วินัย สมพงษ์ พูดเรื่องการสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติ ระเบียบข้าราชการทหาร (ฉบับที่..) พ.ศ..... โดยอ้างเหตุผลว่าข้าราชการไม่ว่าทหาร ตำรวจ พลเรือน เขาจะมีรายได้จาก เงินเดือนส่วนหนึ่งแล้วก็เงินประจำตำแหน่งส่วนหนึ่ง ก็เหมือนพวกเราที่เป็น ส.ส. มีรายได้ เป็นเงิน มีเงินประจำตำแหน่งแล้วก็มีเงินเพิ่ม เงินเดือนและเงินเพิ่มของข้าราชการต่าง ๆ ที่กระผมได้กล่าวมานั้นก็มีการปรับแก้เป็นระยะ ๆ เพื่อให้สอดคล้องกับภาวะทางเศรษฐกิจ ปรับมาแล้ว ๓ ครั้ง ๔ ครั้ง ในส่วนของกระทรวงกลาโหมนั้นมีการปรับเงินประจำตำแหน่ง ครั้งล่าสุดตั้งแต่ปี ๒๕๕๑ คือ ๓-๔ ปีที่ผ่านมา และ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม พันเอก วินัย สมพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพ กระผมใคร่ขออภิปรายเพื่อให้การสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติ ระเบียบข้าราชการทหาร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่ทางรัฐบาลเป็นผู้เสนอในวันนี้ ท่านประธานครับ กระผมเป็นทหารเก่าและการที่กระผมให้การสนับสนุนร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ก็ไม่ได้ ให้การสนับสนุนเพราะเป็นทหารเก่าแล้วก็หลับหูหลับตา อะไรที่ทหารเสนอมาก็สนับสนุนหมด มิได้เป็นอย่างนั้นครับ แต่กระผมมีเหตุผลที่จะขออภิปรายสั้น ๆ ว่าทำไมกระผม จึงให้การสนับสนุนร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ ความจริงกระผมได้รับการขอร้องจากครูบาอาจารย์ จากโรงเรียนนายร้อยพระจุลจอมเกล้า โรงเรียนนายเรือ โรงเรียนนายเรืออากาศ แม้กระทั่ง บางครั้งไปโรงพยาบาลพระมงกุฎเกล้า เจอครูบาอาจารย์ที่สอนในวิทยาลัยแพทยศาสตร์ พระมงกุฎเกล้าเจอครูอาจารย์ที่สอนอยู่ในโรงเรียนพยาบาลทหาร ไม่ว่าทหารบก ทหารเรือ ทหารอากาศ ท่านเหล่านั้นก็ได้ขอร้องกระผมว่า พันเอก วินัย ท่านเป็นนักการเมือง อยู่ในสภาคนหนึ่งช่วยด้วย ร่าง พ.ร.บ. ฉบับที่รัฐบาลเสนอวันนี้จริง ๆ แล้วคราวนี้ก็ใช้เวลา ๗ เดือนเศษ ๆ กว่าที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมจะได้มีโอกาสมาเสนอ จริง ๆ ในวันนี้ ร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ได้เข้าคิวรออยู่ลำดับต้น ๆ จ่ออยู่ลำดับ ๒ ลำดับ ๓ มาช้านาน เป็นเวลา ๗ เดือน แต่ก็เป็นเหตุบังเอิญที่มีกฎหมายที่สภาเห็นว่ามีความเร่งด่วน มีความสำคัญกว่า เช่น กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขรัฐธรรมนูญ กฎหมายว่าด้วยความปรองดองแห่งชาติ เข้ามาแทรกนะครับ จากกฎหมายฉบับนี้ก็จึงได้ถูกแก้ ให้ไปต่อท้ายมาโดยลำดับ จนกระทั่งวันนี้ก็จ่ออยู่ในสภาเป็นเวลา ๗ เดือน ท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ๗ เดือนคือเวลาที่ครูบาอาจารย์ควรจะได้รับเงินเพิ่มเสียเวลาไป ๗ เดือน ผมกราบเรียนอย่างนี้ครับ ข้าราชการไม่ว่าทหาร ตำรวจ พลเรือน เขาจะมีรายได้จาก เงินเดือนส่วนหนึ่งแล้วก็เงินประจำตำแหน่งส่วนหนึ่ง ก็เหมือนพวกเราที่เป็น ส.