รายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๔ ปีที่ ๒
ครั้งที่ ๑๕ (สมัยสามัญทั่วไป)
วันพฤหัสบดีที่ ๒๐ กันยายน พุทธศักราช ๒๕๕๕
ณ ตึกรัฐสภา
เชิญท่านสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ก็มีความจ้าเป็นต้องพูดเรื่องน้าในลุ่มแม่น้ายม เพราะว่าก็ยังไม่เป็นที่ไว้วางใจได้ว่า จะไม่ท่วมอีก เพราะว่าที่ผ่านมาปัญหาของงบประมาณในการที่ลงไปในพื้นที่ในจังหวัดที่อยู่ ในลุ่มแม่น้ายมทั้งหมดนั้นมันไม่ได้ตอบโจทย์ในการแก้ปัญหาอย่างแท้จริง เพราะว่าการจัด งบประมาณนั้นค่อนข้างที่จะเรียกว่าสะเปะสะปะ ไม่ได้ไปพัฒนาลุ่มแม่น้ายมให้ดีขึ้นหรือว่า ไปแก้ปัญหาเกี่ยวกับลุ่มแม่น้ายม เพราะว่าลุ่มแม่น้ายมนั้นก็เป็นแม่น้าที่ตื้นเขินแคบอยู่แล้ว แล้วก็มีล้าน้าที่คดเคี้ยวน้านั้นจะกระแทกตลิ่งพังเป็นช่วง ๆ แล้วสังเกตได้ว่าน้าที่ท่วมทุกครั้งนั้น ตลิ่งข้ามลุ่มแม่น้ายมนั้นพังไม่ว่าจะเป็นครั้งแรกที่ต้าบลปากพระ อ้าเภอเมืองสุโขทัย มาครั้งนี้ ก็เช่นกันในเขตเทศบาลเมืองสุโขทัยธานี ผมเรียนกับท่านประธานว่าเทศบาลเมืองสุโขทัยธานี ชื่อเขาเป็นเทศบาลเมืองสุโขทัยธานีครับ ไม่ใช่เทศบาลเมืองสุโขทัยธรรมาธิราช มีไปบอกผิด อยู่ที่จังหวัดสุโขทัยนะครับ
ท่านประธานครับ ในเรื่องที่ ๒ ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนเกี่ยวกับ ถนนสายบ้านเนินสะเดา-ทุ่งเกลา เชื่อมหมู่ที่ ๓ บ้านทุ่งยางเมือง กับหมู่ที่ ๖ ทุ่งยางเมือง อ้าเภอคีรีมาศ จังหวัดสุโขทัยนะครับ ไปที่ต้าบลบึงทับแรดในหมู่ที่ ๖ อ้าเภอลานกระบือ จังหวัดก้าแพงเพชร ระยะทางประมาณ ๓,๐๐๐ เมตร ซึ่งพี่น้องทั้ง ๒ อ้าเภอนี้ เป็นถนนที่เชื่อมโยงที่มีความส้าคัญในเรื่องของการขนพืชไร่แล้วก็ในเรื่อง ของการเกษตร ก็อยากให้หน่วยงานที่รับผิดชอบไม่ว่าจะเป็นกรมทางหลวงชนบทหรือว่า องค์การบริหารส่วนจังหวัดก้าแพงเพชรกับจังหวัดสุโขทัยได้จับมือในการบูรณะถนนสายนี้ ให้กับพี่น้องประชาชนครับ ขอบคุณครับ
ท่านเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย เขตเลือกตั้งที่ ๖ ท่านประธานที่เคารพครับ เขตเลือกตั้งของกระผมต้องหารือ ท่านประธานเรื่องการก่อสร้างถนนจากอ้าเภอกู่แก้วไปยังอ้าเภอไชยวาน แล้วก็อ้าเภอวังสามหมอ ระหว่างเส้นทางตรงนี้จากบ้านค้าเลาะผ่านไปยังบ้านโนนม่วงหวาน ถนนสายนี้จะผ่านไปยัง วัดถ้าสุมณฑา พระอาจารย์เหรียญชัยซึ่งเป็นเกจิอาจารย์ ซึ่งท่านได้ฝากกับผมมาว่า พี่น้องประชาชนทั่วภาคอีสานได้สัญจรไปมา ขณะนี้เป็นฤดูเข้าพรรษาจะต้องมีการไป ทอดเทียน จะมีการรวมตัวกันทุกวันพระ ท่านก็ฝากมาว่าอยากจะให้รัฐบาลไปก่อสร้างถนน เชื่อมระหว่างอ้าเภอให้หน่อยนะครับท่านประธานที่เคารพครับ
ประเด็นที่ ๒ ขอขอบคุณท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรน้า ท่านปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข ที่ได้ส่งรถเจาะบาดาลไปแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องชาวอีสาน โดยเฉพาะอ้าเภอไชยวาน อ้าเภอศรีธาตุ ท่านก็ไปท้าให้เรียบร้อย
ประเด็นสุดท้าย พี่น้องชาวทหารผ่านศึกได้มาพบกับผมบอกว่าอยากจะให้ รัฐบาลนี้ได้จัดงบประมาณสักก้อนหนึ่งเพื่อเยียวยาให้กับพวกเขาด้วย ในเมื่อพวกเขาก็ไปท้า การรบมา แล้วก็มีขาขาดบ้าง แขนขาดบ้าง พิการบ้าง ก็อยากจะให้รัฐบาลได้ช่วยเยียวยา ให้หน่อยนะครับท่านประธาน ขอบคุณครับ
ท่านโสภา กาญจนะ ครับ
เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางโสภา กาญจนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุราษฎร์ธานี เนื่องจากดิฉันได้รับ การร้องเรียนจากชาวบ้านของอ้าเภอบ้านนาสาร จังหวัดสุราษฎร์ธานีว่าทางโรงพยาบาล ขาด ผอ. มาเป็นเวลาเกือบ ๑๐ เดือนแล้ว ทางโรงพยาบาลจึงไม่มีผู้ดูแลและผู้เอาใจใส่ กับชาวบ้านที่ไปรักษา ทางโรงพยาบาลจึงขอให้ท่านประธานช่วยสั่งการไปยังท่านรัฐมนตรี ที่รับผิดชอบให้ช่วยจัดการเรื่อง ผอ. ของโรงพยาบาลด่วน เพราะชาวบ้านไปรักษาไม่สามารถ จะติดต่อใครได้ จึงขอให้ท่านประธานสั่งการด่วน ขอขอบคุณค่ะ
ท่านรณเทพครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายรณเทพ อนุวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี พรรคพลังชล กระผม มีเรื่องหารือท่านประธานสภาผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องถึงปัญหาความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนดังต่อไปนี้
เรื่องแรกนั้นเป็นปัญหาเกี่ยวกับช่องทางในการระบายน้า เนื่องจากที่ผ่านมา ในฤดูฝนจะมีน้าไหลหลากเข้าไปท่วมในเขตต้าบลกุฏโง้ง ต้าบลบ้านเชิด และต้าบลหน้าพระธาตุ อยู่เป็นประจ้าทุกปี เนื่องจากว่าคลองที่ไหลผ่านทั้ง ๓ ต้าบลนั้นเป็นคลองตันคือไปสิ้นสุด ที่ต้าบลหน้าพระธาตุ ถ้าหากว่าได้มีการวางท่อระบายน้าบริเวณสะพานกุฏโง้ง หมู่ที่ ๕ ต้าบลกุฏโง้ง เลียบทางหลวงหมายเลข ๓๑๕ ไปลงคลองท้ายเชิดที่หมู่ที่ ๑ ต้าบลบ้านเชิด ก็จะสามารถแก้ปัญหาเรื่องนี้ได้เป็นอย่างดี เนื่องจากว่าแนวทางในการวางท่อดังกล่าวนั้น อยู่ในเขตของทางหลวง ก็ขอให้กระทรวงคมนาคมจัดสรรงบประมาณในการด้าเนินการ ดังกล่าวด้วยนะครับ
เรื่องที่ ๒ นั้นก็คือชาวบ้านในต้าบลท่าบุญมี อ้าเภอเกาะจันทร์ ๔ หมู่บ้าน ไม่มีไฟฟ้าใช้ ซึ่งได้แก่ กลุ่มบ้านของนายประภาส แสงเพิ่ม หมู่ที่ ๓ กลุ่มบ้านของนายทองมา คุ้มช่วย หมู่ที่ ๕ กลุ่มของบ้านนายชัย หอยนิด หมู่ที่ ๗ กลุ่มของบ้านนายจ้าลอง สุมาลัย หมู่ที่ ๑๑ จึงขอให้ทางการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคขยายเขตจ้าหน่ายไฟฟ้าแรงต่้าให้กับบริเวณ ดังกล่าวด้วย
เรื่องที่ ๓ เป็นปัญหาการขาดแคลนอาคารเรียนของโรงเรียนวัดหนองกะขะ ต้าบลหนองหงษ์ อ้าเภอพานทอง ซึ่งขาดอาคารเรียนตามเกณฑ์ที่ทาง สพฐ. ได้ก้าหนดไว้ ซึ่งเป็นอาคารเรียนขนาด ๒ ชั้น ๔ ห้องเรียน ใต้ถุนโล่ง จึงขอให้กระทรวงศึกษาธิการนั้น จัดสรรงบประมาณในการก่อสร้างให้ด้วย
เรื่องสุดท้าย เป็นปัญหาเกี่ยวกับปัญหาน้าท่วม เนื่องจากว่า ๓-๔ วัน ที่ผ่านมาได้มีฝนตกหนักแล้วก็ต่อเนื่องในเขตของอ้าเภอบ่อทอง อ้าเภอหนองใหญ่ อ้าเภอบ้านบึง อ้าเภอพนัสนิคม อ้าเภอเกาะจันทร์ ท้าให้เกิดปัญหาน้าท่วมในอ้าเภอพนัสนิคม อ้าเภอเกาะจันทร์ แล้วก็ก้าลังจะไหลไปท่วมที่อ้าเภอพานทอง ซึ่งก็อยากจะให้หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องลงไปดูแลช่วยเหลือพี่น้องประชาชนด้วย และผมคงต้องขอขอบคุณ ในส่วนของท่านผู้ว่าราชการจังหวัดชลบุรีพร้อมด้วยท่านนายอ้าเภอและท่านนายกองค์การ บริหารส่วนจังหวัดชลบุรีที่ให้การสนับสนุนในเรื่องของเครื่องจักร ลงไปดูแลพี่น้องประชาชน เป็นอย่างดี ขอขอบคุณครับ
ท่านนริศ ข้านุรักษ์ ครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม นริศ ข้านุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออนุญาตหารือท่านประธาน ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากวิทยากรอิสลามศึกษาในโรงเรียนของรัฐส้าหรับจังหวัดภาคใต้ตอนบน ซึ่งมีจ้านวนประมาณ ๕๐๐ คน สอนทั้งในระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาเกี่ยวกับ คุณธรรมจริยธรรมอิสลามในโรงเรียนของรัฐ ขณะนี้ค่าตอบแทนยังอยู่ในอัตราเดิมประมาณ ๓,๐๐๐-๔,๐๐๐ บาท และไม่ได้รับการบรรจุเช่นเดียวกับใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งเงินเดือนก็เพิ่มแล้ว แล้วส่วนหนึ่งถ้าท้างานได้อายุราชการช่วงหนึ่งก็บรรจุ เป็นข้าราชการ แต่ว่าส้าหรับภาคใต้ตอนบนเงินเดือนก็ไม่ขยับเลย ไม่เกิน ๔,๐๐๐ บาท แล้วก็บางท่านท้างานร่วม ๒๐ ปีไม่ได้รับการบรรจุ จึงขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน ไปยังผู้รับผิดชอบนะครับว่าให้ช่วยทบทวนพิจารณาความเดือดร้อนของวิทยากรอิสลามศึกษา ในโรงเรียนของรัฐกลุ่มนี้ด้วยครับ
เรื่องที่ ๒ เรื่องถนนจากอ้าเภอป่าบอนไปยังอ้าเภอปากพะยูน โดยเริ่มจาก บ้านห้วยทรายไปยังอ้าเภอปากพะยูน อยู่ในความรับผิดชอบของกรมทางหลวง ขณะนี้ สภาพถนนไม่มีไหล่ทางเกิดอุบัติเหตุบ่อยมาก จึงขออนุญาตให้ประธานได้มีหนังสือไปยัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมให้ขยายไหล่ทางถนนเส้นนี้นะครับ เพราะว่าเป็นถนน ระหว่างอ้าเภอต่ออ้าเภอมีการใช้กันเป็นจ้านวนมากนะครับ
เรื่องสุดท้าย ผมคิดว่าการมีสนามกีฬาประจ้าอ้าเภอขณะนี้มีความจ้าเป็นครับ เพราะว่าไม่ว่าจะเป็นฟุตบอลหรือไม่ว่าจะเป็นกีฬาต่าง ๆ ประชาชนให้ความสนใจ เป็นอย่างมาก แต่ว่าสนามกีฬามีเฉพาะจังหวัดและที่ที่เป็นกีฬามาตรฐาน แต่ว่าคนเล่นกีฬา เยอะมากนะครับ ผมคิดว่าอ้าเภอตะโหมดเป็นอ้าเภอหนึ่งที่ควรจะมีสนามกีฬาระดับอ้าเภอ จึงขอให้ท่านประธานได้มีหนังสือไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ให้สนับสนุนสนามกีฬาอ้าเภอของอ้าเภอตะโหมดด้วยครับ กราบขอบคุณท่านประธานครับ
ท่านสุนทรี ชัยวิรัตนะ ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวสุนทรี ชัยวิรัตนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จังหวัดชัยภูมิค่ะ
เรื่องแรก ที่อยากจะขอหารือกับท่านประธานก็คือดิฉันเองได้รับ การร้องเรียนจากพี่น้ององค์การบริหารส่วนต้าบลหลายแห่งว่าตั้งแต่เดือนสิงหาคมที่ผ่านมา เงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุที่ทาง อบต. ต่าง ๆ จะต้องแจกจ่ายให้กับผู้สูงอายุของเรายังไม่ได้รับ การโอนจากหน่วยงานลงไปให้กับ อบต. เหล่านั้นเลย ซึ่งแน่นอนค่ะบาง อบต. มีเงินสะสม เขาก็เอาเงินสะสมไปแจกก่อน แต่ว่าถ้าบางแห่งไม่มีเงินสะสม นายก อบต. เขาบอกเขาต้อง ไปหากู้ยืมเงินเพื่อมาแจกจ่ายให้กับผู้สูงอายุ ก็ฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องก็คือกระทรวงมหาดไทยให้ช่วยดูแลแล้วก็จัดสรรโอนเงินเรื่องค่าเบี้ยยังชีพ ผู้สูงอายุให้กับ อบต. ด้วยค่ะ
เรื่องที่ ๒ ที่อยากจะขอหารือกับท่านประธานก็คือดิฉันเองได้รับการร้องเรียน จากนายกองค์การบริหารส่วนต้าบลตะโกทองว่าพี่น้องชาวหมู่ที่ ๑ และหมู่ที่ ๙ ต้าบลตะโกทอง หมู่บ้านขยายขนาดออกไป ปัจจุบันมีครัวเรือนประมาณ ๓๐๐ หลังคาเรือน ต้องการเรื่อง เกี่ยวกับประปาหมู่บ้าน ประปาที่เขาเคยมีเป็นประปาที่น้าไม่ผ่านเครื่องกรองท้าให้ปัจจุบัน พี่น้องที่ต้องใช้น้าในการอุปโภคบริโภคเกิดผดผื่นคันแล้วก็มีกลิ่นที่ไม่ค่อยดีของน้าเวลาที่ต้อง ใช้ ก็อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็คือกระทรวงมหาดไทยอีก เช่นกันให้ช่วยดูแลเรื่องการจัดสรรงบประมาณไปก่อสร้างประปาขนาดกลางประจ้าหมู่บ้าน หมู่ที่ ๑ ที่ต้าบลตะโกทองด้วย เพื่อให้ความเป็นอยู่ของพี่น้องมีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น
เรื่องที่ ๓ ที่อยากจะขอหารือกับท่านประธานก็คือดิฉันได้รับการร้องเรียน จากนายก อบต. ตะโกทอง อ้าเภอซับใหญ่ จังหวัดชัยภูมิอีกเช่นกันว่าตอนนี้ฝนก็ตก ที่จังหวัดชัยภูมิค่อนข้างมากถนนทางหลวงบริเวณหมู่ที่ ๕ และหมู่ที่ ๘ ไม่มีทางระบายน้า ท้าให้น้าขังกินเส้นทางไป ๑ ช่องทางท้าให้รถสวนไปมาเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ประกอบกับ เส้นทางตรงนี้ผ่านจากอ้าเภอบ้าเหน็จณรงค์ถึงอ้าเภอซับใหญ่ หน้า อบต. ตะโกทอง ซึ่งเป็นทางโค้งไม่มีไฟฟ้าส่องสว่างด้วยก็ท้าให้เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ก็อยากจะฝาก ท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็คือกระทรวงคมนาคมให้ช่วยดูแลแก้ไขปัญหา ให้ด้วยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ
ท่านณรงค์ ดูดิง ครับ
ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายณรงค์ ดูดิง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ผมขอหารือ กับท่าน ๓ เรื่องนะครับ
เรื่องที่ ๑ ก็คือถนนทางหลวงหมายเลข ๔๑๐ ระหว่างจังหวัดยะลาถึง อ้าเภอเบตงนั้น เนื่องจากว่าถนนดังกล่าวนั้นเป็นถนนที่มีความส้าคัญอย่างยิ่ง เพราะสามารถ ผ่านไปยังประเทศมาเลเซีย เป็นถนนที่มีความส้าคัญต่อการสัญจรแล้วก็เศรษฐกิจ เนื่องจาก รถผลไม้เป็นจ้านวนมากที่จะต้องผ่านเส้นนี้ แต่เนื่องจากว่าถนนนั้นมีลักษณะที่ขรุขระ แล้วก็เป็นหลุมเป็นบ่อ ผิวถนนไม่สามารถจะวิ่งได้สะดวก ประการที่ ๑
ประการที่ ๒ ถนนดังกล่าวนั้นต้องผ่านภูเขาเป็นจ้านวนมาก เพราะฉะนั้น ในช่วงฤดูฝนอย่างนี้มีดินพังทลายทับหน้าถนนเป็นอย่างมาก ท้าให้บางครั้งเวลาฝนตกชุก แล้วดินพังแล้วท้าให้คนสัญจรนั้นไม่สามารถจะผ่านไปได้
ประการที่ ๓ ถนนนี้เป็นถนนที่ค่อนข้างจะผ่านเป็นสะพานเป็นอะไร อีกมากมาย นอกจากดินพังแล้วถนนเองก็ยังทรุดอยู่ ดังนั้นอยากจะเรียนท่านประธาน ผ่านไปยังกระทรวงคมนาคม ไปยังกรมทางหลวงได้กรุณาดูแลด้วย เนื่องจากว่า ถนนนี้นอกจากปัญหาที่ผมได้พูดถึงแล้วก็มีการเวนคืนที่ดินมานานแล้วเพื่อขยายถนน แต่ก็ยังไม่ได้ขยายนะครับ
เรื่องที่ ๒ ก็คือเรื่องเกี่ยวกับด่านศุลกากรเบตง เนื่องจากว่านักท่องเที่ยว ทะลักเข้ามาเที่ยวเป็นจ้านวนมาก แต่ว่าด่านยังไม่สามารถจะอ้านวยให้กับนักท่องเที่ยวและ คนที่สัญจรไปมาได้ เวลาจะต้องประทับตราพาสปอร์ต (Passport) นั้นยังถูกฝนถูกแดดบ้าง เนื่องจากว่าสถานที่ยังคับแคบอยู่ จึงจะหารือท่านประธานไปยังกระทรวงการคลัง เพื่อพิจารณาเร่งแก้ไขเรื่องนี้โดยด่วน ขอบคุณครับ
ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม ครับ
ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุรินทร์ พรรคเพื่อไทย จริง ๆ วันนี้ อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงคมนาคม ซึ่งอาจจะมองว่าเป็นเรื่องเล็ก แต่ว่า มันเป็นเรื่องใหญ่ส้าหรับในพื้นที่ชนบท นั่นก็คือเรื่องของโคมไฟส่องสว่างตามทางหลวง ซึ่งเป็นเรื่องนี้ล้วน ๆ จากการร้องเรียนของพี่น้องประชาชนก็ดี หรือตัวผมเองไปพบปะก็ดี หรือเจ้าหน้าที่ปกครอง เช่น ท่านนายอ้าเภอ ท่านผู้ก้ากับ ของ ๓ อ้าเภอที่ในเขตรับผิดชอบ ของผมนั้นได้นั่งคุยในเรื่องปัญหาเรื่องการเกิดอุบัติเหตุ ซึ่งจริง ๆ แล้วอุบัติเหตุนั้นเกิดขึ้น บ่อยจากการใช้ยานพาหนะ แล้วโดยเฉพาะในยามกลางค่้ากลางคืนนั้นของกลุ่มวัยรุ่นก็ดี หรือกลุ่มคนที่เขาสัญจรก็ดี จริง ๆ มีอยู่หลายจุดแต่ว่าผมอยากจะน้าเรียนฝากท่านประธาน ไปสัก ๓ อ้าเภอนี่ประมาณสัก ๘ จุด
จุดแรก ในเรื่องของไฟฟ้าส่องสว่างแบบกิ่งโฟมตามแนวถนน จุดแรกก็คือ ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๒๓๔ ระหว่างอ้าเภอส้าโรงทาบ จังหวัดสุรินทร์ ไปอ้าเภอปรางค์กู่ จังหวัดศรีสะเกษ ที่บ้านโนนสวรรค์ หมู่ที่ ๗ ต้าบลเกาะแก้ว อ้าเภอส้าโรงทาบ จังหวัดสุรินทร์ ที่บ้านสองห้อง ซึ่งเป็นบ้านนักมวยชื่อดังที่ชื่อบัวขาว ป. ประมุข หมู่ที่ ๔ ต้าบลเกาะแก้ว อ้าเภอส้าโรงทาบ จังหวัดสุรินทร์ ที่สี่แยกบ้านท่าด่าน หมู่ที่ ๑๐ ต้าบลเกาะแก้ว อ้าเภอส้าโรงทาบ จังหวัดสุรินทร์ แล้วก็ทางหลวงใหญ่ทางหลวงหมายเลข ๒๒๖ สามแยก ทางเข้าโรงเรียนส้าโรงทาบวิทยาคม อ้าเภอส้าโรงทาบ ซึ่งเป็นโรงเรียนมัธยมขนาดใหญ่ มีเด็กนักเรียนอยู่ประมาณ ๒,๐๐๐ คน ครู ๑๐๐ กว่าชีวิต เด็กข้ามถนนแต่ละวันนั้น กังวลมากโดยเฉพาะกลางค่้ากลางคืนแล้วก็เกิดอุบัติเหตุได้บ่อย นี่ที่อ้าเภอส้าโรงทาบ
ที่อ้าเภอจอมพระ เป็นทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๓๓๓ ระหว่าง อ้าเภอจอมพระถึงอ้าเภอสนม จังหวัดสุรินทร์ ช่วงทางโค้งที่บ้านบุอาไร หมู่ที่ ๖ ต้าบลบ้านผือ อ้าเภอจอมพระ จังหวัดสุรินทร์
แล้วก็ไปทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๓๗๘ ระหว่าง กม. ๑๐ ถึง กม. ๑๒ ผ่านหมู่ที่ ๑๓ บ้านทวารไพร ต้าบลเมืองลีง อ้าเภอจอมพระ หมู่ที่ ๓ บ้านหนองกุง ต้าบลเมืองลีง อ้าเภอจอมพระ หมู่ที่ ๑๑ บ้านจบก ต้าบลเมืองลีง อ้าเภอจอมพระ หมู่ที่ ๑๕ บ้านตาเมือง อ้าเภอจอมพระ ซึ่งส่วนเหล่านี้ ท่านประธานจริง ๆ ยังมีอีกหลายที่ แต่ผมจะสรุปว่าเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ซึ่งท้าให้ทางราชการเสียงบประมาณเยอะในการรักษา ในการแก้ปัญหา ฉะนั้นถ้ามีโคมไฟส่องสว่างไปติดไว้จะท้าให้อุบัติเหตุลดได้มาก ผมจึงฝาก ท่านประธานอย่างเร่งด่วนเลยผ่านไปยังกระทรวงคมนาคมได้พิจารณาส่วนเหล่านี้ ขอกราบขอบพระคุณครับ
ท่านสุกิจครับ
ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายสุกิจ ก้องธรนินทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ผมได้มีโอกาสไปเยี่ยมประชาชนในจังหวัดเชียงใหม่ อ้าเภอดอยสะเก็ด ต้าบลแม่โป่ง ก็ได้มี เสียงเรียกร้องจากประชาชนชาวบ้านเดือดร้อนมาก ในหมู่ที่ ๕ บ้านพระนอนแม่โป่ง ต้าบลแม่โป่ง ซึ่งในขณะนี้ตลิ่งได้เสียหายมาก ประชาชนมีความเดือดร้อนมากเลยครับ เพราะว่าช่วงน้าหลากนี้จะท้าให้ตลิ่งพัง ล้าพังหน่วยงานของต้าบลไม่สามารถที่จะแก้ไขได้ เพราะฉะนั้นผมจึงอยากจะฝากท่านประธานฝากไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบส่วนกลางนี้ เข้าไปช่วยดูแลโดยรีบด่วน เนื่องจากช่วงนี้เป็นช่วงน้าหลากด้วย เพราะฉะนั้นจึงอยากจะ ขอฝากท่านประธานไว้
อยากจะขอฝากไว้อีกเรื่องหนึ่งก็คือก้านันต้าบลแม่โป่ง บ้านป่าไม้แดง-แม่โป่ง หมู่ที่ ๙ ของบประมาณในการก่อสร้างถนนลาดยางเพื่อเชื่อมต่อมหาวิทยาลัยเทคโนโลยี ราชมงคลล้านนา (ดอยสะเก็ด) เพราะฉะนั้นถนนเส้นนี้ผมถือว่าเป็นถนนที่ส้าคัญ ส้าหรับหมู่บ้าน ชาวบ้านได้ใช้ขนส่งพืชพันธุ์ แล้วก็อีกอย่างหนึ่งพวกนักเรียน นักศึกษา จะได้ใช้ถนนได้สะดวกนะครับ
แล้วก็เรื่องสุดท้ายนี้ผมขอฝากไว้ส้าหรับบ้านหมู่ที่ ๔ ต้าบลแม่โป่ง ประปาหมู่บ้านนี้ยังขาดกันอยู่มาก อยากจะฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนี้เข้าไปดูแลโดยรีบด่วน เพราะว่าชาวบ้านเดือดร้อนมากครับ ขอขอบคุณมากครับท่านประธาน
ท่านสหรัฐ กุลศรี ครับ
ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สหรัฐ กุลศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุพรรณบุรี เขตเลือกตั้งที่ ๕ พรรคเพื่อไทย ผมมีเรื่อง ที่จะปรึกษาหารือท่านประธานสัก ๒-๓ เรื่อง
เรื่องที่ ๑ ผมได้รับการร้องเรียนจากประชาชนในเขตอ้าเภอเดิมบางนางบวช อ้าเภอด่านช้าง และอ้าเภอหนองหญ้าไซ ร้องเรียนมาว่าในขณะนี้มีเสาไฟฟ้าหลายต้น ที่เอียงในพื้นที่ของอ้าเภอเดิมบางนางบวช อ้าเภอด่านช้าง และอ้าเภอหนองหญ้าไซ จึงฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบว่าให้ช่วยด้าเนินการตรวจสอบและดูแล เรื่องเสาไฟฟ้าในเขตดังกล่าวที่ผมได้กราบเรียนมาข้างต้นให้ตรงด้วยครับ
เรื่องที่ ๒ ผมได้รับการร้องเรียนอย่างมากจากประชาชนทั่วไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งประชาชนที่ได้ซื้อพวงมาลัยตามสี่แยกในกรุงเทพมหานคร เนื่องจาก พวงมาลัยดังกล่าวได้ฉีดสารฟอร์มาลินท้าให้เวลาขับรถมีอาการวิงเวียนศีรษะ จึงฝากหน่วยงานที่รับผิดชอบให้ช่วยตรวจสอบพวงมาลัยที่ขายตามสี่แยกด้วยครับ
และต่อเนื่องจากเรื่องเมื่อสักครู่ก็คือมีเด็กขอเงินตามสี่แยกต่าง ๆ ในกรุงเทพมหานครจ้านวนมาก ถ้าเราไม่ให้เด็กดังกล่าวอาจจะใช้ของมีคมหรือของแหลม ขูดรถด้วยครับ
เรื่องที่ ๓ ผมได้รับการร้องเรียนจากประชาชนหมู่บ้านวังน้าโจน ต้าบลด่านช้าง อ้าเภอด่านช้าง จังหวัดสุพรรณบุรี ร้องเรียนมาว่าศาลาริมทางตรงทางเข้าหมู่บ้าน เขามีการสร้างศาลามานานแล้ว แต่ปรากฏว่าสร้างผิดที่ แทนที่จะสร้างด้านซ้ายมือ ตอนรถออก กลับไปสร้างทางขวามือซึ่งปิดเส้นทาง ปิดการดูทิวทัศน์ แล้วก็ท้าให้ เกิดอุบัติเหตุอย่างมาก จึงฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบให้ช่วยด้าเนินการ แก้ไขน้าศาลาริมทางดังกล่าวย้ายไปให้ถูกที่ถูกทางด้วยครับ ขอบคุณมากครับ
ท่านอลงกรณ์ พลบุตร ครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายอลงกรณ์ พลบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ กระผม มีอยู่ ๓ เรื่องที่จะขออนุญาตหารือท่านประธานผ่านไปถึง ๓ กระทรวงหลักของรัฐบาล และท่านนายกรัฐมนตรี
เรื่องแรก ก็คือเรื่องข้าว ซึ่งขณะนี้เมื่อเช้าก็มีกลุ่มนักวิชาการได้เตรียมที่จะเข้า รายชื่อเสนอรัฐบาลให้ยกเลิกโครงการรับจ้าน้าข้าวเพราะว่าขาดทุนมหาศาล แล้วก็ชาวนา ไม่ได้ประโยชน์อย่างแท้จริง ได้แต่ได้บางส่วนแค่ ๑ ใน ๓ แต่ว่าประเทศจะสูญเสียศักยภาพ ในการเป็นแชมป์ในการส่งออกข้าว แล้วก็ศักยภาพของพันธุ์ข้าวเราก็จะเสียหายในระยะยาวก็ฝากไปถึงทางรัฐบาลนะครับ เพราะว่าเรื่องนี้ไม่ใช่เป็นเรื่องของความเห็นที่แตกต่างในทางการเมืองหรือนโยบาย แต่ว่า เป็นข้อเท็จจริงและความหวั่นวิตกของคนที่เป็นกลาง แล้วก็อยากที่จะเห็นประเทศมีนโยบาย ที่ได้ประโยชน์กับชาวนาอย่างแท้จริง
เรื่องที่ ๒ ก็คือเรื่องของการบริหารจัดการน้า เผอิญขณะนี้มีทั้งเรื่อง ของน้าท่วม แล้วก็มีเรื่องของโครงการที่ทางรัฐบาลได้ขออนุมัติทั้งงบประมาณในปี ๒๕๕๕ แล้วก็ในส่วนของเงินกู้ทั้งหมดเกือบ ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่ว่าผมได้มีโอกาสไปตรวจเยี่ยม แล้วก็รับฟังบรรยายสรุปที่เขื่อนเจ้าพระยาแล้วก็ในส่วนของประตูระบายน้าพลเทพ ประตูระบายน้าบรมธาตุ ประตูระบายน้าคลองมะขามเฒ่า อู่ทอง มีนิดเดียวครับ ท่านประธานครับว่าขณะนี้โครงการที่จะรับน้าขนาดใหญ่แบบปีที่แล้วยังไม่ได้ขยับเขยื้อนเลย แม้แต่เซนติเมตรเดียว ตรงนี้ก็ฝากความห่วงใยว่าขอให้รัฐบาลเร่งมือหน่อย
เรื่องที่ ๓ ก็คือในเรื่องน้าท่วมขอให้ทางรัฐบาลช่วยไปดูในเรื่อง ของอ้าเภออรัญประเทศแล้วก็จังหวัดปราจีนบุรีครับซึ่งก้าลังเดือดร้อน แล้ววันศุกร์นี้ ผมและคณะก็จะได้มีโอกาสไปเยี่ยมเยียน ก็ฝากทางรัฐบาลว่าช่วยเข้าไปดูนอกเหนือจาก ในเขตลุ่มน้าเจ้าพระยาแล้วนี่ลุ่มน้าทางฝั่งตะวันออกก็ก้าลังเดือดร้อน ขอบคุณท่านประธาน
