นายชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ อุบลราชธานี

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ พรรคเพื่อไทย จังหวัดอุบลราชธานี และ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานีอีกหลายคน เกี่ยวกับกฎหมาย ร่างพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่มีเพื่อนสมาชิกได้เสนอต่อ สภาผู้แทนราษฎรนั้น ก่อนอื่นนะครับค้าว่าผู้ใหญ่บ้านนี่มีมานานแล้ว แล้วก็ผู้ใหญ่บ้าน อยู่ ๖๐ ปี ผู้ใหญ่บ้านดีก็ท้าให้บ้านเมืองสงบ เพราะเขาเลือกคนดีมาเป็นผู้ใหญ่บ้าน ในอดีตครับ โดยเฉพาะประเพณีซึ่งมีหมอล้า พอผู้ใหญ่บ้านเดินไปหน้าเวทีหมอล้านี่เด็ก ๆ จะนั่งหมด แต่พอวันนี้ผู้ใหญ่บ้านเดินไปหน้าเวทีหมอล้า บอกลูก ๆ อย่าเต้น มันก็ผลักอกผู้ใหญ่บ้านบอก ถอยไปผมจะเต้น สุดท้ายผู้ใหญ่บ้านก็ไม่กล้าท้าอะไร เพราะผู้ใหญ่บ้านอยู่ ๕ ปี เพราะกลัวลูกหลานตีก็ถอยหนี สุดท้ายการทะเลาะวิวาทก็เกิดขึ้นที่เวทีหมอล้า เมื่อการทะเลาะวิวาทเกิดขึ้นที่เวทีหมอล้าแล้ว ถ้าผู้ใหญ่บ้านไม่มีบารมีก็จะน้าสู่กระบวนการ ที่ล้าบากก็คือไปสู่โรงพักให้มีเรื่องมาก ๆ ไปสู่การฟ้องร้องที่ศาลให้มีเรื่องมาก ๆ แต่ถ้าผู้ใหญ่บ้านมากด้วยบารมีก็เรียกลูกหลานมาเจรจาที่บ้านผู้ใหญ่บ้าน ทุกครั้งเราจะได้ยินว่า ขึ้นบ้านผู้ใหญ่บ้านนี่ชาวบ้านก็จะกลัวแล้ว พ่อแม่ผู้ปกครองถ้าได้ยินว่าเรียกลูกขึ้นบ้าน ผู้ใหญ่บ้านชาวบ้านจะกลัวมาก สุดท้ายผู้ใหญ่บ้านที่มากด้วยบารมีเป็นผู้ใหญ่บ้านมานาน รู้จักการแก้ปัญหาเด็กทะเลาะวิวาท รู้จักการแก้ปัญหาเถียงกันเรื่องมรดก เรื่องที่ไร่ที่นา ก็จะแก้ปัญหาไปทีละชอต (Shot) ทีละชอต วันนี้เขามีภูมิคุ้มกันในการแก้ปัญหา ปัญหาต่าง ๆ ลดน้อยลง ลดน้อยลงทุกวัน ทุกวัน ทุกวัน การทะเลาะวิวาทก็ไม่มี การฟ้องร้องกันก็ไม่มี เพราะผู้ใหญ่บ้านอยู่ ๖๐ ปีมากด้วยบารมี พอวันนี้มีการเปลี่ยนแปลงมาเป็น ๕ ปี พอ ๕ ปี เสร็จแล้วนี่ผู้ใหญ่บ้านไม่กล้าพูด ไม่กล้าที่จะตัดสินใจเพราะตัวเองเป็นผู้ใหญ่บ้าน ๕ ปี วันนี้มีอะไรไปแจกก็จะแจกเฉพาะพวกญาติตัวเองเพราะกลัวไม่ได้คะแนน จะไปท้าอะไร ก็กลัวจะไม่ได้คะแนน จะไปท้าอะไรก็กลัวจะไม่ได้คะแนนกลัวสอบตกในครั้งต่อไป ก็ไม่มีการตัดสินใจอะไรก็ปล่อยให้บ้านมีปัญหา นโยบายต่าง ๆ ของรัฐบาลที่น้าไปสู่การปฏิบัติ ก็ปฏิบัติไม่ได้ ปฏิบัติไม่ได้เพราะรู้ว่าลูกนาย ก นี่ติดยาบ้า นายอ้าเภอสั่งบอกบ้านไหนมีลูกหลาน เสพยาเสพติดให้ไปจับก็ไม่กล้าจับ เพราะลูกนาย ก เป็นเครือญาติที่ใหญ่ที่สุดที่จะท้าให้ ตัวเองเป็นผู้ใหญ่บ้าน ก็เอาหูไปนาเอาตาไปไร่ปล่อยให้เด็กค้ายาบ้ากัน ก็ไม่สามารถน้า นโยบายสู่การปฏิบัติได้ เพราะผู้ใหญ่บ้านจะครบวาระในเร็ว ๆ นี้กลัวจะไม่ได้เป็นผู้ใหญ่บ้าน นี่คือตัวอย่างบางตอนที่ผมได้เสนอแนะ ซึ่งอยากกราบเรียนท่านประธานครับว่า การเลือกผู้ใหญ่บ้านนี่ ๖๐ ปีดีกว่า ๕ ปีไหม หรือ ๕ ปีดีกว่า ๖๐ ปีไหม ผมอยากสนับสนุนว่า ให้ผู้ใหญ่บ้านอยู่ ๖๐ ปี ๖๐ ปีเขาจะได้เรียนรู้เหมือนกับพระครับ บวชเณร บวชเณร แล้วบวชพระ ปฏิบัติไปนาน ๆ เป็นรองเจ้าอาวาส ปฏิบัติไปนาน ๆ เป็นเจ้าอาวาสครับ เขาจะรู้หมดในการแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน บ้าบัดทุกข์บ้ารุงสุขให้กับ พี่น้องประชาชน แต่ถ้าเป็นผู้ใหญ่บ้าน ๕ ปีนี่คนชนะมาเป็นผู้ใหญ่บ้าน คนแพ้ก็ตามกวนทุกวันครับเอสเอ็มแอลไปจะซื้อปุ๋ยขี้ไก่เขาก็บอกว่าอย่าซื้อ ซื้อปุ๋ยเคมี จะซื้อปุ๋ยเคมีก็อย่าซื้อให้ซื้อปุ๋ยขี้ไก่ ท้าไมไม่ซื้อเครื่องท้าปุ๋ย ท้าไมไม่ซื้อเครื่องกรองน้า ก็จะทะเลาะกันทุกวัน เพราะคนที่แพ้มีโอกาสได้เลือกใหม่ใน ๕ ปี แต่ถ้า ๖๐ ปี คนแพ้ ไม่กวนหรอกครับเพราะถ้าสมมุติผมเป็นผู้ใหญ่บ้านอีก ๑๐ ปีผมถึงจะเกษียณคนที่เขา ลงแข่งกับผมเขา ๕๕ ปี เขาคิดว่ากว่าผมจะเกษียณอีก ๑๐ ปีนี่เขาไปท้างานกรุงเทพฯ ดีกว่า เขาก็ไปท้างานกรุงเทพฯ ผมก็อยู่ที่หมู่บ้านผมก็ได้ท้างานให้กับพี่น้องประชาชนอย่างสบาย ไม่มีใครมาเตะขาเตะแข้ง ปัญหาต่าง ๆ ในหมู่บ้านก็จะไม่มีนะครับ แต่อยู่ที่ชาวบ้านครับ อยากจะฝากพี่น้องประชาชนครับว่าการเลือกตั้งผู้ใหญ่บ้านขอร้องพี่น้องได้ไหมครับว่า อย่าได้รับสตางค์เขา ใครเอาสตางค์มาแจกพี่น้องเอาแต่เลือกคนดีคนที่มีจิตใจสูง คนที่จะได้เป็น พ่อบ้าน คนที่จะได้เป็นผู้ใหญ่บ้าน มีครับในพื้นที่ผมมีพ่อใหญ่ทองครับ มีลูก ๑๐ คน เขาสมัครผู้ใหญ่บ้านแกก็บอกผู้สมัครผู้ใหญ่บ้านว่าอย่าเอาอะไรมาแจกพ่อนะพ่อมีลูกอยู่ ๑๐ คน ฝากดูแลมันด้วยเมื่อพ่อหมดอายุไป ผู้ใหญ่บ้านไม่ได้จ่ายสตางค์ให้กับครอบครัว พ่อใหญ่ทองพอผู้ใหญ่บ้านได้อะไรมานี่ผู้ใหญ่บ้านก็จะให้ครอบครัวพ่อใหญ่ทองก่อน เพราะไม่ได้เสียอะไรให้เขา แล้ววันดีคืนดีครับถ้าผมเป็นผู้ใหญ่บ้านผมเสียสตางค์ ชาวบ้าน มาบอกว่าไปวัดนาหน่อยผมก็บอกไม่มีน้ามันเอามา ๑,๐๐๐ บาท ไปรับรองบุตรหน่อย ผมบอกไม่มีน้ามันเอามาอีก ๑,๐๐๐ บาท ผมก็จะเก็บคืนกว่าผมจะอายุครบ ๖๐ ปี ก็ท้าให้ ผู้ใหญ่บ้านทุจริตได้ วันนี้การสมัครผู้ใหญ่บ้านหมดเป็นล้าน ๆ ครับ เพราะคนที่อยากเป็น ผู้ใหญ่บ้านคิดว่าเงินเดือนแพง คนที่จะเลือกก็บอกว่าผู้ใหญ่บ้านเงินเดือนแพงต้องเอาเยอะ ๆ พอผู้ใหญ่บ้านเสียสตางค์เป็นล้านก็ต้องมาเก็บกับชาวบ้านคืน ก็อยากยืนยันครับว่าอยากให้ ผู้ใหญ่บ้านอยู่ ๖๐ ปี ให้มีพรรษามาก ๆ แล้วโดยเฉพาะก้านันครับ พ่อก้านันนี่เป็นผู้ที่จะต้อง ออกตระเวนหาพี่น้องประชาชนทุกหมู่บ้าน ไม่ใช่ผู้ใหญ่บ้านเลือกกันมาเป็น พอได้เป็น ผู้ใหญ่บ้านวันเดียวครับมีสตางค์หน่อยก็เรียกผู้ใหญ่บ้านมารวมแล้วก็จ่ายสตางค์กันคนละ ๕๐,๐๐๐ บาทขอเป็นก้านันยังไม่รู้เรื่องห่าอะไรเลย