ส. มีรายได้ เป็นเงิน มีเงินประจำตำแหน่งแล้วก็มีเงินเพิ่ม เงินเดือนและเงินเพิ่มของข้าราชการต่าง ๆ ที่กระผมได้กล่าวมานั้นก็มีการปรับแก้เป็นระยะ ๆ เพื่อให้สอดคล้องกับภาวะทางเศรษฐกิจ ปรับมาแล้ว ๓ ครั้ง ๔ ครั้ง ในส่วนของกระทรวงกลาโหมนั้นมีการปรับเงินประจำตำแหน่ง ครั้งล่าสุดตั้งแต่ปี ๒๕๕๑ คือ ๓-๔ ปีที่ผ่านมา และเมื่อ ๓-๔ ปีที่ผ่านมาเมื่อกระทรวงกลาโหม มีการขอปรับเงินประจำตำแหน่ง เป็นเหตุบังเอิญจริง ๆ ครับมันหลุดไปได้อย่างไรไม่ทราบ ครูบาอาจารย์ที่สอนหนังสืออยู่ในโรงเรียนนายร้อยพระจุลจอมเกล้า โรงเรียนนายเรือ โรงเรียนนายเรืออากาศ ครูบาอาจารย์ที่สอนหนังสืออยู่ที่โรงพยาบาลพระมงกุฎเกล้า รวมทั้ง ที่วิทยาลัยพยาบาล กองทัพบก กองทัพเรือ กองทัพอากาศ ครูบาอาจารย์เหล่านั้นถูกลืมครับ ตกหล่นหายไป เพราะฉะนั้นเมื่อ ๓-๔ ปีก่อนนี้ครูบาอาจารย์ต่าง ๆ ที่สอนอยู่ตามสถาบัน ที่กระผมได้กล่าวมาแล้วท่านจึงพลาดโอกาสไม่ได้รับเงินเพิ่มประจำตำแหน่งเหมือนกับ ข้าราชการอื่น ๆ ที่มีชื่ออยู่ตาม พ.ร.บ. ปี ๒๕๕๑ ของกระทรวงกลาโหม ท่านเสียโอกาสมา ๓ ปี ๔ ปี และพอรัฐบาลรู้ว่าต้องแก้ต้องปรับให้ครูบาอาจารย์ เมื่อต้นปีนี้คือประมาณ ปลายเดือนกุมภาพันธ์ก็มีการเสนอร่างกฎหมายฉบับนี้เข้ามาแล้วก็รอจนถึง ๗ เดือนจึงได้มีวันนี้ ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ครูบาอาจารย์เหล่านั้นท่านได้เสียโอกาสมาช้านาน และผมกราบเรียนว่าแม้นร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้จะผ่านสภาไปเงินประจำตำแหน่งท่านก็ไม่ได้ ย้อนหลังนะครับ ไม่ได้ย้อนไปถึง ๓ ปี ๔ ปี ไม่ได้ย้อนไปถึงเดือนมกราคม เดือนกุมภาพันธ์ ก็ไม่ใช่ ร่าง พ.ร.บ. นี้จะมีผลบังคับหลังจากวันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เห็นไหมครับ กว่าร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้จะผ่านก็อาจจะใช้เวลาอีกระยะหนึ่ง เพราะฉะนั้นท่านก็เสียเปรียบ ไปเรื่อย ๆ ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ด้วยเหตุนี้เองกระผมจึงอยากจะให้ข้อคิดเห็นว่า ทำอย่างไรที่ร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้จะผ่านสภาโดยเร็วที่สุดเพราะมันก็มีเพียง ๓ มาตราสั้น ๆ ถ้าแม้นว่าผ่านเร็วเท่าไรครูบาอาจารย์เหล่านั้นท่านก็จะได้รับประโยชน์ ไม่ใช่ท่านได้เปรียบ ท่านจะได้ไม่เสียเปรียบมากจนเกินไป กระผมจึงใคร่ขอให้การสนับสนุนร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ แล้วก็ขอวิงวอนให้ร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ได้ผ่านสภาโดยเร็วที่สุดเท่าที่จะทำได้ ด้วยความเคารพ อย่างสูงครับ