สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๒ · ๑๒ กันยายน ๒๕๕๕

นคร มาฉิม เสนอคำถามเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติ ศุลกากร โดยขอให้รัฐบาลชี้แจงผลกระทบต่อประเทศและคนไทย นอกจากนี้ยังหารือเรื่องความพร้อมของประเทศไทยก่อนการเปิดประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน และถามความชัดเจนในเรื่องการวางแผนพัฒนาเมืองพิษณุโลกให้เป็นศูนย์กลางของสี่แยกอินโดจีน

นายนคร มาฉิม พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธาน ที่เคารพครับ โดยหลักการแล้วผมเห็นด้วยกับการที่รัฐบาลได้เสนอร่างพระราชบัญญัติ ศุลกากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่เสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ แต่สิ่งที่ผมจะขอกราบเรียนถาม ท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลว่าท่านได้มีแผนงาน มียุทธศาสตร์ มีมาตรการที่จะรองรับ ในประเด็นต่าง ๆ อย่างไรบ้าง

ประเด็นแรก ท่านประธานที่เคารพครับ รัฐบาลควรที่จะชี้แจงให้คนไทยและ ประเทศไทยว่าถ้าเกิดสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ผ่านกฎหมายฉบับนี้ไปแล้ว ประเทศไทย และคนไทยจะได้อะไรบ้าง

ประเด็นที่ ๒ รัฐบาลจะต้องชี้แจงอย่างตรงไปตรงมาต่อคนไทยทั้งประเทศว่า ประเทศไทยและคนไทยจะเสียอะไรบ้าง

ประเด็นที่ ๓ ซึ่งเป็นที่วิตกแล้วก็กังวลกันมากว่าในปี ๒๕๕๘ ประชาคม เศรษฐกิจอาเซียนก็จะเปิดอย่างเต็มรูปแบบ รัฐบาลจะต้องชี้แจงข้อเท็จจริง อย่างตรงไปตรงมาให้กับคนไทยทั้งประเทศว่าประเทศไทยและคนไทยควรที่จะเตรียมแผน ในการที่จะรองรับ เตรียมความพร้อมทั้งด้านทรัพยากรบุคคล การขนส่ง การคมนาคม ภาษา วัฒนธรรม ประเพณีอย่างไรบ้าง เพื่อที่จะให้มีความพร้อมมากที่สุด รัฐบาลจะต้องชี้แจงครับ ไม่ใช่ว่าเสนอผ่านสภาผู้แทนราษฎรโดยที่คนไทยส่วนใหญ่ยังไม่ได้รับรู้เลยว่าเขาจะเสีย อะไรบ้าง ท่านประธานที่เคารพ เช่นแค่เปิดเอฟทีเอ (FTA) กับบางประเทศ ประเทศเสียดุลการค้า ไม่ใช่น้อย กระเทียมภาคเหนือตอนบนประสบกับภาวะวิกฤติ ผลไม้เมืองหนาวถูกตีตลาด อย่างมากมาย เกษตรกรจ้านวนไม่น้อยต้องทิ้งอาชีพเดิมไปเพราะไม่สามารถที่จะสู้ กับการแข่งขันจากสินค้าราคาถูก แรงงานราคาถูกจากประเทศต่าง ๆ ได้ ท่านประธาน ที่เคารพครับ อีก ๒ ปีเศษ ๆ จะเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนหรือเออีซีอย่างเต็มรูปแบบ ท่านประธานทราบไหมครับว่าต้นทุนในการผลิตข้าวโพดที่ประเทศ สปป. ลาว ประเทศกัมพูชา ที่ประเทศพม่า ต่้ากว่าประเทศไทยมากครับ ต้นทุนในการผลิตมันส้าปะหลัง ประเทศกัมพูชา ประเทศ สปป. ลาว ประเทศเวียดนาม ประเทศพม่า หรือแม้กระทั่งประเทศจีน ต่้ากว่าประเทศไทยมากครับ ต้นทุนในการผลิตพืชผลทางการเกษตรต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็น ผัก ผลไม้ต่าง ๆ เหล่านี้ครับ ต้นทุนของเขาต่้ากว่าประเทศของเรามาก และประเทศของเรา รัฐบาลไม่กระตือรือร้นแล้วก็ไม่มีความจริงจังในการที่จะลดต้นทุนการผลิตให้กับเกษตรกร ไม่ว่าจะเป็นปุ๋ย ยาฆ่าแมลง แม้กระทั่งแรงงานครับ รัฐบาลประกาศว่าประเทศของเรา แรงงานขั้นต่้าภายใน ๑ มกราคม ๒๕๕๖ ค่าแรงขั้นต่้าอยู่ที่ ๓๐๐ บาทแล้วครับ แต่ประเทศต่าง ๆ ในภูมิภาคที่เรามีภาคีด้วยมีส่วนในเศรษฐกิจของภูมิภาคด้วย เขาไม่ได้ประกาศนโยบายโดยรัฐบาลหรือว่าพรรคการเมืองเพื่อชี้น้าตลาดแรงงานครับ ต้นทุนของประเทศเพื่อนบ้านต่าง ๆ เหล่านั้นต่้ากว่าของเรามากมายมหาศาล สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ รัฐบาลจะต้องชี้แจงให้กับคนไทยและประเทศไทยอย่างครบวงจร ท่านประธานที่เคารพครับ ขออนุญาตที่จะพูดถึงในเชิงของกายภาพ ในเชิงโครงสร้างในระบบขนส่ง ท่านประธาน ที่เคารพครับ รัฐบาลควรที่จะชี้แจงว่าแผนในการพัฒนาเชื่อมจากฝั่งตะวันตกจากประเทศพม่า มาที่ประเทศไทยโดยผ่านจังหวัดตาก จังหวัดสุโขทัย จังหวัดพิษณุโลก ไปที่จังหวัดเพชรบูรณ์ ไปที่จังหวัดขอนแก่น ไปที่ภาคอีสานตอนบนนั้น ท่านมีแผนในการที่จะพัฒนาอย่างไร มีจุดพักสินค้าตรงไหนบ้าง มีแผนในการที่จะสร้าง เป็นศูนย์กลางในแต่ละจุดอย่างไรบ้าง เพราะว่าแน่นอนครับไม่มีใครที่จะขับรถหรือว่าขับรถภาคขนส่ง จากฝั่งตะวันตกไปถึงฝั่งตะวันออกโดยไม่พักเลย รัฐบาลควรที่จะประกาศแผนหรือ ยุทธศาสตร์ชาติให้ชัดเจน เช่นเดียวกันครับแผนจากท่าเรือน้าลึกทวายมาที่จังหวัดกาญจนบุรี ตามที่ท่านดอกเตอร์สามารถ ขออนุญาตเอ่ยนามท่าน ที่ท่านได้ชี้แจงซึ่งละเอียดแล้วก็ ครอบคลุมแต่จะไม่อภิปรายซ้าในประเด็น แต่ว่าท่านชี้ให้เห็นแล้วก็มองเห็นภาพอย่างชัดเจน ท่านประธานครับ พอมาถึงจุดนี้ท่านก็ควรที่จะชี้แจงว่าจากฝั่งตะวันตกมาที่ฝั่งตะวันออก ไปที่ประเทศกัมพูชา ไปที่ประเทศเวียดนามตอนใต้ มีแผนรองรับอย่างไร จุดพักสินค้า อยู่ตรงไหนบ้าง เพื่อที่จะให้ชุมชน ให้เมือง หรือว่าในเส้นทางผ่านนั้น ได้มีแผนในการที่จะพัฒนา แล้วก็รองรับความเจริญก้าวหน้าต่าง ๆ แล้วก็พร้อมที่จะรองรับทุกอย่างไม่ว่าจะเป็น เศรษฐกิจ สังคม หรือวัฒนธรรม ท่านประธานที่เคารพครับ รวมไปถึงแผน นอกจากถนนท่านมีแผน ในการที่จะพัฒนาระบบรางจากฝั่งตะวันออกไปฝั่งตะวันตก จากเหนือไปใต้ ได้หรือไม่ ยกตัวอย่างไม่ใช่เฉพาะแต่ภูมิภาคอาเซียนเท่านั้น แต่เราจะต้องเชื่อมโยงกับมหาอ้านาจ อันดับ ๒ ของโลกก็คือประเทศจีน ประเทศจีนเชื่อมระบบรถไฟทางคู่ ระบบรถไฟความเร็ว สูงมาที่ประเทศ สปป. ลาว เรามีแผนที่จะเชื่อมจากประเทศ สปป. ลาวมาที่จังหวัดหนองคาย แล้วก็จากจังหวัดหนองคายเชื่อมมาที่อีสานตอนบน อีสานกลาง หรือกรุงเทพมหานคร หรือฝั่งตะวันออกอย่างไร ท่านควรที่จะชี้แจงแล้วก็มองให้ชัดว่าประเทศไทยและคนไทย จะได้อะไรแล้วก็เสียอะไร อันนี้คือสิ่งที่อยากจะถามเป็นประเด็นแรก

