ท่านประธานที่เคารพ กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณที่ท่านสมาชิกได้ให้ความสําคัญในการเสนอตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาโครงการก่อสร้างถนนไร้ฝุ่นในถิ่นทุรกันดารทั่วประเทศ ท่านประธาน ที่เคารพครับ สิ่งที่สําคัญวันนี้เราต้องยอมรับครับว่า ในขณะที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่ไปลงพื้นที่เกือบทุกท่านนะครับ ที่อยู่ในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ว่าประเด็นแรก ที่เราเวลาไปในหมู่บ้านก็จะได้รับการกล่าวขานในการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชน ในพื้นที่ว่าเส้นทางที่เข้าในหมู่บ้านบางหมู่บ้านมันขาดการดูแลจากกรมทางหลวง สิ่งที่สําคัญอย่างนี้ครับท่านประธานที่เคารพครับ เราต้องยอมรับครับว่าภารกิจหลัก ของทางหลวงชนบท สิ่งที่สําคัญก็คือในการพัฒนาเส้นทางในพื้นที่ให้ดีขึ้น แต่กระบวนการ ที่มันเกิด ณ วันนี้ ผมขออนุญาตท่านประธานว่ามันมีปัญหา มีปัญหาก็คือเมื่อมีการสร้าง เส้นทางขึ้นมาแล้วนี่นะครับ สภาพปัญหาที่มันเกิดขึ้นวันนี้ เส้นทางที่ทางหลวงชนบท ไปสร้างไว้ในพื้นที่ในชนบท เกือบทั้งประเทศที่มีปัญหาอยู่ มันมีปัญหาตอนที่มีการช่วง ถ่ายโอนจากทางหลวงชนบทไปให้กับองค์การบริหารส่วนจังหวัดและองค์การบริหารส่วนตําบล ในขณะที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดและองค์การบริหารส่วนตําบลไม่มีศักยภาพ ท่านประธานทราบไหมครับว่าในขณะที่เบื้องต้นในการสร้างเส้นทางเข้าไปสู่ในหมู่บ้าน เป็นเส้นทางที่ลาดยาง แต่เมื่อองค์การบริหารส่วนจังหวัดหรือ อบจ. หรือ อบต. ไม่มี ศักยภาพ เส้นทางที่ได้สร้างไว้แต่เดิมนี่นะครับ จากเส้นทางที่ดี ขาดการบูรณาการ และขาดการพัฒนา เส้นทางหลายพื้นที่ในประเทศเป็นอย่างนี้ครับ นี่คือตัวปัญหาที่ว่า เวลาสร้างถนนให้กับพื้นที่แล้วขาดการบูรณาการ กระผมขออนุญาตยกตัวอย่าง อย่างกรณี ในพื้นที่ที่ผมเพิ่งไปพบมาเมื่อวันอาทิตย์ที่แล้วนี่นะครับ ที่อําเภอศรีสาคร จังหวัดนราธิวาส ท่านประธานทราบไหมครับว่าเส้นทางสายซากอ-บ้านบิโล๊ะ เส้นทางแค่ ๓ กิโลเมตรกว่า ทางหลวงชนบทสร้างไว้หลายสิบปีครับ ถึงวันนี้ยังไม่มีการพัฒนา เส้นทางเป็นหลุมเป็นบ่อ ตลอดเส้นทาง ไม่เคยให้งบประมาณจากการสร้างเส้นทางขึ้นมาแล้วนี่นะครับ เวลามีการสูญเสีย ไม่มีการบูรณะให้ปล่อยไว้อย่างนั้นแหละครับ แล้วเท่าที่ผมทราบนี่นะครับ ในจังหวัดชายแดนภายใต้จะเป็นอย่างนี้มาก และเกือบทั้งประเทศจะมีปัญหากับ องค์การบริหารส่วนจังหวัด ผมขออนุญาตเรียนไปถึงท่านประธานผ่านไปถึงรัฐมนตรี อย่างนี้ได้ไหมครับ ท่านกรุณาไปทบทวนเถอะครับ สํารวจทั้งประเทศเลยครับ องค์การบริหารส่วนจังหวัดใดที่ไม่มีศักยภาพ ท่านใช้กฎหมาย ขออนุญาตผ่านสภา หรือใช้กฎหมายที่ท่านมีอยู่ในขณะนี้ ขอถ่ายโอนกลับมาอยู่ที่ทางหลวงชนบทเถอะครับ สงสารประชาชนครับ ขั้นแรกเส้นทางไม่ดี ทําเส้นทางลาดยางให้เขา พอสร้างเส้นทาง ลาดยางไปแล้วไม่มีการบูรณะเลย ทั้งประเทศมีจํานวนกี่เส้นทาง ไปเอาคืนมาครับ ทางหลวงชนบทไปเอาคืนมาเถอะครับ แล้วไปพัฒนาให้เขาเสีย

