เจะอามิง โตะตาหยง หารือเรื่องการมีส่วนร่วมของประเทศไทยกับประเทศเพื่อนบ้าน โดยเฉพาะโครงการที่ใช้งบประมาณของประเทศไทยในการพัฒนาประเทศเพื่อนบ้าน และเรียกร้องให้รัฐบาลเปิดเผยรายละเอียดของโครงการเหล่านี้ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการใช้จ่ายเงินของปตท. และร้องขอให้รัฐมนตรีทำรายละเอียดเพิ่มเติม
ท่านประธานที่เคารพ กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ กระผม ได้นั่งอ่านดูในรายงานที่ท่านได้นำเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎร สิ่งที่ผมดูแล้วไม่สบายใจ ท่านประธาน เวลาไปดูในหน้า ๑๓๗ มันมีหน่วยงานที่ไม่มีความพร้อมในการที่จะทำรายงาน ให้เป็นไปตามกฎหมายที่ได้บัญญัติไว้เลย อย่างในลำดับที่ ๖ สำนักงานความร่วมมือพัฒนา เศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน ในลำดับที่ ๘ สถาบันวิจัยและพัฒนาพื้นที่สูง ลำดับที่ ๑๓ สำนักงานส่งเสริมอุตสาหกรรมซอฟต์แวร์แห่งชาติ เวลาผมตามไปดูในเอกสารช่วงท้ายจะมี อยู่ในช่วงหมายเหตุ ลำดับที่ ๖ ลำดับที่ ๘ ลำดับที่ ๑๓ ได้บันทึกไว้ในหมายเหตุว่าได้รับ ข้อมูลเบื้องต้นของหน่วยงาน แต่ไม่สามารถติดต่อสอบถามรายละเอียดการรับรอง งบการเงินได้ ท่านประธานที่เคารพ ผมฝากเรียนถามไปถึงผู้มาชี้แจงว่าผมอยากจะทราบว่า จากปี ๒๕๕๑ มาถึงวันนี้กี่ปี ระยะเวลา ๔-๕ ปีนี้ หน่วยงานที่มีความรับผิดชอบที่เอาเงิน ไปใช้จ่ายแล้ว มันมีเหตุผลอะไรถึงกับไม่สามารถที่จะให้ข้อมูลเพื่อชี้แจงต่อสภาผู้แทนราษฎร ผ่านไปถึงผู้มาชี้แจงถึงรัฐมนตรีด้วยครับ ท่านประธานที่เคารพครับ เวลาไปดูในเนื้องาน ที่รายงานต่อสภาผู้แทนราษฎรผมถึงบางอ้อครับว่าวันนี้หน่วยงานและกลไกที่จะชี้แจงต่อ สภาผู้แทนราษฎรวันนี้ถือว่าการจัดทำรายงานลักษณะอย่างนี้เป็นการตบตาสภาผู้แทนราษฎร ในเมื่อท่านไม่มีความพร้อมใช้ระยะเวลา ๓-๔ ปีท่านยังไม่มีความพร้อมเลย แล้วมานำรายงาน เรื่องเหล่านี้มาแสดงต่อสภาผู้แทนราษฎร วันนี้ถ้าพวกสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไม่ได้อ่าน ไม่ได้ตรวจสอบ สิ่งเหล่านี้ผ่านจากสภาผู้แทนราษฎรไปแล้วถือว่ามันมีความชอบธรรม แต่ท่านประธานครับที่กระผมต้องถามและท้วงติงไปถึงท่านผู้มาชี้แจง ท่านรัฐมนตรี ผมเลยตามไปดูในกรณีของสำนักงานความร่วมมือพัฒนาเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน ตามไปดูในเนื้อหา เวลาเราตามจริง ๆ ในทางการปฏิบัตินี่มันเกี่ยวโยงกับการเอาเงินเหล่านี้ ไปใช้จ่ายกับประเทศเพื่อนบ้านใช่หรือไม่ การเอาเงินไปใช้จ่ายในประเทศพม่า ไปสร้างเส้นทางในประเทศกัมพูชาด้วยหรือไม่ นี่ประเด็นที่ผมจะถาม ประเด็นที่ผมจะต้อง ถามต่อว่าถ้าเป็นอย่างนั้นจริงเหตุผลที่ไม่ทำมาเพราะมันมีกระบวนการที่น่าจะมีปัญหา ในประเทศเพื่อนบ้านใช่หรือไม่ และสิ่งที่ผมต้องถามต่อไปว่าวันนี้ถ้าเป็นไปอย่างที่ผมได้ คาดการณ์ไว้นี่ผมขอรายละเอียดผ่านท่านประธานไปถึงรัฐมนตรีว่าโครงการที่ได้ทำไว้ใน ประเทศพม่าและประเทศกัมพูชามีทั้งหมดกี่โครงการ ใช้จ่ายเงินไปแล้วเท่าไร และผมถาม ต่อไปว่าที่ไม่สามารถทำรายละเอียดให้กับสภาผู้แทนราษฎรเพราะมันไปโยงเรื่องผลประโยชน์ ระหว่างประเทศใช่หรือไม่ และผมขออนุญาตถามท่านประธานผ่านไปถึงรัฐมนตรีว่า มันมีอีกกี่โครงการที่ไปใช้อยู่ในประเทศเพื่อนบ้าน เอาเงินของในประเทศไทยเรา ไปทำความเจริญให้กับประเทศเพื่อนบ้านผมถามว่ามันคุ้มไหม ถึงแม้จะไม่ใช่การใช้จ่าย งบประมาณของรัฐบาลโดยตรง ผมเรียนถามว่าวันนี้โครงการต่าง ๆ ที่เราได้ทำไว้กับ ประเทศเพื่อนบ้านมีทั้งหมดกี่โครงการและเป็นจำนวนเงินเท่าไร ผมถามว่าในขณะที่ประเทศเรา ต้องมีการพัฒนา ไม่ว่าเรื่องเส้นทาง ไม่ว่าเรื่องการคมนาคม ทุกอย่างครับ ประเทศกำลังต้องการ การพัฒนาอยู่อีก แต่เงินจำนวนหนึ่งซึ่งไม่ต้องผ่านการตรวจสอบถูกนำไปใช้จ่าย ในประเทศเพื่อนบ้าน ในขณะที่เราเองก็ต้องพัฒนาตัวเอง ผมถามว่ามันจะคุ้มหรือไม่ สิ่งที่ผมอยากจะเห็นในสภาผู้แทนราษฎรวันนี้หน่วยงานและกลไกที่มีความรับผิดชอบ ต้องตามเรื่องโครงการเหล่านี้ว่าเงินทั้งหมดที่ไปใช้จ่ายในประเทศเพื่อนบ้านมีเท่าไร ตาม (๘) ๒ ประเทศนี้เท่าไร ใช้กี่โครงการ และยังมีเงินค้างอยู่อีกเท่าไร
ท่านประธานที่เคารพครับ ก็ต้องไปดูอีกครับ ไปดูในลำดับที่ ๑๓ สำนักงาน ส่งเสริมอุตสาหกรรมซอฟต์แวร์แห่งชาติ ถามว่าวันนี้ประเทศไทยจะต้องเอาเงินไปใช้จ่าย ค่าซอฟต์แวร์ (Software) ทั้งหมดเท่าไรและใช้ในโครงการอะไรบ้าง ๓-๔ ปีนี่หน่วยงาน ซึ่งเขาเรียกว่าสำนักงานส่งเสริมอุตสาหกรรมซอฟต์แวร์แห่งชาติไม่มีข้อมูลมาให้เลย แล้วอย่างนี้จะให้สภาผู้แทนราษฎรให้ความเห็นชอบในกรณีที่ท่านได้เอาเงินเหล่านี้ไปใช้จ่าย ได้อย่างไร หลายเรื่องครับท่านประธานผมมีความไม่สบายใจมากว่าหน่วยงานซึ่งจะต้อง มาแสดงสถานะทางการเงินต่อสภาผู้แทนราษฎรตามมาตรา ๑๗๐ นี้ครับ ท่านนึกหรือครับว่า สภาผู้แทนราษฎรวันนี้จะไม่ได้ดูในเนื้อหาและในรายละเอียดทั้งหมด ผมไม่สบายใจครับ อาทิตย์ที่แล้วผมต้องขอขอบคุณท่าน ส.