ประเด็นที่ ๒ ครับ ถามความชัดเจนในเมืองพิษณุโลกเลย พวกเราพยายาม ผลักดัน พยายามสอบถาม พยายามติดตามอย่างใกล้ชิดว่ารัฐบาลต้องการที่จะให้ เมืองพิษณุโลกเป็นศูนย์กลางของสี่แยกอินโดจีนต่อไปอีกหรือไม่ ถ้าเกิดว่าท่านต้องการที่จะพัฒนา ให้เมืองพิษณุโลกเป็นศูนย์กลางของสี่แยกอินโดจีนต่อไป ท่านจะต้องประกาศแผนยุทธศาสตร์ ของประเทศให้ชัดเจนว่าจะพัฒนาอะไรบ้าง เพราะว่าตอนนี้ผมน่าเสียดายเหลือเกิน ที่สี่แยกอินโดจีนนะครับ เนื่องจากว่าไม่มีแผนยุทธศาสตร์ในการที่พัฒนาอย่างชัดเจน แล้วก็ต่อเนื่อง สุดท้ายแล้วสี่แยกอินโดจีนแทนที่จะมีอาณาบริเวณที่กว้างแล้วก็เป็น จุดศูนย์กลางอย่างแท้จริง ตอนนี้ครับใกล้กับสี่แยกมีการสร้างอะไรต่าง ๆ จนสี่แยก แทนที่จะเป็นในระดับภูมิภาคที่มีความสง่างามแล้วก็เป็นที่ภาคภูมิใจเป็นศูนย์กลางของอินโดจีน กลายเป็นมีการก่อสร้างสิ่งปลูกสร้างต่าง ๆ เพราะว่าไม่มีแผน ไม่มีระบบผังเมือง แล้วก็ไม่มี การวางทิศทางล่วงหน้าในการพัฒนาประเทศแล้วก็ภูมิภาค จึงขอถือโอกาสนี้กราบเรียน ท่านประธานเพื่อขอความชัดเจนจากรัฐบาลด้วยครับ ขอบพระคุณครับ