื้อสายใยแก้วนำแสง ผมขออนุญาตยกข้อสรุปของกรรมาธิการเพื่อให้พวกเราได้มีความเข้าใจไปในทิศทางเดียวกัน ก็คือ

ข้อ (ข) การจัดซื้อจัดจ้าง ๑. การคิดราคากลางงานจ้างเหมาหรือการจัดซื้อ จัดจ้างสายใยแก้วนำแสง และ/หรือวัสดุอุปกรณ์อื่น ๆ ไม่ควรนำรายการอื่น ๆ มารวม เช่น ค่าสำรวจ ค่าทดสอบ ค่าประกันภัย ค่าขนส่ง และค่าติดตั้ง เป็นต้น มาคิดราคา ควรคิดแยกเป็นเนื้องานที่ชัดเจน เพื่อป้องกันการเข้าใจผิดในการตรวจสอบและเปรียบเทียบ การจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานอื่น มีแค่นี้ครับ นั่นแสดงให้เห็นว่าคณะกรรมาธิการวิสามัญ ยืนยันว่าการคิดราคาจัดซื้อจัดจ้างสายใยแก้วนำแสงของกรุงเทพมหานครนั้นได้ดำเนินการ จัดซื้อจัดจ้างถูกต้อง แต่วิธีที่ กทม. นำไปจัดซื้อจัดจ้างนั้น เมื่อคณะกรรมาธิการได้ตรวจสอบ ข้อเท็จจริงแล้วเห็นว่าในอนาคตต่อไปควรจะแยกรายการต่าง ๆ ให้ชัดเจนเพื่อให้ประชาชน ที่เขาไม่ได้มีความรู้ความเข้าใจเขาสามารถรู้ได้ทันทีเลยว่าการจัดซื้อของกรุงเทพมหานคร เป็นอย่างไร แต่เพื่อให้ข้อเท็จจริงปรากฏในที่ประชุมแห่งนี้ผมขออนุญาตเรียนชี้แจง ท่านประธานอย่างนี้ครับว่าการจัดซื้อสายใยแก้วนำแสงราคาประมาณเมตรละ ๔๐๐ บาท ราคาดังกล่าวได้รวมรายละเอียดทั้ง ๑๑ รายการ โดยกรุงเทพมหานครได้ประมาณการติดตั้ง พร้อมกับการตรวจสอบในราคาเมตรละ ๔๐๐ บาท ซึ่งรายละเอียดการดำเนินการติดตั้ง ปรากฏตามขอบเขตของงานทีโออาร์ (TOR) โดยกำหนดเงื่อนไขว่าผู้ที่ติดตั้งจะทำการติดตั้ง สายใยแก้วนำแสงได้มีการกำหนดไว้ให้บริษัทผู้รับจ้างดำเนินการติดตั้งอย่างครบถ้วน ยกตัวอย่างข้อกำหนดสำหรับผู้รับจ้าง เช่น อุปกรณ์ที่ติดตั้งกล้องโทรทัศน์วงจรปิด ต้องเป็นอุปกรณ์ที่ยึดติดกับเสาไฟ มีไม้คอน สายของกล้องจะต้องมีสลิง (Sling) นำหรือไม่ ถ้าจำเป็นต้องลงดินกล้องจะต้องเดินสายภายในท่อโลหะแบบหนา ริจิด สตีล คอนดูท (Rigid Steel Conduit) อาร์เอสซี (RSC) รายละเอียดของการติดตั้งกล้องได้กำหนดไว้ ในขอบเขตของงานทีโออาร์ และเป็นเงื่อนไขที่ผู้รับจ้างต้องดำเนินการต่อไป การจัดหา สายใยแก้วนำแสงราคาประมาณ ๔๐๐ บาทว่ารวมราคาค่าขนส่ง ค่าประกันหรือไม่ กทม. ได้ชี้แจงว่าตามข้อกำหนดขอบเขตของงานทีโออาร์ได้กำหนดราคาของการติดตั้ง กล้องโทรทัศน์วงจรปิด ประมาณการรวมค่าขนส่งและค่าประกันไว้ในราคาที่กำหนดแล้ว ไม่ได้มีการคิดแยกออกมา ซึ่งถ้าชี้แจงแค่นี้ท่านอาจจะมีความสงสัยว่าราคา ของกรุงเทพมหานครกับหน่วยงานอื่นนั้นมีความแตกต่างสูงกว่าหรือต่ำกว่าอย่างไร ผมขออนุญาตท่านประธานที่จะชี้ให้เห็นนะครับ นี่คือการเปรียบเทียบราคาสายไฟเบอร์ ออพติก ที่ กทม. จัดซื้อกับหน่วยงานอื่น ๆ ซึ่งมีหน่วยงานเปรียบเทียบทั้งหมดก็คือการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ซึ่งจัดซื้ออยู่ ๒ รายการ ป.ป.