ท่านดอกเตอร์สุรสาลครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายสุรสาล ผาสุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสิงห์บุรี พรรคเพื่อไทย ขอหารือ ผ่านท่านประธานไปยังผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง ๓ เรื่อง โดยทั้ง ๓ เรื่องเป็นเรื่องที่ประชาชน ได้ร้องเรียนผ่านมายังกระผมพร้อมทั้งแนบภาพถ่ายมาพร้อมด้วยนะครับ เป็นเรื่อง ของการซ่อมแซมถนนภายหลังอุทกภัยในปีที่ผ่านมา เนื่องจากสภาพของถนนที่ได้รับ การซ่อมแซมแล้วใช้งานไม่ทันครบ ๓ เดือนก็มีสภาพเป็นดังภาพที่ประชาชนส่งมาให้ผมนี้ กระผมจะขอมอบให้ท่านประธานนะครับ ต่อไปเพื่อน้าไปสู่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องครับ ถนนทั้ง ๓ เส้น ได้แก่ ๑. ถนนทางเข้าศูนย์พัฒนาฝีมือแรงงานจังหวัดสิงห์บุรีไปยัง บ้านบางพานเหนือ หมู่ที่ ๔ ต้าบลบางมัญ อ้าเภอเมืองสิงห์บุรี จังหวัดสิงห์บุรี ถนนเส้นที่ ๒ คือ ถนนเส้นที่ผ่านหน้าโรงสีโชคถาวร บ้านล้า ต้าบลโพธิ์ชัย อ้าเภออินทร์บุรี จังหวัดสิงห์บุรี และถนนเส้นที่ ๓ คือ ถนนสายคันคลองชลประทาน หมู่ที่ ๖ หมู่ที่ ๓ หมู่ที่ ๔ ต้าบลบ้านหม้อ อ้าเภอพรหมบุรี จังหวัดสิงห์บุรี ค้าถามที่กระผมขออนุญาตเรียนถาม ท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเบื้องต้นคือจังหวัดสิงห์บุรี มี ๒ ค้าถามครับ
ค้าถามที่ ๑ คือเพราะเหตุใดถนนที่ได้รับงบประมาณไปด้าเนินการซ่อมแซมแล้ว จึงมีสภาพเป็นเช่นนี้ทั้งที่ใช้งานไปได้ไม่นานและใครควรเป็นผู้รับผิดชอบ
ค้าถามที่ ๒ ผู้รับผิดชอบจะด้าเนินการอย่างไรเพื่อให้ได้ถนนทั้ง ๓ เส้นนี้ เป็นถนนที่มีคุณภาพสามารถใช้สัญจรไปมาของประชาชนได้เป็นอย่างดี ก็ฝากเรียน ผ่านท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยครับ ขอบพระคุณครับ
ท่านวิรัตน์ครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวิรัตน์ วิริยะพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ ผมมีเรื่องหารือท่านประธานอยู่ ๓ เรื่อง
เรื่องแรก คือเรื่องขอให้รัฐบาลได้จัดสรรงบประมาณไปยังกรมทรัพยากรน้าบาดาล เพื่อก่อสร้างประปาโรงเรียนเป็นน้าประปาสะอาดดื่มได้ ซึ่งจะเป็นประโยชน์แก่นักเรียน ในโรงเรียนที่ขาดแคลนน้า โดยเฉพาะโรงเรียนในพื้นที่จังหวัดสุโขทัยหลังจากน้าท่วมเสร็จ ไม่กี่เดือน จังหวัดสุโขทัยก็จะประสบปัญหาภัยแล้ง โรงเรียนที่ร้องเรียนมาก็คือโรงเรียนบ้านวังลึก ต้าบลวังลึก อ้าเภอศรีส้าโรง จังหวัดสุโขทัย โรงเรียนบ้านดอนจันทร์ ต้าบลบ้านไร่ อ้าเภอศรีส้าโรง จังหวัดสุโขทัย และอีกหลาย ๆ โรงเรียนก็อยากจะฝากว่าโครงการนี้ เป็นโครงการที่มีประโยชน์ ก็อยากจะให้ทางรัฐบาลนั้นได้จัดสรรงบประมาณไปยังโรงเรียนต่าง ๆ ในพื้นที่ประเทศไทยทั้งหมดอย่างน้อยต้าบลละ ๑ โรงเรียนก็ยังดีครับท่านประธาน
เรื่องที่ ๒ ได้รับการร้องเรียนจากผู้อ้านวยการธวัช ยิ้มหัว ผู้อ้านวยการ โรงเรียนเทวัญอ้านวยวิทย์ ต้าบลสามเรือน อ้าเภอศรีส้าโรง จังหวัดสุโขทัย และผู้อ้านวยการ อดิศักดิ์ มาน้อย โรงเรียนบ้านหนองตาโชติ ต้าบลวังทองแดง อ้าเภอเมืองสุโขทัย จังหวัดสุโขทัย โรงเรียนดังกล่าวนั้นเนื่องจากห้องน้าช้ารุด ประสบภัยน้าท่วมด้วย ก็ขาดแคลนห้องน้าให้แก่ นักเรียน จึงฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะกระทรวงศึกษาธิการ ได้จัดสรรงบประมาณไปด้วย
เรื่องที่ ๓ ได้รับการร้องเรียนจากนายศรีสมุทร เสือกลิ่น ผู้ใหญ่บ้าน หมู่ที่ ๘ ต้าบลทับผึ้ง อ้าเภอศรีส้าโรง จังหวัดสุโขทัย ได้รับการร้องเรียนจากราษฎรขอให้ขยายเขต ไฟฟ้า หมู่ที่ ๘ เพื่อไปใช้ในเครื่องสูบน้าด้วยไฟฟ้าซึ่งเป็นเครื่องสูบน้าเพื่อใช้ในการเกษตร ซึ่งประชาชนในเขตพื้นที่อ้าเภอศรีส้าโรง อ้าเภอเมืองสุโขทัยนั้นยังต้องการการขยาย เขตไฟฟ้าเพื่อการเกษตรอยู่ ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานครับ
ท่านสมหญิงครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสมหญิง บัวบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอ้านาจเจริญ เขต ๑ พรรคเพื่อไทย ดิฉันมีเรื่องหารือท่านประธาน ๑ เรื่อง ดิฉันได้รับการร้องเรียนจาก พี่น้องประชาชนต้าบลสร้างนกทา ต้าบลคึมใหญ่ เกี่ยวกับการใช้ถนนซึ่งเป็นความรับผิดชอบ ของกรมทางหลวงชนบทซึ่งพี่น้องเกษตรกร ๒ ต้าบลนี้มีอาชีพหลัก ก็คือ ปลูกอ้อย มันส้าปะหลัง และยางพารา ถนนที่จะต้องเดินทางเชื่อมต่อไปตัวจังหวัดอ้านาจเจริญ ระยะทางประมาณ ๗ กิโลเมตร ซึ่งเป็นถนนลูกรังผสมดินเหนียว การสัญจรไปมาท้าให้ ล้าบาก เวลาหน้าแล้งฝุ่นตลบอบอวลและเวลาหน้าฝนถนนก็เละ การเดินทางเวลาเจ็บป่วย จะเข้าไปพบแพทย์แต่ละครั้ง บางครั้งก็ท้าให้เสียชีวิตระหว่างการเดินทาง ที่ส้าคัญที่สุดคือ ไม่สามารถน้าผลิตผลทางการเกษตรออกมาจ้าหน่ายในตัวจังหวัดได้ ดิฉันจึงได้กราบเรียน ผ่านท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมได้พิจารณาจัดสรรงบประมาณ เพื่อจะช่วยเหลือความเดือดร้อนในครั้งนี้ ซึ่งพี่น้องทั้ง ๒ ต้าบลนี้ได้ให้สมญานามถนนเส้นนี้ว่า อนุรักษ์ไว้เพื่อหาเสียงของนักการเมืองเท่านั้น ของ ๒ ต้าบลนี้ได้รับการก่อตั้งมาแล้ว ๑๐๒ ปี ไม่เคยได้รับการพัฒนาในเรื่องถนนเส้นนี้เลย ดิฉันจะได้มอบเอกสารให้ท่านประธาน ผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ขอขอบคุณค่ะ
ท่านอภิชาต ศักดิเศรษฐ์
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ผมขอหารือเรื่องเดือดร้อนของชาวบ้านในพื้นที่จังหวัดนครศรีธรรมราช ก็คือชาวบ้านหมู่ที่ ๓ และหมู่ที่ ๔ ต้าบลปากนคร อ้าเภอเมืองนครศรีธรรมราช ต้องการให้ รัฐบาลจัดสรรงบประมาณผ่านไปยังกรมทรัพยากรน้าหรือกรมพัฒนาที่ดินเพื่อขุดลอก ปรับปรุงแหล่งน้าสาธารณะบ้านบางชิบ ซึ่งเป็นแหล่งน้าของหมู่บ้านทั้งสอง มีขนาดกว้าง ๖๐ เมตร ยาวประมาณ ๑,๒๐๐ เมตร ให้สามารถใช้เป็นแหล่งกักเก็บน้าเพื่อการอุปโภคบริโภค เพื่อการเกษตร รวมทั้งเป็นที่พักผ่อนหย่อนใจ แล้วก็เป็นแก้มลิงในการรองรับน้าในฤดูน้าหลาก น้าท่วมต่อไป
เรื่องที่ ๒ คณะรัฐมนตรีได้เสนอร่างพระราชบัญญัติกองทุนพัฒนา สื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ พ.ศ. .... ตอนนี้บรรจุอยู่ในระเบียบวาระการประชุม สภาผู้แทนราษฎรเป็นเรื่องด่วนล้าดับที่ ๑๙ ขณะเดียวกันกระผมพร้อมด้วย ส.ส. ดอกเตอร์ผุสดี ตามไท และ ส.ส. พรรคประชาธิปัตย์ ได้เสนอร่างกฎหมายชื่อเดียวกันนี้ แต่มีสาระที่แตกต่างกันออกไป เสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรและรอการรับรองจาก นายกรัฐมนตรีเนื่องจากเป็นพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงิน นอกจากนี้ภาคประชาชน ที่ท้างานทางด้านสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ก็ได้รวบรวมรายชื่อเสนอร่างกฎหมาย ท้านองเดียวกันนี้อีก ๑ ฉบับ ทราบว่าอยู่ในระหว่างการตรวจสอบรายชื่อของสภาอยู่ ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ต้องถือว่าเป็นอีกจังหวะก้าวหนึ่งของการปฏิรูปสื่อ มีเนื้อหาสาระ ก็คือให้มีการจัดตั้งกองทุนขึ้นมาสนับสนุนส่งเสริมให้สื่อมวลชนได้ผลิตและน้าเสนอ เนื้อหาสาระที่เป็นประโยชน์ ปลอดภัย ไม่เป็นอันตรายต่อสังคมแล้วก็ให้เกิดจิตส้านึก ที่รับผิดชอบต่อสังคมของสื่อ โดยยึดถือประโยชน์ของประเทศและสังคมส่วนรวมเป็นส้าคัญ ก็ขอหารือต่อท่านประธานให้ด้าเนินการ ๓ เรื่อง
๑. ขอให้เร่งรัดตรวจสอบความสมบูรณ์ของร่างกฎหมายที่เสนอ โดยภาคประชาชนให้เสร็จโดยเร็ว
๒. ขอให้ประสานไปยังรัฐบาลเพื่อให้นายกรัฐมนตรีลงนามรับรอง ในร่างกฎหมายของกระผมและดอกเตอร์ผุสดีเพื่อบรรจุระเบียบวาระต่อไป และ
๓. ขอให้ประสานกับวิป (Whip) รัฐบาลเพื่อให้หยิบยกร่างกฎหมายฉบับนี้ ขึ้นมาพิจารณาโดยเร็วต่อไป ขอบคุณครับ
ท่านสมคิด เชื้อคง ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายสมคิด เชื้อคง จังหวัดอุบลราชธานี พรรคเพื่อไทย ผมได้รับเรื่องร้องทุกข์ จากนายเอกพัชร์ ชื้อโสภณชัยวรา อยู่บ้านเลขที่ ๖๗/๑๘ หมู่ที่ ๑๔ ต้าบลมาบยางพร อ้าเภอปลวกแดง จังหวัดระยอง เรื่องเกี่ยวกับการจัดงานคอนเสิร์ตกลางแจ้งของนายละม้าย กังจุ้ย ผู้จัดงาน ความจริงผู้ร้องคือนายเอกพัชร์ได้ร้องเรียนไปยังศูนย์ด้ารงธรรม จังหวัดระยอง ท่านผู้ว่าราชการจังหวัด เสนีย์ จิตตเกษม ก็ได้ด้าเนินการเพื่อจะเรียกมาตกลง ทั้งผู้จัดงานและชาวบ้านที่ได้รับความเดือดร้อนที่อ้าเภอ มีการตกลงกันไว้แล้วครั้งแรกจัดงาน คอนเสิร์ตที่ตลาดสมาร์ทแลนด์ มีชุมชนเยอะแยะครับ บริเวณตรงนั้นมันดังมาก และก่อให้เกิดการจราจรติดขัด มีการทะเลาะวิวาทบ่อยครั้ง ตกลงเสร็จย้ายที่จัดใหม่ จากที่จัดที่ตลาดสมาร์ทแลนด์ย้ายไปจัดใกล้ ๆ โรงเรียนแล้วก็ด้านหลังวัดคือยิ่งไปกว่าเดิมอีก จัดใหม่อยู่หลังโรงเรียนวัดห้วยปราบ ทีนี้ทั้งครูและนักเรียนก็ได้รับความเดือดร้อน เพราะฉะนั้นก็แจ้งผ่านไปยังกระทรวงมหาดไทยหรือทางเจ้าหน้าที่ต้ารวจช่วยไป คลายความเดือดร้อนให้กับพี่น้องประชาชนหน่อยครับ
อีกเรื่องหนึ่งครับ เชิญชวน ผมชวนท่านประธาน ชวนพี่น้องสื่อมวลชนด้วย ไปเที่ยวบ้านผมครับ อ้าเภอน้ายืน จังหวัดอุบลราชธานี ช่วงนี้มีกุ้งเดินขบวนครับ กุ้งบ้านผม เดินขบวนไม่ต้องใช้ต้ารวจล้อม ไม่ต้องใช้ทหารปราบ หน้านี้ละครับฝนตกช่วงตั้งแต่ เดือนกันยายนกลาง ๆ ไปจนถึงปลายเดือน เรียกว่าปลายฝนต้นหนาว เชิญชวน พี่น้องประชาชนทั้งประเทศที่ฟังรายการอยู่ก็ไปเที่ยวที่อ้าเภอน้ายืน จังหวัดอุบลราชธานี ที่แก่งล้าดวนในเขตอุทยานแห่งชาติภูจอง-นายอย ทุกปีจะมีนะครับ เพราะฉะนั้นเดี๋ยวว่าง ๆ ผมจะชวนท่านประธานนะครับ ขอบพระคุณครับ
ท่านเกียรติศักดิ์ ส่องแสง ครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายเกียรติศักดิ์ ส่องแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตเลือกตั้งที่ ๕ อ้าเภอล้าลูกกา จังหวัดปทุมธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานสภาที่เคารพ เรื่องที่ผมจะหารือในวันนี้นั้น เป็นเรื่องที่มีหนังสือร้องเรียนจากพ่อแม่พี่น้องที่ได้รับความเดือดร้อนในชุมชนต่าง ๆ ในขณะนี้ อยู่ในช่วงฤดูฝนตกชุก อ้าเภอล้าลูกกา จังหวัดปทุมธานี เป็นพื้นที่ราบลุ่มตามธรรมชาติอยู่แล้ว ซึ่งปกติในหน้าฝนนี้จะมีน้าท่วมขังตามถนนและชุมชนในพื้นที่ต่้ามาก ๆ อย่างสไลด์ (Slide) ที่ท่านได้เห็นนะครับ แต่ในปีนี้แทบทุกชุมชนจะมีน้าท่วมขังเนื่องจากว่าในปลายปีที่ผ่านมานั้น มีน้ามาท่วมขังอยู่ตรงนี้แล้วก็มีตะกอนตกลงไป ตามท่อก็จะมีตะกอนโคลนตมติดอยู่ในท่อ ซึ่งบางชุมชนก็ยังไม่ได้รับการลอกท่อ จึงกราบเรียนมานะครับ
ท่านประธานที่เคารพ มีหลายจุดที่มีปัญหาหนัก ๆ อย่างเช่นทางหลวงแผ่นดิน หน้าเซียร์ รังสิต ผมได้หารือมาหลายครั้งซึ่งเป็นย่านชุมชนขนาดใหญ่ มีรถสัญจรไปมา เป็นย่านท้าธุรกิจของพ่อแม่พี่น้องประชาชน จุดที่ ๒ ในชุมชนต่าง ๆ อย่างเช่น ชุมชนชาวฟ้า ชุมชนเสมาฟ้าคราม ของเมืองคูคตก็มีปัญหาเช่นเดียวกัน ในชุมชนริเวอร์ปาร์ค ชุมชนพรร่มเย็น ชุมชนชาวฟ้า ชุมชนไดมอนด์วิลล์ ชุมชนอยู่เจริญ ชุมชนรินทอง ชุมชนฉัตรณรงค์ ๔ ชุมชนเปียร์นนท์ ชุมชนเมืองล้าสามแก้ว ก็มีปัญหา ชุมชนพฤกษา ๑๗ ชุมชนวรางกูร ชุมชนดิสคัฟเวอรี่ บาหลีไฮ ชุมชนเทศบาลเมืองลาดสวาย ก็มีปัญหา เช่นเดียวกัน ที่หนักที่สุดที่มีหนังสือร้องเรียนมาก็คือพี่น้องในชุมชนรินทอง ชุมชนเมืองล้าสามแก้ว ชาวบ้านที่อยู่ในซอย ๖ ซอย ๗ และซอยขวาง ในหมู่บ้านรินทองนี่มีปัญหาซ้าซากนะครับ เนื่องจากว่าถนนทรุดนะครับ บ้านก็ทรุดลงไปด้วยนะครับ มีปัญหาเรื้อรังมาหลายปี ใน ๒-๓ ปี ที่ผ่านมารัฐมนตรีประจ้าส้านักนายกรัฐมนตรีก็ได้ไปดูปัญหานี้นะครับ แล้วก็บอกให้ชุมชนนั้น ให้เทศบาลได้ท้าหนังสือเพื่อของบประมาณขึ้นมา ตอนนี้ก็เงียบไป จึงขอหารือมายัง ๓ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็คือกรมทางหลวงนะครับ กรณีที่น้าท่วมขังทางหลวงแผ่นดิน หน้าเซียร์ รังสิตได้ช่วยแก้ปัญหาให้ด้วยนะครับ หารือไปถึงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กรณีปัญหาในชุมชน แล้วก็ขอหารือไปยังกรมชลประทานนะครับ ผู้รับผิดชอบการผันน้า ออกจากคลองรังสิตซึ่งอยู่ในเขตชลประทานนะครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ
ท่านมุกดาครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางมุกดา พงษ์สมบัติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ วันนี้ดิฉันมีเรื่องหารือฝากท่านประธานถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ๒ เรื่องค่ะ
สืบเนื่องจากดิฉันลงพื้นที่ไปเห็นสิ่งที่ไม่น่าจะพบเจอในเขตพื้นที่ ท่านทราบไหมคะว่าอะไร โรงพักค่ะท่าน โรงพักซึ่งมีการประมูลทั่วประเทศ ดิฉันทราบว่า มีการประมูลทั่วประเทศค่ะท่านประธาน แต่ปรากฏว่าผู้รับเหมาทิ้งงาน และโดยเฉพาะ อ้าเภออุบลรัตน์ จังหวัดขอนแก่น ท่านประธานคะ เขาเอาเสาเข็มปรากฏว่าเอามาแล้ว ขนกลับแล้วก็ทิ้งเป็นบ่อใหญ่ ๆ ไว้นะคะ อ้าเภออุบลรัตน์ซึ่งอยู่เชิงเขาค่ะท่าน แล้วทีนี้ โรงพักที่เก่าแล้วเวลาเราไปเห็นสภาพนั้นถามว่าต้ารวจของเรามีขวัญก้าลังใจไหมคะ โรงพักก็รั่วค่ะ เวลาฝนตกก็รั่วแล้วจะให้บริการพี่น้องประชาชนได้อย่างไร ก็เฉกเช่นเหมือนอ้าเภอเขาสวนกวาง ในพื้นที่ของดิฉัน สร้างตั้งแต่ยังไม่แยกจากจังหวัดขอนแก่นยังเป็นกิ่งอ้าเภอค่ะท่าน แล้วอยู่เป็นอ้าเภอสุดท้ายระหว่างจังหวัดขอนแก่นกับจังหวัดอุดรธานี ปลายทาง ของจังหวัดขอนแก่นเท่ากับติดถนนมิตรภาพ แต่ปรากฏว่าฝนตกทีไรพี่น้องประชาชนมา ต้องเปียกทุกทีท่านนึกภาพออกไหมคะ ฝากถึงรัฐมนตรีที่รับผิดชอบว่าที่เขาทิ้งงาน เพราะอะไร ฝากถึงกระทรวงมหาดไทยผู้รับผิดชอบด้วยนะคะช่วยตรวจสอบเพื่อเป็น ขวัญก้าลังใจของพี่น้องประชาชนด้วย
ส่วนเรื่องที่ ๒ ท่านประธานคะ เกี่ยวกับเรื่องของขยายช่องทาง ฝากท่านประธานผ่านถึงกระทรวงคมนาคมด้วย อ้าเภออุบลรัตน์เป็นอ้าเภอซึ่งพระราชทานนาม ของจังหวัดขอนแก่นมีอ้าเภอเดียวค่ะ แล้วก็มีโรงงานผู้ประกอบการเยอะมาก เช่น โรงงานฟินิคซ พัลพ แอนด์ เพเพอร์ โรงงานกระดาษขนาดใหญ่ โรงไฟฟ้า โรงงานพานาโซนิค แล้วมีบ่อแก๊ส มีรถบรรทุกแก๊สธรรมชาตินะคะท่าน และเชื่อมโยงระหว่างจังหวัดหนองบัวล้าภู รถบรรทุกหินเยอะมากแล้วเกิดจราจรติดขัดช่วงเทศกาล เพราะฉะนั้นฝากท่านประธานด้วยว่า ขอขยายเป็น ๔ ช่องทาง สุดท้ายเป็นอ้าเภอเดียวซึ่งเชื้อพระวงศ์ซึ่งเสด็จประทับทุกปี แต่ปรากฏว่าอุบัติเหตุบ่อยมาก เพราะฉะนั้นฝากกราบเรียนท่านประธานถึงหน่วยงาน ที่รับผิดชอบให้ช่วยดูแลในเรื่องนี้เพื่อความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชน กราบขอบพระคุณท่านประธานค่ะ
เชิญท่านประกอบครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายประกอบ จิรกิติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ ระบบบัญชีรายชื่อ กระผมขออนุญาตหารือผ่านท่านประธานไปยังท่านนายกรัฐมนตรีและท่านรัฐมนตรี ที่เกี่ยวข้องเรื่องปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน เป็นเรื่องที่น่ายินดีที่ประเทศไทย ได้รับการยกย่องจากประเทศอื่น ๆ ทั่วโลกว่าเป็นศูนย์กลางการเผยแผ่พระพุทธศาสนา แต่ในขณะเดียวกันก็เป็นเรื่องที่น่าเสียใจที่ประเทศไทยเรานั้นมีจ้านวนวัดที่ขึ้นทะเบียนว่า เป็นวัดร้างโดยส้านักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติกว่า ๖,๐๐๐ วัด ในขณะที่พี่น้องประชาชน จ้านวนมากต้องการที่จะฟื้นฟูวัดร้างเหล่านี้ให้เป็นวัดที่มีพระจ้าพรรษาอยู่หรือมีพระภิกษุประจ้า เพื่อเผยแผ่พระพุทธศาสนาต่อไป แต่ในการยกฐานะจากวัดร้างขึ้นกลับมาเป็นวัดนั้น ก็มีปัญหาอุปสรรคหลายประการ โดยที่ประกาศของกฎกระทรวงโดยกระทรวงศึกษาธิการนั้น ได้ก้าหนดไว้ว่าจะต้องใช้เอกสารมากมายนะครับ ซึ่งในประการนี้กระผมขออนุญาต เรียนปรึกษาหารือผ่านท่านประธานไปยังท่านนายกรัฐมนตรีว่าในกรณีที่วัดร้างนั้น ได้มีการขึ้นทะเบียนไว้กับส้านักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติว่าเป็นวัดที่ถูกต้อง แต่ว่ามีฐานะ เป็นวัดร้างเนื่องจากไม่มีพระภิกษุจ้าพรรษาอยู่ ในการที่จะยกฐานะกลับมาเป็นวัดที่มีพระภิกษุจ้าพรรษานั้นไม่น่าที่จะต้องใช้กระบวนการ ท้านองเดียวกับการจัดตั้งวัดเป็นครั้งแรกในหลาย ๆ ประการ เช่น ในเรื่องของหลักฐาน การจดทะเบียนว่าเป็นวัด ในเรื่องเอกสารหลักฐานน่าที่จะผ่านไปได้เพราะมีหลักฐานปรากฏชัด ตามทะเบียนของส้านักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ น่าจะมีการผ่อนปรนในเรื่องการยกฐานะ วัดร้างขึ้นกลับมาเป็นวัดที่มีพระภิกษุจ้าพรรษาอยู่ เพื่ออ้านวยความสะดวกในการที่จะ ยกฐานะวัดนั้น เพื่อการท้านุบ้ารุงโดยภาครัฐและประชาชนต่อไป
ในประการถัดมา ผมขออนุญาตท่านประธานที่จะหารือในเรื่องของเอกสาร กรรมสิทธิ์ที่ดินของวัด เป็นที่ทราบกันดีว่าตั้งแต่โบราณมาประชาชนพี่น้องที่มีจิตศรัทธา ได้ท้าการถวายที่ดินแก่วัด แต่ว่าในการนั้นอาจจะมีการเก็บเอกสารหลักฐานเกี่ยวกับ เนื่องด้วยกรรมสิทธิ์ของวัดไม่สมบูรณ์ ก็ขอให้ท่านประธานได้โปรดก้าชับผ่านไปยัง ท่านนายกรัฐมนตรีให้เร่งรัดด้าเนินการในเรื่องของเอกสารสิทธิของวัดให้ถูกต้องด้วยครับ ขอบพระคุณครับ
ท่านหนูแดงครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายหนูแดง วรรณกางซ้าย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตการเลือกตั้งที่ ๗ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนโดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดบุรีรัมย์เป็นเขตที่จะต้องได้รับการดูแล ที่ผมพูดเช่นนี้ก็เนื่องจากว่าจังหวัดบุรีรัมย์นั้น ได้ชื่อว่าเป็นจังหวัดที่กันดารโดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องถนนหนทาง
สิ่งแรกที่ผมอยากจะกราบเรียนฝากท่านประธานก็คือฝากไปยังกระทรวงคมนาคม เพราะว่าเป็นกระทรวงที่จะต้องดูแลเรื่องถนนหนทาง ท่านประธานครับ ฝนตกลงมาก็จริงอยู่ แต่ปรากฏว่าตกลงมาในช่วงนี้ตกลงมาแล้วก็ท้าให้ถนนหนทางโดยเฉพาะอย่างยิ่งถนนลูกรัง มันเป็นโคลนไม่สามารถที่จะขยับขยายได้ พี่น้องประชาชนสัญจรผ่านไปมาได้รับความล้าบาก เป็นอย่างยิ่งครับท่านประธาน แล้วก็โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องขอบคุณรัฐบาลที่ได้อนุเคราะห์ ในงบประมาณฟื้นฟูเยียวยาแต่ปรากฏว่างบประมาณนั้นมีไม่เพียงพอ เพราะฉะนั้นในขณะนี้ ส่วนหนึ่งก้าลังเร่งปรับปรุงซ่อมแซมถนนส่วนที่ได้รับการฟื้นฟูเยียวยาหลังน้าท่วม แต่ปรากฏว่า ถนนอีกจ้านวนมากไม่ได้รับการดูแล เพราะฉะนั้นฝากกลับไปยังกระทรวงที่เกี่ยวข้องให้ได้จัด งบประมาณในการที่จะซ่อมแซมบ้ารุงบูรณะในส่วนที่เกิดจากอุทกภัยด้วยครับ
เรื่องที่ ๒ ที่อยากจะกราบเรียนก็คือเรื่องถนนที่มันเป็นรอยต่อระหว่างจังหวัด ทั้ง ๒ จังหวัดคือจังหวัดบุรีรัมย์กับจังหวัดนครราชสีมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งถนนโนนศรีคูณ อ้าเภอห้วยแถลง โนนศรีคูณนั้นขึ้นอยู่กับอ้าเภอหนองหงส์ แต่ส้าหรับอ้าเภอห้วยแถลง ขึ้นอยู่กับจังหวัดนครราชสีมา ถนนสายนี้ผมให้ชื่อว่าถนนล้านบ่อเพราะเป็นหลุมเป็นบ่อ พี่น้องประชาชนที่ไปเรียนต้องขยับไปทีละนิด ๆ เพราะฉะนั้นฝากกระทรวงที่เกี่ยวข้อง จะต้องจัดงบประมาณไปซ่อมแซมบูรณะให้ด้วยครับ
เรื่องที่ ๓ ก็คือเรื่องไฟฟ้าครับ ท่านประธานที่เคารพครับ พี่น้องประชาชน ของจังหวัดบุรีรัมย์เป็นจังหวัดที่ไม่ได้รับการดูแลเรื่องของไฟฟ้า ผมเคยหารือหลายครั้ง แต่ปรากฏว่าได้รับการชี้แจงบอกว่าได้รับการจัดงบประมาณสนับสนุนแล้ว แต่ในส่วนที่พี่น้อง เดือดร้อนก็คือส่วนที่อยู่นอกเหนือเขตซึ่งพี่น้องจะต้องจัดงบประมาณหรืองบประมาณพี่น้อง จะต้องสมทบเป็นจ้านวนมากไม่สามารถที่จะจัดได้ เพราะฉะนั้นฝากกระทรวงที่เกี่ยวข้อง ให้ดูแลเรื่องไฟฟ้าให้ด้วยครับ
เรื่องสุดท้ายครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นเรื่องนี้เป็นเรื่องที่จะต้องขอบคุณ รัฐบาลโดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องนโยบายรับจ้าน้าข้าว ขณะนี้มีการประชาสัมพันธ์บอกว่าจ้าน้า ในยุ้งฉาง พี่น้องประชาชนในภาคอีสานมีความภาคภูมิใจแล้วก็ดีใจเพราะว่าไม่ต้องไปขนข้าว ไปจ้าน้าที่โรงสี
แล้วก็อีกเรื่องหนึ่งที่อยากจะฝากขอบคุณไปถึง ฯพณฯ รัฐมนตรีณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ ที่ได้ขออนุมัติงบประมาณแทรกแซง ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท ด้วยความปรารถนาดีจาก พี่น้องชาวอีสานและชาวสวนยาง ประชาชนที่ปลูกข้าว ขอขอบคุณไว้ครับ
ท่านนิยม วรปัญญา
เรื่องที่ ๑ ก็เรื่องเกี่ยวกับหวยบนดิน ซึ่งสมัยท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ตอนนั้นได้ท้างบประมาณเข้ามาช่วยสนับสนุนงบประมาณแผ่นดินปีหนึ่งจ้านวน หลายหมื่นล้านบาท ตอนนี้ยกเลิกไปก็ไม่ได้รับเงินประเภทนี้ซึ่งเคยช่วยเหลือนักเรียน แล้วก็ศาสนา แล้วก็อื่น ๆ อีกมากครับ
ข้อ ๒ ขอให้โรงงานน้าตาลเร่งเปิดหีบต้นเดือนพฤศจิกายน เพราะว่าตอนนี้ อ้อยพอจะตัดหีบได้แล้วครับ แล้วราคาก็ขอตันละ ๑,๒๐๐ บาท เพราะอ้อยเป็นเศรษฐกิจ ส้าคัญครับ
ข้อ ๓ ขอให้พัฒนาต้นน้า ปลายน้าของแม่น้าป่าสัก แล้วก็ท้าแก้มลิง แล้วแม่น้าป่าสักนี่มีแก้มลิงที่จะขุดลอกได้เยอะ ก็ขอขอบคุณรัฐบาลที่ส่งรถไปท้า แต่ว่าไม่ได้สร้างเป็นแก้มลิงครับ
ข้อ ๔ แม่น้าน่านกับแม่น้ายมที่ท้าให้น้าท่วมจังหวัดพิษณุโลกและ ในลุ่มแม่น้าเจ้าพระยา ถ้าขุดแม่น้ายมกับแม่น้าน่านเชื่อมกันสัก ๓ ตอน เหมือนกับ แม่น้าเจ้าพระยาไปแม่น้าท่าจีน แล้วก็ไปแม่น้าบางปะกง ถ้าขุดให้น้าเชื่อมต่อกันได้ ถ่ายน้า ไปมาหาสู่กันได้นี่จะลดน้าท่วมได้มากเลยครับ
ข้อ ๕ ขอให้สร้างสะพานข้ามแม่น้าป่าสัก ๖ สะพานนะครับ
ข้อ ๖ ขอให้ส่งเสริมการท่องเที่ยวจังหวัดลพบุรีคือ เขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ น้าตกวังก้านเหลือง น้าตกวังแสนดี น้าตกน้าโตน แล้วก็ปรางค์นางผมหอม แล้วก็วัดไลย์
ขอบคุณท่านประธานครับที่ได้กรุณา และผลที่ได้หารือวันนี้ก็ได้รับ การตอบสนองพอสมควร ต้องขอขอบคุณไปยังรัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ แต่ยังช้าไปหน่อยขอให้เร่งรัดด้วย ขอบคุณครับท่านประธาน
ท่านสมคิด บาลไธสง
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม สมคิด บาลไธสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดหนองคาย เขต ๒ ขอหารือกับท่านประธานดังนี้นะครับ ผมได้ไปพบพี่น้องประชาชนต้าบลวัดหลวง ได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องบ้านปากสวยขอไฟส่องสว่างตรงบริเวณชายแดนน้าสวย ระหว่างอ้าเภอโพนพิสัยกับอ้าเภอเมืองหนองคาย ด้านหนึ่งมีไฟฟ้าอีกด้านหนึ่งฝั่งบ้านปากสวยไม่มี พอเวลารถวิ่งผ่านตรงเขตแดนอ้าเภอเมืองหนองคายเข้ามาก็จะท้าให้คนขับรถสัญจรไปมา ตื่นตกใจไม่มีไฟ ท้าให้เกิดอุบัติเหตุอยู่บ่อย ๆ ที่เชิงสะพานบ้านปากสวย ก็ขอไปยัง กรมทางหลวงได้ดูแลด้วย
