ชวลิต วิชยสุทธิ์ หารือสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ..... และเรียกร้องให้หน่วยงานรัฐดำเนินการแก้ไขปัญหาการลักลอบค้าสัตว์
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายชวลิต วิชยสุทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย กระผมขออภิปรายสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ. .... ท่านประธานที่เคารพ มีข่าวเป็นระยะ ๆ เรื่องการจับสุนัขได้ที่จังหวัดนครพนม ซึ่งเป็นจังหวัดปลายทางก่อนที่จะข้ามไปยังประเทศเพื่อนบ้าน แรก ๆ ก็อาจจะเข้าใจกันว่า จังหวัดนครพนมนี่อะไรกันนักหนา พี่น้องประชาชนก็ไม่สบายใจว่าเขาเข้าไปเกี่ยวข้องกับการทารุณกรรมสัตว์ แต่เมื่อเหตุการณ์ ผ่านไป ๆ ข่าวคราวก็ชัดเจนขึ้นว่าจังหวัดนครพนมเป็นจังหวัดรับเคราะห์ที่จะต้องรับภาระ ในการดูแลสุนัขที่ถูกกระทำการทารุณกรรมมาดูแลกัน ผมให้ความสนใจเรื่องนี้ ตอนที่เป็นข่าว แรก ๆ ก็ได้เสนอร่างพระราชบัญญัตินี้แต่ไม่ผ่านครับ เพราะว่าในร่างของผมเป็นร่าง ที่มีการจัดตั้งกองทุน ซึ่งผ่านหลายขั้นตอนเหลือเกินยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เจ้าหน้าที่ ก็แนะนำว่าให้ถอนร่างกลับมาเสีย ผมไม่ติดใจเพราะเมื่อมีร่างของรัฐบาลที่จะดำเนินการ รัฐบาลก็จะต้องรับผิดชอบในเรื่องนี้ในอันที่จะดูแลสวัสดิภาพของสัตว์ เพราะปัจจุบันนี้ กระแสประชาชนส่วนใหญ่หรือกระแสโลกก็ว่าได้ให้ความสำคัญกับการรักสัตว์ ดูแลสัตว์เลี้ยง บางคนถึงขนาดเอาเข้าไปนอนด้วยในห้องนอนดูแลกันถึงขนาดนั้น ดังนั้นการที่มีพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง กระทำการทารุณกรรมสัตว์ หรือข่าวว่าเอาสัตว์นั้นไปบริโภคนี่ก็ยิ่งเหมือนกับทำร้ายจิตใจ ผู้ที่มีความรักสัตว์ สิ่งที่ผมอยากจะฝากเป็นข้อสังเกตไว้ในชั้นกรรมาธิการก็คือการใช้ถ้อยคำ ในมาตรา ๑๘ (๙) ซึ่งใช้ถ้อยคำว่าการจัดให้มีการต่อสู้ของสัตว์ตามประเพณีท้องถิ่นใน (๙) ที่ถือว่าการกระทำต่อไปนี้ไม่ถือว่าเป็นการทารุณกรรมสัตว์ ผมเอาพจนานุกรมมาดูคำว่า ประเพณีหมายถึงสิ่งที่นิยมถือประพฤติปฏิบัติสืบต่อกันมาจนเป็นแบบแผนขนบธรรมเนียม ประเพณี จารีตประเพณี เช่น ประเพณีการบวช ประเพณีการขึ้นปีใหม่ ประเพณีสงกรานต์ ดังนั้นการใช้ประเพณีถึงแม้จะเป็นประเพณีท้องถิ่น ซึ่งผมมีความเป็นห่วงแล้วก็เห็นว่า อย่างที่เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปว่าวัวชนในภาคใต้เป็นที่นิยมกันมาก แล้วก็เป็นหน้าเป็นตา ของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ แต่ถ้าเราใช้คำว่าประเพณีจะถือว่าถูกต้องไหม ตรงนี้ก็คงฝาก คณะกรรมาธิการประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการใช้ถ้อยคำ หรือเราจะรับหรือไม่ว่า ตรงนี้ไม่เป็นการทารุณกรรมสัตว์ มันก็มีแง่มุมหลาย ๆ แง่มุม แล้วเรื่องนี้เป็นเรื่องสำคัญ ที่จะเป็นประเด็นต่อไปอย่างแน่นอน เพราะถือว่าเป็นความสำคัญถึงขนาดที่เพื่อนสมาชิก ของเราไปตั้งชื่อเป็นทีมฟุตบอลด้วยซ้ำไปว่าวัวชนยูไนเต็ด นี่ก็คือสิ่งที่ผมคิดว่าเรื่องนี้เป็นเรื่อง ที่จะต้องดู หรือเรื่องไก่ชนจะเป็นประเพณีหรือไม่ อันนี้มีทั่วประเทศหรือทั่วทุกภาคเลยก็ว่าได้ จะใช้คำว่ากีฬา กีฬาก็เป็นเรื่องระหว่างคนกับคน กีฬาระหว่างสัตว์กับสัตว์นี่มันมีหรือเปล่า นี่คือสิ่งที่ในชั้นคณะกรรมาธิการคงจะต้องมาดูกัน แต่สิ่งที่อยากจะฝากไว้ เรียนท่านประธาน ผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีก็คือว่าผมเป็นห่วงในเรื่องขบวนการในการลักลอบค้าสัตว์ ยังมีอยู่อย่างแน่นอน พอเจ้าหน้าที่เข้มงวดก็หลบจากจังหวัดนครพนมไปจังหวัดมุกดาหาร แต่พอข้ามไปฝั่งโน้นจะมีเส้นทางขนหมาหนี จะอาร์ (R) ที่เท่าไรก็แล้วแต่ผมไม่อยากบอกแล้ว ท่านคงทราบ มันจะมีเส้นทางขนหมาหนี ซึ่งทำอย่างไรถึงจะรณรงค์ให้ค่านิยมตรงนี้หรือบางพื้นที่ ประกอบเป็นอาชีพเลย ประกอบเป็นอาชีพเลยนะครับ ไม่ใช่จังหวัดใดจังหวัดหนึ่ง ผมดูแล้วมีหลายจังหวัด เท่าที่ผมเช็ก ( Check) จากเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรดู และยิ่งอีกไม่กี่เดือนเข้าฤดูหนาวยิ่งมีความต้องการสูง เพราะเชื่อกันว่าสุนัขสีดำถ้าได้บริโภคแล้วแก้หนาวได้ เขาเชื่อกันอย่างนั้น จริงหรือไม่จริง ผมไม่เคยทดลองแต่มีการเชื่อกันมาอย่างนั้น ดังนั้นเราจะแก้ไขปัญหานี้อย่างไรก็คงจะต้องฝาก ทางฝ่ายรัฐที่จะต้องมาดูแลในเรื่องนี้อย่างจริงจัง ผมขอสนับสนุนร่างกฎหมายฉบับนี้ เพราะกฎหมายเดิมที่มีอยู่มันกระจัดกระจายไม่ชัดเจนในอันที่จะจัดการกับผู้ที่ทารุณกรรมสัตว์ ขอให้กฎหมายฉบับนี้ได้เป็นประโยชน์กับการที่จะดูแลสวัสดิภาพสัตว์ให้เป็นที่สมใจ ของผู้ที่มีความต้องการที่จะดูแลหรือรักสัตว์อย่างจริงจัง ขอสนับสนุนครับ ขอบคุณครับ