ช. คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ และเมืองพัทยา รายการส่วนแรกเป็นรายการของกรุงเทพมหานคร ซึ่งท่านประธานดูให้ดีนะครับ จะมีราคาเปรียบเทียบชัดเจน ราคาค่าวัสดุสายใยแก้วนำแสง จำนวน ๒๔ คอร์ กรุงเทพมหานครซื้อในราคาวัสดุ ๙๐ บาท ในขณะที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคซื้อ ๑๗๑ บาท การไฟฟ้านครหลวงซื้อ ๕๙ บาท เมืองพัทยาซื้อ ๑๐๕ บาท แล้วก็มีรายการที่ กทม. ซื้อโดยแยกรายการ ๑๑ รายการ ซึ่งไม่ใช่เรื่องผิดปกติของการจัดซื้อ เพราะหน่วยงานอย่างการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคและการไฟฟ้านครหลวงก็จัดซื้อเหมือน กทม. โดยรวบรวมรายละเอียดทั้ง ๑๑ รายการ ไม่ว่าจะเป็นค่าอุปกรณ์สำหรับจับยึดบนเสาไฟฟ้า ค่าอุปกรณ์ประกอบเชื่อมต่อที่ปลายสาย ค่าอุปกรณ์ประกอบเชื่อมต่อจุดกลางทาง ระบบ กราวน์ดิง ซิสเต็ม (Grounding system) ค่าแรงติดตั้ง ไม่ว่าจะเป็นในช่วงการเดินอากาศ ช่วงผ่านโครงสร้างบนถนน ในช่วงการเดินสายใต้ดิน ค่าสายพร้อมอุปกรณ์คอนเนกเตอร์ (Connector) ค่าการทดสอบสายเคเบิลใยแก้วนำแสง ค่าขนส่งที่ใช้ดำเนินการทั้งหมด ท่านประธานครับ เมื่อเปรียบเทียบราคาที่กรุงเทพมหานคร การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค การไฟฟ้านครหลวงทำเหมือนกัน ผมให้ท่านประธานดูตรงนี้ครับ ราคาที่ปรากฏก็คือ กรุงเทพมหานครสามารถดำเนินการได้ในราคาเพียง ๓๓๓.๘๐ บาท ในขณะที่ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ๓๙๕.๓๐ บาท การไฟฟ้านครหลวง ๓๙๙.๐๑ บาท และคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ๓๕๐ บาท ซึ่งเป็นราคาที่ กรุงเทพมหานครดำเนินการจัดซื้อถูกที่สุดในหน่วยงานทั้ง ๔ หน่วยงานที่ได้กราบเรียนไป เบื้องต้น แต่ว่าสิ่งที่ปรากฏที่มีการพูดกันมากก็คือว่าทำไมราคาของกรุงเทพมหานครจึงมาที่ ๔๐๐ บาท เพราะ ๔๐๐ บาทนั้นกรุงเทพมหานครได้มีการกำหนดค่าบำรุงรักษาและ ค่าประกันความเสียหายอีก ๒ ปี เนื่องจากพื้นที่การติดตั้งของกรุงเทพมหานครนั้นเป็นพื้นที่ ที่อยู่บริเวณถนนแล้วก็ฟุตปาธ (Footpath) ต่าง ๆ โอกาสที่จะเกิดความเสียหายจาก อุบัติเหตุหรือความเสียหายอื่นใดนั้นมีมากกว่าหน่วยงานอื่น ซึ่งอาจจะเป็นพื้นที่อยู่ในพื้นที่เฉพาะ เพราะฉะนั้นการป้องกันความเสียหายโดยการทำประกันไว้จึงเป็นเรื่องที่สมควรอย่างยิ่ง เพราะฉะนั้นจากการตอบข้อซักถามของผมในประเด็นนี้ผมเชื่อว่าท่านสมาชิกเมื่อได้ฟังแล้ว ก็คงจะเห็นตรงกันว่าราคาของกรุงเทพมหานครนั้นเปรียบเทียบกับทุกหน่วยงานเราถูกที่สุด อย่างแน่นอนไม่มีข้อสงสัย แล้วก็นี่เป็นข้อมูลที่รายงานในชั้นกรรมาธิการวิสามัญ เรียบร้อยแล้ว และนี่คือเหตุผลที่กรรมาธิการวิสามัญถึงไม่ได้มีข้อสงสัยในเรื่องของการจัดซื้อ สายใยแก้วนำแสงนี้อีกเลย เพียงแต่บอก กทม. ว่าในอนาคตให้กำหนดแยกราคาของแต่ละ รายการออกมาให้ชัดเจนเท่านั้นเอง