อีกเรื่องหนึ่ง ขอไฟสัญญาณจราจรนะครับ ได้พบปะพี่น้องประชาชน เขาต้องการที่แยกบ้านโนนภูทอง ต้าบลพระบาทนาสิงห์ แล้วก็แยกบ้านโพธิ์ ต้าบลโพธิ์ และต้าบลบ้านผือนะครับ ติดต่อกันตรงนี้เป็นทางแยกอยากมีไฟสัญญาณจราจร อีกด้านหนึ่ง ก็ที่แยกบ้านแบง บ้านเลิศไมตรี ตรงบริเวณวัดป่าท้าให้สี่แยกนี้ไม่มีไฟ ต้องการไฟสัญญาณ จราจรนะครับ
อีกเรื่องหนึ่ง ก็คือเรื่องการเปิดบ่อนการพนัน พี่น้องเดือดร้อน ชาวบ้าน มีการเปิดบ่อนการพนันอยู่หลายจุดในตัวเทศบาลโพนพิสัย อ้าเภอโพนพิสัย จังหวัดหนองคาย ก็ขอฝากไปยังส้านักงานต้ารวจแห่งชาติได้ไปดูแลด้วยครับ เดี๋ยวนี้ เปิดอึกทึกเลยเหมือนว่าบ้านเมืองไม่มีกฎหมาย ไม่มีขื่อมีแป ก็ฝากไปยังท่านเฉลิมไปดูแลด้วย ที่เทศบาลโพนพิสัยครับ
เรื่องสุดท้าย ของบประมาณสนับสนุนในการสร้างพนังกันตลิ่งแม่น้าโขง บริเวณเลยบ้านเวินไปถึงโรงเรียนรักไทย อันนี้ถ้าได้บริเวณนี้กันตลิ่งให้พี่น้องประชาชน ก็จะเป็นการดี ขอบคุณมากครับ
ท่านวรชัย เหมะ ครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม วรชัย เหมะ จังหวัดสมุทรปราการ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพ ในวันที่ ๒๓ ที่จะถึงนี้ มีการปลุกปั่นยุยงให้พี่น้องในเขตอ้าเภอบางพลีและพี่น้องแถวลาดกระบังให้ไปรวมตัว ให้เอาหมอน เอายา เอาอาหารไป บอกว่าให้ไปนอนที่สนามบินเพื่อเรียกร้องเงินชดเชย เยียวยาผลกระทบเสียงของเครื่องบิน ซึ่งเรื่องนี้ไม่มีเหตุผลพอเพียงเพราะรัฐบาล ได้ด้าเนินการอยู่ เป็นการปลุกปั่นยุยงให้คนไปนอนค้างที่สนามบินที่ชั้น ๔ เพราะฉะนั้นวันนี้ เราจะเห็นว่าเหตุการณ์ปิดถนนที่ปักษ์ใต้ เหตุการณ์ยุยงปลุกปั่นให้คนไปชุมนุมกันที่สนามบินนั้น เป็นสิ่งที่ไร้เหตุผลสิ้นดี นี่คือส่วนหนึ่งในการสร้างสถานการณ์ของฝั่งตรงข้ามของรัฐบาลครับ
ท่านวรชัยครับ การหารือนี่เอาความเดือดร้อนของประชาชนเป็นหลัก เอาเฉพาะ ความเดือดร้อนของชาวบ้านครับ
เพราะฉะนั้นเรื่องนี้เป็นความเดือดร้อน ของชาวบ้านก็จริง แต่ว่าขอให้เป็นความเดือดร้อนที่บริสุทธิ์ครับ เพราะวันนี้ชาวบ้าน ส่วนหนึ่งเขาเดือดร้อนจริง ๆ แล้วก็ขอให้ทางรัฐบาลรีบด้าเนินการเรื่องนี้ แล้วก็รีบชดเชย เยียวยาให้พี่น้องที่ได้รับผลกระทบจากเสียงของเครื่องบินโดยด่วน ไม่เช่นนั้นแล้ว พี่น้องประชาชนก็จะออกมาชุมนุมประท้วงสร้างความวุ่นวายและจะเป็นเครื่องมือ ของผู้ไม่หวังดีต่อรัฐบาลเพราะฉะนั้นวันที่ ๒๓ นี้ก็ขอให้ทางรัฐบาลรีบด้าเนินการ เตรียมพร้อมรับมือกับสิ่งที่จะเกิดขึ้นครับ
ท่านชมภู จันทาทอง
เรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางชมภู จันทาทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย เขต ๓ พรรคเพื่อไทย วันนี้ก็เป็นอีกวันหนึ่งที่ดิฉันขอน้าความเดือดร้อนของพี่น้องในพื้นที่น้ามาหารือกับ ท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบ วันนี้ขอหารือเรื่องเกี่ยวกับการขุดลอกห้วยเค็ม บ้านโพนงาม หมู่ที่ ๑ แล้วก็บ้านโพนเจริญ หมู่ที่ ๘ ของต้าบลบ้านถ่อน อ้าเภอท่าบ่อ จังหวัดหนองคาย และขอให้ขุดลอกห้วยช้าขวาง บ้านกาหม หมู่ที่ ๓ ต้าบลโพนทอง อ้าเภอโพธิ์ตาก จังหวัดหนองคาย ทั้ง ๒ ล้าห้วยนี้ตื้นเขินขาดการเหลียวแลในการที่จะ ขุดลอก ยิ่งฤดูนี้เป็นฤดูน้าหลากท้าให้น้าเอ่อท่วมพื้นที่การเกษตรของพี่น้องประชาชน พี่น้องเสียทรัพย์สินเดือดร้อนค่ะ ถ้าจะอาศัยงบประมาณขององค์การบริหารส่วนต้าบลนั้น ไม่ได้ลอกสักที เพราะว่างบประมาณน้อยนิดขององค์การบริหารส่วนต้าบลแต่ละต้าบลนั้น ที่จะแก้ไขปัญหาของพี่น้องประชาชนนั้นไม่ทั่วถึง ดิฉันจึงฝากท่านประธานผ่านไปยัง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ซึ่งท่านได้ดูแลด้านการขุดลอกโดยตรง เพื่อจะดูแลในการแก้ปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ดังกล่าวให้ได้รับ ความสะดวก น้าก็จะไหลดี แล้วพื้นที่ใกล้ริมล้าห้วยนั้นก็จะไม่ได้รับความเดือดร้อน แล้วก็เป็นการระบายน้าไม่ให้เกิดน้าท่วมด้วย ขอขอบพระคุณค่ะ
ท่านมนพรครับ
ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันมีเรื่องที่จะหารือ ต่อท่านประธาน จ้านวน ๓ เรื่องค่ะ
เรื่องแรก ดิฉันได้รับค้าร้องจากสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนต้าบล ทั้ง ๙๗ ต้าบลในพื้นที่จังหวัดนครพนมว่าก่อนจะสิ้นปีงบประมาณ ๒๕๕๕ ทางกรมส่งเสริม การปกครองท้องถิ่นได้ให้ อบต. แต่ละแห่งได้ส้ารวจเรื่องของต้าแหน่งแล้วก็คุณวุฒิ ของ ผดล. หรือว่าผู้ดูแลศูนย์พัฒนาเด็กเล็กประจ้าองค์การบริหารส่วนต้าบล ขณะนี้ อบต. แต่ละแห่งได้ท้าการส้ารวจคุณวุฒิของ ผดล. แล้ว อยากจะทราบว่า ทางกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นมีนโยบายอย่างไรว่าจะปรับวุฒิของ ผดล. หรือจะมี นโยบายที่จะต้องให้ปรับเป็นลูกจ้างชั่วคราวหรือเป็นลูกจ้างตามภารกิจ เพราะขณะนี้ได้มี การส้ารวจแล้วว่า ผดล. ส่วนมากที่จบวิชาเอกปฐมวัยได้มีการเตรียมพร้อมที่จะเข้าสู่ กระบวนการสู่ต้าแหน่งใหม่ดังกล่าว จึงขอฝากท่านประธานไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้โปรดแจ้งให้องค์การบริหารส่วนต้าบลแต่ละแห่งได้รับทราบเพื่อเป็นการเตรียมตัว ในช่วงระยะเวลาที่จะถึงงบประมาณปี ๒๕๕๖
เรื่องที่ ๒ ดิฉันต้องขอกราบขอบพระคุณส้านักงานทางหลวงชนบทจังหวัดนครพนม ท่านเศกสิทธิ์ที่เมื่อวานที่ดิฉันได้หารือต่อท่านประธาน ท่านก็ได้เอาหินคลุกไปลงที่บ้านนาซอ ต้าบลโพนจาน แต่ขณะนี้ยังได้มีเรื่องร้องเรียนของถนนสาย นพ. ๒๐๑๙ บ้านอ่างค้า-บ้านนาผักปอด ว่าถนนช้ารุดก็ขอให้ท่านหัวหน้าเศกสิทธิ์ ส้านักงานทางหลวงชนบทจังหวัดนครพนมได้ลงไป แก้ไขซ่อมแซมให้พี่น้องประชาชนด้วยค่ะ
ท่านประธานที่เคารพคะ หนังสือพิมพ์ของสื่อมวลชนบางสื่อได้พาดหัวข่าว เรื่องของท่านประธานขุนค้อนในเรื่องของโครงการดูงานรัฐสภาสื่อและวิชาการ สภาผู้แทนราษฎร ท้าให้ดิฉันรู้สึกไม่สบายใจว่าการใช้เงินงบประมาณปี ๒๕๕๕ ที่เป็นที่วิพากษ์วิจารณ์ของข้าราชการในรัฐสภาและสื่อมวลชน เมื่อเช้านี้ดิฉันได้เดินไปถาม ข้าราชการหลายท่านว่าจากการพาดหัวข่าวรู้สึกอย่างไร ไม่มีข้าราชการท่านไหนรู้สึก จะไม่สบายใจ และสื่อมวลชนรัฐสภาก็บอกว่าไม่มีความเห็น เพราะการที่ศึกษาดูงาน ของท่านประธานสภาเป็นการศึกษาดูงานในสมัยที่ประชุมสมัยสามัญ ซึ่งในระเบียบไม่ได้ ก้าหนดว่าจะต้องเดินทางไปต่างประเทศ แล้วก็ไม่ผิดระเบียบด้วยค่ะ ซึ่งการศึกษาดูงาน ดังกล่าวดิฉันมองว่าเป็นการศึกษาดูงานของรัฐสภาอังกฤษซึ่งเป็นต้นแบบ ของระบอบประชาธิปไตย ดิฉันในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรใหม่ ดิฉันก็อยากจะปกป้อง เกียรติภูมิของรัฐสภาแห่งนี้เพื่อไม่ให้บุคคลภายนอกและพี่น้องประชาชนที่ฟังอยู่ทางบ้านว่า ประธานสภาใช้เงินซึ่งเป็นภาษีอากรของพี่น้องประชาชนไม่คุ้มค่า และดิฉันมองว่า พวกเราเองในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรต้องออกมาปกป้องเกียรติภูมิของสภา อันทรงเกียรติแห่งนี้ไว้ด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ
ท่านลีลาวดีครับ
เรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางสาวลีลาวดี วัชโรบล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๕ เขตดุสิต เขตราชเทวี พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันมีเรื่องอยากจะขอหารือกับท่านประธาน ๒ เรื่อง
เรื่องแรก ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากนายพิเชษฐ์ กิจสมบัติไชย ท่านมีต้าแหน่งเป็นประธาน อพปร. เขตราชเทวี แล้วก็เป็นหัวหน้าศูนย์ดับเพลิง ชุมชนสมประสงค์ ๕ ท่านแจ้งผ่านดิฉันมาบอกว่ามีเหตุการณ์ไฟไหม้เกิดขึ้นในพื้นที่ ตั้งแต่ไฟไหม้ที่ชุมชนสมประสงค์ ซอยหมอเหล็ง ชุมชนบ้านครัวใต้ตามล้าดับนะคะท้าให้เกิด ความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชนเป็นจ้านวนมาก ท่านมาเล่าให้ฟังว่า ขาดอุปกรณ์ต่าง ๆ มากมายไม่ว่าจะเป็นชุดผจญเพลิงหรือว่าอุปกรณ์ที่ใช้ในการดับไฟ บอกว่าเวลาเดินเข้าไปใกล้ ๆ ผิวหนังแทบจะเรียกว่าสุกไหม้เลย อยากจะฝากท่านประธาน ไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้โปรดด้าเนินการหาอุปกรณ์ที่จะใช้ในการดับเพลิงให้กับ อพปร. เขตราชเทวี เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนให้กับพี่น้องประชาชนด้วยค่ะ
อีก ๑ เรื่อง ได้รับแจ้งมาจากท่านสมาชิกสภาเขตดุสิต ท่านไชยยศ เรืองใจ ท่านเองนั้นได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนที่ไปรักษาพยาบาลอยู่ที่โรงพยาบาลวชิระ ในเขตดุสิตนี้เองบอกว่าจอดรถมอเตอร์ไซค์ไว้ด้านหน้าบริเวณที่จอดรถ ปรากฏว่า รถมอเตอร์ไซค์หาย ก็ไปสอบถาม รปภ. ก็พบว่ากล้องวงจรปิดของทางโรงพยาบาลเสีย แล้วก็ไม่สามารถที่จะตามหาผู้ที่กระท้าความผิดได้ แจ้งไปแล้วก็ไม่สามารถจะด้าเนินการอะไรได้ จึงฝากความเดือดร้อนผ่านท่าน ส.ข. ไชยยศมาถึงดิฉัน แล้วเมื่อวานนี้เองดิฉันก็ได้รับ การร้องเรียนจากพระสงฆ์ที่จ้าพรรษาอยู่ที่วัดราชาธิวาส เขตดุสิต ซอยสามเสน ๙ นี้เอง บอกว่าขณะนี้มีปัญหาในเรื่องของขโมยชุกชุมเหลือเกิน วันก่อนก็เข้าไปงัดห้องของเด็กวัด วันต่อมาก็มาขโมยรถจักรยานในวัด แล้วก็เมื่อคืนวานนี้เองก็ไปทุบตู้บริจาคอยู่ที่ ศาลาหลวงพ่อนาค ท่านมีความกังวลเหลือเกินว่าขณะนี้ขโมยชุกชุม ทราบมาว่า มีทั้งบ่อนการพนัน มีโต๊ะบอล แล้วก็ยังมีการค้าขายยาเสพติดอยู่บริเวณปากซอย หรืออยู่บริเวณใกล้เคียง จึงฝากดิฉัน แล้วดิฉันเองก็ต้องขออนุญาตท่านประธานฝากไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านผู้ก้ากับ สน. สามเสนได้โปรดเอาจริงเอาจังกับเรื่องของการแก้ปัญหา ยาเสพติดเพื่อความปลอดภัยของพี่น้องประชาชนด้วยค่ะ ขอบพระคุณค่ะ
ท่านวันเพ็ญ พร้อมพัฒน์ ครับ
ขอบพระคุณท่านประธานค่ะ ดิฉัน นางวันเพ็ญ พร้อมพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบูรณ์ พรรคเพื่อไทย วันนี้ ขอหารือเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในเขตอ้าเภอชนแดน จังหวัดเพชรบูรณ์ ถนนสาย พช. ๒๐๔๐ สายโรงเรียนดงขุยวิทยาคมออกไปบ้านหนองกุ่ม ต้าบลศาลาลาย อ้าเภอชนแดน ตรงนี้เป็นถนนซึ่งรับโอนมาจาก รพช. ก็มาอยู่ในความรับผิดชอบ ของ อบต. ศาลาลาย เชื่อมกับ อบต. ดงขุย ทีนี้ข้างในที่ต้าบลศาลาลายจะมีโรงโม่หินอยู่ เพราะฉะนั้นถนนเส้นนี้ก็จะได้ใช้เพื่อการขนส่งหิน รถบรรทุกหนัก ๆ ถนนก็พังเร็ว งบประมาณในการซ่อมก็ไม่มี แล้วถนนเส้นนี้เป็นถนนซึ่งเด็ก ๆ นักเรียนจากโรงเรียนมัธยมดงขุย ซึ่งมีเด็กนักเรียนเกือบ ๑,๐๐๐ คนใช้สัญจรไปโรงเรียนเช้าเย็นทุกวัน ปัจจุบัน อบต. เอง ก็มีงบเพียงแค่จ้างรถเกรดไปปาด แต่ไม่สามารถที่จะหางบมาซ่อมผิวถนนได้ทั้งเส้น เวลาปาด แล้วฝุ่นมันก็ขึ้น เวลาหน้าฝนก็เฉอะแฉะ ๆ นะคะ เด็กทั้งหลบหลุม ทั้งป้องฝุ่นเป็นอันตราย เป็นอย่างยิ่ง ก็ขอความกรุณาว่าช่วยดูแลตรงนี้ให้ด้วย ส้าหรับรถบรรทุกซึ่งไปสร้าง ความเสียหายให้กับตรงนั้น ปัจจุบันนอกจากจะท้าความเสียหายกับถนนเส้นนี้แล้วตอนนี้ ก็หลบเข้าไปอีกเส้นหนึ่ง ซึ่งในพื้นที่เขาก็ท้ามาเรียบร้อยดีแล้วตรงนั้นก็ผ่านชุมชน ตอนนี้ หลบไปออกตรงโน้นแล้ว เพราะฉะนั้นก็ฝากผู้ที่รับผิดชอบตรงนี้ช่วยดูแลด้วย
แล้วก็ฝากอีกเรื่องหนึ่ง ถนนสายแยกซับพุทราของกรมทางหลวงชนบทนะคะ แยกซับพุทราออกบ้านคลองปลาหมอ ถนนเส้นนี้ประมาณ ๖ กิโลเมตรเศษ ได้ซ่อมไปแล้ว เข้าโครงการไทยเข้มแข็ง ๒ ครั้งแล้ว ครั้งแรกได้มาประมาณ ๓ กิโลเมตร แล้วปีนี้ก็หวังว่า จะได้ครบทั้งหมดทั้งเส้น ปรากฏว่าไปเช็กดูแล้วได้มาแค่ครึ่งเดียวยังขาดอีกกิโลเมตรเศษ ๆ ก็อยากจะให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยสนับสนุนงบประมาณตรงนี้ให้เสร็จเรียบร้อย เพราะตรงนี้เชื่อมต่อกับถนนเส้นที่อ้างถึงข้างต้นด้วย แล้วตรงนั้นที่ขาด ตรงที่ขาดนะคะ ที่ขาดงบประมาณตรงนั้นเป็นที่อยู่ของพี่น้องประชาชนเป็นจ้านวนมาก ดิฉันก็เข้าไปตรวจดู ทุกอาทิตย์ก็ปรากฏว่ายังไม่มีอะไรคืบหน้าในตรงนั้น ขอกราบขอบพระคุณท่านค่ะ
จ้านวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๔๓๘ คน
ตอนนี้ มีสมาชิกลงชื่อครบ ๑ ใน ๕ ของจ้านวนองค์ประชุม ผมขอเปิดการประชุมเพื่อด้าเนินการ ประชุมเรื่องกระทู้ถามสดนะครับ
ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม
๑.๑ กระทู้ถามสด
๑.๑.๑ กระทู้ถาม ที่ ๑๐๒ ส. เรื่อง การปฏิบัติงานของหน่วยงาน ในกระบวนการยุติธรรม (นายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงยุติธรรม เนื่องจากได้รับหนังสือแจ้งจากกระทรวงยุติธรรมว่าท่าน พลเอก ประชา พรหมนอก ได้เดินทางไปราชการที่ประเทศสหรัฐอเมริกา ขอเลื่อนเป็นครั้งหน้า เพราะฉะนั้น ครั้งหน้าก็ขอให้บรรจุเป็น ๔ กระทู้ แต่ว่าท่านนิพิฏฐ์ก็กรุณาได้ยื่นอีกครั้งหนึ่งนะครับ อาทิตย์ต่อไป เชิญท่านนิพิฏฐ์ครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดพัทลุง ผมได้รับแจ้งจากท่านประธานว่า ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมติดราชการต่างประเทศ ไม่ขัดข้องนะครับที่จะเลื่อนไป แต่ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่าความจริงแล้วเมื่อรัฐมนตรีได้เดินทางไปต่างประเทศ ต้องมีผู้รักษาราชการแทนซึ่งก็สามารถที่จะมาตอบกระทู้ถามได้ แต่ว่าก็ไม่ได้เดินทางมาตอบ กระทู้ถามในวันนี้ ผมก็อยากจะกราบเรียนท่านประธานฝากไปถึงท่านนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องนะครับว่าความเป็นประชาธิปไตยเราไม่ต้องพูดกันเยอะ ไม่ต้องดู อะไรหรอกครับ ดูในสภานี่แหละครับ ตัวท่านนายกรัฐมนตรี ตัวรัฐมนตรีต้องยอมรับ การตรวจสอบในระบบรัฐสภาเสียก่อน เพราะนี่คือหัวใจของระบอบประชาธิปไตยนะครับ แต่ท่านนายกรัฐมนตรีไม่ได้ตระหนักเรื่องนี้ รัฐมนตรีที่มีหน้าที่ในการตอบกระทู้ถามก็ไม่ได้ ตระหนักตามไปด้วย ในลักษณะที่มีค้าพูดว่าหัวไม่ส่ายหางก็ไม่กระดิกนะครับ ผมก็อยากให้ รัฐบาลได้ตระหนักถึงการตรวจสอบของรัฐสภาให้มากกว่านี้ครับท่านประธาน ขอบพระคุณครับ
ท่านประเสริฐมีอะไรครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมจะขออนุญาตหารือท่านประธานนิดหนึ่ง ต่อกรณี เรื่องกระทู้ถามสด ท่านประธานจะเห็นว่าตั้งแต่เราเปิดสมัยประชุมนี้ขึ้นมา เรื่องกระทู้ถามสด เรามีปัญหาแทบทุกสัปดาห์ ถ้าคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ก็ออกมาร้อยละ ๙๐ ที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร โดยเฉพาะอย่างยิ่งของซีกฝ่ายค้านไม่สามารถตั้งกระทู้ถามสดได้เลย ตั้งไปก็มีปัญหาครับ รัฐมนตรีติดภารกิจบ้าง ไปต่างประเทศบ้าง ผมก็จะขออนุญาตถามท่านประธานว่า ท่านประธานจะแก้ไขปัญหานี้ได้อย่างไร มิฉะนั้นกระทู้ถามสดก็เป็นอย่างนี้ สัปดาห์หน้า ก็เลื่อนอีก บางกระทู้ถามสดท่านประธานจะเห็นว่าเลื่อนมาหลายสัปดาห์ แล้วเราก็จะไปผิด ข้อบังคับตลอด ข้อบังคับของการตั้งกระทู้ถามสดเรื่องที่ส้าคัญที่สุดก็คือเป็นเรื่องเร่งด่วน ถ้ามีการเลื่อนไป ๆ ความเป็นเรื่องเร่งด่วนก็จะสูญไป จะเสียหายไป ผมก็ถาม ท่านประธานนิดหนึ่งว่าท่านประธานจะมีวิธีแก้ไขปัญหาเรื่องการถามกระทู้ถามสด ของสมาชิกซีกฝ่ายค้านได้อย่างไรครับ
ท่านประเสริฐครับ การเดินทางไปต่างประเทศรัฐมนตรีคงไม่ทราบว่าจะมีการถามกระทู้ถามสด แต่ว่ากระทู้ถามไหนที่มีปัญหานี่ผมก็ให้เลื่อนแล้วก็ยื่นอีกอาทิตย์หนึ่ง ถ้าท่านอยู่ในกรุงเทพฯ ผมจะพยายามประสานมาให้ตอบให้ได้ ก็ประสาน เชิญท่านวิป (Whip) รัฐบาลครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม อุดมเดช รัตนเสถียร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนนทบุรี พรรคเพื่อไทย ขออนุญาต เรียนท่านประธานในกรณีค้าถามแรกที่เมื่อสักครู่นี้ท่านผู้มีเกียรติจากจังหวัดพัทลุง ท่านนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ ได้มีความตั้งใจจะถามกระทู้ถาม แล้วกระทู้ถามสดที่ท่านถามนั้น ก็ได้เขียนกระทู้ถามสดถามโดยตรงไปที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม พอดีกับท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมได้เดินทางไปราชการไปประชุม ที่ประเทศสหรัฐอเมริกา ไปตั้งแต่วันอังคารที่ ๑๘ กันยายน ก็จะกลับมาวันอังคารเหมือนกัน ก็คือวันอังคารที่ ๒๕ กันยายน ๒๕๕๕ เพราะฉะนั้นนี่เป็นกระทู้ถามสดที่ท่านรัฐมนตรีประชา ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมไม่ทราบล่วงหน้าเลย ประเด็นที่ถามว่าจะแก้ปัญหาอย่างไร เมื่อสักครู่ผมได้มีโอกาสคุยกับท่านประธานวิปฝ่ายค้าน เราก็ได้หารือกันว่าในทุก ๆ วันพุธจะให้ในทุก ๆ กระทรวงได้ตอบมาก่อน บอกมาก่อนว่าผู้บริหารของกระทรวงนั้น ๆ ได้ติดภารกิจอะไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของการเดินทางไปต่างประเทศ ถ้ามีการเดินทาง ไปต่างประเทศก็จะแจ้งให้ทางฝ่ายค้านได้รับทราบก่อนเพื่อที่จะเตรียมกระทู้ถามแล้วก็ถาม ในส่วนของรัฐมนตรีที่อยู่ในประเทศ ส่วนในกรณีที่อยู่ในประเทศแล้วยังติดภารกิจอื่น ๆ อีก ก็คงเป็นในแต่ละเรื่อง แต่ในกรณีที่อยู่ต่างประเทศก็เป็นเรื่องที่แน่นอนไม่สามารถที่จะตอบได้ ในส่วนนี้ก็ต้องขออภัยในส่วนของท่านนิพิฏฐ์ที่ได้ตั้งใจจะถามกระทู้ถามสดท่านรัฐมนตรีประชา ท่านไม่อยู่จริง ๆ ในกรณีที่ถามต่อมาว่าท้าไมทางท่านนายกรัฐมนตรีไม่ได้มอบให้กับผู้อื่น มาตอบแทน ก็อาจจะเป็นเพราะว่ากระทู้ถามสดที่ท่านนิพิฏฐ์ถามนี่ถามไปโดยตรง ที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ก็เลยไม่ได้ถึงที่ท่านนายกรัฐมนตรี ท่านนายกรัฐมนตรีเองก็เลยไม่ได้มอบผู้อื่นมา นี่เป็นเรื่องแรก
ส่วนในกรณีที่เมื่อสักครู่นี้ท่านประเสริฐ ขออนุญาตที่เอ่ยนาม ได้ถามว่า ในส่วนที่เป็นปัญหาของการถามกระทู้ถามของฝ่ายค้านมาโดยตลอด จริง ๆ ก็ไม่ถึงกับขนาดว่า มีปัญหาโดยตลอด ถ้ามีการประสานงานแล้วก็ด้าเนินการในสิ่งที่เราจะหารือร่วมกัน ผมคิดว่า ก็จะเป็นแนวทางที่ดีขึ้นในการที่จะท้าให้ผู้มีเกียรติจากทั้งฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาล ที่อยากจะถามกระทู้ถามสดก็จะได้ถามในกรณีที่ท่านรัฐมนตรีนั้นอยู่ในประเทศแล้วก็ อยู่ในวิสัยที่จะมาตอบได้ ผมคิดว่าก็คงจะดีขึ้นในกรณีที่จะท้าความเข้าใจกันและตกลงกัน อย่างนี้ ขอบคุณครับ
เชิญเจ้าของเรื่องดีกว่า ท่านนิพิฏฐ์ ท่านประเสริฐผมว่าวิปได้ตอบชัดเจนแล้วครับ
กราบเรียนท่านประธาน ความจริงผมก็ ไม่อยากจะต่อล้อต่อเถียงเรื่องนี้ แต่ว่าผมกราบเรียนท่านประธานว่าเมื่อรัฐมนตรีไม่อยู่ ไปต่างประเทศต้องมีผู้รักษาราชการแทน ซึ่งอาจจะเป็นรองนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรี ท่านใดท่านหนึ่ง อันนี้เป็นวิธีปฏิบัติโดยทั่วไป แล้วที่กระผมจะถามนี่ผมไม่ได้ถามเรื่องส่วนตัว ของท่านประชา ผมถามถึงการบริหารราชการในกระบวนการยุติธรรม ซึ่งปกติแล้วท่านรัฐมนตรีต้องมีรองนายกรัฐมนตรีซึ่งก้ากับดูแลอีกชั้นหนึ่งเขาก็ต้องรู้เรื่อง ทีนี้ถ้าวันนี้เมื่อรัฐมนตรีไปต่างประเทศแล้วกระทรวงยุติธรรมไม่มีผู้บริหารหรือครับ เมื่อกระทรวงยุติธรรมมีผู้บริหารอยู่แล้วผู้บริหารคนนั้นไปไหนล่ะครับไม่มาตอบกระทู้ มันต้องแสดงความรับผิดชอบ ผมไม่ได้ต่อล้อต่อเถียงเรื่องนี้นะครับ เพียงแต่ผมสะท้อนว่า รัฐบาลนี่รัฐมนตรีไม่รับผิดชอบ เพราะว่าท่านนายกรัฐมนตรีไม่ตระหนักและไม่ให้ความส้าคัญ ในกระบวนการตรวจสอบของรัฐสภาครับ ขอบพระคุณครับ
ท่านประเสริฐ เอาเข้ากระทู้ถามดีกว่าครับ เพราะมีการถ่ายทอดสด ผมไม่อยากรบกวนเวลา ของท่านสาทิตย์นะครับ ผมให้ ๑ นาทีครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ คือที่ต้องลุกขึ้นมาเพราะอยากให้มันตกผลึกครับ ท่านประธานจะพบว่า กระทู้ถามสดแบบที่ท่านนิพิฏฐ์ ขออนุญาตที่เอ่ยนาม คือมีผู้รักษาราชการแทน ทีนี้ท่านต้อง มาก่อน พอมาถึงสภาท่านก็ต้องบอกว่าผมรักษาราชการแทนรัฐมนตรี แล้วถ้าผู้ที่ประสงค์ จะถามประสงค์จะให้ท่านตอบก็จบไป อย่างนี้มันก็จะคาราคาซังไป เป็นไปไม่ได้ครับ ผมอยากจะเห็นการปฏิบัติหน้าที่ การท้างานของซีกฝ่ายค้านไม่เป็นอุปสรรค อยากเห็น กระทู้ถามสดบรรจุได้สัปดาห์ละ ๓ เรื่อง ให้มันเป็นไปตามข้อบังคับเถอะครับ ขอบคุณครับ
๑.๑.๒ กระทู้ถาม ที่ ๑๐๓ ส. เรื่อง การป้องกันและแก้ไขปัญหาน้าท่วม (นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี
เชิญท่านสาทิตย์ วงศ์หนองเตย แล้วก็ลุกลามต่อไปเรื่อย จนสถานการณ์น้าท่วมในขณะนี้นั้นเมื่อนับรวมกันมา ๑๐ กว่าวัน ของเดือนกันยายนนั้นในเวลานี้ท่วมไปแล้วถึงประมาณเกือบ ๒๐ จังหวัดครับ เป็นจังหวัด ที่อยู่ในพื้นที่ต้นน้า ๙ จังหวัด พื้นที่กลางน้าอีก ๕ จังหวัด และมีพื้นที่ปลายน้าด้วย คนก็เริ่ม เกิดความไม่มั่นใจว่าเกิดอะไรขึ้น สิ่งที่ได้ยินจากรัฐบาลก็มี ๒ อย่าง คือ ๑. ค้าแก้ตัว ค้าแก้ตัว ก็จะมีศัพท์บัญญัติมาแปลก ๆ เช่นที่จังหวัดสุโขทัยเป็นอุปัทวเหตุในอุบัติภัย อันนี้ศัพท์ใหม่ นอกจากค้าแก้ตัวก็มีค้าปลอบใจว่า เฮ้ย ที่ท่วมมันน้อยกว่าปีที่แล้ว ไม่มีค้าชี้แจง อย่างเป็นทางการว่าเกิดอะไรขึ้น ค้าถามคนก็คือเงิน ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาทที่ฝ่ายค้านทวงถาม ถามกันมาตลอด แล้วไม่ยอมบอกข้อมูล เพิ่งให้มาในวันสุดท้ายซึ่งนั่งแกะรอยกันอยู่นี่นะครับ เอาไปท้าอะไร ๕๐,๐๐๐ ล้านบาทงบปกติไปท้าอะไร ๖๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทในงบฉุกเฉิน จ้าเป็นเร่งด่วนไปท้าอะไร วันนี้คนก็เกิดความไม่มั่นใจครับ น้ามาไม่ทันถึงจังหวัดปทุมธานี จังหวัดนนทบุรี คนขนของขึ้นที่สูงหมดแล้ว วันนี้นักธุรกิจถึงขนาดมาบ่นว่าการจับจ่ายใช้สอย คนที่ซื้อสินค้าอื่นนั้นลดลงเพราะไปเตรียมการเรื่องน้าท่วมเสียเยอะ
ค้าถามผมประการแรกที่จะถามว่า ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ๖๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทก็ดี อีก ๕๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทในงบปกติ ฝนมาปีนี้รัฐบาลบอกฝนมาปกติไม่มีสักลูก ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาทละลายหายไปไหนครับ ค้าถามผมก็คือจากวันนี้ไปอะไรคืองบ ๑๒๐,๐๐๐ บาท ๖๐,๐๐๐ ล้านบาท กับอีก ๕๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทในงบปกติที่ท้าไปแล้ว เป็นโครงการที่สร้างความมั่นใจให้กับประชาชนจากวันนี้ไปว่าจะไม่มีสถานการณ์อุทกภัย ร้ายแรงเกิดขึ้นอย่างที่คนตื่นตระหนกในปัจจุบัน นี่เป็นค้าถามแรกครับ