ส. ประเสริฐที่ได้ทักท้วงและทวงถามถึงความไม่พร้อม ขององค์กรและกลไกที่มาชี้แจงต่อสภาผู้แทนราษฎร ไม่อย่างนั้นอาทิตย์ที่แล้วมันจะ ผ่านไปแล้วครับ เกือบจะผ่าน เกือบจะคลอดไปแล้วนะครับ ถ้าคลอดไปแล้วสังคมจะมองว่า สภาผู้แทนราษฎรไม่มีการตรวจสอบ เป็นการซูเอี๋ยหรือไม่ นี่ไม่ใช่สภาตรายางนะครับ สิ่งที่ผมไม่สบายใจมากที่สุดก็คือว่าทำไมถึง ๓-๔ ปีไม่สามารถทำรายละเอียดให้ แล้วอย่างนี้ จะสามารถพัฒนาประเทศไปได้ขนาดไหน ใช้เงินแต่ละเรื่อง แต่ละโครงการหลายแสนล้านบาท แล้วย้อนเวลากลับไปดูของ ปตท. สิครับ ผมไปดูของ ปตท. ก็เหมือนกันนะครับ ในหน้า ๑๒๘ ลำดับที่ ๑ สาขาพลังงาน บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) ในปี ๒๕๕๑ มีรายได้ รวมทั้งหมด ๑.๙ ล้านล้านบาท แต่มาในปี ๒๕๕๒ รายได้ลดลงเหลือ ๑.๖๒ ล้านล้านบาท สิ่งที่ผมอยากจะขอวันนี้ผมอยากขอท่านประธานผ่านไปถึงรัฐมนตรีว่าช่วยทำเรื่อง รายละเอียดหน่อยครับ ในขณะนี้ผมอยากจะทราบในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จะต้องมีการตรวจสอบ ช่วยทำเอกสารว่ารายได้ของ ปตท. มันลดลงเพราะอะไร ในขณะที่ การใช้จ่ายน้ำมันในประเทศนี่สูงขึ้น แต่รายได้ของ ปตท. นี่ลด มันลดไปไหน ไปรั่วอยู่ ตรงไหน ท่านทำรายละเอียดให้กับสมาชิกหน่อยครับ แล้วเวลาไปดูในรายละเอียด อีกหลายประเด็นผมอยากจะให้ทางท่านประธานผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรี และหน่วยงานที่มีความรับผิดชอบช่วยไปดูและช่วยไปทำในรายละเอียด อันไหนที่มี ข้อแตกต่าง ประเด็นเรื่องของบริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) นี่มันก็เป็นประเด็นใหญ่ รายได้ จะลดลงจากปี ๒๕๕๑ มาถึงปี ๒๕๕๒ ลดลงถึง ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วเวลาไปดูใน เนื้องานในการทำงานในการใช้จ่ายเงินปันผลของบริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) นี่มันสูงขึ้น มันตรงกันไหมครับ สิ่งเหล่านี้ผมขออนุญาตท่านประธานถึงรัฐมนตรีช่วยทำรายละเอียด ให้กับสภาผู้แทนราษฎรอีกครั้งหนึ่งว่าความแตกต่างของรายได้มันเกิดและมีผลอย่างไร สืบเนื่องจากอะไร แล้วฝากไปถึงหน่วยงานที่มีความรับผิดชอบด้วย เวลาทำงานต่อไป ในปีหน้าหรือ ๒ ปีข้างหน้านี่ท่านช่วยทำรายละเอียด อันไหนหน่วยงานที่ยังไม่มีความพร้อม ขออนุญาตท่านประธานว่าอย่านำเข้ามาครับ พวกเราพิจารณายากครับ ขอบคุณครับ ท่านประธาน