ประเด็นที่ ๓ ที่สมาชิกท่านก่อแก้ว พิกุลทอง ซึ่งขออนุญาตเอ่ยนามท่าน ท่านได้ตั้งข้อซักถามท้วงติงไว้ ซึ่งตอนนี้ท่านก็ไม่อยู่นะครับ ท่านบอกว่า กทม. ได้มีการจัดซื้อ เมื่อเปรียบเทียบกับมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราชแล้วมีราคาแพงกว่านั้น กรรมาธิการก็ได้ ตรวจสอบเรื่องนี้ครับ ทุกเรื่องที่มีการร้องเรียนมา กรรมาธิการได้ตรวจสอบอย่างละเอียด แล้วก็ชัดเจน ผมขออนุญาตท่านประธานที่จะบอกรายละเอียดให้ทราบว่าราคาของอุปกรณ์ เอจ สวิตช์ (Edge Switch) โดยอ้างถึงงานสอบราคาจัดซื้ออุปกรณ์คอมพิวเตอร์ของ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช รายการฟาสท์ อีเทอร์เน็ต สวิตช์ (Fast Ethernet Switch) ยี่ห้ออัลไลด์ เทเลซิส รุ่นเอที ๘๐๐๐ เอส/๒๔ พีโออี ราคาชุดละ ๒๔,๕๐๐ บาท ซึ่งเมื่อเปรียบเทียบของกรุงเทพมหานครใช้ยี่ห้ออัลไลด์ เทเลซิส รุ่นราคาสูงกว่ามาก เพราะเหตุใด กรรมาธิการได้ตรวจสอบข้อเท็จจริงแล้วปรากฏอย่างนี้ครับท่านประธาน ได้มีการสอบราคากิกะไบต์ เอจ สวิตช์ จาก ๓ ยี่ห้อ ๓ รุ่น ราคาประมาณ ๑๓๐,๐๐๐-๒๕๐,๐๐๐ บาท เอจ สวิตช์ที่กำหนดชี้ในงานของกรุงเทพมหานครเป็นกิกะไบต์ เอจ สวิตช์ ซึ่งมีความแตกต่าง จาก ฟาสท์ อีเทอร์เน็ต สวิตช์ ถึงจะเป็นรุ่นเดียวกันแต่ออปชันของอุปกรณ์และวิธีการ ดำเนินการต่างกัน เนื่องจากมีอุปกรณ์ที่เพิ่มขึ้นคือโมดูล (Module) การเชื่อมต่อสายใยแก้วนำแสง ความเร็ว ๑ กิกะบิต เอที-เอสพีแอลเอ็กซ์ ๑๐ (AT-SPLX10) ซึ่งมีจำนวน ๒ โมดูล ส่วนของ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราชไม่มีอุปกรณ์ดังกล่าว รวมถึงบริษัทที่เป็นผู้รับจ้าง ให้กรุงเทพมหานครมีการรับประกันและดูแลหลังการขายโดยบริษัทรับประกันระบบเครือข่าย กล้องโทรทัศน์วงจรปิดซีซีทีวีของกรุงเทพมหานคร ๒ ปี หลังการติดตั้งและมีค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่อาจเกิดจากการบำรุงรักษาอุปกรณ์ที่ติดตั้งอยู่ในกรุงเทพมหานครในระหว่างช่วงเวลา ดังกล่าวด้วย

ประเด็นที่ ๒ อันนี้สำคัญเลยครับ กรณีของมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช เป็นการจัดซื้อพัสดุครุภัณฑ์ หมายความว่าอย่างไรครับท่านประธาน หมายถึง มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราชไปซื้ออุปกรณ์ตัวนี้มาแล้วดำเนินการติดตั้งเอง เป็นการซื้อพัสดุครุภัณฑ์ แต่กรุงเทพมหานครซื้อทั้งระบบ มีการดำเนินการติดตั้ง ดูแล ตรวจสอบทุกอย่าง และมีประกัน ๒ ปี

ประเด็นต่อมา นอกจากนี้ตามหนังสือของเทเลซิส ลงวันที่ ๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ เรื่องตอบข้อสอบถามข้อมูลเอจ สวิตช์ รุ่นเอที ๘๐๐๐ เอส/๒๔ พีโออีว่าอุปกรณ์ที่เสนอขาย ให้กับบริษัทผู้ติดตั้งกล้องโทรทัศน์วงจรปิดให้กับกรุงเทพมหานครและผู้จำหน่ายเอจ สวิตช์ ของมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราชนั้นมีความแตกต่างกันอย่างไร ขอเรียนอย่างนี้ว่า ลักษณะของอุปกรณ์กล้องของมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราชไม่มีโมดูลอย่างที่ผม ได้กราบเรียนไว้ เพราะฉะนั้นราคาก็จะแตกต่างกัน