ท่านรัฐมนตรีมีเวลาตอบทั้งหมด ๓ ค้าถาม ๑๐ นาที ทั้ง ๒ ฝ่าย กรุณารักษาเวลาด้วยครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติ ท่านอดีตรัฐมนตรีสาทิตย์ที่กรุณาถามนะครับ ผมต้องถามสิ่งที่ท่านพูดโดยไม่ได้ถาม ท่านบอกท่านนายกรัฐมนตรีไม่มา มอบผม ก็มอบผมนี่ละถูกแล้วละครับ เพราะผมเป็น ประธาน กบอ. แล้วผมก็รู้ทุกเรื่องและรับผิดชอบในสิ่งที่ผมรู้และผมท้าด้วย
ข้อ ๒ ท่านบอกว่าผู้เชี่ยวชาญน้ามีปัญหากับผม ก็ไม่เป็นไร แต่ผมไม่มีปัญหา กับเขา และที่มีปัญหากับผมเดี๋ยวนี้ก็พิสูจน์แล้วว่าผมถูกนะ มีอะไรที่ผมผิดครับ ที่ทดลอง ระบายน้าไปนี้มันก็ส้าเร็จแล้วก็เป็นประโยชน์กับ กทม. แล้วผมผิดตรงไหน ไม่มีปัญหาครับ ผมพร้อมจะมีปัญหา แต่ก็พร้อมจะแก้ปัญหา และที่มีปัญหากับผมก็เพื่อน ๆ ผมทั้งนั้นแหละ มันพูดเรื่อยเปื่อย
ข้อ ๓ รัฐบาลปัจจุบันท้าให้น้าท่วม ไม่จริงหรอกครับ ท่านอย่ามายั่วให้ผมพูดเลย ผมพูดเดี๋ยวก็จะยาวนะครับว่าน้ามันท่วมเรื่องอะไร ผมจะพูดสั้น ๆ กับท่านนิดเดียว การระบายน้าจากเขื่อนเพื่อให้รองรับน้าได้ จนเดี๋ยวนี้รับน้าได้ ๑๐,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ต้องเตรียมตั้งแต่เดือนพฤษภาคมปีนี้ เตรียมตั้งแต่เดือนพฤษภาคม เดือนมิถุนายน เดือนกรกฎาคม เดือนสิงหาคม ๔ เดือน พวกผมมาเป็นรัฐบาลมันเดือนอะไรครับ เดือนสิงหาคม ถ้าท่านท้าอย่างปีนี้ก็ต้องตั้งแต่เดือนพฤษภาคม แล้วท่านเป็นรัฐบาล หรือเปล่า เพราะฉะนั้นผมจะไม่พูดเรื่องนี้ เพราะผมก็ตั้งใจจะไม่ฟื้นฝอยหาตะเข็บอยู่แล้ว แต่ท่านอย่าถามอย่างนี้ ถามอย่างนี้ผมก็ต้องพูด แล้วผมจะตอบค้าถามท่าน
อีกนิดหนึ่ง ท่านบอก ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาทแทบไม่ได้ท้าอะไรเลย ผมว่า ท่านมาสภาเช้าไปหน่อยกระมัง นี่เขาเพิ่งประกาศไปเมื่อกี้นะครับ ได้ท้าผ่านชอร์ต ลิสท์ (Short list) ไปเรียบร้อยแล้ว ได้ ๗ กลุ่มบริษัท แล้วผมยืนยันกับท่าน ตามที่สภาได้อนุมัติ เดือนเมษายนท่านจะได้เห็นการท้าสัญญาครับ เพราะฉะนั้นที่บอกไม่ท้านั้นไม่จริงหรอกครับ
ทีนี้จังหวัดสุโขทัย ท่านก็บอกมีศัพท์ใหม่อุปัทวเหตุ แล้วท่านจะให้ผมพูดว่า อย่างไร ก็มันเป็นอุปัทวเหตุ เพราะมันทะลุข้างใต้ ท่านสอนผมสิว่าจะให้ผมใช้พูดภาษาอะไร ถ้าไม่เรียกอุปัทวเหตุ พระเจ้าแกล้งหรืออย่างไรครับ หรือว่าไม่ได้สวด ก็มันเป็นอุปัทวเหตุ แต่ครั้งที่ ๒ มันล้นจริง ๆ เพราะว่าเป็นการท่วมครั้งที่ ๒ มันล้นประมาณ ๒๐ เซนติเมตร แล้ววันเดียวก็ระบายได้หมด ท่านบอกว่าท่วม ๒๐ จังหวัด ผมต้องติงท่านนิดหนึ่ง ด้วยความเคารพท่าน ท่านใช้ค้าว่าท่วมนี่มันเป็นค้ากว้างขวาง ประเทศไทยไม่มีน้า เป็นไปไม่ได้ ไม่ใช่ทะเลทราย ค้าว่าท่วมในภาษาผมเวลานี้เพื่อให้ดีเทคท์ (Detect) ได้โดยดาวเทียมก็คือสูงกว่าคันนา คือสูงกว่า ๕๐ เซนติเมตร ปัจจุบันนี้ไอ้ที่มีน้าเข้าไปจริง ๆ มี ๒ จุดเท่านั้นเองคือ ที่อ้าเภอบางบาลกับที่อ้าเภอบางระก้า ๒ จุดเท่านั้น ทั้ง ๒ จุดนี้เราเอาเข้าไปจริง ๆ แต่ก็ยังสูงเพียงแค่ ๓๐ เซนติเมตร ยังไม่พ้นคันนาด้วยซ้าไปท่าน เพราะฉะนั้นค้าว่าท่วมของท่าน มันไม่ได้ เท่า ๆ กับท่านก็บอกน้าท่วมในแม่น้าไม่ได้เหมือนกันแหละครับ
ทีนี้ท่านถามว่า ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาทท้าอะไร จริง ๆ แล้วผมไม่ได้รู้มากมาย อะไรใน ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้ แต่ว่ามันมีเอกสารผมอ่านให้ท่านฟังอย่างรวดเร็ว ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ถ้าแบ่งใหญ่ ๆ เป็น ๓ หมวด หมวดที่ ๑ ว่าด้วยซ่อม ๖๐ เปอร์เซ็นต์ ถามว่าเขาเอาไปซ่อมอะไรบ้าง ซ่อมโครงสร้างพื้นฐานทางด้านขนส่ง ๒๖,๐๐๐ ล้านบาท ไปซ่อมอุปกรณ์เครื่องมือ ๔๙,๐๐๐ ล้านบาท ไปซ่อมพื้นฐานทางน้า ๒๕,๐๐๐ ล้านบาท ไปปรับปรุงสถานที่ราชการ ๗,๙๐๐ ล้านบาท ไปซ่อมสถานศึกษา สาธารณสุข ๖,๒๐๐ ล้านบาท ไปซ่อมโบราณสถานสถานที่ท่องเที่ยว ๒๗,๐๐๐ ล้านบาท เยียวยา ๔๕,๐๐๐ ล้านบาท แล้วก็ช่วยเหลืออื่น ๆ ๔๗๒ ล้านบาท เพราะฉะนั้นนี่ในรายละเอียดเดี๋ยวผมจะให้ท่านนะครับ ก็ไม่ได้หายไปไหนก็เอาไปใช้แล้วก็ซ่อมอย่างที่ผมได้เรียนไปแล้ว ส่วนอีก ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมไม่ได้เตรียมมา เดี๋ยวผมจะไปหาให้ท่าน ตอบไม่ได้จริง ๆ นะครับ
ค้าถามที่ ๒ ท่านสาทิตย์ครับ ค้าถามแรกใช้เวลาไป ๕ นาที ๑๘ วินาที
ผมเรียนท่านประธานว่าท่านรัฐมนตรี ต้องใจเย็น ๆ ตอบเรื่องนี้ เพราะคนคาดหวังเยอะว่าใช้เงินไปแล้วประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แทบไม่เห็นไปท้าอะไร นี่ขนาดรัฐบาลบอกว่าน้าปกติ พายุไม่เข้าขนาดนี้ นี่ถ้าพายุเข้า จะขนาดไหนครับ นี่คือประเด็นที่ประชาชนเขากังวล ท่านก็พูดเองบอกว่าน้านอง ๒ ที่ น้าท่วม อันนี้ก็ศัพท์ใหม่เหมือนกันครับ น้าท่วมเที่ยวนี้บางที่ไปบอกน้าไม่ได้ท่วมหรอกน้าหลาก น้าไม่ได้ท่วมหรอกน้านอง แต่เดี๋ยวจะมีกระทู้ถามต่อไปบอกว่าน้าที่กรุงเทพฯ ฝนตกเมื่อวาน จะเรียกว่าวิกฤติน้าท่วม อันนี้คือมีประเด็นที่ ๓ ที่ต้องถามต่อ แต่ผมถามท่านว่างบ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ๖๐,๐๐๐ ล้านบาท กับอีก ๕๐,๐๐๐ ล้านบาทงบปกติไปท้าอะไร เพราะมันมีประเด็นครับท่าน วันนี้ท่านบอกท่านตอบผมไม่ได้ เดี๋ยวผมจะบอกท่านว่า ใน ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านตอบสภาว่าใช้ไปประมาณ ๑๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ๑๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่เป็นงบก่อสร้างชัดเจน มีการติดตามตัวเลขมาแล้วเท่าที่มีตัวเลขในมือขณะนี้คือ ๕๒,๖๒๐ ล้านบาท แล้วใช้ไปแล้วเกือบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ทั้งสิ้น จังหวัดที่ท่วมได้งบไปแล้ว ที่จะมีค้าถามถามต่อ เช่น จังหวัดอ่างทองได้ไป ๓,๑๙๑ ล้านบาทท้าไมยังท่วม จังหวัดพระนครศรีอยุธยาได้ไป ๙,๗๔๗ ล้านบาทท้าอะไร จังหวัดปทุมธานี ๗,๖๖๒ ล้านบาท ท้าอะไร จังหวัดสุโขทัย ๙๘๐ ล้านบาท นี่ก็เป็นความช้าใจของคนจังหวัดสุโขทัยอีกครับ มีอีกหลายจังหวัดในนี้ ผมถึงไม่แปลกใจว่าท้าไมเวลาถามรายละเอียดมันตอบกันไม่ได้ เอกสารที่ท่านให้มาผมก็ลองไปรื้อดูครับ ไปรื้อดูแล้วผมถามผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย เอางบ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาทมากางดูว่าไปท้าอะไรบ้าง ปรากฏพบความผิดปกติครับ ๑. งบจัดสะเปะสะปะจริง ๆ ไปขุดลอกกันเป็นส่วนใหญ่ แล้วรู้กันเลยว่างบขุดลอกนี่พุงกางครับ ไอ้นี่แหละที่มา ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ๓๕ เปอร์เซ็นต์ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ กระจายกันออกไปทั่วหน้าครับ แล้ววิธีการขุดพิสดารมากเอารถแบคโฮ (Backhoe) ไปจ้วงตักจากตรงกลางเอามากองไว้ข้าง ฝนมานี่ดีใจ เพราะเวลาฝนมานี่มันชะดินที่เอาขึ้นมาหมดเลย สตง. ตรวจไม่ได้ เกือบทุกที่ เกือบทุกจังหวัด ที่ได้งบฟื้นฟูไป เที่ยวนี้ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท เกิดสภาพนี้ครับ และสภาพนี้เกิดขึ้นในกรุงเทพฯ ด้วย คลองลาดพร้าวซึ่งเป็นคลองในความรับผิดชอบ ของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของท่านมีคนไปถ่ายคลิป (Clip) ไว้แล้วครับ เอารถแบคโฮไปจอดตรงกลาง ขุดดินตรงกลาง ไปปะไว้ข้าง ๆ สูตรเดียวกันทั้งประเทศ แต่ที่หนักยิ่งกว่านั้นท่านรัฐมนตรีครับ ค้าตอบหนึ่งในเรื่อง ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ๖๐,๐๐๐ ล้านบาท ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่มันไม่ได้เรื่องได้ราวมันมีงบพิสดารประเภท ท้าที่เดียวกันด้วยครับ ที่จังหวัดสุโขทัยนี่แหละครับงบตัวหนึ่งอยู่ในงบ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาทด้วย ปรับปรุงซ่อมแซมแหล่งน้าคลองไอ้ด้วน บ้านวังไผ่สูง หมู่ที่ ๘ ต้าบลไกรนอก อ้าเภอกงไกรลาศ จังหวัดสุโขทัย ตั้งงบไว้ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาทนี่ ๒,๕๐๐,๐๐๐ บาท แต่ความจริงแล้ว ก่อนหน้านั้นมีงบไปขุดลอกก่อนหน้านั้นแล้วครับอยู่ที่วงเงินประมาณ ๒,๐๐๐,๐๐๐ กว่าบาท เช่นเดียวกัน นี่เป็นตัวอย่างหนึ่งที่ยกให้เห็นครับ จึงไม่แปลกใจว่าท้าไม ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ไม่ยอมบอกไปไหน ๖๐,๐๐๐ ล้านบาทไม่บอก อีก ๕๐,๐๐๐ ล้านบาทปกตินี่ก็ไม่รู้ไปท้าอะไร อันนี้หรือเปล่าครับที่ขนาดน้ามาปกติ พายุไม่มาสักลูก เล่นกันระเนระนาดจนบัญญัติศัพท์ใหม่กัน แทบไม่ทัน แก้ตัวกันแต่ละวันแล้วคนก็เชื่อมั่นแล้วก็มั่นใจไม่ได้
ค้าถามผมในข้อที่ ๒ ซึ่งโยงมาจากค้าแรกที่ท่านตอบไม่ได้ก็คือว่า ๒ ประเด็น ๑. ตรวจสอบหรือยังว่าที่ขุดสูตรเดียวกันทั่วทั้งประเทศเอารถแบคโฮจ้วงตรงกลางไปกองไว้ ข้าง ๆ รอฝนมา กระทั่งจังหวัดนครสวรรค์ที่บึงบอระเพ็ดก็เป็นแบบเดียวกัน ตรวจสอบพบ หรือยังครับกี่ที่ และอันนี้ในประเด็นที่ ๒ เป็นสาเหตุหรือเปล่าที่ท้าให้ปีนี้น้าแค่ปกติ พายุไม่มา ถึงท่วมกันขนาดนี้จนต้องบัญญัติศัพท์กันแทบไม่ทัน เพราะถ้า ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาทนี่ เล่น ๓๐ เปอร์เซ็นต์นี่นะครับมันหมดไปเป็นหมื่นล้านบาทแล้วนะครับ แล้วเนื้องาน เหลือเท่าไร นี่หรือเปล่าครับสาเหตุ ค้าถามผมที่อยากให้ท่านตอบก็คือ ๑. ตรวจสอบแล้วหรือยัง มีที่ไหนที่ซ้าซ้อน ทุจริต และขุดแบบนี้ครับ
เชิญท่านรัฐมนตรีตอบครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ คือท่านบอกว่านี่ขนาดน้าน้อยนะครับ ถ้าน้ามากจะท่วมแค่ไหน ก็ท่วมแค่นี้ครับ ไม่มากกว่านี้หรอกครับเพราะว่าสู้ได้ ท่านไปบอก ฝนให้ตกมาสิมากกว่านี้และดูสิจะสู้ได้ไม่ได้นะครับ ต่อไปนะครับได้เงินท้าไมน้าท่วม มันคนละเรื่อง แล้วก็ไม่ท่วมด้วย เพราะผมบอกขณะนี้ในทัศนะผมไม่ถือว่าเป็นการท่วม เป็นเรื่องปกติน้อยกว่าปกติด้วยซ้าไป และที่น้อยกว่านี่นะครับถ้าพูดดีไม่ดีจะบอกว่า พึ่งฟ้าพึ่งฝนไม่ใช่หรอกครับ เป็นเรื่องการบริหารจัดการจ้านวนไม่น้อยเลย แต่ก็แน่นอน ได้รับความกรุณาจากธรรมชาตินะครับ ขุดลอกเป็นส่วนใหญ่เป็นความจริง การขุดลอก วัตถุประสงค์มี ๒ อย่าง เพื่อให้เป็นรีเทนชัน (Retention) ก็คือฝนตกมาแล้วก็ได้เก็บ หรือจะอีกภาษาเป็นแก้มลิงเล็กบ้างใหญ่บ้าง อันที่ ๒ ก็เพื่อการระบายน้า อันหลังนี่ เราพยายามให้เกิดการเชื่อม ซึ่งอันหลังนี่ท้าค่อนข้างยากเพราะบางทีมันข้ามหมู่บ้าน ต้าบล อ้าเภอ หรือแม้กระทั่งจังหวัดก็ต้องพยายามคอนวินซ์ (Convince) เขาว่าคุยกันหน่อย แล้วก็เชื่อมต่อระบบกันหน่อย คลองลาดพร้าวท่านก็พูดเรื่องขุดไม่มีที่ทิ้งไปตรงโน้น ตรงนี้ตรงนั้น ผมก็เห็นด้วยกับท่านส่วนหนึ่งแล้วผมก็ต้าหนิผู้ปฏิบัติไปพอสมควรในเรื่องนี้ แล้วท่านก็ไปบอกว่าคลองลาดพร้าวท้าอย่างนั้นด้วย ประเดี๋ยวผมจะไปบอกกองบัญชาการ ทหารพัฒนาให้เขามาอธิบายกับท่าน แล้วผมจะไปบอกเขาบอกว่าท่านกล่าวหาว่าพวกเขา ไม่ท้างาน แล้วท่านคุยกับเขาเองแล้วกันเดี๋ยวผมจะให้เบอร์โทรศัพท์ทั้งผู้บัญชาการและ ตัวท่านด้วย ท่านไปบอกเขานะ ผมจะบอกท่านให้ คลองลาดพร้าวมีคนรุกอยู่ ๕,๐๐๐ คน ผมจะไม่พูดใครเป็นคนท้าหรือยื้อ ๆ เอามามันขุดไม่ได้ใต้บ้านเขามันพังนะครับ เพราะฉะนั้น ก็ต้องขุดตรงกลางเท่านั้น ส่วนที่อยู่ข้างใต้นี่นะครับเขาใช้ทหารไปโกยออกมาซึ่งส่วนมากก็ได้ เฉพาะขยะ ก่อนจะไปโกยก็ต้องไปขออนุญาต เขาส่งแพทย์นะครับ แพทย์นี่ทั้งแพทย์คน และแพทย์สัตว์นะครับเพื่อเอาใจชาวบ้านเพราะชาวบ้านเลี้ยงสุนัข เลี้ยงแมว เขาท้าด้วย ความยากล้าบาก ท่านก็ยังไปด่าเขาอีก ด่าผมไม่เป็นไรหรอกเราเป็นนักการเมืองด้วยกัน ท่านอย่าไปเที่ยวด่าข้างนอกเขาเข้าผมว่าไม่ถูก ท้าที่เดียวกันเจอหรือยังว่าที่ไหน เจอครับ ถามไปแล้วก็ไม่ตอบครับ คลองสามเสน งบ ๒,๐๘๔,๒๐๐ บาท ไม่มีใครท้าผมก็บาก ไม่ใช่บากหน้าครับเป็นหัวหน้าเขารับท้า พอจะเริ่มท้า กทม. ท้าไปแล้วครับ ทั้ง ๆ ที่ประชุม อยู่ด้วยกัน ผมก็ท้าหนังสือไปถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยให้ถามผู้ว่าราชการ กทม. ว่า ท้าไมในเมื่อมอบให้ผมแล้ว แล้วคุณก็ประชุมอยู่ด้วยกัน แล้วคุณก็ผ่าไปท้าสัญญา ไม่ตอบผม จนทุกวันนี้ ส่วนที่อื่นผมจะไปหามาแล้วมาให้ท่านนะครับว่าอย่างนี้มีที่ไหนบ้าง ซึ่งผมก็เชื่อว่า เผลอ ๆ ก็มี เพราะว่าผมโดนมากับตัวเองแล้ว แต่ว่าท้าซ้ากันในที่เดียวกันและใช้เงิน ผมยังไม่คิดว่าใครกล้าท้านะ เพราะกรณีผมนี่พอรู้ปุ๊บ ผมก็ไม่ท้า แล้วก็คืนเงินทันที แล้วก็ถาม แล้วก็ต่อว่ากัน ส้าหรับกรณีบึงบอระเพ็ด ผมเพิ่งกลับมาพอดี บึงบอระเพ็ดมี ๒ จุดอยู่ใกล้กัน จุดหนึ่งให้กรมการทหารช่างเป็นคนท้า อีกจุดหนึ่งกรมประมงเป็นคนท้า ทั้ง ๒ จุดนี้กรมประมงเอาดินขึ้นข้าง ๆ ทหารช่างเอาดิน ออกไป ของกรมประมงเปิดให้เอาน้าเข้าแล้ว ของทหารช่างยังไม่เปิด เขาบอกจะเปิดภายใน ๒-๓ วัน ทั้ง ๒ จุดนี้อยู่กลางเมืองแล้วก็เป็นหน่วยที่ไม่มีประวัติในการโกง เพราะฉะนั้น ผมไม่เชื่อ เพราะฉะนั้นท่านก็คงพูดไปเรื่อย ๆ ว่าบึงบอระเพ็ด ไม่มีหรอกครับบึงบอระเพ็ด ผมไม่เชื่อ มั่นใจ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะว่าใช้คนมโหฬารในการท้า ผมย้ากับท่านอีกที เรื่องรายละเอียดทั้งหมดที่ท่านขอผมจะเตรียมให้ท่าน แล้วผมจะดูก่อนด้วยตนเองแล้วก็ส่ง ให้ท่าน ผมขออนุญาตตอบแค่นี้ก่อนครับ
ท่านสาทิตย์ ผมอนุญาตท่านอีก ๒ นาที ท่านใช้เวลาหมดไปแล้ว
คือความจริงท่านก็ไม่ต้องโยนให้ใคร ต้องรับค้าติบ้าง รับค้าวิพากษ์วิจารณ์บ้าง แต่ว่าท่านไม่ได้ตอบในประเด็นสาระส้าคัญ ประเด็นสาระส้าคัญเรื่องงบประมาณ เรื่องทุจริตเป็นเรื่องใหญ่มันเลยท้าให้ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่ไม่ยอมเปิดเผยข้อมูลมาตลอด มันเลยไม่สามารถที่จะแก้ไขปัญหาน้าท่วมได้ครับ นายประชา เตรัตน์ รองปลัดกระทรวงมหาดไทยท้าโทรสารราชการกระทรวงมหาดไทย ลงวันที่ ๒๙ พฤษภาคม ปี ๒๕๕๕ ถึงผู้ว่าราชการจังหวัดทุกจังหวัด พูดถึงงบกลาง ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ได้มีการเขียนข้อความหนึ่งว่ากระทรวงมหาดไทยได้รับรายงานเกี่ยวกับ การด้าเนินการโครงการฟื้นฟูปัญหาอุทกภัยในบางพื้นที่บางจังหวัดส่อไปในทางไม่สุจริต มีการเรียกรับผลประโยชน์ (เงินทอนอัตราสูง) อันเป็นเหตุให้ผลงานการด้าเนินโครงการ มีเนื้องานไม่เป็นไปตามเป้าหมาย อันน้ามาซึ่งความล้มเหลวในการแก้ไขปัญหาอุทกภัย ของจังหวัดในที่สุด เขาก็ต้องย้าว่าจะต้องมีหลักฐาน มีการด้าเนินการเฉียบขาด ตรงนี้ท่าน ไม่ตอบว่านี่เป็นปัญหาหนึ่งใช่ไหม ตรวจสอบหรือยัง กระบวนการตรวจสอบคืออะไร เจอไหม เจอปัญหาอย่างที่เขาพูดถึงไหม อันนี้คือประเด็นปัญหาที่ผมบอกก็เลยต้องถามนายกรัฐมนตรี ในฐานะที่เป็นประธานของ กนอช. ท่านก็ไม่มา ตัวท่านเองก็ง่ายครับ ท่านก็บอกว่าตอบไม่ได้ แต่อันนี้ครับที่มันเป็นปัญหา แล้วโทรสารฉบับนี้เป็นตัวยืนยันที่ดีที่สุดที่เป็นหลักฐานราชการว่า ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาทมีเงินทอนอัตราสูง เนื้องานไม่เป็นไปตามเป้าหมายและเป็นที่มา ของปัญหาอุทกภัยทั้งหมด อันนี้ครับที่เป็นปัญหาแล้วก็น้ามาซึ่งความล้มเหลว เช่นอย่างท่าน พูดถึงบางระก้า บางระก้านี้เป็นโมเดล (Model) แห่งความล้มเหลวที่สุดของรัฐบาล คุณยิ่งลักษณ์ จ้าได้ไหมครับ น้าท่วมบางระก้า ๒ พี ๒ อาร์ (2P2R) เป็นโมเดลแก้ปัญหา บริหารจัดการน้าท่วมแบบบูรณาการครั้งแรกงบลงมาเยอะแยะมากมาย ทีวี (TV) ลงไป วันนี้บางระก้าคนจะเปลี่ยนชื่อแล้วครับ เป็นบางยิ่งระก้าเพราะยังท่วมหนักเหมือนเดิม แถมล่าสุดผู้แทนราษฎรในพื้นที่ถามเจ้าหน้าที่บอกบางระก้าโมเดลเดิมทีเป็นบริหารจัดการน้า อุทกภัยแบบยั่งยืนตอนนี้เป็นอย่างไร เจ้าหน้าที่เปลี่ยนคอนเซพท์ (Concept) แล้วครับว่า โมเดลบางระก้าคือการปรับตัวอยู่กับน้าครับ นี่คือปัญหาที่สะท้อนให้ถึงความล้มเหลว
แต่ค้าถามข้อที่ ๓ มันจะโยงไปถึงประเด็นปัญหาในขณะนี้คือมาตรฐาน ในการท้างานของรัฐบาลครับ ในเวลาที่พื้นที่ท่านรับผิดชอบทั่วประเทศ คณะกรรมการนี้ดูแล เต็มหมดเลย ท่านรับผิดชอบ ท่านอธิบาย ท่านชี้แจง แต่เวลา กทม. มากันเป็นชุดเลย อันนี้ครับที่เป็นปัญหามาตั้งแต่แก้น้าท่วมปีที่แล้ว คือเอาการเมืองมาเล่นกับความเดือดร้อน ของประชาชน เวลา กทม. ท่านใส่เขาเต็มที่ครับ ท่านเองก็หลายครั้ง เมื่อก่อนบอกว่าน้าท่วม เพราะ กทม. ไม่ร่วมมือ คลองทั้งหลายในกรุงเทพมหานครไม่ขุดลอก วันนี้มันมีข้อมูลชัดว่า คลองทั้งหมดกี่คลองที่รัฐบาลเป็นคนด้าเนินการเองยกตัวอย่างเช่นโครงการแฟลกชิพ (Flagship) ปี ๒๕๕๕ ๒๕ คลอง กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีปาเข้าไป ๘-๙ คลอง ส้านักงานปลัดกระทรวงกลาโหมก็มี กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมก็มี กระทรวงสาธารณสุขรับผิดชอบก็มี กระทรวงแรงงานรับผิดชอบก็มี กระทรวงคมนาคมก็มี กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็มี เยอะแยะไปหมดครับ แต่เวลามีปัญหาท่านโทษ กทม. กระทั่งงบอุดหนุนรัฐบาลที่ให้ กทม. ไป หลายอันนี้กระทรวงตามไปท้าครับ มีซ้าซ้อนอันเดียว อย่างที่ท่านว่าคลองสามเสนนั่นจริง แต่สุดท้ายมันซ้ากันเพราะรัฐบาลก็ให้งบประมาณ กับ กทม. ไปท้าด้วยในกรณีสร้างเขื่อน ประเด็นปัญหาของ กทม. ขณะนี้ก็คือคนในพรรคเพื่อไทยเรียงหน้ากันมาโจมตี กทม. กัน เป็นการใหญ่โต กระทู้ถามต่อไปนี้ก็มีแน่นอนครับ ปัญหาอุโมงค์ยักษ์เขามี ๗ ตัว พอโทษ คลองส่งน้าไม่ได้เพราะตัวเองไปขุด แล้วยังไม่ขุด มีปัญหาในการขุด ขุดไม่เรียบร้อยมาโทษคูครับ นี่หมดจากคูจะโทษอะไรครับ คูใน กทม. อยู่ในเขตพื้นที่ที่เป็นสาธารณะรวมแล้วประมาณ ๗,๕๐๐ กิโลเมตรโดยเฉลี่ย กทม. รับผิดชอบมีแผนขุดลอก แต่มีอีก ๓,๕๐๐ กิโลเมตร อยู่ในพื้นที่เป็นของเอกชนนั้นกรมราชทัณฑ์กับรัฐบาลเองเป็นผู้รับผิดชอบครับ เพราะฉะนั้น เวลาพูดต้องแยกกันให้ชัด แต่อย่ายกเรื่องนี้เป็นประเด็นการเมืองที่ไปเล่นครับ
ประเด็นค้าถามของ กทม. ผมก็จะถามเหมือนกันว่าท้าไมที่อื่นท่านรับผิดชอบดี พอมา กทม. ถึงยกขึ้นมาเป็นประเด็นการเมือง มันไปรองรับกับเรื่องการเลือกตั้ง ผู้ว่าราชการ กทม. นะครับ เพราะแม้แต่กระทั่งเรื่องเงินเยียวยาน้าท่วมล่าสุดมีการยกม็อบ (Mob) มาที่ดอนเมืองและโจมตีเขต ทั้งที่งบที่จ่าย ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ บาทของ ปภ. นั้น เป็นงบของรัฐบาล แต่พยายามจะบิดเบือนให้เห็นว่าเป็นเรื่องของ กทม. ผมเคยเสนอไว้แล้ว คุณยิ่งลักษณ์นายกรัฐมนตรีไปจังหวัดนครสวรรค์หลังน้าท่วมใหญ่ปีที่แล้วให้ครัวเรือนละ ๓๐,๐๐๐ บาท ชูมือชูเงินกันใหญ่ คนก็คิดว่าได้ ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ บาททั่วประเทศ แต่วันนี้ท่านทราบไหมครับการท้างานของรัฐบาลที่บึงค้าพร้อย บ้านเลขที่ ๒๓ หมู่ที่ ๑๗ ต้าบลบึงค้าพร้อย อ้าเภอล้าลูกกา จังหวัดปทุมธานี ผู้ได้รับสิทธิชื่อ นายบัญชา นามสกุล บุญประสม จ้านวนเงินที่ได้รับการช่วยเหลือ ๑๕ บาท อะไรครับ เวลางบ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาทแก้ระเบียบกันใหญ่โต บอกไม่ต้องประมูล ไม่ต้องรับเหมาแล้ว จัดจ้างวิธีพิเศษ เงิน ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ บาทท้าไมรัฐบาลไม่แก้ระเบียบครับว่าบ้านไหน ถ้าท่วมปี ๒๕๕๔ ให้ไปเลย ๒๐,๐๐๐ บาททุกหลังจบ ไม่ต้องมีประเด็นการเมืองกันอีกต่อไป เพราะฉะนั้นค้าถามผมที่กลับมาสู่ประเด็นที่ ๓ ที่ถามท่านรัฐมนตรีก็คือว่าเมื่อไรจะเลิก เอาน้าท่วมมาเล่นเป็นการเมืองแล้วเล่น กทม. แต่ท้างานเพื่อแก้ไขปัญหาความสงบสุข ของประชาชนในการแก้ไขปัญหาอุทกภัยแล้วสร้างความเชื่อมั่นต่อประชาชนอย่างแท้จริงครับ
เชิญท่านรัฐมนตรีตอบครับ ท่านสาทิตย์ใช้เวลาเกินไป ๖ นาที ๒๒ วินาทีนะครับ
กราบเรียนท่านประธาน ท่านสาทิตย์ ด้วยความเคารพครับ คือเอาเรื่องแรก ก่อนแล้วกันนะครับ เรื่องบางระก้าก่อนท่านก็บอกว่าล้มเหลว และท่านก็บอกว่า ๒ พี ๒ อาร์ ๒ พี พีแรกนี่เพรพพาเรชัน (Preparation) คือการเตรียมการ พีที่ ๒ นี่พรีเวนชัน (Prevention) คืออย่าให้น้ามาท่วม ๒ อาร์ อาร์แรกคือเรสปอนด์ (Respond) มีปัญหา ก็เข้าไปเผชิญเหตุ อีกอันหนึ่งก็คือว่ามันเกิดเหตุก็อีกอาร์หนึ่งคือรีคัฟเวอรี (Recovery) ๒ พี ๒ อาร์นี่มันยูนิเวอร์แซล (Universal) มาก สแตนดาร์ด (Standard) มากนะครับ ไม่ผิดหรอกครับ ถูกต้อง พูดไปอีก ๑๐๐ ปีก็ถูกต้อง ๒ พี ๒ อาร์ ท่านอย่าไปวิจารณ์ ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์เลยครับ ท่านเลือกแอพโพรช (Approach) ที่ถูกต้องแล้ว และท่านอย่าไปใส่เอ (A) บี (B) ซี (C) ดี (D) อะไรเพิ่มขึ้นอีกให้มันปวดหัวก็แล้วกันนะครับ ทีนี้เอาใหม่ ท่านก็บอกว่าล้มเหลวที่สุด บางระก้าโมเดลมันแปลอะไรบ้างผมก็ไม่รู้ แต่สิ่งที่แน่นอนที่สุดเวลานี้เป็นการทดสอบระบบที่เรียกว่าทรานส์เบซิน ไดเวอร์ชันส์ (Transbasin Diversions) ครั้งแรกในเมืองไทยคือการผันน้าข้ามลุ่มน้า จากลุ่มน้าน่าน มาลุ่มน้ายมในกรณีน้าน้อย จากลุ่มน้ายมกลับไปลุ่มน้าน่านในกรณีน้ามาก ถึงวันนี้ท้ามาแล้ว ๒ ครั้ง ครั้งแรกเมื่อฝนตกแล้วก็เกิดน้ามุดใต้รีเทนชัน วอล (Retention wall) ไป ครั้งที่ ๒ ก็แม่น้าล้นข้ามมา เป็นการผันโดยใช้ประตูน้าที่เรียกว่าหาดสะพานจันทร์ เป็นไดเวอร์ชันส์ แดม (Diversion dam) แล้วก็ผลักเข้าไปที่คลองหกบาทแล้วก็ไปออก ถ้าไม่ใช้ระบบทรานส์เบซิน ไดเวอร์ชันส์ ผมพูดแบบจิ๊กโก๋นะครับเจ๊งกว่านี้อีกเยอะแยะท่าน นี่เป็นการพิสูจน์การผันน้า ข้ามลุ่มน้าที่ชัดเจนที่สุด เพราะฉะนั้นท่านบอกว่าไม่ประสบความส้าเร็จก็ไม่เป็นไร ในทัศนะท่าน แต่ในทางเทคนิคผมว่านี่คือสิ่งที่ดีที่สุด แล้วสิ่งที่เราฝันใฝ่มาแล้วก็ถูกแอนตี้ (Anti) มาตลอดเพราะคิดว่ามันไม่ใช่
