กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายแพทย์เหวง โตจิราการ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรระบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ต้องกราบเรียนท่านประธานว่าผมสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติโรคระบาดสัตว์ พ.ศ. .... แต่ผมอยากจะกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังผู้นำเสนอ พ.ร.บ. ฉบับนี้นะครับ ผมพยายามหาอ่านดูนะครับว่าอันนี้มันครอบคลุมไปถึงปลาด้วยหรือเปล่าครับ ดูเหมือนว่าจะไม่มี คำว่าปลาอยู่ในนี้นะครับ เพราะฉะนั้นแปลว่าปลานี่จะหลุดพ้นจาก พ.ร.บ. ฉบับนี้หรืออย่างไร นี่ข้อแรกนะครับ แล้วก็คนบริโภคปลาเยอะนะครับ ปลาสารพัดประเภทในวันนี้ ปลาดุก ปลาช่อน ปลาสลิด หรือสารพัดปลา หรือสัตว์ทะเล ผมอยากจะตั้งข้อสังเกตไว้ว่าถ้าอย่างนั้น ปลาต่าง ๆ ปลาที่เราเพาะเลี้ยงในกระชัง ปลาที่จับตามน้ำจืดต่าง ๆ จะเข้า พ.ร.บ. ฉบับไหน เพราะเรื่องปลานี้ก็มีประชาชนบริโภคเยอะเหมือนกัน นี่ประการที่ ๑ ผมกราบเรียน ด้วยความเคารพเท่านั้นเองไม่ได้มาโต้แย้งหรือว่าปฏิเสธ

ข้อต่อมา ขณะนี้มีการพยายามที่จะเลี้ยงสัตว์เป็นแบบอุตสาหกรรม ดังนั้น จึงมีการพัฒนาการใช้สารเคมีจำนวนมากมาย แล้วก็ปรากฏว่าผู้เลี้ยง ผู้ประกอบการอุตสาหกรรม ในการเลี้ยงสัตว์เขาจะล่วงหน้าเราไปเยอะนะครับ คือเขาพยายามที่จะวิจัยหาสารเคมี ในการที่จะเลี้ยงทำให้สัตว์โตเร็ว เนื้อแน่น เนื้อแดงต่าง ๆ เป็นต้น แต่ประเด็นก็คือว่าทุกอย่าง ที่มันมีคุณก็จะมีโทษด้วย ดังนั้นไม่ทราบว่าพวกเราในนี้จะเขียนครอบคลุมถึงการตรวจสอบ ในกรณีที่มีการใช้สารเคมีไปช่วยเลี้ยงสัตว์ให้ผิดธรรมชาติด้วยหรือไม่ แน่นอนครับเป็นประโยชน์ ต่อผู้ประกอบการอุตสาหกรรม แต่ว่าอาจจะเป็นโทษต่อผู้บริโภคหรือเปล่า อันนี้ ต้องกราบเรียนท่านประธานว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องสำคัญ

ข้อต่อมา พ.ร.บ. ฉบับนี้จะครอบคลุมถึงพฤติกรรมในเชิงรุกของฝ่ายรัฐเรา หรือไม่ครับ ผมอยากให้ฝ่ายรัฐของเราเป็นฝ่ายรุก รุกหมายความว่าอย่างไรครับ ก็คือว่า ในประเทศไทยมีโรงเลี้ยงสัตว์อยู่กี่โรง ไม่ว่าจะเป็นโรงเลี้ยงไก่ เลี้ยงเป็ด หรือว่าผลิตไข่ หรือว่า ผลิตสุกรอยู่ที่ไหนบ้าง เราน่าจะมีสำมะโนประชากรของเกษตรกรผู้เลี้ยงต่าง ๆ เหล่านี้ อยู่ในมือ เสร็จแล้วท่านควรจะต้องสุ่มตรวจ สุ่มตรวจโดยไม่ให้เจ้าของเขารู้ตัว สุ่มตรวจทุกอย่าง สุ่มตรวจก็คือสุขอนามัยของสถานที่เลี้ยง สุขอนามัยของสัตว์เลี้ยง เพราะว่าถ้าหาก สุขอนามัยไม่ดีมันก็เป็นบ่อเกิดของเชื้อโรค แล้วก็นำพาไปสู่ผู้บริโภคโดยไม่รู้ตัว เพราะบางที กว่าโรคระบาดมันจะปรากฏแปลว่าจะต้องมีคนเป็นเหยื่อสังเวยพิษร้ายของโรค ไปจำนวนหนึ่งก่อนที่จะไปตรวจพบทีหลัง หากว่าเราเป็นฝ่ายกระทำก็คือสุ่มตรวจนะครับ อาจจะเป็นสุกรก็ได้ เป็ด ไก่ก็ได้ หรือปลา หรือกระทั่งโค กระบือ ก็น่าจะมีการสุ่มตรวจ เพื่อจะเป็นการตรวจให้พบก่อนหน้าที่จะเกิดเหตุอันนี้จะดีกว่าครับ เพราะหลังจากมีโรคระบาด ขนาดใหญ่โตแล้วเสียหายมากมายครับ ทางด้านเศรษฐกิจก็มหาศาล ถ้าคนที่คิดในเรื่อง บุญกุศลมันก็มหาศาลเช่นกัน อาทิเช่น ถ้าปล่อยให้โรคซาร์สระบาดนี่เราต้องฝังกลบ สัตว์ปีกนี่เป็นพันล้านตัว ถ้าคิดทั่วโลกอาจจะหลายพันล้านตัว สุกรนี่ก็ต้องถูกขุดฝังกลบทั้งเป็น ก็หลายร้อยล้านตัว เป็นต้น ดังนั้นถ้าหากว่าเราเปลี่ยนเสียอย่างนี้จะได้ไหม ก็คือว่า เป็นฝ่ายกระทำเสีย ก็คือว่าหน่วยงานของรัฐนี่เป็นฝ่ายกระทำเลยครับ คือสุ่มตรวจทุกเดือน หรือทุกสัปดาห์ เป็นต้น ถ้าหากว่ารัฐนี่เป็นฝ่ายสุ่มตรวจผมเชื่อว่าผู้เลี้ยงเขาจะมี ความกระตือรือร้น แล้วก็มีการเรียกว่าเอาใจใส่เพื่อไม่ให้เจ้าของนี่โดนตรวจพบว่าในโรงเลี้ยง ของตัวเป็นบ่อเกิดของโรคติดต่อ นี่ประการที่ ๓