แต่อีกประเด็นหนึ่งที่ราคาที่มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราชได้รับราคาถูกนั้น เนื่องจากบริษัทอัลไลด์ เทเลซิสมีนโยบายส่งเสริมการเรียนรู้ของสถาบันการศึกษา ด้วยการตั้งราคาสินค้าในราคาพิเศษที่เรียกว่าเอดดูเคชันนอล ไพรซ์ (Educational price) สำหรับหน่วยงานสถานศึกษา เพื่อให้สถานศึกษาทั้งระดับโรงเรียนและมหาวิทยาลัย ได้มีโอกาสในการใช้เทคโนโลยีใหม่ ๆ ที่มีประสิทธิภาพในการพัฒนาระบบเครือข่าย คอมพิวเตอร์ของหน่วยงานให้มีความครอบคลุมอย่างทั่วถึง เป็นการเปิดโอกาสให้นักศึกษา นักเรียน ใช้ประโยชน์จากระบบการศึกษาอีกทางหนึ่ง ทั้งยังสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้ ให้เกิดขึ้นด้วย นั่นคือต้องเรียกว่าเป็นโปรโมชัน (Promotion) ที่ทางบริษัทนั้นคืนให้กับสังคม โดยผ่านการส่งเสริมการขายให้กับสถาบันการศึกษา

ประเด็นสุดท้าย การรับประกันและดูแลหลังการขายนั้น ปกติ บริษัทอัลไลด์ เทเลซิสจะมีระยะเวลารับประกัน ๑ ปี แต่ระบบของ กทม. นั้นรับประกัน ผลิตภัณฑ์ตลอดเวลา ๒ ปี หากมีการชำรุดไม่ว่าจุดใด ๆ ผู้ขายต้องดำเนินการบำรุงรักษา ให้ใช้งานได้ตามปกติ ทำให้ราคาผลิตภัณฑ์เพิ่มขึ้นจากการขยายระยะเวลาประกันเพิ่มอีก ๑ ปี และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่อาจเกิดจากการบำรุงรักษาที่ติดตั้งอยู่ทั่วกรุงเทพมหานคร

ประเด็นสุดท้าย อุปกรณ์ที่ได้มีการจัดซื้อของมหาวิทยาลัย สุโขทัยธรรมาธิราชนั้นเป็นอุปกรณ์ที่มาจากประเทศจีน แต่อุปกรณ์ที่กรุงเทพมหานคร จัดซื้อในคราวนี้เป็นอุปกรณ์ที่มาจากประเทศสหรัฐอเมริกาซึ่งมีคุณภาพและราคาต่างกัน อย่างชัดเจน เพราะฉะนั้นผมถึงกราบเรียนท่านประธานว่าคณะกรรมาธิการได้มีการพิจารณา เรื่องนี้อย่างรอบคอบ แล้วก็ได้มีข้อสรุปให้เห็นชัดเจนว่าการจัดซื้อจัดจ้างของกรุงเทพมหานคร ในเรื่องของโครงการกล้องซีซีทีวีนั้นเป็นไปตามข้อบัญญัติพัสดุ เป็นไปตามกฎหมาย และได้มี การปกป้องผลประโยชน์ของพี่น้องประชาชนอย่างเต็มที่ เพียงแต่อาจจะมีรายละเอียด และบางรายการที่อาจจะเกิดความสับสนและไม่เข้าใจกับพี่น้องประชาชน จึงได้เกิดประเด็น ของการตรวจสอบเรื่องนี้ขึ้นมา เพราะฉะนั้นกรรมาธิการจึงขอเรียนว่ากรรมาธิการทั้งหมด ซึ่งมีทั้งฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายค้านเห็นร่วมตรงกันในประเด็นที่ได้สรุป แล้วก็เรียนชี้แจงกับ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งสิ้น นี่คือข้อเท็จจริงที่กรรมาธิการอยากจะเรียน แต่ว่าในเรื่องบางกรณีที่ท่านกรรมาธิการบางท่านอาจจะมีความเห็นส่วนตัวขึ้นมา เพื่อประกอบการพิจารณานั้น กรรมาธิการก็ทราบดีว่าด้วยความเป็นห่วงเป็นใยของท่าน แต่ว่าในที่ประชุมสภานั้นเราต้องยึดหลักและข้อสรุปของคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อที่จะใช้ อ้างอิงและนำให้หน่วยงานอื่น ๆ ต่อไปในการที่จะพิจารณา กราบขอบพระคุณครับ