ทีนี้เรื่องทุจริต แล้วก็เรื่องที่ท่านรองปลัดกระทรวงประชาท้าบันทึกไป ผมจะรับท่านแล้วก็ไปติดตาม แล้วก็จะถือว่ามันเป็นความจริงส่วนหนึ่ง แล้วก็จะขะมักเขม้น เห็นเป็นความส้าคัญ ความจริงเท่าที่ผมจ้าได้ท่านนายกรัฐมนตรีก็เน้นเรื่องนี้เยอะนะ เพราะเรื่องคอร์รัปชัน (Corruption) มันเป็นเรื่องเป็นเรื่องตายแล้วก็เป็นเรื่องที่ไม่ถูกต้อง ได้ความอย่างไรจะมากราบเรียนให้ทราบเท่า ๆ กับว่าในฐานะที่ท่านเป็นฝ่ายค้านท่านตาม เรื่องนี้ผมคิดว่าถูกต้องนะครับ แล้วใครมันผิดใครมันโกงนะครับท่านก็ซัดมันให้เต็มที่ไม่ต้อง ไปปรานีปราศรัย ไม่ว่ามันจะชื่ออะไรต้าแหน่งอะไรซัดกันไปเลยแล้วมาชวนผมด้วย ผมก็เต็มใจนะเพราะว่ามันไม่ถูก คนก้าลังเดือดร้อนแล้วไปโกงได้อย่างไรผมไม่เห็นด้วย
สุดท้ายนะครับ ท่านมาถามสิ่งที่ตอบยากเลิกเล่นการเมืองกับ กทม. ได้ไหม ไม่รู้จะตอบท่านอย่างไรนะครับ เล่นหรือเปล่าก็ไม่รู้ ไม่เล่นหรือเปล่าก็ไม่รู้ ใครเล่นใครก็ไม่รู้ ส่วนผมต้าหนิบ้าง พูดบ้างก็ไม่ถึงกับเป็นเรื่องเล่นการเมืองนะครับ ก็ต้าหนิไปตามข้อเท็จจริง หรือด่าผมมาทีผมก็ด่ากลับไปทีนะครับ ตอนนี้น้าท่วมท่านมันเล่นไม่ไหวหรอกครับการเมือง แต่ว่าพูดกับท่านตรง ๆ ใครก็ตามมีฝีมือสามารถท้าให้น้าท่วมครั้งนี้คลี่คลายได้เร็วที่สุด ท้าให้น้าท่วมครั้งนี้ซึ่งท่วมน้อยมากในทัศนะผมนะ ท่วมน้อยมาก ท้าให้ประชาชนเดือดร้อน น้อยที่สุดประชาชนรักเอง เมื่อรักแล้วนะครับในทางการเมืองเขาก็คงจะท้าอะไรของเขาไป ตามเรื่องตามราว แต่ผมยืนยันกับท่านได้ในฐานะที่ผมเป็นรองหัวหน้าพรรคคนหนึ่งนะครับว่า พรรคไม่ได้เคยมีนโยบายให้เอาน้าท่วมมาเป็นการเมืองเป็นอันขาด ก็เรียนท่านด้วยความจริงครับ
ถามไม่ได้แล้วนะครับ เพราะหมด ๓ ค้าถามครับ ผมให้ ๑ นาทีครับ เพราะว่า
เดี๋ยวท่านประธานครับ ผมขอนิดเดียว ก็คือว่ามันมีประเด็นตกค้างบางระก้าโมเดลเพื่อปรับความเข้าใจให้ถูกต้องนะครับ ท่านพูดถึง เรื่องผันน้ายมกับผันน้าน่านผมไปศึกษามา ผมนึกแล้วว่าท่านต้องอ้างมาเป็นบางระก้าโมเดล ความจริงไม่ใช่ คลองดีอาร์ ๒.๘ คลองดีอาร์ ๑๕.๕ กับที่หาดสะพานจันทร์กรมชลประทาน ท้ามา ๑๐ กว่าปีแล้วครับ ไม่ใช่บางระก้าโมเดลครับ อันนี้ปรับความเข้าใจให้ถูกต้องก่อนครับ
๑.๑.๓ กระทู้ถาม ที่ ๑๐๔ ส. เรื่อง วิกฤตการณ์น้าท่วมกรุงเทพมหานคร (นายวรชัย เหมะ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
ท่านวรชัยใช้เวลาแค่ ๑๐ นาทีนะครับ อภิปรายไม่ได้ ถามเลยนะครับ
ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ต้องขอบคุณท่านรัฐมนตรีปลอดประสพที่มาตอบค้าถามเรื่องน้าท่วมเกิดวิกฤติ ในกรุงเทพมหานครครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมไม่ได้ถามเพื่อเป็นประเด็นการเมืองครับ แต่ว่าวันนี้มันเป็นประเด็นความเดือดร้อนของประชาชนที่แท้จริงครับ การเกิดน้าท่วมนั้น ถ้าน้าท่วมจากการที่น้าไหลมา จากการที่น้าหลากของน้าเหนือแล้ว กทม. เกิดน้าท่วม ผมจะไม่โทษ กทม. ครับ แต่วันนี้การเกิดน้าท่วมใน กทม. นั้นเป็นการท่วมเฉพาะจุด ในกรุงเทพมหานครนั้น เช่น หน้าลานพระบรมรูปทรงม้าและถนนอีก ๒๙ สายครับ ท่านประธานครับ ท่านเห็นหรือยังครับนี่ที่ไหนครับทุกคนก็เห็นกันอยู่หน้าลานพระบรมรูปทรงม้า เหมือนกับเป็นทะเลสาบเลยครับ ถ้าไม่มีรถคันนี้วิ่งผมคิดว่า กทม. เปลี่ยนตรงนี้ ให้เป็นทะเลสาบครับพี่น้อง ท่านประธานครับ นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้น แล้วก็นี่ครับถนนทุกสาย น้าท่วมเต็มไปหมดเลยครับท่านประธาน เห็นไหมครับรถติดกันเป็นหลายสิบกิโลเมตรเลยครับ นี่คือเหตุการณ์ที่มันเกิดขึ้นที่กรุงเทพมหานครในวันนี้ เพราะฉะนั้นจะโทษว่ารัฐบาลท้าให้เกิด วิกฤติน้าท่วมมันคนละเรื่องกันเลยครับ วันนี้การเกิดน้าท่วมในกรุงเทพมหานครเหมือนกับ การเทน้าลงบนพื้นแล้วก็น้าไม่สามารถถ่ายเทได้ ด้วยความเป็นธรรมชาติแล้วน้าจะต้องไหล จากที่สูงมาสู่ที่ต่้าแต่วันนี้ฝนตกเฉพาะจุดในกรุงเทพมหานครแล้วน้ามันท่วมขังครับ น้าไม่สามารถไหลลงท่อไปลงคลองได้ ผมทราบครับว่ารัฐบาลได้ขุดลอก คู คลอง เตรียมรับน้าจาก กทม. ไหลลงท่อ แต่วันนี้ท่อไม่สามารถรับน้าจากฝนที่ตกลงมาได้เลยครับ เพราะท่อมันตันหรือเปล่าครับ งบประมาณที่รัฐบาลให้ไว้เกือบ ๒,๐๐๐ ล้านบาท ผมไม่ทราบว่า กทม. เอาไปลอกท่อจริงหรือไม่ ถ้าลอกท่อท้าไมน้ายังท่วมขังไม่สามารถ ระบายน้าลงไปในคลองที่รัฐบาลเตรียมรับไว้ ผมเห็นแล้วครับว่าวันนี้เป็นเรื่องสุดวิสัย ที่รัฐบาลเข้าไปดูแลได้ เพราะ กทม. นั้นเป็นส่วนของ กทม. ที่มีผู้ว่าราชการ กทม. เป็นผู้รับผิดชอบ เพราะฉะนั้น เรื่องนี้ ท่านประธานครับ ผมเห็นว่ารัฐบาลได้มีการทดสอบการระบายน้าลงทะเล แต่ว่าทาง กทม. ก็มาค้านเพราะอะไร นี่เป็นค้าตอบที่ชัดเลยครับว่าการลอกท่อระบายน้านั้นไม่ได้ท้า ไม่ได้มีการลอกท่ออย่างที่พูดไว้ใช่หรือไม่ครับท่านประธาน สิ่งนี้ต่างหากเป็นเรื่องที่ส้าคัญ ที่แสดงบ่งบอกถึงว่าการบริหารการจัดการใน กทม. นั้นไม่เรียบร้อย ไม่ส้าเร็จ วันนี้ เป็นสิ่งที่เกิดขึ้นแล้วครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นกรุงเทพฯ เป็นศูนย์กลางของประเทศ กรุงเทพฯ เป็นศูนย์คมนาคม กรุงเทพฯ เป็นศูนย์เศรษฐกิจของประเทศ ถ้าปล่อยให้น้าท่วม ใน กทม. อย่างนี้อีกต่อไปความเชื่อมั่นของประเทศไทยจะต้องเกิดวิกฤติอย่างแน่นอนครับ การที่น้าท่วม การที่ฝนตก ตกทุกครั้งท่วมทุกครั้งซ้าซากอยู่ตลอดเวลา แล้วก็แก้ปัญหา ด้วยการบอกว่าน้าท่วมมากปริมาณน้าฝนมากอย่างนี้ทุกทีเรื่อยไปครับ แล้วในเมื่อรู้ว่า ปริมาณน้าฝนที่มากตกอย่างนี้ท่วมทุกปี ท้าไมไม่รีบแก้ไขล่ะครับในเมื่อรู้อยู่แล้วว่า ปริมาณน้าฝนจะต้องรองรับเท่าไร พื้นที่ที่จะต้องลอกคลองนั้น ลอกท่อนั้น จะต้องท้า มากน้อยแค่ไหน
ท่านต้องถามแล้วครับ ค้าถามที่ ๑ ต้องถามแล้วครับ
เพราะฉะนั้นผมขอถามท่านรัฐมนตรีว่า วันนี้งบประมาณเกือบ ๒,๐๐๐ ล้านบาทนั้นที่ให้ กทม. ไปลอกท่อมีการลอกจริงหรือไม่ ถ้าไม่มีการลอกท่อ รัฐบาลจะจัดการแก้ปัญหานี้อย่างไรครับ
เชิญท่านรัฐมนตรีปลอดประสพตอบครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านวรชัยที่เคารพครับ ผมเพิ่งพูดไปเมื่อกี้นะครับว่าผมจะไม่พูดเรื่องการเมือง กทม. นะครับ เพราะฉะนั้นผมจะกลืนน้าลายตัวเองไม่ได้นะครับ แต่ว่าผมจะพูดทางเทคนิคกับท่าน ก็แล้วกันนะครับว่า
ข้อแรก เมื่อทางท่านถามแล้วผมต้องตอบนะครับ รัฐบาลให้เงิน กทม. ไป ประมาณ ๒,๐๐๐ ล้านบาทใช่ไหม ก็น่าจะใกล้เคียงนะครับ ท้าไหม ก็น่าจะท้านะ ท้าเสร็จ แค่ไหน โดยข้อตกลงส้าหรับ กทม. ซึ่งเป็นพื้นที่ปลายน้าจะต้องเสร็จภายในเดือนสิงหาคม ซึ่งตอนนี้เข้ามาเดือนกันยายนแล้วผมก็เชื่อว่าน่าจะเสร็จเป็นส่วนใหญ่นะ แต่ผมจะไปติดตาม ให้ท่านว่าที่ไหนมันเสร็จ ที่ไหนมันไม่เสร็จ แต่ว่าอย่าเพิ่งให้ผมตอบปั๊วะเปี๊ยะนะครับเพราะว่า ผมก็ไม่รู้จริง ๆ นะครับ
ทีนี้ในค้าถามของท่านผมจะตอบให้ท่านฟังอย่างนี้ใกล้ ๆ ง่าย ๆ นะครับคือ เราทุกคนในรุ่นขนาดผมถอยไปนะครับ เราอยู่ในยุคน้าน้อยมาตลอดนะครับ ถ้าในภาษา วิทยาศาสตร์เขาเรียกว่ายุคของเอลนินโญ (El Nino) เพราะฉะนั้นระบบความคิดทั้งหลายแหล่ มันก็เป็นเรื่องของน้าน้อย ก็หาน้ามานะครับ เครื่องมือ อุปกรณ์ วิธีคิดจะเป็นอย่างนั้นหมด เข้ามาเมื่อ ๒-๓ ปีที่ผ่านมาเรามาอยู่ในยุคน้ามากที่เขาเรียกว่าลานินญา (La Nina) และจะเป็นอย่างนี้ไปอีก ๓๐-๔๐ ปี ในทางปรัชญาวิทยาศาสตร์ก้าลังคิดกันบอกว่า เราต้องการ ภาษาอังกฤษเรียกว่าพาราไดม์ ชิฟท์ (Paradigm shift) คือการเปลี่ยนวิธีคิด ทั้งหมดในการบริหารประเทศภายใต้น้ามากว่ามันจะต้องท้าอะไรบ้าง ซึ่งเราไม่ชิน งบประมาณก็ไม่ใช่ เครื่องไม้เครื่องมือ สิ่งก่อสร้างที่สร้างมามันก็ไม่ใช่ นี่คือสิ่งที่เราก้าลัง พยายามท้าอยู่ สิ่งหนึ่งที่จะออกมาก็คือ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้นะครับจะออกมาเรียกว่า ในแอพโพรชใหม่ของวิธีคิดใหม่ในโลกยุคใหม่ที่มันเกิดขึ้น นี่เฉพาะ กทม. ถ้าจะให้ผมวิจารณ์ ภายใต้วิธีคิดในยุคน้ามาก เป็นผมนี่ผมจะคิดประมาณ ๕ เรื่องพร้อม ๆ กันซึ่งเวลานี้ คิดเรื่องเดียว ซึ่งก็ไม่ใช่ความผิดเพราะมันชินมา ๓๐ ปีนะครับ สิ่งที่ กทม. ชินมาตลอดก็คือ สร้างระบบขึ้นมารับน้าฝน ตั้งแต่รับธรรมดาจนกระทั่งมีปั๊ม จนกระทั่งมีปั๊มขนาดใหญ่ แล้วก็มีมาตรการว่าถ้า ๖๐ มิลลิเมตร ระบายได้ภายใน ๑ ชั่วโมงถ้าไม่มีปัญหาอะไร แต่เดี๋ยวนี้มันไม่ใช่แล้วครับ มันอาจจะเกิดภาวะน้าหลากจากทิศเหนือได้อย่างปีที่แล้ว ใช่ไหมครับมันมาจากทิศเหนือ ก็ต้องคิดนะครับว่าจะป้องกัน กทม. ได้อย่างไร จากถ้าเกิดอุปัทวเหตุ สถิติ ๑๐๐ ปีน้าจากทางเหนือ ซึ่งยังไม่ได้คิดหรือยังไม่ได้ร่วมกันคิด
อันที่ ๒ เรื่องน้าล้นตลิ่ง เมื่อน้ามันเยอะมันต้องล้นตลิ่งใช่ไหมครับ ขณะนี้ แม่น้าเจ้าพระยารับได้ ๓,๕๐๐ มากกว่านี้หรือเขื่อนที่สร้างมาล้นแน่ ๆ เพราะฉะนั้น กทม. ก็ต้องคิดใหม่ใช้งบประมาณของตัวเองหรือจะขอจากรัฐบาลอะไรก็ตามที ท้าระบบตลิ่ง เสียใหม่ที่เรียกว่ารีเทนชัน วอลที่เป็นระบบเพื่อไม่ให้น้าล้น เท่า ๆ กับหวังว่ารัฐบาลจะท้า สิ่งที่เรียกว่าฟลัด ไดเวอร์ชัน (Flood Diversion) ขึ้นมา เพื่อลดปริมาณน้าที่มันผ่านใจกลาง ของ กทม.
เรื่องน้าทะเล วันหนึ่งก็ต้องเกิดขึ้นอาจจะไม่ใช่ในช่วงชีวิตเรา ซึ่ง กทม. ก็ยังไม่ได้คิด ผมคิดก็ถูกด่าไปเรียบร้อยแล้ว แต่ด่าก็ด่า ด่าก็คิดต่อ อย่างไรเสียน้าทะเล มันสูงขึ้นแน่นอน ก็ต้องไปคิดว่าจะป้องกัน กทม. ทางใต้ได้อย่างไร
ต่อไปแผ่นดินทรุด มันทรุดของมันเองอยู่แล้ว มันทรุดเพราะเราไปใช้ น้าบาดาล พอมันทรุดเข้าไปนี่ทรุด ๑ มิลลิเมตรหรือทรุด ๑ หน่วยท้าให้น้าทะเลรุกขึ้น เร็วกว่าปกติประมาณ ๑๐,๐๐๐ หน่วย เพราะฉะนั้น ณ วันนี้ภายใต้ยุคน้ามากนี่ กทม. ต้องคิดมากกว่านี้ไปเรียบร้อยแล้ว ผมก็พูดทางวิชาการให้แม้ว่าท่านจะไม่เชิงถาม
อีกนิดหนึ่งที่ กทม. ต้องคิดลึกไปกว่านั้นอีกก็คือเรื่องการระบายน้า เมื่อน้ามากก็ต้องระบายน้า ถ้าน้าน้อยก็หาน้า ระบายน้าท้าอะไรบ้าง มี ๔ อย่าง ใช้ถนน ให้เป็นที่ระบายน้า เพราะอย่างไรมันก็ตกบนถนนแน่ และตกมารวมถนนแน่ แต่ต้องไม่ใช่ ใช้ถนนจนท่วม ท้าอย่างไร อันนี้เป็นวิธีคิดใหม่
๒. ท่อเอาอย่างไร แยกท่อน้าดี ท่อน้าเสีย เพราะเอามาผสมกันอย่างทุกวันนี้ เอาท่อน้าเสียมาใช้น้ามันก็ไหลไม่สะดวกใช่ไหมครับ ลงทุนมโหฬาร
๓. เปลี่ยนระบบท่อใหม่ทั้งหมด มีบางท่านออกมาพูดซึ่งผมเห็นด้วยนะครับ ต้องจัดระบบท่อหมด คุมระบบท่อให้หมด ขนาดของระบบท่อจากเล็กไปหาใหญ่อะไรก็ตามที ใช้คลองให้ได้ประโยชนทั้งหมดทั้งคลองเล็กคลองใหญ่ โดยเฉพาะระบบคลองเล็ก ในต่างประเทศในรอตเทอร์ดามมีชัดเจน กทม. มีคลองเล็กประมาณ ๑,๖๐๐ คลอง ยาวเท่าไรไม่รู้ ต้องท้าให้เป็นเซคชัน (Section) และมีการควบคุม มีเซนเซอร์ (Censor) และ มีการปั๊มส่งกันอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเทคนิคอลลี (Technically) มันท้าได้
สุดท้าย เนื่องจาก กทม. มันเรียบ อย่างไรต้องใช้ระบบสูบทอย แน่นอน ทั้งหมดที่ผมเรียนให้ท่านทราบก็คือว่าถ้าจะป้องกันเบ็ดเสร็จเด็ดขาดให้ กทม. อันเป็นเมืองหลวงของประเทศอยู่รอดปลอดภัยจากยุคน้าท่วม ไม่ว่าจะท่วมจากฝน ท่วมจากน้าหลาก ท่วมจากน้าทะเล ต้องคิดอย่างคล้าย ๆ ผมหรือคิดมากกว่าผมอีกเยอะแยะ เวลานี้คิดอย่างเดียวคือฝน ซึ่งผมบอกแล้วผมไม่ต้าหนิเพราะมันชิน เครื่องไม้เครื่องมือมาก็สู้ กับฝนอย่างเดียวแล้วไม่ใช่จะสู้ได้ มันก็สู้ไม่ได้อีกเพราะไม่ได้ดูแล ไม่ได้เตรียมการเท่าที่ควร แล้วปัญหาใหญ่ที่สุดขณะนี้คือท่อ แล้วก็แก้ไม่ได้ภายในวันนี้ด้วย ต้องใช้เวลามากพอสมควร วันนี้ถ้าจะท้าจริง ๆ ถ้าเป็นใจผมผมจะวางท่อบนถนนที่จ้าเป็น ท่อใหญ่ ๆ อย่างนี้ละครับ เล็กบ้างใหญ่บ้าง แล้วก็อธิบายให้ประชาชนทราบว่าท่อที่อยู่ใต้ดินมันใช้ไม่ได้ ใช้ไม่เพียงพอ เพราะฉะนั้นขอเถอะ ๒ เดือนนี้ขอวางท่อเล็กไปใหญ่ ใหญ่ไปเล็ก แล้วก็ช่วยท่อใต้ดิน ผมถือโอกาสนี้แนะน้า กทม. ไปเลย ท่านไม่มีทางเลือกเพราะเวลาท่วมผมก็เดือดร้อนด้วย ไม่ใช่อะไรหรอก ท่านช่วยคิดเถอะครับ ผมตอบท่านหรือเปล่าไม่รู้
ท่านวรชัย ค้าถามที่ ๒ ท่านใช้เวลาไป ๔ นาทีกว่าแล้วครับ
ท่านประธานที่เคารพ สิ่งส้าคัญอีกเรื่องหนึ่ง คือการสร้างความเชื่อมั่นให้ประชาชนในกรุงเทพฯ ก็คือสร้างอุโมงค์ยักษ์ทั้งหมด ๗ ตัว ด้วยกัน ตัวใหญ่ที่สุดคือรัศมี ๕ เมตร ความกว้าง นี่ครับท่านผู้ว่าราชการ กทม. ท่านตัวใหญ่ แต่ไปยืนตัวนิดเดียวในท่อ แล้วก็มีอุโมงค์ตัวเล็กอีก ๕ ตัว วันนี้เป็นการพิสูจน์ให้เห็นชัด ๆ เลยว่า ฝนตกเมื่อ ๒ วันที่ผ่านมานั้นน้าไม่สามารถไปถึงอุโมงค์ระบายน้าได้ บางจุดน้าได้ไปถึง อุโมงค์ยักษ์ แต่ว่าเครื่องสูบน้าของอุโมงค์ไม่สามารถระบายน้าได้ทัน เครื่องสูบน้า ท้างานไม่ได้ ผู้ว่าราชการ กทม. ท่านบอกว่าน้าไม่ไป น้าไม่เพียงพอครับท่านประธาน แล้วถ้าน้าไม่เพียงพอ น้าไม่ไป แล้วท้าไมน้าท่วมกรุงเทพมหานครมากมายก่ายกองขนาดนี้ แสดงให้เห็นถึงว่าการจัดการระบบของการแก้ปัญหาน้านั้นเริ่มตั้งแต่ลอกท่อไปสู่ขุดลอกคลอง แล้วไปสู่ท่อยักษ์ครับ เพื่อระบายน้าลงสู่แม่น้าเจ้าพระยาครับ นี่คือการระบายน้าทั้งระบบ ของ กทม. แต่วันนี้เราเห็นครับว่าระบบทุกระบบใช้ไม่ได้เลยครับท่านประธาน ท่อน้าก็ตัน ท่อยักษ์เครื่องก็เสียระบายน้าไม่ได้ อย่างนี้อีกกี่สิบชาติน้าก็ท่วม เราจะเห็นครับว่า กทม. นั้น ได้รับงานท่อเสร็จเมื่อเดือนเมษายน และมีการตรวจสอบหรือไม่ มีการทดลองระบายน้า เหมือนกับรัฐบาลที่ท้าเสร็จหรือไม่ครับ เพราะฉะนั้นในเมื่อสร้างระบบทุกระบบ ในการแก้ปัญหาเรื่องน้าใช้ไม่ได้สักระบบเดียว โดยเฉพาะท่อขนาดยักษ์ อุโมงค์ยักษ์ขนาดนี้ ลงทุนเป็นพัน ๆ ล้านบาทแล้วใช้ไม่ได้ ผมขอถามรัฐบาลว่าจะลงมาดูแลแก้ปัญหาเรื่องนี้ อย่างไรครับ
เชิญรัฐบาลตอบข้อซักถามครับ
กราบเรียนท่านประธานครับ ที่จริงในแผน ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท มีหลายส่วน ที่เข้ามาเกี่ยวพันกับการระบายน้าใน กทม. เพียงแต่ว่าผมยังตอบท่านแบบชัดเจนไม่ได้ ก็เพราะว่าเราให้เขาแข่งกันอยู่ แต่ผมคิดว่ามี แต่ก็ไม่ได้เข้ามาในระบบการสูบน้า แต่อาจจะ เข้ามาในระบบการป้องกัน อาจจะเข้ามาในระบบการเปลี่ยนแปลงประตูน้า เพราะประตูน้า ที่ประเทศไทยใช้อยู่ออกแบบมา ๑๕๐ ปี เป็นประตูน้าที่ใช้เพื่อการชลประทาน ไม่ใช่ออกแบบมาเพื่อใช้การระบายน้า แล้วก็อาจจะเข้ามาในประเด็นของท้าที่เรียกว่า ฟลัด ไดเวอร์ชัน หรือบางคนก็เรียกว่าฟลัด เวย์ (Flood way) ซึ่งเป็นการดีทัวร์ (Detour) น้าออกไปข้าง ๆ นั่นคือสิ่งที่รัฐบาลเข้ามาช่วยในเงิน ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท แม้ว่าเรื่องนี้ จะเป็นนโยบายมาก ๆ แต่ผมก็ค่อนข้างเชื่อมั่นว่ารัฐบาลก็พร้อมที่จะนั่งคุยกับ กทม. ร่วมกัน ท้าโครงการอย่างนี้ ถามว่าท้าไม ๑. ก็ต้องช่วยกัน ๒. ก็คือว่า กทม. หน้าของ กทม. ซึ่งเป็นจุดระบายน้าซึ่งเป็นปลายสามเหลี่ยมเล็ก คือลุ่มน้าเจ้าพระยา ๖๓,๐๐๐ ตารางกิโลเมตร ปลายมันเล็ก แล้วก็มาเล็กที่ กทม. แล้วก็จะต้องออกทะเลที่ กทม. ถ้ารัฐบาลไม่ดูแล กทม. ให้ดีในเรื่องการระบายน้าก็เอาน้าออกไม่ได้ เพราะอย่างไร ๆ ก็ต้องร่วมกับ กทม. แน่นอน ในเรื่องการเอาน้าออก เพียงแต่ว่ายังไม่ได้แบ่งกันชัดเจน ผมตอบได้เลยว่ารัฐบาลยินดี ในฐานะประธานของ กบอ. ที่จะมานั่งคุยกับ กทม. ทั้งเฟส (Phase) นี้แล้วก็เฟสต่อไป แล้วที่ผมไม่อยากพูดอะไรมากเพราะเขาก้าลังแข่งกันอยู่ แล้วผมเป็นประธาน ผมพูดออกไป บริษัทก็บอกประธานพูดอย่างนี้ เพราะเดี๋ยวก็เป็นปัญหาในเรื่องการคัดเลือก อีกนิดหนึ่งนะครับ ผมจะให้ข้อคิดคือเส้นเลือดใหญ่ เส้นเลือดเล็ก มีความส้าคัญที่ใกล้เคียงกัน เวลานี้บางที กทม. อาจจะให้ความส้าคัญกับเส้นเลือดใหญ่มากไปคือตัวอุโมงค์อย่างที่ท่านเอารูปมาว่า ยืนในอุโมงค์ถ่ายรูปมันเท่ห์ดี เล็ก ๆ ท้าเล่นนะครับ มันเยอะแยะไปหมด ซึ่งถ้ารวม ขีดความสามารถของมันแล้วท้าให้เป็นระบบจะมีประโยชน์ แล้วยิ่งถ้าเอาระบบเล็กกับ ระบบใหญ่มาเชื่อมกันได้ กทม. ก็จะปลอดภัย เพราะฉะนั้นผมก็อยากแนะน้าเหมือนกัน ความจริงก็เคยพูดกันแล้ว วันนี้ท่านมาถามอีกก็พูดอีกครับ ผมคิดว่าในช่วงนี้บางสิ่งบางอย่าง มันท้าได้ ในระบบเล็กก็ท้าเสียเพื่อให้มาเชื่อมกับระบบใหญ่ ส่วนน้าไม่ลงระบบใหญ่ หรือลงไม่ทันก็เป็นความจริงและหลายคนก็พูดกันแล้ว และถ้ายังพึ่งท่อระบายน้าที่มีอยู่ เดี๋ยวนี้ตามถนนก็ไม่ส้าเร็จแน่ครับ ก็จะเป็นอย่างนี้ ผมถึงได้พูดเมื่อกี้ครับว่ากระจาย ผมเชื่อว่าเครื่องไม้เครื่องมือมีพอ ติดแล้วเอาขึ้นมาบนถนน วางบนฟุตปาธ (Footpath) ประชาชนก็เดือดร้อนนิดหน่อยก็อธิบายเขาไป แล้วก็ปั๊มส่งไปตามคลองเพราะว่าคลอง ใน กทม. โดยปกติเขาก็พร่องน้าไว้มากนะครับ ผมว่าพร่องประมาณสัก ๘๐ เปอร์เซ็นต์ เดี๋ยวนี้ก็อยู่ ๘๐ เปอร์เซ็นต์ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นมันชัดเจนคลองมันพร่องอยู่ แต่น้ามันไปไม่ถึง อีกอันหนึ่งก็คือว่ามันมีขยะมีสวะ สวะที่มันมีอยู่ในคลองคือปัญหามันจะบล็อก (Block) ตัวสูบน้า แล้วทุกชั่วโมงจะต้องปิด แล้วก็เผลอ ๆ ต้องเอาคนด้าลงไป ซึ่งมันมีวิธีป้องกันที่ดีกว่านี้ ท่านอย่าเอาตะแกรงไปอยู่ใกล้กับ ตัวสูบ เลื่อนอยู่หน้าสูบผมว่าสัก ๑ กิโลเมตร ๒ กิโลเมตร ท่านก็สามารถเก็บได้ตลอด ๒๔ ชั่วโมง แล้วก็ไม่เป็นอันตรายกับคนด้าลงไป เพราะน้ายังไม่แรง แต่ว่าถ้าตะแกรง มันไปอยู่ที่สูบแล้วน้ามันดูดแรงคนด้าลงไปก็ตายแน่ เพราะน้ามันแรงมากนี่มันเป็นเทคนิค เล็ก ๆ น้อย ๆ มันจ้าเป็นที่ผู้บริหารจะต้องลงไปในพื้นที่แล้วไปคิดไปร่วมแก้ไขแล้วก็ร่วมสั่งการ สรุปในค้าถามท่าน รัฐบาลยินดีที่จะร่วมมือในการช่วยเหลือ กทม. เพราะนั่นคือการช่วยเหลือ ประเทศ และ กทม. ก็เป็นส่วนหนึ่งของประเทศไม่มีเหตุผลอะไรที่รัฐบาลจะไม่คิดช่วย
เชิญค้าถามสุดท้ายครับ
ท่านประธานที่เคารพ ค้าถามที่ ๓ ท่านประธานครับ การแก้ปัญหาน้าในวันนี้มันเป็นเรื่องระดับประเทศชาติ ไม่ใช่เป็นเรื่อง ของ กทม. และเรื่องของรัฐบาลอย่างเดียว แล้วก็เป็นเรื่องของประเทศทั้งประชาชน ทั้งรัฐบาลและ กทม. จะต้องท้างานร่วมกัน ถ้าไม่เช่นนั้นแล้วนี่ผมว่าแก้ปัญหาต้นน้า กลางน้า แต่ว่าปลายน้าซึ่ง กทม. ถือว่าอยู่ปลายน้า แล้วไม่ให้ความร่วมมือในการที่จะมีการตรวจสอบ มีการดูระบบในการแก้ปัญหาทั้งระบบ เพราะฉะนั้นวันนี้สิ่งส้าคัญอย่างยิ่งที่ กทม. แล้วก็รัฐบาลจะต้องร่วมมือกันในการแก้ไขในการวางระบบจัดการน้าแล้วก็แก้ปัญหาเรื่องนี้ เป็นเรื่องเร่งด่วน เราจะเห็นว่าฝนตกนิดเดียวน้าท่วม กทม. เราจะเห็นว่าน้าเป็นน้าขังเป็นน้า ที่เกิดจากฝนเฉพาะ กทม. เท่านั้นที่ฝนมันตก แล้ววันนี้ถ้าเกิดพายุ เกิดฝนตกมาติดต่อกัน ๓ วัน ๓ คืนเหมือนกับฝน ๑๐,๐๐๐ ปียุค พลตรี จ้าลองครับ น้าไม่ท่วม กทม. หนัก เป็น ๒ เท่าหรือครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นวันนี้ผมคิดว่าแล้วก็เป็นเรื่องที่ส้าคัญด้วยว่า ผมขอถามรัฐบาลว่าการบูรณาการแก้ปัญหาน้าทั้งระบบในวันนี้ ท่านได้มีการประสานงาน กับ กทม. หรือไม่ ถ้าท่านประสานงานกับ กทม. มีปัญหาและอุปสรรคอย่างไรบ้าง ท่านต้องชี้แจง ให้สภานี้เข้าใจ ท่านชี้แจงให้ประชาชนทั้งประเทศเข้าใจ ขอถามว่าในที่ผ่านมานั้นมีอุปสรรค อย่างไรบ้างในการแก้ปัญหาน้าท่วมร่วมมือกับ กทม. ครับ
เชิญรัฐบาลครับ
กราบเรียนท่านประธาน ท่านวรชัยที่เคารพ ท่านพูดถูกว่าวิธีคิดของเรา ในภาพรวม คือ ต้นน้า กลางน้า ปลายน้า ต้นน้า กลางน้าจะวิเศษแค่ไหนถ้าปลายน้าไปไม่ได้ ก็ล้าบาก เมื่อกี้ผมก็ได้เรียนแล้วว่า ๑๖๐ กิโลเมตรซึ่งเป็นพื้นที่ของ กทม. เป็นพื้นที่น้าออก ถ้าแก้ตรงนี้ไม่ได้ทั้งระบบมันก็ไปไม่ได้ ผมคิดว่าผู้ที่ท้างานเรื่องนี้ตระหนักเรื่องนี้ดี เป็นอย่างยิ่ง ผมถึงได้บอกว่าไม่มีเหตุผลอะไรที่รัฐบาลจะไม่ร่วมมือหรือไม่ช่วย กทม. ทีนี้ค้าถามท่านว่ามีการบูรณาการไหม ประสานไหม ก็ต้องตอบว่ามี ถามว่ามีอุปสรรคไหม ก็ต้องตอบว่ามี ถามว่ามีความส้าเร็จไหมก็ต้องตอบว่ามีเช่นกัน แต่ว่าผมคิดว่าปัญหาที่มันมี ผมว่ามันก็แก้ได้ พูดน้อย ๆ หน่อยแล้วก็มาท้างานร่วมกัน แล้วก็ให้ความจริงกับประชาชน ให้ข้อมูลกับประชาชนถึงจะขัดกันก็ไม่เป็นไร เพราะฉะนั้นผมยังคิดในใจว่า ผมกราบเรียนท่านอดีตนายกรัฐมนตรีท่านเป็นหัวหน้าพรรค ถ้า กทม. ต้องการความช่วยเหลือจริง ๆ เป็นเรื่องเป็นราว วันนี้โดยหน้าที่ผมตั้งอนุกรรมการ อีกชุดหนึ่งไหมภายใต้ กบอ. อนุกรรมการว่าด้วยเรื่องของการระบายน้า กทม. คือพื้นที่ปลายน้า แล้วมานั่งคุยกัน เอาแต่บัดนี้เลยก็ท้าได้ เพราะจริง ๆ ก็มีอนุกรรมการหลายชุดที่ช่วยกัน ท้างานอยู่ คือผมไม่ได้ท้างานคนเดียวเลยนะ เวลาผมถูกด่าว่าปลอดประสพอย่างนี้ อย่างนั้น อย่างโน้น ผมก็เป็นรัฐมนตรีแหละครับก็เป็นประธานนั่งหัวโต๊ะแล้วก็ตัดสินใจเวลาที่ ที่ประชุมเขาตัดสินใจไม่ได้ กรณีนี้ก็เหมือนกันถ้าคิดว่าการตั้งอนุกรรมการหรือคณะท้างาน ณ วินาทีนี้ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของฟอร์เวิร์ด คอมมานด์ (Forward command) ส่วนหนึ่ง ของอีเมอร์เจนซี โอเปอเรชัน (Emergency operation) ถ้าจะเอาอย่างนั้นผมก็ยินดีนะ ไม่ได้มีปัญหากับผมเลยแล้วก็สามารถท้างานได้ทันที ก็ต้องกราบขออภัยที่ไปเอ่ยชื่อ ท่านนายกรัฐมนตรี แต่ผมก็ตั้งใจดีนะครับแล้วก็อยากเห็นความส้าเร็จที่เกิดขึ้น เพราะน้าท่วม กรุงเทพฯ ไม่สนุกครับ เมื่อกี้ท่านพูดเรื่องสมัย ๑๐,๐๐๐ ปี ตอนนั้นผมยังอยู่สุขุมวิท ผมออกไปที่หน้าบ้านผมที่ตรงซอยอโศก มองไปทางทิศตะวันออก ทิศตะวันตก น้าเต็มไปหมด ไม่น่าเชื่อนะครับว่ามันเกิดขึ้นในกรุงเทพฯ ได้ แต่ว่า ๒ วันมันก็เหือดหายไป แต่ถ้ามัน เกิดขึ้นได้นะ ฟ้าฝนมันไม่แน่นะครับผมละกลัวจริง ๆ แต่หวังว่ามันจะไม่เกิดว่าอย่างนั้นเถอะ ถ้าเกิดขึ้นก็คงยุ่งยากพอสมควร แต่ท่านเกิดขึ้นอย่างนั้นในวันนี้ผมว่าเราแก้ได้ดีกว่าตอนนั้น เพราะตอนนั้นผมรู้สึกว่าเราไม่ได้มีเครื่องไม้เครื่องมืออะไรนะครับ ก็ขอบพระคุณครับ
จบกระทู้ถามสดนะครับ เดี๋ยวนะครับเดี๋ยวนิดหนึ่ง สภาผู้แทนราษฎรขอต้อนรับคณะครูและ นักเรียนโรงเรียนเทศบาลบ้านปากทาง จังหวัดพิจิตร ๓๗๐ ท่าน ท่านอรรถวิชช์มีอะไรครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม อรรถวิชช์ สุวรรณภักดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร จากพรรคประชาธิปัตย์ ขอใช้สิทธิพาดพิงนะครับ เนื่องจากว่าข้อเท็จจริงที่ท่านผู้อภิปราย ได้อภิปราย