ประการต่อมา อยากจะกราบเรียนท่านประธานว่าตรงนี้ผมก็ยังไม่เข้าใจ อย่างถ่องแท้ ต้องกราบเรียนท่านประธานถามไปยังรัฐมนตรีว่าเรื่องนี้อยู่ในความรับผิดชอบ ของกระทรวงสาธารณสุขหรืออยู่ในความรับผิดชอบของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ก็คือเรา ต้องมีวาระ ผมใช้คำว่ากำจัดเลยครับ กำจัดก็คือโรคพิษสุนัขบ้าหรือที่เราเรียกกันว่าโรคกลัวน้ำ ควรจะต้องกำจัดเลยนะครับ ไม่ควรจะให้เหลืออยู่ ซึ่งผมคิดว่าไม่น่าจะเหลือบ่ากว่าแรงความสามารถของเรา เช่นเป็นไปได้ไหม ที่เราจับสุนัขทุกตัวมาฉีดยาป้องกันโรคพิษสุนัขบ้าหรือไม่ ผมเคยเห็นโครงการที่ดีแต่ปรากฏว่า เลิกร้างไปซึ่งอาจจะเนื่องจากว่าสุดความสามารถของเราหรือว่าจำกัดด้วยงบประมาณ หรืออะไรก็แล้วแต่ ก็คือว่าเราเคยมีโครงการในการที่ติดชิพ (Chip) สุนัขทุกตัวซึ่งผมไม่ทราบว่า ล้มไปเพราะอะไร อาจจะเนื่องจากว่ามันแพงเกินไปหรือไม่ได้รับความร่วมมือจากประชาชน หรืออะไรก็สุดแท้แต่ อันนี้เรื่องสุนัขยังเป็นเรื่องใหญ่ของประเทศไทย แล้วก็อย่างที่ท่านเห็นว่า มีคนเขาลักลอบจับสุนัข เขาเรียกว่าหมากลางถนน ขอประทานโทษที่ใช้ภาษาชาวบ้าน แล้วเอาไปส่งขายประเทศเพื่อนบ้านซึ่งเขาบริโภคสุนัข อันนี้ถ้าเราคิดในแง่ของมนุษยธรรม สมมุติถ้าเขาบริโภคสุนัขที่มีอันตรายเป็นโรคจากประเทศเรา ผมก็คิดว่ามันไม่ใช่เรื่องสบายใจ ของคนไทยเราหรือประเทศไทยเรา ดังนั้นผมก็กราบเรียนคือผมสนับสนุน ร่าง พ.ร.บ. โรคระบาดสัตว์ พ.ศ. .... ฉบับนี้ สนับสนุนเต็มที่ แต่ว่าก็มีข้อสังเกต ๔-๕ ข้อ ที่จะตั้งไว้แล้วก็กราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังรัฐบาลแล้วก็ฝ่ายงานที่เกี่ยวข้องหรือว่า กรรมาธิการที่จะต้องไปปรับปรุงแก้ไข ผมก็มีเพียงเท่านี้ครับท่านประธาน ขอบพระคุณมากครับ