เดี๋ยวนะครับ ไม่มีพาดพิงท่านอรรถวิชช์เลยนะครับ
กรุงเทพมหานครครับ
ก็ไม่ได้เกี่ยวกับท่านอรรถวิชช์เลยนะ
ท่านประธานครับ ข้อเท็จจริงนั้นไม่ได้เป็นไปตามที่อภิปราย ท่านผู้ตั้งกระทู้ถามนั้นได้ให้ข้อเท็จจริงที่ผิดพลาดครับ นิดเดียวไม่เกิน ๑ นาทีครับ
เชิญครับ
ท่านครับ ท่านผู้อภิปรายนั้น โดยคุณวรชัยพยายามจะบอกว่าการลอกท่อนั้นเป็นเรื่องของ กทม. ผมถึงบอกท่านนะครับว่า หลังวิกฤตการณ์น้าท่วมการลอกท่อแบ่งพันธกิจเป็น ๒ อันนะครับ กทม. ลอกในที่ ของสาธารณะตามกรณีปกติ แต่รัฐบาลนั้นรับผิดชอบสั่งงานตรงไปที่กรมราชทัณฑ์ ในการลอกท่อตรง จ้านวน ๓,๐๐๐ กิโลเมตร งบประมาณ ๓๐๐ ล้านบาท ซึ่งอันนี้ ท่านสังเกตไหมครับในกรุงเทพมหานครมีรูปภาพท่านนายกรัฐมนตรีติดอยู่ในการลอกท่อ เพราะฉะนั้นขอให้เข้าใจใหม่นะครับ ท่อของเอกชนลอกไม่ครบนะครับ แล้วก็ท่านประธานครับ นิดเดียวครับ ตรงนี้ต้องฝากท่านปลอดประสพไปดูเพราะว่าลอกไม่ครบจริง ๆ ต่อมาครับ
เดี๋ยวนะครับท่านอรรถวิชช์ครับ ที่จริงมันก็ไม่ได้พาดพิงเกี่ยวกับท่านหรอกนะครับ แล้วผม ก็ให้ท่านพอสมควรแล้วเดี๋ยวก็มีผู้ประท้วง ผมว่าพอแล้วละครับเพราะว่ามันไม่ได้พาดพิง เดี๋ยวคนใช้สิทธิแบบนี้ ก็ท่านอธิบายความไปแล้วนะครับ ฟังแล้วว่าท่านก็อธิบายแล้วว่า ลอกท่อนี่มันมี ๒ รายการ ของ กทม. ด้วย ของรัฐบาลเขาด้วย มันก็จบแล้วการชี้แจงนะครับ คือนั่งก่อนครับ อย่างนั้นเดี๋ยวไม่จบครับ คือนิดหน่อยก็ต้องฟังกันบ้างนะครับ อดทนกัน นิดหนึ่ง มันมีกระทู้ถามทั่วไปอีก ๕ กระทู้ ขอความกรุณาท่านได้ไหมเราจะได้เข้ากระทู้ถามทั่วไป มันไม่มีอะไรหรอกครับ ขอบคุณมากครับ
ต่อไปเป็นกระทู้ถามทั่วไปนะครับ เดี๋ยวนะครับท่านผู้น้าฝ่ายค้าน ในสภาผู้แทนราษฎร ผมขอนิดหนึ่ง กระทู้ถามทั่วไปนะครับ เนื่องจากมี ๕ กระทู้ แต่เห็นได้ ตกลงกันว่าจะเอาของท่านสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล ขึ้นมาก่อน ถูกต้องไหมครับ ถูกต้องนะครับ เดี๋ยวผมจะล้าดับอย่างนี้ก่อนท่านผู้น้าฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรจะพูดนะครับว่า ๑. จะเอากระทู้ถามของท่านสัมพันธ์ ถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เป็นเรื่องที่ ๑ เรื่องที่ ๒ จะเป็นเรื่องของการจัดตั้งมหาวิทยาลัยอันดามัน จังหวัดกระบี่ของท่านสาคร เกี่ยวข้อง เป็นเรื่องที่ ๒ เรื่องที่ ๓ จะเป็นเรื่องของปัญหาการต่อสัญญาครูอัตราจ้าง ตามโครงการไทยเข้มแข็ง เอสพี ๒ (SP2) ของท่านสมคิด เรื่องที่ ๔ ก็จะเป็นเรื่องของท่านอ้านวย คลังผา ปัญหามลพิษจากโรงงานอุตสาหกรรม ในจังหวัดลพบุรี เรื่องที่ ๕ ขอเลื่อนของดอกเตอร์ธีรรัตน์ เอาตามนี้นะครับ ถ้าตามนี้ เชิญท่านผู้น้าฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรครับ
ท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ พอดี ท่านรัฐมนตรีก็ได้พูดถึงผมนิดหน่อยนะครับ ไม่ได้ในทางเสียหาย แต่ความจริงก่อนหน้านั้น ที่ท่านชี้แจงกระทู้ถามของท่านรัฐมนตรีสาทิตย์ ก็พาดพิงไปถึงรัฐบาลที่แล้วสักนิดหนึ่ง ผมก็เรียนสั้น ๆ อย่างนี้ก่อนว่าที่จริงเรื่องการระบายน้าในปี ๒๕๕๔ ท่านไปเปรียบเทียบ กับปีนี้ไม่ได้ เพราะระดับน้าในเขื่อนที่ตั้งต้นในช่วงต้นปี ๒๕๕๔ มันไม่ได้เป็น อย่างสถานการณ์ในปีนี้ แล้วก็จริง ๆ ช่วงที่มีการเปลี่ยนนโยบายของการระบายน้าเป็นช่วงที่ ท่านรับผิดชอบตอนนั้น เพราะท่านเกรงว่าจะมีความเสียหายที่เกิดขึ้น แต่ตรงนี้ก็เพียงแต่ ชี้แจงข้อเท็จจริง แต่ที่ส้าคัญกว่านั้นก็คือผมก็ขอบคุณท่านรัฐมนตรีที่สอบถามมาว่าจะตั้ง อนุกรรมการขึ้นมาดีไหม ผมก็เรียนว่าตามความเข้าใจของผมนี่เมื่อท่านได้รับมอบหมาย จากรัฐบาลให้เป็นประธานในการดูแลทั้งหมด ผมคิดว่าท่านท้าได้อยู่แล้ว แต่สิ่งที่ผม อยากจะยืนยันคืออย่างนี้ครับ วันนี้เมื่อพี่น้องประชาชนเองก็หวั่นไหวในเรื่องน้าท่วม และเวลาฝนตกมาแล้วน้าท่วมขัง ก็อย่างที่ท่านว่าไม่มีใครมีความสุขหรอกครับ แทนที่เรา จะมาต่อล้อต่อเถียงกัน ผมก็อยากให้ท่านกับท่านผู้ว่าราชการ กทม. ไปตรวจดูเลยน้าขัง ตรงไหน ไล่กันไปเลยว่าตรงไหนที่มันเป็นปัญหา ท่อระบายน้า หรือคลองหรืออุโมงค์ยักษ์ พิสูจน์กันไปเลย แล้วก็ผมคิดว่าท่านเชิญท่านผู้ว่าราชการ กทม. เลยครับ ถ้าท่านผู้ว่าราชการ กทม. ไม่ไปท่านบอกผมได้ ขอบคุณครับ
๑.๒ กระทู้ถามทั่วไป
๑.๒.๓ กระทู้ถาม ที่ ๒๙๙ เรื่อง ปัญหาการเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง บนถนนทางหลวง หมายเลข ๑๒ จังหวัดพิษณุโลก-จังหวัดสุโขทัย (นายสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม
เชิญท่าน ส.ส. สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล ถามท่านรัฐมนตรีครับ
ท่านประธานที่เคารพ ผม สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นผมต้อง ขอบคุณต่อท่านประธานที่ได้บรรจุในเรื่องของกระทู้ถามของผมเกี่ยวกับเรื่องอุบัติเหตุ ที่เกิดขึ้นในถนนสายสิงหวัฒน์ พิษณุโลก-สุโขทัย หรือที่ชาวบ้านเรียกกันทั่วไปว่า ถนนหมายเลข ๑๒ ท่านประธานที่เคารพ ถนนเส้นนี้เป็นถนนที่เก่าแก่ก็ว่าได้ เป็นถนน ดึกด้าบรรพ์ที่มีความจ้าเป็นอย่างยิ่ง เพราะว่าถนนสายพิษณุโลก-สุโขทัย ไม่เป็นเพียงแต่ ถนนที่จะเชื่อมในจังหวัดพิษณุโลก-จังหวัดสุโขทัยเท่านั้น ยังมีความจ้าเป็นเป็นถนนสายหลัก ที่ผ่านเรียกว่าถนนอินโดจีนครับ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นถนนเชื่อมที่มาจากจังหวัดตาก จังหวัดสุโขทัยไปจังหวัดพิษณุโลกไปภาคอีสานได้ ถ้าไปจังหวัดตากก็ไปออกที่พม่าได้ เส้นนี้ เป็นสายหลัก แต่ด้วยความจ้าเป็น ท่านประธานครับ เพราะว่าที่ผมได้มาตั้งกระทู้ถาม เพราะเหตุเกิดขึ้นซึ่งอุบัติเหตุที่บ่อยครั้ง ชาวบ้านเองนั้นเขาก็ได้ร้องเรียน ไม่ว่าจะเป็น ผ่าน ส.ส. หรือว่าจะผ่านทางอ้าเภอ จังหวัด หรือว่าแม้กระทั่งกรมทางหลวง ให้ดูแลถนนเส้นนี้ ท้าอย่างไรจะไม่ให้เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง เพราะว่ามันมีปัญหาที่มากพอสมควร ท่านประธาน ที่เคารพ ไม่ใช่ว่าถนนเส้นนี้จะเป็นถนนด้านเศรษฐกิจสายอินโดจีนเท่านั้น เป็นถนน ด้านประวัติศาสตร์ซึ่งจังหวัดสุโขทัยเป็นเมืองมรดกโลกเชื่อมมาจากจังหวัดพิษณุโลก ซึ่งมีสนามบินลงที่จังหวัดพิษณุโลก แล้วจะต้องมาผ่านจังหวัดสุโขทัยในการที่มาเที่ยว จังหวัดสุโขทัย หรือแม้กระทั่งมาจังหวัดตากก็ได้ หรือแม้กระทั่งมาจากจังหวัดก้าแพงเพชร ก็ได้ มันเป็นถนนที่มีความจ้าเป็นอย่างยิ่ง แต่ว่าอุบัติเหตุที่มันเกิดบ่อย เวลานักท่องเที่ยว มาจังหวัดสุโขทัยเขาก็จะพูดหรือว่าเขาก็มีความหวาดระแวงในอุบัติเหตุที่เกิดบ่อยครั้ง แต่ว่าถนนเส้นนี้ผมเรียนกับท่านประธานครับว่าไม่ใช่ว่ากรมทางหลวงท้าถนนแล้วมีปัญหา ไม่ดี แต่ว่ามันมีปัญหาในเรื่องบางประการในเมื่อความเจริญมันเกิดขึ้นมาอย่างต่อเนื่องแล้ว ท้าให้ในย่านชุมชนนั้นเป็นย่านที่แออัดมาก และถนนจากจังหวัดพิษณุโลกมาถึงจังหวัดสุโขทัยนั้น ระยะทางประมาณ ๖๐ กิโลเมตรเศษครับท่านประธาน ๖๐ กิโลเมตรเศษมันมีถนนที่เป็น ไฟแดงที่เริ่มอยู่ที่จังหวัดพิษณุโลก พอเลยมามาถึงอ้าเภอกงไกรลาศ ท่านประธานครับ ภาพที่เห็นนี้เป็นย่านชุมชนหน้าที่ว่าการอ้าเภอกงไกรลาศซึ่งมีสถานที่ราชการส้าคัญ ๆ นั้นมาก ไม่ว่าจะเป็นสถานีต้ารวจภูธรอ้าเภอกงไกรลาศ ไม่ว่าจะเป็นที่ว่าการอ้าเภอ ไม่ว่าจะเป็น โรงเรียนอนุบาลกงไกรลาศ ไม่ว่าจะเป็นธนาคารหรือว่าส่วนราชการอื่น ๆ อีกจ้านวนมาก ที่มีปัญหา ท่านจะเห็นได้ว่าพอเข้ามาย่านชุมชนตรงนี้อุบัติเหตุนั้นเกิดแทบทุกวัน ท่านประธาน เห็นไหมครับ มีรถจอดเป็นจ้านวนมาก แล้วแม้กระทั่งเกาะกลางมันใหญ่ครับ ใหญ่เกินไป จนเรียกว่าถนนนั้นถ้าเราร่นเกาะกลางให้มันเล็กลงมันก็จะได้เอามาท้าเป็นถนน ให้เกิดประโยชน์อีก หรือแม้กระทั่งการปลูกต้นไม้บนถนนที่เกิดขึ้นมาท่านก็จะเห็นว่าต้นไม้ มันสูงบังถนนฝั่งตรงข้ามด้วยกัน หรือแม้จะยูเทิร์น (U-turn) ก็ยังบังฝั่งตรงข้ามด้วยกัน ฉะนั้นในสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้มันเป็นสิ่งที่ท้าให้เกิดอุบัติเหตุ ไม่ใช่ว่าแม้จะเกิดในทาง อ้าเภอกงไกรลาศเท่านั้น เลยไปถึงต้าบลบ้านใหม่สุขเกษมไปทางด้านคลองเมนไปทั้งเส้น อุบัติเหตุที่เกิดขึ้นท่านประธานจะเห็นว่าในภาพที่ผมได้เอามาให้เห็นนั้นเป็นอุบัติเหตุ ที่เกิดเป็นรายเดือน รายอาทิตย์ แล้วพี่น้องประชาชนเขาก็มีความสงสัยว่าแล้วจะปรับปรุง แก้ไขหรือมีการบูรณาการอย่างไรไม่ให้มันเกิดบ่อยครั้งอย่างนี้เป็นต้นนะครับ ซึ่งวันนี้ทางท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมท่านได้มาเป็นผู้ตอบชี้แจงตรงนี้ เพราะว่าประชาชนในจังหวัดสุโขทัยนั้นเขาก็มีความสงสัยว่ากรณีสี่แยก ที่หน้าที่ว่าการอ้าเภอกงไกรลาศอย่างนี้ครับท่านประธานครับว่ามันมีถนนเชื่อมระหว่าง ไปอ้าเภอพรหมพิราม จังหวัดพิษณุโลก อีกด้านหนึ่งเข้าต้าบลหนองตูมไปอ้าเภอบางระก้า จังหวัดพิษณุโลกด้วย หรือไปอ้าเภอคีรีมาศออกจังหวัดก้าแพงเพชรซึ่งเป็นถนนสายตัด แล้วอุบัติเหตุมันเกิดบ่อย แล้วเป็นถนนที่คับแคบ ผมอยากจะเรียนถามทางท่านรัฐมนตรี ทางฝ่ายรัฐบาลท่านมีแนวทางจะแก้ไขอย่างไร ซึ่งก่อนหน้านี้ผมเองก็ได้รับเชิญ จากทางสถานีต้ารวจ จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมประชุมด้วยกันในการที่จะหาทาง แก้ไข ซึ่งมติของที่ประชุมเขาก็บอกว่าให้ ส.ส. ลองประสานกับทางรัฐบาลว่าจะหาทางที่จะ ใส่เป็นสี่แยกไฟแดงได้ไหม ซึ่งผมเองนั้นก็ได้ร่วมประชุมกันกับทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มาแล้ว ฉะนั้นจึงอยากจะเรียนถามทางฝ่ายรัฐบาล โดยเฉพาะท่านรัฐมนตรีนะครับว่า ท่านจะมีทางแก้ไขที่จะให้ถนนเส้นนี้ได้มีสี่แยกเป็นสี่แยกไฟแดงเพื่อบรรเทาความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนได้อย่างไรครับ ขอบคุณครับ
ถามทั้ง ๓ ค้าถามเลยใช่ไหมครับ ท่านอ่านค้าถามท่านเลยท่านจะได้ตอบทีเดียว ชาวบ้าน เขาฟังอยู่เขาจะได้รู้ว่าท่านถามอะไรบ้าง
ผมถามเรื่องไฟ ทางรัฐบาลมีแนวทาง จะแก้ไขสี่แยกที่ผมถามในข้อแรกว่าจะติดตั้งเป็นสี่แยกไฟแดงได้ไหมครับ
แล้วข้อ ๒ ข้อ ๓ ของท่านล่ะ ในค้าถามเอาด้วยใช่ไหมครับ
เดี๋ยวผมรอเอาค้าตอบจาก ท่านรัฐมนตรีก่อนว่าจะเป็นอย่างไรครับท่าน
ท่านถามได้ ๒ ครั้งนะครับ เชิญท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ กระผม นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ได้รับมอบหมายจากท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมให้มาตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกเรื่องถนนทางหลวงหมายเลข ๑๒ ที่มีอุบัติเหตุนะครับ ต้องขออนุญาตใช้สไลด์ประกอบด้วยนะครับ ก็คือต้องกราบเรียนว่า เรื่องอุบัติเหตุทางถนนเป็นเรื่องส้าคัญ ปัจจุบันเรามีคนเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนน อย่างน้อยก็ประมาณปีละ ๑๒,๐๐๐ คน ถ้าคิดเป็นมูลค่าทางเศรษฐกิจที่เสียหายแล้วก็รุนแรงมาก เพราะฉะนั้นผมว่าสิ่งที่ท่านสมาชิกตั้งกระทู้ถามมาเป็นเรื่องที่มีประโยชน์ ต้องกราบเรียน ภาพรวมก่อนว่าจุดที่ท่านสมาชิกกล่าวถึงก็คือถนนทางหลวงหมายเลข ๑๒ ครับ เป็นเส้นทางส้าคัญเชื่อมระหว่างจังหวัดสุโขทัยกับจังหวัดพิษณุโลก แต่จะใกล้จังหวัดสุโขทัย มากกว่า และจะเป็นจุดที่เป็นทางโค้งครับ ขอสไลด์ต่อไปอย่างที่เห็นที่เป็นแรเงาสีแดง คือว่า เส้นทางนี้ ถนนทางหลวงหมายเลข ๑๒ เป็นเส้นทาง ๖ เลน (Lane) มีเกาะกลางกว้างจริง ๆ กว้าง ๓ เมตรอย่างที่ท่านสมาชิกได้กล่าวแล้ว คือเส้นทางนี้มันจะถนนตัดอยู่ ๒ สาย คือ สาย ๑๐๕๗ ที่ไปอ้าเภอพรหมพิรามด้านบน และสาย ๑๐๕๕ ที่ไปอ้าเภอบางระก้าด้านล่าง ถนนสายนี้มีปริมาณการจราจรถนนทางหลวงหมายเลข ๑๒ ๗,๒๐๐ คันต่อวัน เฉลี่ยแล้ว มีรถบรรทุก ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ส่วนสาย ๑๐๕๗ ด้านบนประมาณ ๑,๘๐๐ คันต่อวัน รถบรรทุก เยอะหน่อยครับ ๔๓ เปอร์เซ็นต์ ส่วนสาย ๑๐๕๕ ด้านล่าง ๒,๑๐๐ คันต่อวัน รถบรรทุกมา ๑๖ เปอร์เซ็นต์ ปัจจุบันเกาะกลางปิด คือต้องไปยูเทิร์น ยูเทิร์นจะอยู่ห่างจากแยกไปทาง ด้านบนและด้านล่างประมาณ ๓๐๐ เมตร เพราะฉะนั้นปัญหาที่เกิดบนเส้นทางนี้อย่างที่ ท่านสมาชิกได้แจ้งแล้วคือว่ามีปัญหาหลัก ๆ ๓ เรื่องครับ ก็คือว่าเนื่องจากปริมาณการจราจร ไม่สูงมาก รถที่วิ่งถนนทางหลวงหมายเลข ๑๒ วิ่งด้วยความเร็ว พอวิ่งด้วยความเร็วปุ๊บ พอมาเจอเส้นทางตัด คือรถที่ออกมาจากสาย ๑๐๕๗ กับสาย ๑๐๕๕ อย่างสาย ๑๐๕๗ ถ้าจะไปจังหวัดสุโขทัยต้องออกมากลับรถที่บริเวณใกล้ ๆ กับทางอ้าเภอกงไกรลาศ ถ้าออกมาจากสาย ๑๐๕๕ จะไปจังหวัดพิษณุโลกก็ต้องมากลับรถ เพราะฉะนั้นก็จะเป็นจุด ที่ท้าให้เกิดอุบัติเหตุเนื่องจากรถวิ่งมาเร็วมาเจอรถที่กลับรถ ขณะเดียวกันก็จะมีอีกส่วนหนึ่ง ที่รถวิ่งย้อนศร จากสาย ๑๐๕๕ ด้านล่างจะวิ่งไปอ้าเภอ บางทีเขาใช้วิ่งย้อนศรไปเลย แล้วจะมีรถที่จอดอยู่เยอะ มันก็จะวิ่งไปกินเลนรถปกติ จากสถิติที่ผ่านมาได้ถามกับต้ารวจไปครับ ในตั้งแต่ต้นปีถึงปัจจุบันนี้บริเวณ ๕ กิโลเมตร ช่วงนี้มีอุบัติเหตุ ๗๐ ครั้ง เสียชีวิต ๑๘ ครั้ง ก็เป็นเรื่องที่เป็นปัญหาจริง ๆ ทีนี้ทางกรมทางหลวงด้าเนินการอย่างไร กรมทางหลวงก็ได้มอบหมายให้ส้านักงานทางหลวงที่ ๔ (พิษณุโลก) ร่วมกับแขวงการทาง สุโขทัย หาข้อมูลเพื่อพิจารณาเรื่องการจัดท้าสี่แยกบริเวณนี้ เราคงต้องมีการท้า ประชาพิจารณ์ ศึกษาข้อมูลทางด้านจราจร ซึ่งในการด้าเนินการศึกษาใช้เวลาประมาณ ๒ เดือน และการก่อสร้างใช้งบประมาณประมาณ ๘,๐๐๐,๐๐๐ บาท ฉะนั้นต้องกราบเรียน ท่านสมาชิกเป็นข้อมูลเพิ่มเติมว่าจริง ๆ แล้วการท้าสี่แยกถึงแม้ว่าจะเป็นทางแก้ที่ดี แต่ก็มีผลลบเหมือนกัน เช่นมันจะท้าให้ถนนทางหลวงหมายเลข ๑๒ ซึ่งเป็นเส้นหลักของเรา มันจะมีจุดตัดเพิ่มขึ้น ก็ต้องพิจารณาข้อดี ข้อเสีย อันที่ ๒ คือว่าถ้าการจราจรไม่มากพอ เช่นรถมารอไฟแดง แต่ไม่มีรถทางย่อยตัด มันก็จะเกิดการฝ่าไฟแดงกัน เพราะเหมือนกับว่า ไม่ค่อยมีรถตัดก็อาจจะท้าให้ยิ่งเกิดอุบัติเหตุมากขึ้น นอกจากนี้เส้นทางสี่แยกตรงนี้มันเป็น เส้นทางที่เรียกว่าเป็นสเกล (Scale) คือว่ามันใช่เป็นตั้งฉาก มันท้ามุมประมาณ ๑๔๐ องศา เพราะฉะนั้นการติดตั้งไฟแดงคงต้องพิจารณาทางหลักวิศวกรรมให้ดี แต่ว่าทางกระทรวง คมนาคมเห็นความส้าคัญ แล้วก็เห็นปัญหาตรงจุดนี้ครับ เพราะฉะนั้นขณะนี้ได้ด้าเนินการ มอบหมายให้ทางเขต ๔ จังหวัดพิษณุโลกร่วมกับแขวงการทางสุโขทัยพิจารณาเรื่องไฟแดง แต่ว่าถ้าเกิดท้าไฟแดงตรงนี้แล้ว จุดกลับรถ ๓๐๐ เมตร ๓๐๐ เมตรต้องยกเลิก ก็ต้องใช้ จุดกลับรถที่ห่างไปประมาณ ๑ กิโลเมตรทั้ง ๒ ฝั่ง อันนี้ก็ฟังทางประชาชนด้วยว่าถ้าไป กลับรถไกลขึ้นจะมีปัญหาหรือไม่ครับ จึงกราบเรียนในเบื้องต้นเท่านี้ครับ
สภาผู้แทนราษฎรขอต้อนรับคณะครูและนักเรียนโรงเรียนเทศบาลบ้านปากทาง จังหวัดพิจิตร ขณะนี้อยู่ระหว่างการกระทู้ถามทั่วไปของท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เชิญท่านสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล ต่อครับ
เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ตามที่ทางท่านรัฐมนตรีได้กล่าวถึงนั้นก็เป็นข้อเท็จจริงทั้งหมด เพราะผมเองนั้นก็อยู่ในพื้นที่ตรงนั้นเหมือนกัน ถ้าเกี่ยวกับเรื่องสี่แยกไฟแดงตรงนั้น เป็นพี่น้องประชาชนเรียกร้องมาอยากให้มี เพราะว่าจะได้ลดอุบัติเหตุ เขายินดีที่จะชะลอ ด้วยความช้าลงในเรื่องของการเดินทาง ท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรี ท่านลองเลยไป จากที่เขตอ้าเภอกงไกรลาศไปทางจังหวัดสุโขทัยสักประมาณ ๕-๖ กิโลเมตรขึ้นไปตรงนั้น จะมีอีก ๓ ไฟแดงซึ่งไม่ได้เป็นทางหลักเลยครับ เป็นทางเชื่อมหมู่บ้านธรรมดาเล็ก ๆ แต่มีไฟแดงอีก ๓ ไฟแดงอีก ๓ ครั้ง บางทีรถไปจอดไม่มีรถที่จะรอไฟแดงเลยครับ แต่กลับมี ไฟแดงได้ แต่ย่านชุมชนอย่างนี้มันมีความจ้าเป็นอย่างยิ่ง ซึ่งพี่น้องประชาชนเขาเรียกร้อง แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่งทางผู้บังคับการจังหวัดสุโขทัยก็ได้เชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะภาคเอกชน ไม่ว่าจะเชิญอ้าเภอ โรงพยาบาล ท้องถิ่นมาประชุมกันทั้งหมด ก็มีความเห็นที่ตรงกันครับท่านประธาน แล้วก็ทางสถานีต้ารวจ ทางจังหวัดนั้นก็ได้เอาเรื่องของวาระการประชุมไปมอบให้กับทาง แขวงการทางเพื่อเสนอต่อทางกรมทางหลวงต่อทางรัฐบาลต่อไปในการแก้ไข ฉะนั้น ก็มีความจ้าเป็นอย่างยิ่ง แล้วท่านประธานครับ ผมก็ฝากไปถึงท่านรัฐมนตรีนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกาะกลาง ถ้าเรารื้อทั้งหมดแล้วท้าให้แคบลงจะได้ไหมด้วย
ท่านเอาถามก่อนได้ไหมครับ อย่าเพิ่งฝากครับ ถามเลยนะครับ
ฉะนั้นผมก็เลยอยากที่จะขอเรียนถาม ทางรัฐบาลโดยเฉพาะท่านรัฐมนตรีว่าในถนนเส้นนี้ที่ท่านส้ารวจอยู่ถึงความต้องการที่จะได้ ด้าเนินการในต่อไป ในระหว่างนี้ในปัญหาที่เกิดขึ้นต่าง ๆ ไม่ว่าจะหัวโค้ง หัวมุม ไม่ว่าจะเป็น เกาะกลาง ต้นไม้ ผมขอเรียนถามว่าท่านจะแก้ปัญหาเฉพาะหน้าในช่วงที่ยังไม่ได้ท้าไฟแดงนี้ ก่อนได้อย่างไรครับ
เชิญท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมตอบครับ
กราบเรียนท่านประธาน และท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ ในขั้นแรกตอนนี้อันดับแรกคือ ท้าการศึกษาเรื่องสี่แยกไฟแดงก็เสร็จภายใน ๒ เดือน
อันที่ ๒ คือว่าต้องปรับปรุงองค์ประกอบของถนนคือจะมีองค์ประกอบ หลายอย่าง เช่น ป้ายเตือน ป้ายบังคับ ไฟแสงสว่าง ไฟกะพริบ แล้วก็อาจจะมีตัวที่เป็น เหมือนตัวเตือนลูกระนาดก่อนถึงบริเวณที่มีจุดตัด กรมทางหลวงจะได้ไปด้าเนินการ ทั้งหมดทั้งปวงให้ครบถ้วน ปัจจุบันเกาะกลางถนนเราได้มอบให้ทางเทศบาลอ้าเภอกงไกรลาศ เป็นผู้รับผิดชอบ แต่ว่ากรมทางหลวงเองก็ต้องรับผิดชอบในแง่ของเครื่องหมาย สัญญาณต่าง ๆ ตรงนี้กระทรวงคมนาคมรับไปด้าเนินการให้ครบถ้วนทุกประการครับ ส่วนเรื่องไฟแดง ก็คงต้องรอความเหมาะสมทางเทคนิค ซึ่งก็คงต้องลงไปท้าประชาพิจารณ์ดูข้อมูลจราจรอยู่ ก็อย่างที่กราบเรียนท่านสมาชิกครับ ภายใน ๒ เดือนน่าจะหาข้อยุติตรงนี้ได้ครับ
จบนะครับ ต่อไปครับ
๑.๒.๑ กระทู้ถาม ที่ ๒๗๓ เรื่อง การจัดตั้งมหาวิทยาลัยอันดามัน จังหวัดกระบี่ (นายสาคร เกี่ยวข้อง เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี
เชิญท่านสาครถามครับ ท่านนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงศึกษาธิการตอบ เชิญครับ
ท่านประธานที่เคารพ ผม สาคร เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ พรรคประชาธิปัตย์ กระทู้ถามของผมวันนี้เป็นเรื่อง การจัดตั้งมหาวิทยาลัยอันดามันขึ้นที่จังหวัดกระบี่ ขอบคุณท่านประธานที่ได้บรรจุเข้าสู่สภา ในวันนี้ แล้วก็ยินดีและขอบคุณที่ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ ท่านศักดา คงเพชร ได้มาตอบนะครับ ท่านประธานครับ ถ้าท่านประธานและเพื่อนสมาชิกยังจ้าได้เมื่อวันอังคารที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๔ ทางคณะรัฐบาล คณะรัฐมนตรีได้แถลงนโยบายต่อรัฐสภา โดยท่านนายกรัฐมนตรี ได้กล่าวถึงนโยบายด้านการศึกษา ในหน้า ๒๖ ข้อ ๔.๑ มีสาระส้าคัญว่าให้ทุกพื้นที่ มีการพัฒนาการศึกษา โดยการกระจายอ้านาจสู่พื้นที่ให้เสร็จสมบูรณ์ เริ่มจากพื้นที่ที่มี ความพร้อม และรัฐบาลยังเน้นย้าในเรื่องของการสร้างโอกาสทางการศึกษา กระจายโอกาส ทางการศึกษาในสังคมไทย การจัดการศึกษาให้สอดคล้องกับตลาดแรงงานทั้งในเชิงปริมาณ และคุณภาพ ท่านประธานที่เคารพครับ จังหวัดกระบี่ได้มีความต้องการในการจัดตั้ง มหาวิทยาลัยมาร่วมเวลาหลายปี ได้มีภาคเอกชน สภาการศึกษาของจังหวัด คณะที่ปรึกษา พ่อค้า ข้าราชการ ประชาชน ได้ลงความเห็นกันแล้วก็มีความพร้อมที่จะจัดตั้งมหาวิทยาลัย ให้เกิดขึ้นที่จังหวัดกระบี่ ซึ่งถือเป็นจุดศูนย์กลางของฝั่งทะเลอันดามันในด้านของภูมิศาสตร์ เป็นจุดศูนย์กลางของการคมนาคมขนส่งไม่ว่าจะเป็นทางอากาศ ทางทะเล มีการท่องเที่ยว มีการเกษตร มีการอุตสาหกรรมหลายอย่างที่สามารถที่จะต่อยอดได้กับมหาวิทยาลัยที่จะ เกิดขึ้น จังหวัดกระบี่มีศักยภาพ มีการสร้างรายได้ท้าความเจริญในทางเศรษฐกิจให้แก่ประเทศชาติ และมีแนวโน้มในการพัฒนาที่จะเพิ่มขึ้นในทุก ๆ ด้าน เพื่อการรองรับการขยายตัว ทางเศรษฐกิจและความเจริญก้าวหน้าต่าง ๆ จึงคิดร่วมกันว่าอยากจะจัดตั้งมหาวิทยาลัย ให้เกิดขึ้นในบริเวณชายฝั่งทะเลอันดามันซึ่งยังไม่มีมหาวิทยาลัยได้เกิดขึ้นเลย เพื่อที่จะเป็น ฐานในการผลิตความรู้ให้กับองค์กรที่จะพัฒนาเศรษฐกิจ พัฒนาทรัพยากรธรรมชาติ อุตสาหกรรมการเกษตร อุตสาหกรรมการท่องเที่ยว รวมทั้งการผลิตบัณฑิตและแรงงาน ที่มีคุณภาพเพื่อใช้ศักยภาพของเยาวชนในพื้นที่ที่เป็นก้าลังส้าคัญ ซึ่งนโยบายของรัฐบาลนี้ ก็ได้มีนโยบายในการควบรวม ยุบรวบ หรือหลอมรวมสถาบันอุดมศึกษา เพราะว่าการจัดตั้ง มหาวิทยาลัยใหม่นั้นนโยบายของรัฐบาลก็ได้บอกว่าไม่ควรจัดตั้งมหาวิทยาลัยของรัฐขึ้นใหม่ แต่จะให้มีการยุบรวม หลอมรวมของสถาบันหรือสถานศึกษาในที่นั้น ๆ สามารถที่จะท้าได้ ทางจังหวัดกระบี่ก็เช่นกันก็ได้มีความพร้อม มีการปรึกษาหารือกันทุกภาคส่วนแล้วว่าเรามี สถาบันการศึกษาอยู่หลายที่ ไม่ว่าจะเป็นวิทยาเขต ส้านักวิทยบริการของมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ซึ่งได้ก่อตัว แล้วก็ได้มีการพัฒนาไประดับหนึ่ง แต่ก็ยังไม่ได้บริการในการจัดการศึกษาให้กับ ท้องถิ่นหรือทางจังหวัดกระบี่ แม้แต่ฝั่งอันดามันอย่างแท้จริง สถาบันวิทยาลัยพลศึกษา สถาบันเกษตรและเทคโนโลยีต่าง ๆ เหล่านี้ เราจึงใฝ่ฝันและปรารถนาที่จะมีมหาวิทยาลัย ที่มีองค์ความรู้ป้อนสู่อุตสาหกรรมการเกษตร เพิ่มมูลค่าต่อยอดกับผลผลิตของยางพารา และปาล์มน้ามัน ตลอดจนอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว การคมนาคมขนส่ง การเดินเรือ อุตสาหกรรมการต่อเรือ เพื่อมาสร้างงานส่งเสริมเศรษฐกิจของประเทศชาติ การส่งเสริม วัฒนธรรมของท้องถิ่น เรื่องของอิสลามศึกษาที่จังหวัดกระบี่หรือจังหวัดในแถบอันดามัน มีประชากรที่นับถือศาสนาอิสลาม เรื่องเหล่านี้จึงเป็นความคิดกันและฝ่ายการเมือง โดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็ได้เสนอร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยอันดามัน จังหวัดกระบี่ต่อทางคณะรัฐบาล และอยากจะฝากถามไปถึงท่านนายกรัฐมนตรีว่าท่านได้มี การพิจารณาแล้วหรือยัง ผมจะขอถามค้าถามที่ ๑ เลยนะครับ คืออยากจะขอเรียนถาม ท่านนายกรัฐมนตรีผ่านทางท่านประธาน ผ่านทางท่านรัฐมนตรีศักดา คงเพชร ว่าทางรัฐบาล ทางกระทรวงศึกษาธิการได้มีนโยบายสนับสนุนการจัดตั้งมหาวิทยาลัยให้เกิดขึ้น ในจังหวัดกระบี่อย่างเป็นรูปธรรมอย่างไร หรือไม่ และร่างพระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยอันดามัน จังหวัดกระบี่ ที่ได้ยื่นให้กับทางรัฐบาล ท่านนายกรัฐมนตรี จะเซ็นรับรองร่างพระราชบัญญัติซึ่งเป็นร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงินเข้าสู่ สภาผู้แทนราษฎรเมื่อไร เป็นค้าถามที่ ๑ ครับ
เชิญรัฐบาลตอบครับ
ท่านประธานที่เคารพ ผม ศักดา คงเพชร ส.ส. จังหวัดร้อยเอ็ด พรรคเพื่อไทย ในฐานะ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ได้รับมอบหมายจากท่านนายกรัฐมนตรีให้เป็น ผู้ชี้แจงตอบกระทู้ถามของท่าน ส.ส. สาคร เกี่ยวข้อง เกี่ยวกับการจัดตั้งมหาวิทยาลัยอันดามัน จังหวัดกระบี่ ซึ่งก็คงจะต้องขอขอบคุณท่าน ส.ส. สาคร ส.ส. จังหวัดกระบี่ ที่ได้ใส่ใจและได้ ให้ความส้าคัญด้านการศึกษา เพราะว่าด้านการศึกษานั้นจะสร้างหลาย ๆ อย่างขึ้นมาให้ ในพื้นที่ด้วย ก็ส่งเสริมการศึกษาเพื่อที่ท่านได้สอบถามเพื่อรองรับการเติบโตทางเศรษฐกิจ ในอนาคต ในบริเวณฝั่งทะเลอันดามัน ก็คงจะต้องขอตอบกระทู้ถามของท่านว่ารัฐบาล มีนโยบายสนับสนุนและส่งเสริมการศึกษาเพื่อรองรับการเจริญเติบโตทางด้านเศรษฐกิจ ในอนาคต การเติบโตในด้านเศรษฐกิจนั้นรวมถึงในอนาคตข้างหน้าด้านพลังงาน แล้วก็เรื่อง เกี่ยวกับผู้สูงอายุด้วย ซึ่งในระดับอุดมศึกษาคณะรัฐมนตรีก็มีการประชุมนอกสถานที่ ที่จังหวัดภูเก็ตเมื่อวันที่ ๒๐ มีนาคม ๒๕๕๕ ก็มีมติเกี่ยวข้องกับการจัดตั้งมหาวิทยาลัยอันดามัน ในจังหวัดกระบี่ โดยมอบหมายให้จังหวัดกระบี่หารือภาคเอกชนเพื่อด้าเนินตามขั้นตอน ซึ่งแนวทางการจัดตั้งมหาวิทยาลัยของรัฐนั้น คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ ๖ ธันวาคม ๒๕๕๔ เห็นชอบในข้อเสนอแนะเชิงนโยบายและแนวทางการจัดตั้งมหาวิทยาลัยของรัฐ โดยหลอมรวม ยุบรวมสถาบันอุดมศึกษา เนื่องจากว่าสถาบันอุดมศึกษาที่ท่าน ส.ส. สาคร ท่านได้กล่าวถึงของรัฐนะครับ สามารถที่จะรองรับนักศึกษาและมีแนวโน้มจ้านวนนักศึกษา ในอนาคตลดลง แต่ควรที่จะสนับสนุนสถาบันอุดมศึกษาที่มีอยู่ได้หลอมรวมกัน แล้วก็พัฒนา คุณภาพการเรียนการสอนเพื่อที่จะเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (ASEAN) ในวันที่ ๑ มกราคม ๒๕๕๘ ด้วย เพราะว่าอย่างที่จังหวัดกระบี่ตัวผมก็ได้เดินทางไปหลายครั้ง แล้วก็ขอเรียนว่าการจัดหลักสูตรที่สอดคล้องกับความต้องการในระดับพื้นที่ ปรับปรุง หลักสูตรการเรียนการสอน โดยเฉพาะภาษาอังกฤษให้มีความเข้มข้นขึ้น ภาษาของเพื่อนบ้าน เพราะจังหวัดกระบี่และฝั่งทะเลอันดามันนั้นเรียกว่าเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่สวยงามมาก มีทั้งทะเล ภูเขา มีความเหมาะสมในหลาย ๆ ด้าน ฉะนั้นการจะจัดตั้งมหาวิทยาลัย ควรจะด้าเนินการในระยะแรก ควรจะหลอมรวมและยุบรวมสถาบันอุดมศึกษา ซึ่งส้านักงานคณะกรรมการอุดมศึกษาได้แจ้งให้จังหวัดกระบี่ด้าเนินการตามนโยบายที่รัฐบาล ได้แจ้งให้แล้ว และกระทรวงก็ขอเรียนว่าฝั่งทะเลอันดามันซึ่งประกอบด้วยจังหวัดกระบี่ จังหวัดพังงา จังหวัดสตูล จังหวัดภูเก็ต และจังหวัดระนอง ขณะนี้มีสถาบันอุดมศึกษาอยู่แล้ว ในสังกัดต่าง ๆ ๑๗ แห่ง แต่ว่าก็ยังไม่เป็นมหาวิทยาลัยที่มีคุณภาพที่ตรงความต้องการ ของประชาชนในพื้นที่ด้วย และด้วยภูมิศาสตร์ จังหวัดกระบี่ ที่ผมกล่าวไปหลาย ๆ จังหวัด จังหวัดกระบี่ถือว่าเป็นศูนย์กลางของหลาย ๆ จังหวัดที่มีความเหมาะสมอย่างยิ่งในการที่จะ จัดตั้ง จากการศึกษาเกี่ยวกับการก้าหนดจุดที่ตั้งของมหาวิทยาลัย เราก็ได้มีความเห็นตรงกันว่า จังหวัดกระบี่จะต้องเป็นจุดศูนย์รวม แล้วก็ฝั่งทะเลอันดามันทางคณะรัฐมนตรีมีมติ ของวันที่ ๖ ธันวาคม ๒๕๕๔ มี ๒ แนวทาง สรุปแล้วก็คือมี ๒ แนวทาง แนวทางที่ ๑ คือ หลอมรวม ยุบรวมสถาบันอุดมศึกษาในเบื้องต้น ซึ่งจะต้องศึกษาความเป็นไปได้และจัดท้า แผนแม่บท เพื่อให้มีความมั่นใจว่าจะมีมหาวิทยาลัยที่มีคุณภาพตรงความต้องการของพื้นที่ในจังหวัดและ ได้รับการยอมรับจากทุกฝ่ายในภูมิภาคด้วยนะครับ แล้วก็ขั้นตอนที่ ๒ ในข้อ ๒ การสร้าง วิทยาเขตสามารถพัฒนาคุณภาพให้มากขึ้นเพื่อมีความพร้อมในการที่จะยกฐานะให้เป็น มหาวิทยาลัยต่อไป แล้วก็ยังมีแนวทางในการที่จะด้าเนินการอย่างเช่นวิทยาลัยเทคนิคถลาง ซึ่งวิทยาลัยเทคนิคถลางสังกัดอาชีวศึกษาขณะนี้มีเด็กเรียนอยู่แค่ ๒๐๐-๓๐๐ คน ทางกระทรวงศึกษาธิการก็มีแนวนโยบายว่าน่าจะพัฒนาเทคนิคถลางให้เป็นนานาชาติ ๑ ใน ๑๐ แห่ง แล้วก็ทางอาชีวศึกษาวันนี้ทางรัฐบาลก็ผลักดันจนกระทั่งเปิดสอนปริญญาตรี สายปฏิบัติการ ก็คาดว่าน่าจะด้าเนินการได้ครอบคลุม
อีกอันหนึ่งที่ทางรัฐบาลมีความเป็นห่วงก็คือว่าวิชาที่เปิดสอนอยู่แล้ว ในขณะนี้ในด้านคุณภาพอาจจะต้องมีการพัฒนาเรื่องภาษาที่เข้มข้นมากขึ้น แล้วก็ด้าน เกี่ยวกับตลาดความต้องการแรงงานที่มีฝีมือหรือสกิล เลเบอร์ (Skilled labor) เราก็จะเปิดให้มี การสอนเพิ่มขึ้น ๑๙ สถาบัน ๑๙ แห่ง แต่ขณะนี้แบ่งเป็นกลุ่ม ๆ ตามภูมิภาค แต่สถานที่ตั้ง ยังจะต้องมีคณะกรรมการเป็นคนก้าหนดอีกครั้งหนึ่งในการที่จะจัดตั้งสถาบันอาชีวศึกษา ที่เปิดสอนปริญญาตรี ก็ขอเรียนทางท่าน ส.ส. สาครได้ทราบครับ
เชิญท่านสาครครับค้าถามสุดท้าย
ท่านประธานที่เคารพครับ ผม สาคร เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ พรรคประชาธิปัตย์ ก็อย่างที่ท่านรัฐมนตรี ศักดา คงเพชร ได้บอกนะครับ ด้วยความพร้อมของจังหวัดกระบี่ในด้านภูมิศาสตร์ก็ดี ในด้านความต้องการของพี่น้องประชาชนและทุกภาคส่วน ทางราชการ ภาคเอกชน แต่ท่านครับด้วยความพร้อมอีกอย่างหนึ่งอยากจะเรียนกับท่านประธานผ่านไปยัง ท่านนายกรัฐมนตรีและกระทรวงศึกษาธิการว่าจังหวัดกระบี่ได้มีการเตรียมที่ดินไว้แล้ว มีที่ดินที่สงวนไว้เพื่อจัดท้า จัดสร้าง จัดตั้งมหาวิทยาลัยอันดามัน ซึ่งมีประมาณ ๓,๐๐๐ ไร่ ขณะนี้ก็ได้มีพี่น้องประชาชนหรือว่านายทุนไปบุกรุกท้าสวนอยู่แล้วบ้าง แต่ทุกท่านได้ท้า ประชาคม ได้มีการพูดคุย ก็พูดว่าถ้ามีการจัดตั้งมหาวิทยาลัยให้เกิดขึ้นบนฝั่งทะเลอันดามัน ที่จังหวัดกระบี่ที่อ้าเภอเหนือคลองทุกท่านก็พร้อมที่จะยกคืนให้กับทางรัฐ ผมก็คิดว่า เมื่อมีศักยภาพ เมื่อมีความพร้อมในเรื่องของจังหวัดกระบี่ ในเรื่องของกลุ่มจังหวัดอันดามัน กลุ่มภูมิภาคนั้น ถ้ารัฐบาลสามารถที่จะจัดตั้งกฎหมายหรือให้เกิดพระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยอันดามันขึ้นมา จัดหางบประมาณทุนประเดิมให้กับการจัดตั้งมหาวิทยาลัยอันดามัน ได้ไปด้าเนินการได้บางส่วน ในขณะนี้ทางภาคเอกชนก็ได้ระดมเงินทุนควักกันคนหนึ่ง เป็นล้านบาท เป็นแสนบาทนะครับ ก็ได้เงินมาจ้านวนหลายสิบล้านบาทอยู่ ก็ได้มีการประชุม พูดคุยหารือและเป็นประเด็นความต้องการจริง ๆ ของพี่น้องประชาชน เพราะว่า ความต้องการแรงงานก็ดี ความต้องการการศึกษาก็ดี เพื่อให้มีมหาวิทยาลัยที่ตอบสนองต่อ ความต้องการของท้องถิ่น ซึ่งมีศักยภาพ ซึ่งมีการขยายตัว ซึ่งมีความร่วมมือจากทุกภาคส่วน ในการสนับสนุนทรัพยากร ถ้าได้งบประมาณ ถ้าได้การสนับสนุนจากทางรัฐบาลไปแล้ว ผมเชื่อเหลือเกินว่ามหาวิทยาลัยอันดามันจะตอบสนองต่อความต้องการของกลุ่มจังหวัด อันดามัน ตอบสนองต่อความต้องการของท้องถิ่น และเป็นมหาวิทยาลัยของกลุ่มจังหวัด ซึ่งได้รับความเห็นชอบจากกลุ่มจังหวัดอันดามันอย่างจริงจังมาแล้ว จึงอยากจะเรียนและอยากจะถามในค้าถามที่ ๒ กับทางท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรี ว่ารัฐบาลหรือท่านนายกรัฐมนตรีได้มีนโยบาย ได้มีหลักเกณฑ์ในการที่จะรับรอง พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยอันดามันได้หรือไม่ และจะมีนโยบายในการสนับสนุนส่งเสริม การศึกษาในเขตพื้นที่ในฝั่งอันดามันเพื่อรองรับการเจริญเติบโตของเศรษฐกิจในอนาคต การสร้างงาน การจ้างงาน การผลิตนักศึกษา นักวิชาชีพต่าง ๆ เพื่อตอบสนองและจะน้าพา มาสู่รายได้สู่ประเทศชาติ ไม่ว่าจะเรื่องการท่องเที่ยว เรื่องอุตสาหกรรมการเกษตร ยางพารา หรือปั๊มน้ามันครับ ขอบคุณครับ
ค้าถามที่ ๒ เชิญครับ
ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายศักดา คงเพชร ส.ส. จังหวัดร้อยเอ็ด พรรคเพื่อไทย ในฐานะรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ค้าตอบส่วนใหญ่ก็ได้ตอบท่านไปแล้ว แต่อย่างไรก็ตามในส่วนที่เกี่ยวข้องนั้นผมคิดว่าก็คงจะต้องลงไปประชุมในพื้นที่ร่วมกับ ทางท่าน ส.ส. แล้วก็ภาคเอกชน แล้วก็มหาวิทยาลัยหรือวิทยาลัยต่าง ๆ ที่อยู่ในสังกัด และนอกสังกัดนะครับ ในการที่จะดูศักยภาพว่าเราจะมีความพร้อมและต้องการเพิ่ม ศักยภาพเรื่องใดบ้างนะครับ แล้วก็เรื่องเกี่ยวกับด้านศาสนานั้นทางกระทรวงก็มีนโยบายว่า จะต้องเป็นในลักษณะ ๑ โรงเรียน ๓ ระบบ หมายความว่านอกจากที่สอนศาสนา อย่างเดียวแล้วนั้นนะครับ เพราะว่าทางตาดีกาหลายท่านนะครับ แล้วก็มีที่ผมลงไป ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นี่เขาก็ต้องการที่อยากจะให้ทางกระทรวงศึกษาธิการเข้าไปเสริม ในการสอนเทียบของ กศน. และสอนเทียบโอนของอาชีวศึกษา เพื่อที่จะให้ที่สอนศาสนา อยู่แล้วได้มีโอกาสที่จะได้เรียนต่อทางการศาสนา มีใบรับรองทางการศึกษาในการที่จะไป เรียนต่อได้นะครับ ก็ขอกราบเรียนท่าน ส.ส. สาครนะครับ เพราะว่าท่านก็มีความเป็นห่วง ทางการศึกษาอย่างยิ่งนะครับ ผมก็คงจะต้องประสานกับท่านอีกครั้งนะครับ จะลงไปพื้นที่ โดยเร็วแล้วจะเชิญองค์กรหรือวิทยาลัยที่เป็นวิทยาเขตหรือวิทยาลัยที่เกี่ยวข้องไม่ว่า มหาวิทยาลัยราชภัฏที่เป็นสาขาของมหาวิทยาลัยราชภัฏภูเก็ตที่จังหวัดกระบี่นะครับ เราจะต้องไปประชุมปรึกษาหารือกันเรื่องสถานที่ตั้งก็มีความเหมาะสม ซึ่งในอนาคตข้างหน้า จังหวัดกระบี่เป็นจังหวัดที่สวยงามมาก ถ้าสามารถที่จะพัฒนาเกี่ยวกับวิชาที่เกี่ยวข้อง กับการดูแลผู้สูงอายุ ซึ่งในขณะนี้ผู้สูงอายุจะมีจ้านวนมากยิ่งขึ้นนะครับ แล้วก็ท้าเรื่องที่พัก ก็ยังมีจ้านวนมากสามารถที่จะประยุกต์ดัดแปลงอีก แล้วก็จะสร้างงาน สร้างอาชีพ ให้พี่น้องคนจังหวัดกระบี่และในฝั่งทะเลอันดามัน และจะน้ารายได้เข้าประเทศมากนะครับ เพราะผมไปประเทศญี่ปุ่นเมื่ออาทิตย์ที่ผ่านมานั้นนะครับ บางจังหวัดเขามี อย่างจังหวัดคุมาโมะโตะ ๑,๘๐๐,๐๐๐ คน เขามีผู้สูงอายุถึง ๖๐ เปอร์เซ็นต์ ลักษณะอย่างนี้นะครับ ถ้าเรามีเตรียม ความพร้อมที่พร้อมทุกด้านผมเชื่อมั่นว่าในฝั่งทะเลอันดามันเราจะรองรับแล้วก็ที่จะ สร้างเงินเข้าประเทศได้มากนะครับ ก็ขอเรียนว่าทางกระทรวงจะลงไปประสานงาน แล้วก็เรียกประชุมทุกฝ่ายในพื้นที่เพื่อเตรียมความพร้อมอย่างรวดเร็วครับ ขอบคุณครับ
ต่อไปนะครับ
๑.๒.๒ กระทู้ถาม ที่ ๓๐๐ เรื่อง ปัญหาการต่อสัญญาครูอัตราจ้าง ตามโครงการไทยเข้มแข็ง (SP2) (นายสมคิด เชื้อคง เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ
เชิญท่านสมคิด เชื้อคง ถามครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายสมคิด เชื้อคง พรรคเพื่อไทย จังหวัดอุบลราชธานี ขอบพระคุณท่านประธานนะครับ ที่ให้โอกาสได้สอบถามเรื่องราวของผู้ที่ประกอบอาชีพครูที่สอนหนังสืออยู่ทั่วประเทศ ความจริงผมได้รับหนังสือร้องเรียน ทั้งร้องเรียนร้องทุกข์จากครูอัตราจ้างโครงการ ไทยเข้มแข็ง เอสพี ๒ ก็คงไม่ใช่แต่ที่จังหวัดอุบลราชธานีที่เดียว เพื่อน ส.ส. จังหวัดร้อยเอ็ดของท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ อย่างอาจารย์เอมอร สินธุไพร ก็ได้รับหนังสือเช่นกัน เพราะฉะนั้นโครงการนี้เริ่มมาตั้งแต่ปี ๒๕๕๒ แล้วก็เป็นโครงการ ที่จ้างปีต่อปี แต่บังเอิญเมื่อวันสองวันนี้ก็เห็นข่าวที่จะบอกว่าจะเซ็นสัญญาจ้างต่อ แต่ถึงอย่างไรก็แล้วแต่เพื่อความชัดเจนก็คงไม่มีเฉพาะครูระดับประถมศึกษาเท่านั้นเอง ก็เป็นครูอาชีวศึกษาที่ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการดูแลอยู่ เพราะฉะนั้น ผมก็เชื่อว่าพี่น้องครูที่รับฟังรายการทางวิทยุอยู่ก็คงจะได้ทราบข้อชัดเจนจากทางรัฐบาลว่า เราจะด้าเนินการอย่างไร ผมอยากถามว่าครูอัตราจ้างทั้งหมดที่มีอยู่ของกระทรวงศึกษาธิการ ตอนนี้ ไม่ว่าจะเป็นของอาชีวศึกษา ของ สพฐ. มีอยู่ประมาณเท่าไร แล้วท่านจะด้าเนินการ ต่อสัญญาจ้างทุกคนหรือไม่
อีกเรื่องหนึ่งก็คือมีโครงการครูคืนถิ่นอยู่ เพราะฉะนั้นหลายแห่งที่เขาพบ เวลาโยกย้ายไปแล้วถูกตัดต้าแหน่งไปด้วย แล้วก็ไม่ได้เอามาทดแทนทางรัฐบาล ทางกระทรวงศึกษาธิการมีนโยบายที่จะด้าเนินการเรื่องนี้อย่างไร ขอถามค้าถามเท่านี้ครับ ขอบพระคุณครับ
เชิญท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการครับ
ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม ศักดา คงเพชร ส.ส. จังหวัดร้อยเอ็ด พรรคเพื่อไทย ในฐานะรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ได้รับมอบหมายจาก ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการให้เป็นผู้ตอบชี้แจงกระทู้ถามเรื่องปัญหาต่อสัญญา ครูอัตราจ้างตามโครงการไทยเข้มแข็ง เอสพี ๒ ก่อนอื่นก็คงจะต้องขอขอบคุณ ท่าน ส.ส. สมคิด เชื้อคง ที่ท่านได้มีความเป็นห่วงเป็นใยทางคณะครูทั้งหลายต่อการที่จะต้อง มีศักยภาพในการที่จะเป็นครูอัตราจ้างในการที่จะจัดการศึกษา สืบเนื่องจากว่าโครงการครู ตามโครงการยกระดับคุณภาพทั้งหมด ๕,๒๙๐ อัตรา เป็นการจ้างครูอัตราจ้างชั่วคราวและ เป็นสัญญาจ้างที่ท้าสัญญาจ้างปีต่อปีตามโครงการไทยเข้มแข็ง มีระยะเวลาสิ้นสุดโครงการ ตั้งแต่ปีงบประมาณ ๒๕๕๓ สิ้นสุดปีงบประมาณ ๒๕๕๕ ปีงบประมาณ ๒๕๕๕ กระทรวงศึกษาธิการโดยคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานนั้นไม่ได้รับจัดสรรงบประมาณ ค่าตอบแทนจ้างครูโครงการยกระดับคุณภาพครูทั้งระบบ จ้านวน ๕,๐๐๐ กว่าอัตรา จึงได้ช่วยเหลือครูอัตราจ้างกลุ่มนี้โดยจ้างต่อเนื่องอีก ๑ ปี ตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๔ ถึงวันที่ ๓๐ กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๕ ซึ่งก็ต้องเจียดจากงบประมาณที่ได้รับจาก โครงการอื่นเป็นเงินงบประมาณจ้านวนที่ค่อนข้างที่จะสูงมาก เป็นเม็ดเงินงบประมาณ ทั้งหมด ๖๐๙,๒๑๘,๕๖๐ บาท เป็นงบประมาณประมาณนั้นนะครับ แล้วก็ปีงบประมาณ ๒๕๕๖ ทางกระทรวงศึกษาธิการก็ขอตั้งงบประมาณแต่ปรากฏว่าไม่ได้รับ ทางสภาไม่ได้ อนุมัติงบประมาณให้ อย่างไรก็ตามเพื่อที่จะยกระดับและแก้ไขปัญหาความเดือดร้อน จ้านวน ๕,๐๐๐ กว่าอัตรา อัตราละประมาณ ๑๕,๗๕๐ บาท อีก ๑๒ เดือนซึ่งจะต้องใช้เงิน งบประมาณทั้งสิ้น ๙๙๙,๘๐๐,๐๐๐ บาทเศษ ก็คงจะต้องยืนยันว่ากระทรวงศึกษาธิการ โดยคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานนั้นก็จะต้องต่อสัญญาให้อีก ๑ ปี โดยเงื่อนไข ครูอัตราจ้างกลุ่มนี้ให้ทราบล่วงหน้าว่าจะให้ความช่วยเหลือเยียวยาครูอัตราจ้างคนเดิม เท่านั้นจะไม่มีการรับเพิ่ม เมื่อสิ้นสุดแล้วก็คงจะต้องเริ่มตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๕ คืองบประมาณปีหน้าอีก ๑ ปีนะครับ ซึ่งถ้าครูอัตราจ้างคนเดิมลาออกก็ไม่สามารถที่จะทดแทนได้ และหากครูอัตราจ้างโครงการ อื่น ๆ ของส้านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานที่มีงบประมาณการจ้าง มีการลาออก หรืออัตราว่าง จะหาแนวทางให้ครูอัตราจ้างกลุ่มนี้ไปทดแทนครูอัตราจ้างใหม่ ในโครงการนั้น ๆ ด้วย ส้าหรับปัจจุบันมีทั้งหมด ๖๕,๐๐๐ กว่าคนที่เป็นครูอัตราจ้าง ส่วนของอาชีวศึกษาขณะนี้ก็ก้าลังผลักดันจากครูอัตราจ้างเป็นพนักงานราชการ ที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการท่านก็เซ็นเห็นชอบแล้วในการที่จะน้าเข้า ครม. แต่ถ้าถามว่าเราขอไปเท่าไร เราขอไปทั้งหมดเกือบ ๒๐,๐๐๐ อัตรา แต่ก็ยังไม่ทราบว่า ครม. จะอนุมัติให้กี่อัตรานะครับ แต่เราขอไปประมาณ ๑๙,๙๐๐ กว่าอัตราถ้าผมจ้าตัวเลขไม่ผิด ส้าหรับที่เกี่ยวข้องกับอาชีวศึกษา ก็ขอเรียนตอบท่าน ส.ส. นะครับ
เชิญค้าถามสุดท้ายครับ
ขอบพระคุณครับท่านประธาน ผม ส.ส. สมคิด เชื้อคง จังหวัดอุบลราชธานี ความจริงเรื่องครูอัตราจ้างนี้ยอดจริง ๆ อาจจะสับสน นิดหน่อย แต่ว่าถึงอย่างไรก็แล้วแต่ถ้าครูอัตราจ้างของเอสพี ๒ เซ็นสัญญาจ้างต่อ ๑ ปี ผมอยากแจ้งอย่างนี้ว่ากระทรวงศึกษาธิการถ้าจะไม่ต่อสัญญา หรือถ้าเราไม่จ้างต่อนี่ต้องแจ้ง แต่เนิ่น ๆ ต้องบอกเขาล่วงหน้า หรือถ้าจะท้าต่อก็ต้องบอกเพื่อครูเหล่านั้นจะได้ไปเตรียมตัว ประกอบอาชีพอื่น หรือเราจะได้สนับสนุนไปท้าอย่างอื่นได้ และที่แล้วมาก็ปล่อยมานาน กว่ากระทรวงศึกษาธิการจะตอบได้ ผมเข้าใจว่าอาจจะเป็นเรื่องของงบประมาณอย่างที่ ท่านรัฐมนตรีพูด อยากฝากเรื่องนี้ว่านอกจากเขาจะร้องทุกข์เรื่องเหล่านี้แล้วก็ยังพูดถึงว่า ถ้าเขาเป็นครูอยู่สัก ๒ ปี เราจะเปิดช่องให้เขาเป็นพนักงานราชการ หรือ ๕ ปีเป็นครูผู้ช่วย อะไรอย่างนี้ อยากฝากท่านรัฐมนตรีไปดูเรื่องนี้ด้วยเพื่อคลายความเดือดร้อนให้ ครูบาอาจารย์ทั้งหลายที่อยู่ทั่วประเทศ
อีกเรื่องหนึ่งถ้าท่านตอบได้อยากให้ตอบ ผมอึดอัดใจเรื่องป้ายโฆษณา ของมหาวิทยาลัยต่าง ๆ โดยเฉพาะบ้านผมจังหวัดอุบลราชธานีท่านรัฐมนตรีก็คงผ่านไปบ่อย ท้าไมป้ายโฆษณามหาวิทยาลัยมันเหมือนป้ายนางแบบเดินแบบจังเลย ผมว่ามันเกินไป เพราะฉะนั้นกระทรวงศึกษาธิการมีมาตรการอย่างไรหรือไม่ การแต่งตัว การท้าป้าย มันยิ่งกว่าโรงเรียนจะเป็นดารา ตกลงเขาจะเรียนเรื่องอะไรแน่ เพราะฉะนั้นเรื่องนี้อยากให้ กระทรวงศึกษาธิการเข้าไปดูบ้าง อยากให้รัฐมนตรีตอบว่าท่านจะด้าเนินการเรื่องแบบนี้ อย่างไร
ท่านจะรับฝากไหมครับ หรือจะตอบ เชิญครับ
ท่านประธานที่เคารพ ผม ศักดา คงเพชร ครับ ก็ขอให้ความมั่นใจว่าในฐานะที่เป็นรัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการนั้นก็พยายามที่จะผลักดัน คือพนักงานราชการเป็นหัวใจ ส้าคัญที่ครูอัตราจ้างมีความมุ่งหวังอย่างมาก แต่ด้วยกรอบงบประมาณกระทรวงศึกษาธิการ ก็ได้เยอะ ส่วนที่จะเป็นข้าราชการนั้นถ้าทางสภาผลักดันเกี่ยวกับต้าแหน่ง เกี่ยวกับ ก.พ. ด้วย มันก็จะเป็นการเปิดช่องให้ แต่ถ้าไม่เปิดช่องให้กระทรวงศึกษาธิการไม่สามารถที่จะ ด้าเนินการได้จริง ๆ แต่ว่าส่วนงบประมาณท้าไมถึงท้าสัญญาปีเดียวนั้น เพราะว่าในส่วน งบผูกพันเราท้าไม่ได้อยู่แล้ว เราก็ใช้งบประมาณต่อปีว่าที่เรามีอยู่ทั้งหมดพยายามที่จะใช้ งบประมาณอย่างมีคุณภาพที่สุด และต้องหางบประมาณส่วนที่ได้รับปกติมาจ้าง ส่วนป้ายนั้น บางครั้งก็เป็นลักษณะสิทธิส่วนบุคคล บางครั้งถ้าเราไปก้าวล่วงมากเขาก็สามารถที่จะฟ้อง กระทรวงศึกษาธิการได้เหมือนกัน ผมก็ไม่แน่ใจในเรื่องป้ายจะรับไปประสานให้อีกครั้งหนึ่งครับ ขอบคุณครับ
ต่อไปนะครับ
๑.๒.๔ กระทู้ถาม ที่ ๓๐๙ เรื่อง ปัญหามลพิษจากโรงงานอุตสาหกรรม ในจังหวัดลพบุรี (นายอ้านวย คลังผา เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี
ท่านนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง อุตสาหกรรมเป็นผู้ตอบ
เชิญท่านอ้านวย คลังผา ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอ้านวย คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย สืบเนื่องจากผม ได้รับค้าร้องเรียนจากพี่น้องชาวต้าบลวังเพลิงและต้าบลโคกสลุง ซึ่งมีโรงงาน ๒ แห่งคือแห่งแรก บริษัท โกลเด้น ฟิชช์ เอ็นเตอร์ไพรส์ ซึ่งตั้งอยู่ที่ต้าบลวังเพลิง อ้าเภอโคกส้าโรง จังหวัดลพบุรี และแห่งที่ ๒ บริษัท ผลิตขนไก่ป่นไทย จ้ากัด จังหวัดลพบุรี ทั้ง ๒ บริษัทนี้ ได้ก่อสร้างเป็นโรงงานผลิตขนไก่ป่นเป็นอาหารสัตว์ ท้าให้พี่น้องประชาชนได้รับ ความเดือดร้อนในการส่งกลิ่นเหม็นให้กับพี่น้องประชาชน ผมคนหนึ่งที่ได้เป็นที่ปรึกษา อยู่ในคณะไตรภาคี ผมได้เคยร้องเรียนมาที่จังหวัด จังหวัดก็ตั้งกรรมการไตรภาคีขึ้นมา ในกรณีหากบริษัททั้ง ๒ บริษัทสร้างความเดือดร้อนให้กับพี่น้องประชาชนนั้นต้องหยุด กิจการทันที แต่บริษัททั้ง ๒ บริษัทไม่ปฏิบัติตามมติของไตรภาคีเลย พี่น้องประชาชนร้องมา แจ้งสถานีต้ารวจก็หลายครั้ง แต่ทางบริษัททั้ง ๒ บริษัทไม่เคยปฏิบัติตามไตรภาคี ในเมื่อส่งกลิ่นเหม็นให้กับพี่น้องประชาชนเดือดร้อนจะต้องหยุดกิจการ ท้าให้ผมต้องท้า หนังสือแจ้งต่อท่านประธาน กราบเรียนถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม ซึ่งวันนี้ ต้องขอบคุณท่านมาตอบกระทู้ถามของผมเพื่อให้พี่น้องประชนได้เบาใจ เพราะฉะนั้นผมจึง ขอถามว่ารัฐบาลมีนโยบายที่จะแก้ไขปัญหาดังกล่าวนั้นโดยปิดโรงงานไม่ให้มีผลกระทบต่อ พี่น้องประชาชนได้หรือไม่ คือข้อแรกครับ ขอบคุณครับ
เชิญท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมครับ
ท่านประธานที่เคารพ และท่านสมาชิกผู้มีเกียรติครับ กระผม หม่อมราชวงศ์พงษ์สวัสดิ์ สวัสดิวัตน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม ได้รับมอบหมายจาก ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ให้เป็นผู้ชี้แจงตอบกระทู้ถามเรื่องปัญหามลพิษโรงงานอุตสาหกรรมในจังหวัดลพบุรีนะครับ
ค้าถามแรก ที่ท่านสมาชิกได้กรุณาถามนั้นว่ารัฐบาลมีมาตรการแก้ไขปัญหา เรื่องนี้อย่างไร ผมอยากจะกราบเรียนอย่างนี้ครับว่าในกรณีแรกนั้นเป็นกรณีของบริษัทชื่อ โกลเด้น ฟิชช์ เอ็นเตอร์ไพรส์ จ้ากัด กรณีนี้กระทรวงอุตสาหกรรมได้ส่งเจ้าหน้าที่ไปตรวจสอบ ตั้งแต่วันที่ ๒๒ สิงหาคม ๒๕๕๕ และอีกครั้งหนึ่งเมื่อวันที่ ๒๗ นั้นก็มีเจ้าหน้าที่ ของกรมควบคุมมลพิษเข้ามาตรวจ รวมทั้งในวันที่ ๕ กันยายน ๒๕๕๕ ทั้งกรมโรงงานอุตสาหกรรม และกรมควบคุมมลพิษนั้นได้เข้าไปตรวจที่โรงงานทั้ง ๒ แห่ง แห่งแรกนี้ก่อนนะครับ จากผลการวิเคราะห์ความเข้มของตัวอย่างอากาศเสียพบว่าค่าความเข้มของกลิ่นที่ไป ตรวจสอบ มีความเข้มเกินกว่ามาตรฐานที่ก้าหนดไว้ แล้วก็เมื่อวัดตัวอย่างของอากาศนั้น ก็พบว่ามีมาตรฐานเกินกว่าที่ก้าหนดไว้เช่นเดียวกัน ดังนั้นสิ่งที่ได้ด้าเนินการในขณะนี้ก็คือ ได้ด้าเนินการสั่งการท่านผู้ว่าราชการจังหวัดลพบุรี อาศัยอ้านาจตามมาตรา ๓๙ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติโรงงาน ได้สั่งให้บริษัท โกลเด้น ฟิชช์ เอ็นเตอร์ไพรส์ จ้ากัด หยุดประกอบ กิจการโรงงานในส่วนการผลิต และให้จัดส่งแบบแปลนรายละเอียดระบบบ้าบัดน้าเสีย รวมทั้งปรับปรุงระบบบ้าบัดกลิ่นและระบบบ้าบัดน้าเสียให้มีประสิทธิภาพ ซึ่งนอกจากนั้นแล้ว ผมได้สั่งการให้กรมโรงงานอุตสาหกรรมเข้าไปก้าหนดระยะเวลาในการปรับปรุงว่าจะต้อง ด้าเนินการปรับปรุงให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาไม่เกิน ๓ เดือน ถ้ายังแก้ไขไม่ได้หรือไม่ ด้าเนินการแก้ไขโดยไม่มีเหตุอันควร ก็จะใช้มาตรา ๓๙ วรรคสาม ตาม พ.ร.บ. โรงงาน พ.ศ. ๒๕๓๕ ให้สั่งหยุดประกอบกิจการ โดยด้าเนินการถอนใบอนุญาตได้ อันนั้นเป็น กรณีแรกของบริษัท โกลเด้น ฟิชช์ เอ็นเตอร์ไพรส์ จ้ากัด นะครับ
กรณีที่ ๒ คือบริษัท ผลิตขนไก่ป่นไทย จ้ากัด ซึ่งตั้งอยู่ที่ต้าบลโคกสลุง อ้าเภอพัฒนานิคม จังหวัดลพบุรี ในกรณีนี้ได้พบว่าในช่วงระหว่างเดือนตุลาคม ๒๕๕๔ ถึงเดือนกรกฎาคม ๒๕๕๕ โรงงานได้หยุดประกอบกิจการและในช่วงระยะเวลาดังกล่าวนั้น โรงงานได้มีการตกลงกับประชาชน กับ อบต. ในพื้นที่ โดยไม่ได้มีหนังสือขออนุญาตจากอุตสาหกรรมจังหวัดให้ทดลองเครื่อง แต่อย่างไรก็ตาม หลังจากที่ช่วงที่ทดลองเครื่องจนมาถึงเดือนกรกฎาคม ๒๕๕๕ นั้น ก็ปรากฏว่าไม่สามารถ แก้ไขปัญหาเรื่องกลิ่นได้ และขณะนี้โรงงานได้หยุดประกอบกิจการเพื่อสร้างและปรับปรุง ระบบขจัดมลพิษทางอากาศเพิ่มเติม ประเด็นปัญหาอยู่ตรงนี้ว่าในระหว่างที่มีคณะกรรมการ ไตรภาคีนั้น โรงงานไม่ได้ส่งเรื่องขออนุญาตแก้ไขแบบในเรื่องของการปรับปรุงโรงงานและ ปรับปรุงระบบควบคุมมลพิษ เป็นการตกลงของคณะกรรมการไตรภาคี ซึ่งกรมโรงงาน อุตสาหกรรมที่กรุงเทพฯ นั้นไม่ได้รับแบบ ดังนั้นสิ่งที่กรมโรงงานอุตสาหกรรมขณะนี้ ด้าเนินการก็คือได้ออกค้าสั่งอีกค้าสั่งหนึ่ง โดยให้ไปปฏิบัติตามมาตรา ๓๙ วรรคหนึ่ง ของ พ.ร.บ. โรงงาน และก้าหนดระยะเวลาแก้ไขเช่นเดียวกันเหมือนกับกรณีแรก ให้ด้าเนินการให้แก้ไขให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาระหว่าง ๓-๖ เดือน ถ้ายังไม่สามารถ ด้าเนินการได้ก็จะใช้อ้านาจตามมาตรา ๓๙ วรรคสาม เพิกถอนใบอนุญาตต่อไป ดังนั้นก็กราบเรียนย้าอีกครั้งหนึ่งว่าปัญหานี้ในส่วนของกรมโรงงานอุตสาหกรรมก็ได้ ด้าเนินการตามขั้นตอนของ พ.ร.บ. และกฎหมาย แล้วก็เปิดโอกาสให้ทั้งภาคอุตสาหกรรม ได้มีโอกาสในการแก้ไขปัญหา และถ้าเกิดไม่สามารถแก้ไขปัญหาให้ลุล่วงได้ภายในระยะเวลา ๖ เดือนที่ก้าหนดก็จะด้าเนินการตามมาตรา ๓๙ วรรคสาม ต่อไป
เชิญค้าถามสุดท้ายครับ
กราบขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีที่ได้ตอบ กระทู้ถามของผมชัดเจน พี่น้องประชาชนในขณะนี้ทั้ง ๒ ต้าบลก็รับฟังอยู่ ประเด็นที่ผม อยากจะถามค้าถามสุดท้าย ซึ่งในขณะนี้จากการที่ได้สืบค้นมาทางบริษัทพยายามที่จะหา ชาวบ้าน แต่ชาวบ้านท้าให้พี่น้องประชาชนแตกกัน ไปหาคนหมู่บ้านที่ห่างไกลให้เซ็นชื่อ บอกว่าไม่ได้รับกลิ่นนี่ละครับคือปัญหาที่เกิดขึ้น เพราะโรงงานในขณะนั้นท้าอย่างนี้ ก็อยากจะฝากท่านประธานถึงท่านรัฐมนตรีให้ช่วยแก้กฎหมายให้เคร่งครัดในเรื่อง ของการปิดโรงงาน คือโรงงานทั้ง ๒ แห่งนี่ไม่มีทางอื่นหรอกครับ เรียนท่านประธานผ่านถึง ท่านรัฐมนตรี คือเนื่องจากในขณะที่เขาแก้แล้วใช้การไม่ได้สักครั้ง ก็อยากจะฝากประเด็นนี้ ให้ท่านรัฐมนตรีได้รับทราบ ขอให้ส่งแบบแปลนมาที่รัฐมนตรีท่านจะได้ดู แบบแปลนเพื่อที่ได้แก้ไขให้กับพี่น้องประชาชน นี่คือความต้องการของพี่น้องประชาชน ผมฝากเป็นประเด็นสุดท้ายว่ามาตรา ๓๙ (๓) นั้นก็อยากจะฝากให้ท่านประธานและ ท่านรัฐมนตรีได้รับทราบ ขอให้ท่านได้ใช้เถอะครับ เพราะไม่มีโอกาสแก้หายหรอกครับ เพราะเขาขืนท้าอย่างนี้มาตลอดครับท่านประธานฝากเป็นค้าถามสุดท้าย ขอบคุณครับ
ท่านจะตอบไหมครับ เชิญครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ประเด็นในเรื่องของการปรับปรุงกฎหมายแล้วก็เรื่อง ของการด้าเนินการนั้น ผมอยากจะกราบเรียนอย่างนี้ว่าในส่วนของกระทรวงอุตสาหกรรมนั้น ได้มีการแต่งตั้งกรรมการแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับใบอนุญาตโรงงานอยู่ในขณะนี้ แล้วก็ประเด็น ที่ส้าคัญที่ก้าลังด้าเนินการปรับแก้นั้น ประการแรก ปรับปรุงบทลงโทษ โดยให้มีโทษจ้าคุก ส้าหรับความผิดที่เกี่ยวกับการปล่อยมลพิษเกินค่ามาตรฐาน อีกประการหนึ่งก็คือ เรื่องของการเสนอให้มีเรื่องของการจัดตั้งกองทุนพัฒนาฟื้นฟูพื้นที่เพื่อบรรเทาความเสียหาย จากการประกอบกิจการโรงงาน และที่ส้าคัญอีกประการหนึ่งก็คือที่โรงงานทุกแห่ง จะก้าหนดให้ผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานต้องแสดงข้อมูลที่ส้าคัญ เช่น ชื่อทะเบียนโรงงาน หมายเลขโทรศัพท์ติดต่อ ผลการตรวจสอบการควบคุมสิ่งแวดล้อมต่าง ๆ ให้ประชาชนเห็นได้ชัด อันนี้ก็เป็นอีกเรื่องหนึ่งที่ด้าเนินการ นอกจากนั้นแล้ว ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ฝากกระผม ให้เรียนกับท่านสมาชิกว่าขณะนี้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ก็มีนโยบายในการปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุมดูแลสิ่งแวดล้อมเช่นเดียวกัน โดยมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ นั้นกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมก้าลังด้าเนินการยกร่างพระราชบัญญัติองค์กรอิสระด้านสิ่งแวดล้อม และพระราชบัญญัติเกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม ซึ่งร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๒ ฉบับก็จะมีความเชื่อมโยงกันและมีกลไกในการรับฟัง ความคิดเห็นของประชาชน เพื่อด้าเนินการตามมาตรา ๕๗ ของรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ ต่อไปครับ ก็กราบเรียนยืนยันว่า ทั้งกระทรวงอุตสาหกรรมและกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนั้นก็ได้มี ความตั้งใจในการที่จะปรับปรุงกฎหมายและกฎระเบียบให้เข้มข้นขึ้นมากกว่าเดิม กราบขอบพระคุณครับ
จบกระทู้ถามเรื่องที่ ๔ นะครับ
ส่วนเรื่องที่ ๕ เรื่องแผนงานการก่อสร้างและขยายถนนในเขตลาดกระบัง กรุงเทพมหานคร เพื่อแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัด ขอเลื่อนไปก่อนนะครับ ค่อยตอบ กระทู้ถามในสัปดาห์หน้า จบการพิจารณาตามระเบียบวาระกระทู้ถามแล้วนะครับ ขอบคุณ ท่านรัฐมนตรีมากนะครับ
ขณะนี้มีท่านสมาชิกลงชื่อ ๓๘๑ ท่าน ครบองค์ประชุมแล้ว ผมขอด้าเนินการ ตามระเบียบวาระการประชุมต่อไป
ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม
๒.๑ รับทราบรายงานการตรวจสอบงบการเงินส้าหรับปีสิ้นสุด วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๑ และ ๒๕๕๐ ของส้านักงานศาลยุติธรรม
๒.๒ รับทราบรายงานการตรวจสอบงบการเงินส้าหรับปีสิ้นสุด วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๒ และ ๒๕๕๑ ของส้านักงานศาลยุติธรรม
๒.๓ รับทราบรายงานการตรวจสอบงบการเงินส้าหรับปีสิ้นสุด วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๓ และ ๒๕๕๒ ของส้านักงานศาลยุติธรรม
โดยเป็นการพิจารณาต่อจากการประชุมคราวที่แล้ว ที่ประชุมเห็นชอบให้น้า รายงานการตรวจสอบงบการเงินทั้ง ๓ ปีดังกล่าวของส้านักงานศาลยุติธรรมขึ้นมาพิจารณา รวมกันไป ซึ่งได้ตกลงกันแล้วโดยประธานที่ประชุมได้เลื่อนมาในวันนี้ เชิญเจ้าหน้าที่ ส้านักงานศาลยุติธรรมเข้าประจ้าที่นะครับ เชิญเจ้าหน้าที่ผู้ชี้แจงครับ ส้านักงานศาลยุติธรรม ได้มีหนังสือขออนุญาตให้ผู้แทนของส้านักงานศาลยุติธรรมเข้าร่วมชี้แจง ซึ่งผมเห็นว่า เป็นประโยชน์แล้วก็อนุญาตนะครับ ซึ่งประกอบไปด้วยคุณกมลทิพย์ กรวิจิตรกุล ที่ปรึกษา ระบบงานศาลยุติธรรม ท่านที่ ๒ ท่านพรางเพชร สิทธิทูล ผู้ตรวจราชการศาลยุติธรรม ท่านที่ ๓ ท่านอุทุมพร เผ่าสุวรรณ ผู้อ้านวยการส้านักการคลัง
ขออนุญาตท่านประธานครับ คือเนื่องจาก จะขอตั้งกรรมาธิการวิสามัญครับ
เรื่องไหนครับ
ขอตั้งกรรมาธิการวิสามัญก่อนครับ นิดเดียวครับ
ครับ ไม่เป็นอะไร
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายอ้านวย คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี ขอเปลี่ยนกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาร่างพระราชบัญญัติกองทุนสงเคราะห์ผู้เคยเป็นสมาชิกรัฐสภา พ.ศ. .... นายองอาจ วงษ์ประยูร เป็น นายพ้อง ชีวานันท์ ขอผู้รับรองครับ
ทางท่านอ้านวยขอเอาเรื่องตั้งกรรมาธิการทดแทนขึ้นมาก่อน
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ถ้าที่ประชุมไม่เห็นเป็นอย่างอื่น ก็ถือว่าที่ประชุมเห็นชอบ แล้วก็ท่านอ้านวย คลังผา เสนอใหม่อีกทีสิครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอ้านวย คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย ขอเปลี่ยน กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติกองทุนสงเคราะห์ผู้เคยเป็นสมาชิกรัฐสภา พ.ศ. .... เดิมนั้นได้ตั้งนายองอาจ วงษ์ประยูร ขอเปลี่ยนเป็นนายพ้อง ชีวานันท์ ขอผู้รับรองครับ
ผู้รับรองถูกต้องนะครับ เจ้าหน้าที่บันทึกแล้วแก้ไขตามนี้นะครับ
ต่อไปผมขอน้าเรื่องรายงานการตรวจสอบการใช้จ่ายเงินของส้านักงาน ศาลยุติธรรม ส้าหรับปีสิ้นสุดของแต่ละปีดังนี้ สิ้นสุดใน ๓๐ กันยายน ปี ๒๕๕๑ และปี ๒๕๕๐ แล้วก็เรื่องที่ ๒ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๒ และ ๒๕๕๑ เรื่องที่ ๓ คือสิ้นสุด วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๓ และ ๒๕๕๒ แล้วก็ขอรวมพิจารณาพร้อมกันเลย และทางส้านักงานศาลยุติธรรมได้ส่งเจ้าหน้าที่ประกอบการชี้แจง ซึ่งผมได้อนุญาตตามข้อบังคับ ข้อ ๒๔ ประกอบไปด้วยนางกมลทิพย์ กรวิจิตรกุล ที่ปรึกษา ระบบงานศาลยุติธรรม ท่านแรก ท่านที่ ๒ นายพรางเพชร สิทธิทูล ผู้ตรวจราชการส้านักงาน ศาลยุติธรรม ท่านที่ ๓ ท่านอุทุมพร เผ่าสุวรรณ ผู้อ้านวยการส้านักการคลัง ท่านที่ ๔ นายสมบูรณ์ ฐาปนะดิลก นักวิชาการการเงินและบัญชี ช้านาญการ ท่านที่ ๕ คุณวิภาพร คุ้มม่วง นักจัดการงานทั่วไป ช้านาญการ ๕ ท่าน เชิญท่านอนุรักษ์ บุญศล ท่านติดใจไหมครับ มีท่านใดจะถามไหมครับ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ถ้าไม่มี ผมถือว่าที่ประชุมรับทราบแล้วนะครับ รายงานของผู้ตรวจสอบบัญชีและรายงานการเงิน ของส้านักงานศาลยุติธรรมทั้ง ๓ ฉบับ ขอบคุณมากครับ ท่านไม่ต้องชี้แจงวันนี้ ไม่มีผู้ซักถาม เชิญกลับก่อนได้นะครับ
(ที่ประชุมรับทราบ)
๒.๔ รับทราบรายงานการรับและการใช้จ่ายเงินรายได้ที่ไม่ต้องน้าส่ง เป็นรายได้แผ่นดิน ตามมาตรา ๑๗๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย จ้านวน ๒ ฉบับ ของกระทรวงการคลัง
๒.๔.๑ รายงานการรับและใช้จ่ายเงินของกองทุนเพื่อการช้าระคืน ต้นเงินกู้ชดใช้ความเสียหายของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน ประจ้าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒
๒.๔.๒ รายงานการรับและใช้จ่ายเงินของกองทุนบริหารเงินกู้ เพื่อการปรับโครงสร้างหนี้สาธารณะและพัฒนาตลาดตราสารหนี้ในประเทศ ประจ้าปี งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒
ด้วยส้านักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้มีหนังสือแจ้งว่า คณะรัฐมนตรีได้มีมติ รับทราบและให้เสนอรายงานการรับและการใช้จ่ายเงินรายได้ที่ไม่ต้องน้าส่งเป็นรายได้แผ่นดิน ตามมาตรา ๑๗๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ตามที่กระทรวงการคลังเสนอต่อ สภาผู้แทนราษฎรเพื่อทราบ จ้านวน ๒ ฉบับ
๒.๔.๑ รายงานการรับและใช้จ่ายเงินของกองทุนเพื่อการช้าระคืน ต้นเงินกู้ชดใช้ความเสียหายของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน ประจ้าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒
๒.๔.๒ รายงานการรับและใช้จ่ายเงินของกองทุนบริหารเงินกู้เพื่อการปรับ โครงสร้างหนี้สาธารณะและพัฒนาตลาดตราสารหนี้ในประเทศ ประจ้าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒
ซึ่งส้านักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้จัดส่งรายงานดังกล่าว ให้ท่านสมาชิกได้ทราบแล้วนะครับ มีท่านสมาชิกจะซักถามไหมครับ เชิญท่านประเสริฐครับ ท่านผู้ชี้แจงมีนะครับ เชิญท่านผู้ชี้แจงครับ ท่านรัฐมนตรีจะร่วมชี้แจงด้วย เชิญท่านผู้ชี้แจงครับ ขอรายชื่อด้วยครับ เดี๋ยวผู้ชี้แจงแนะน้าชื่อหน่อยครับ เชิญท่านแนะน้าชื่อด้วยครับ ยืนขึ้นครับ เจ้าหน้าที่ดูให้หน่อยครับ เชิญท่าน ผอ. พรพิมล บุนนาค ท่านเป็นผู้อ้านวยการส่วน บริหารเงินกองทุน แล้วก็มีท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังด้วยนะครับ เชิญท่านประเสริฐครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ต่อกรณีรายงานของกระทรวงการคลัง รายงานการรับ และการใช้จ่ายเงินรายได้ที่ไม่ต้องน้าส่งเป็นรายได้แผ่นดิน ปีงบประมาณ ๒๕๕๑ ถึง ๒๕๕๒ ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๑๗๐ ท่านประธาน เท่าที่ผมเปิดดูแบบเร็ว ๆ บางรายการถ้าดูแล้วจะไม่ทราบว่ามีการน้าส่งหรือไม่ เพราะว่าการที่กระทรวงการคลังท้าเป็นเล่มนี้ขึ้นมาไปรวบรวมมาจากแต่ละหน่วยงาน ซึ่งเป็นไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ ทีนี้เนื่องจากว่าบางรายการ ผมยกตัวอย่างง่าย ๆ หน้า ๑๓๗ รายการที่ ๖ ส้านักงานความร่วมมือพัฒนาเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน สตง. รับรองแล้วปี ๒๕๕๑ ก็ไม่มี ส่ง สตง. ตรวจสอบก็ไม่มี อยู่ระหว่างด้าเนินการก็ไม่มี รายการอย่างนี้มีเยอะมากครับตามหนังสือรายงาน หน้า ๑๓๗ ทีนี้พอไปดูของมหาวิทยาลัย ท่านกลับไปดูหน้า ๑๔๙ หน้า ๑๕๐ หน้า ๑๕๑ ไปดูหน้า ๑๕๒ นี่เยอะมากครับ มหาวิทยาลัยราชภัฏเทพสตรีไม่มี มหาวิทยาลัยราชภัฏเพชรบุรีก็ไม่มี มหาวิทยาลัยราชภัฏเลย ก็ไม่มี มหาวิทยาลัยราชภัฏกาญจนบุรีก็ไม่มี มหาวิทยาลัยราชภัฏกาฬสินธุ์ก็ไม่มี ผมจึงมี ค้าถามว่าที่ไม่มีช่องรายการซึ่งยังมีอีกหลายหน้าครับ มีอีกหลายรายการ ไม่ทราบความหมาย ของรายงานนี้คืออะไรครับ คือว่าเขาไม่ต้องส่งแล้วมหาวิทยาลัยอื่นต้องส่ง หรือว่าเขาส่ง มาแล้วท่านไม่สามารถด้าเนินการได้ หรือว่าเขาไม่ส่งแล้วท่านก็ไม่สามารถไปบังคับเขาได้ หรือว่าอย่างไรครับ
เชิญท่านผู้ชี้แจงครับ วันนี้มีรับทราบอยู่ ๒๔ เรื่องนะครับ ผมจะพยายามให้เสร็จทั้ง ๒๔ เรื่อง เชิญท่าน ผอ. ตอบข้อซักถามของท่าน ส.ส. ประเสริฐ เชิญเลยครับ ให้อาจารย์กนก ก่อนได้ไหม ค้าถามเขาจดประเด็นไว้แล้วนะครับ เชิญอาจารย์กนกครับ
ขอบคุณท่านประธานครับ ผม กนก วงษ์ตระหง่าน บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์นะครับ ผมขออนุญาตที่จะตั้ง เป็นข้อสังเกตนะครับ ความจริงแล้วในเรื่องของสิ่งที่ผมจะตั้งเป็นข้อสังเกตต่อไปนี้ ผมไม่ได้คาดหวังว่าผู้ชี้แจงจากกระทรวงการคลังจะตอบได้นะครับ เพราะมันเป็นสาระ ที่เป็นปัญหา แต่ผมอยากให้ทางผู้แทนของกระทรวงการคลังได้รับข้อสังเกตแล้วก็ส่งไปยัง หน่วยงานที่รับผิดชอบนะครับ ผมขออนุญาตตั้งประเด็นค้าถามอยู่ใน ๒ เรื่องนะครับ
ในเรื่องแรก คือเงินกองทุนประเภทเพื่อการกู้ยืมนะครับ คือเงินทุนหมุนเวียน เพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครู วันนี้ครับท่านประธานเป็นที่ทราบกันอยู่ว่าข้าราชการครู เป็นหนี้อย่างมาก แล้วก็หนี้ตัวนี้ก็สะสมจนกระทั่งมีการพูดกันในระหว่างครูด้วยกันว่า ถึงแม้จะเกษียณไปแล้วรับเงินบ้านาญจนตายก็ยังใช้หนี้ไม่ครบ แล้วก็ระบบการพยายามที่จะ ให้ครูก่อหนี้มันได้แทรกซึมเข้าไปในระบบของข้าราชการครูอย่างคิดไม่ถึง ผมขออนุญาต ยกตัวอย่างเช่นเงินค่าวิทยฐานะ อย่างเช่นเป็นระดับเทียบเท่าผู้ช่วยศาสตราจารย์ซึ่งได้รับเงิน ประมาณ ๑๒,๐๐๐ บาท ก็มีการเอาเงินไปให้กู้เพื่อที่จะเอาเงินค่าวิทยฐานะนั้นมาผ่อน เป็นรายเดือนกับจ้านวนหนี้ดังกล่าว ซึ่งปัญหาหนี้นั้นเป็นปัญหาที่ใหญ่มากของข้าราชการครู แล้วก็ได้กัดกินการปฏิบัติหน้าที่ของครู และท้าให้เรามีปัญหาคุณภาพการศึกษาของเรา มาจนถึงทุกวันนี้ เพราะฉะนั้นผมอยากขออนุญาตตั้งข้อสังเกตผ่านไปยังท่านประธาน ขอให้ กระทรวงการคลังได้ถามไปยังกระทรวงศึกษาธิการนะครับว่าจะมีมาตรการในการแก้ไข เรื่องหนี้สินของข้าราชการครูอย่างไร เพราะในอดีตท่านอดีตรัฐมนตรีศาสตราจารย์ ดอกเตอร์วิจิตร ศรีสอ้าน เคยได้ตั้งเกณฑ์ไว้ว่าหนี้สินของครูจะมีเท่าไรก็ตามเมื่อหักหนี้แล้ว หักเงินเดือนแล้ว แล้วก็หักสิทธิประโยชน์ต่าง ๆ แล้วจะต้องเหลือไม่น้อยกว่า ๒๕ เปอร์เซ็นต์ เพื่อที่จะไปดูแลครอบครัว แต่วันนี้ครับท่านประธาน หนี้ครูวันนี้หักแล้วแทบจะเหลือ ๐ เลยนะครับ ถึงสิ้นเดือนครู ไม่มีเงินเหลือกลับบ้านเลยนะครับ เพราะฉะนั้นผมขออนุญาตฝากท่านประธานไปยัง กระทรวงการคลัง ถ้ากระทรวงการคลังพยายามจะช่วยแก้ไขปัญหาด้วยการท้ากองทุน หรือว่าบริหารหนี้อะไรก็แล้วแต่ แต่ไม่สามารถแก้ไขไปถึงต้นตอของการเกิดหนี้ของครู ผมคิดว่าต่อให้กองทุนเพิ่มขึ้นอีก ๑๐ กองทุนก็แก้ไขปัญหาไม่ได้ เพราะฉะนั้นก็ขออนุญาต ฝากกระทรวงการคลังช่วยตั้งข้อสังเกตนี้ให้กับกระทรวงศึกษาธิการ แล้วก็หามาตรการ ในการแก้ไขหนี้สินครูให้ถือว่าเป็นเรื่องที่ส้าคัญ อันนั้นประเด็นที่ ๑ ครับท่านประธาน
ประเด็นที่ ๒ ที่ผมขออนุญาตตั้งข้อสังเกตเป็นประเภทเพื่อการสงเคราะห์ และสวัสดิการทางด้านสังคม ก็คือกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร ท่านประธานครับ ในสมัยรัฐบาลของท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ รัฐบาลได้จัดงบประมาณเพื่อช่วย แก้ไขปัญหาเรื่องหนี้สินและพัฒนาอาชีพเกษตรกรเป็นเงินประมาณ ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท แล้วก็ให้ไป แต่ปรากฏว่าในตอนที่จัดท้างบประมาณ ปี ๒๕๕๖ ซึ่งผมเป็นกรรมาธิการ งบประมาณด้วย ผู้แทนของกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกรได้มาชี้แจงชัดเจนว่า เงินยังเหลืออยู่อีก ๑,๓๐๐ ล้านบาทยังไม่ได้ใช้ แล้วก็กองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร ก็ของบประมาณเพิ่มขึ้นในปี ๒๕๕๖ แล้วรัฐบาลก็จัดให้ไปอีก สรุปประเด็นก็คือว่าเงินที่เหลือ ที่อยู่ในกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกรนั้นมันมีอยู่จ้านวนมาก แล้วก็ขีดความสามารถ ในการใช้อย่างถูกต้องและโปร่งใสเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินของเกษตรกรนั้นไม่เกิดขึ้น แล้ววันนี้ ท่านประธานครับ ท่านคงจะได้ยินข่าวในเรื่องกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกรว่ามีปัญหามาก แล้วก็มีการเรียกว่าต่อสู้แย่งชิงผลประโยชน์กันมากมาย เพราะฉะนั้นในส่วนนี้ผมอยากจะ ขออนุญาตให้กระทรวงการคลังได้กรุณาส่งเจ้าหน้าที่เข้าไปตรวจสอบเรื่องเงินที่อยู่ในกองทุนว่า เหลือจ้านวนเท่าไร แล้วก็ที่ใช้มาเป็นอย่างไร แล้วก็ที่ส้าคัญก็คือขอให้ สตง. ได้กรุณาเข้าไป ตรวจสถานะทางการเงินของกองทุนฟื้นฟูด้วย เพราะไม่เช่นนั้นแล้วเงินที่รัฐบาลใส่เข้าไป จะเป็นรัฐบาลไหนก็ตามก็คงจะไม่เพียงพอละครับ เพราะว่ากระบวนการบริหารจัดการหนี้สิน และการฟื้นฟูอาชีพของเกษตรกรนั้นก็ไม่เกิดผลเท่าที่ควร ผมก็ขออนุญาตตั้งเป็นข้อสังเกต ๒ ประเด็นนะครับท่านประธานครับ ผมไม่คาดหวังที่จะให้เจ้าหน้าที่กระทรวงการคลังตอบ ในเรื่องสาระของทั้ง ๒ ประเด็น เพราะว่าเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการท้างาน แต่ขออนุญาตให้ท่านกรุณารับข้อสังเกตไปแล้วก็แจ้งกับหน่วยงานต้นสังกัด กรณีหนี้สินครู คือกระทรวงศึกษาธิการ แล้วก็กรณีของกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกรก็เป็นเรื่อง ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขอบพระคุณครับท่านประธานครับ
ข้อสังเกตของท่าน ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังท่านรับไปนะครับ เชิญท่าน ผอ. ตอบข้อซักถามของท่าน ส.ส. ประเสริฐครับ ทันไหมครับ ท่านประเสริฐ เชิญใหม่สิครับ ท่านผู้ชี้แจงยังไม่ทันค้าถามของท่าน เอาค้าถามก่อนครับ เชิญครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ ต่อกรณีของรายงานเล่มนี้ ถ้าเราเปิดไปดูด้านหลัง ๆ ซึ่งจะเป็นภาพรวม ที่เขียนซึ่งจะดูง่ายขึ้น เราจะพบเห็นว่าหลายหน่วยงานที่ไม่ได้ท้าสัญลักษณ์ไว้ เช่น สตง. ก็ไม่ได้รับรอง แล้วก็ยังไม่ได้ส่ง สตง. ตรวจสอบ แล้วก็ไม่ได้อยู่ระหว่างด้าเนินการ เอาตัวเลขเยอะ ๆ ใหญ่ ๆ ตั้งแต่หน้าที่อยู่ในหน่วยงานของรัฐอื่นที่มีฐานะเป็นนิติบุคคล ตั้งแต่หน้า ๑๔๙ หน้า ๑๕๐ หน้า ๑๕๑ หน้า ๑๕๒ หน้า ๑๕๓ หน้า ๑๕๔ พอเราไปดู ภาพใหญ่ ๆ ในหน้า ๑๕๔ บรรทัดสุดท้ายจะเขียนไว้ว่ารวมทั้งสิ้นส่ง สตง. รับรองแล้ว ๑๖ รายการ แล้วก็ส่ง สตง. ตรวจสอบ ๓๒ หน่วยงาน อยู่ระหว่างด้าเนินการ ๑ หน่วยงาน รวมแล้ว ๔๙ หน่วยงาน ๔๙ หน่วยงานในปี ๒๕๕๑ แต่ล้าดับทั้งสิ้นมีอยู่ ๘๕ หน่วยงาน ก็แปลว่ามี ๓๖ หน่วยงานที่ไม่ได้ด้าเนินการและไม่ได้ส่งตรวจสอบ พอมาดูปี ๒๕๕๒ ก็เหมือนกันครับ ตัวเลขใกล้เคียงกันมาก จาก ๔๙ หน่วยงาน เพิ่มมาเพียงหน่วยงานเดียวก็คือ ๕๐ หน่วยงาน แต่ทั้งหมดมีอยู่ ๘๕ หน่วยงาน หมายความว่าอย่างไรครับ หมายความว่ายังมีอีก ๓๕-๓๖ หน่วยงาน ที่นอกเหนือการควบคุม นอกเหนือการท้ารายงานใช่หรือไม่ครับ แล้วถ้ารายงานฉบับนี้ เราผ่านสภาไปแล้วหน่วยงานที่ไม่ได้ด้าเนินการอีก ๓๕-๓๖ หน่วยงานนี้จะท้าอย่างไรครับ เพราะตามกฎหมายรัฐธรรมนูญบังคับไว้ว่าจะต้องน้าเสนอรายงานต่อสภา
เอาอย่างนี้ท่านประเสริฐครับ เนื่องจากผู้ชี้แจงที่เกี่ยวข้องในประเด็นของท่านก้าลังเดินทางมา ที่ท่านขึ้นมานี่ท่านเป็นอีกส่วนหนึ่งแต่เรื่องเดียวกัน ประเด็นของท่านคือกรมบัญชีกลาง ผมว่าอย่างนี้ครับท่านสมาชิก ผมดูแล้วในรายการที่ ๒.๔ เนื่องจากผู้ชี้แจงก็ไม่พร้อม ๒.๕ ก็ยังไม่พร้อมนะครับ วันนี้ก็เอาไว้เท่านี้นะครับ ผมขอปิดประชุมครับ