และที่สําคัญอีกประเด็นหนึ่ง ถ้าอย่างนี้ได้ไหมครับว่า เวลาสร้างเส้นทาง ในชนบท ในพื้นที่ เส้นทางที่สําคัญคืออย่าไปแอสฟัลท์อย่างเดียวได้ไหมครับ ท่านสร้างคอนกรีตไปในชนบทให้มีอัตราสัดส่วนในการที่จะให้มีความเท่าเทียม และในการสร้างในชนบทน่าที่จะต้องใช้เส้นทางที่ใช้คอนกรีตมากกว่าแอสฟัลท์ หรือเคพซีล (Cape seal) เหตุผลเพราะอะไรครับ บางพื้นที่ที่มีเส้นทางลาดผ่านไป ถ้าเกิดมีการสูญเสียที่ไม่มากนัก องค์การบริหารส่วนตําบลหรือองค์การบริหารส่วนจังหวัด มีศักยภาพพอที่จะไปสร้างเส้นทางได้ ท่านประธานที่เคารพครับ นี่คือสิ่งที่ผมจะบอกว่า ปัญหาวันนี้ทางกระทรวงคมนาคมได้รับทราบปัญหาเหล่านี้บ้างไหม ท่านได้รับทราบปัญหา เหล่านี้บ้างไหมครับ ถ้าท่านรับทราบปัญหาเหล่านี้ ท่านมีแนวทางในการที่จะแก้ไขปัญหา เหล่านี้อย่างไร ท่านลองชี้แจงให้กับสภาหน่อยครับ แต่สิ่งที่สําคัญที่สุดวันนี้ในการยื่นญัตติ ของสมาชิกสิ่งที่ผมเห็นด้วยก็คือ ต้องตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาศึกษาปัญหาเหล่านี้ ให้เป็นไปทั้งระบบ สิ่งเหล่านี้ที่สภาต้องการครับ ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้เราต้อง ยอมรับว่าสิ่งที่สําคัญที่สุดจากรัฐบาลครั้งที่แล้วนี่ผมต้องยอมรับว่าการกระจายในการพัฒนา เส้นทางไปเกือบครอบคลุม เกือบทุกพื้นที่ เท่าที่ผมดูในข้อมูล ๙๐๒ เส้นทางในปีที่แล้ว วันนี้สร้างหมด ไม่มีค้างท่อเลยครับ และได้กระจายไปเกือบทุกภาค ทางภาคเหนือ ๑๙๘ เส้นทาง ทางภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ๒๙๐ เส้นทาง ภาคกลาง ๒๔๕ เส้นทาง ภาคใต้ ๑๖๙ เส้นทาง โดยใช้งบไทยเข้มแข็งสร้างไว้หมดเลยครับ นั่นความสําคัญก็คือว่า วันนี้เราจะเดินหน้าต่อไปที่กระทรวงคมนาคมรับผิดชอบอยู่วันนี้ สิ่งที่พวกผมเป็นห่วง ในสภาผู้แทนราษฎรเป็นห่วงก็คือขาดการดูแล เวลาท่านไปสร้างเส้นทางไว้ในพื้นที่ แล้วท่านขาดการดูแล อย่าว่าแต่ไร้ฝุ่นเลยครับ ท่านเอาเส้นทางและโครงการเดิมที่มีอยู่ ในเมื่อมีการสูญเสีย ถนนเป็นหลุมเป็นบ่อ ขาดในการพัฒนา ท่านลองไปดูเรื่องเหล่านี้ด้วย วันนี้เรามาพูดถึงเรื่องไร้ฝุ่น ถามว่าไร้ฝุ่น ในขณะที่ถนนเดิม เส้นทางเดิมที่มีการสูญเสีย ไม่มี ขาดการบูรณะ ท่านมีแนวในการแก้ไขอย่างไร ท่านประธานที่เคารพครับ เวลาผมลุกขึ้นมา พูดบางคนก็จะบอกว่าเวลาไปพูดอะไรแล้วก็โยงไปถึงปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ จําเป็นครับ เพราะหลายท่านเวลาตั้งงบประมาณในการวางแผน ในการพัฒนา จังหวัดชายแดนภาคใต้ หน่วยงานที่มีความรับผิดชอบบอกว่าไม่ได้อยากไปตั้งโครงการ และงบประมาณในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เพราะอ้างถึงความปลอดภัย ผมขออนุญาตเรียนไปถึงท่านประธานผ่านไปถึงรัฐมนตรีครับ ว่าจังหวัดชายแดนภาคใต้ วันนี้ท่านต้องไปดูแลเป็นกรณีพิเศษ โดยเฉพาะเส้นทางในการที่จะไปสร้างใหม่ และในการดําเนินการบูรณะซ่อมแซม โดยเฉพาะ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้บวกด้วย ๔ อําเภอ ขอความกรุณาท่านนะครับได้กรุณาไปสํารวจ สํารวจว่ามันขาดเส้นทางที่มี การซ่อมแซมที่สูญเสียอยู่นี่นะครับมีอีกกี่เส้นทางที่ขาดการบูรณะ ขออนุญาตผ่านทาง ท่านประธานไปถึงรัฐมนตรีช่วยกรุณาเข้าไปดูหน่อย

และสิ่งที่สําคัญประเด็นหนึ่งคือทางจังหวัดชายแดนภาคใต้เกี่ยวกับความมั่นคง ตามไหล่ทาง ท่านได้กรุณาเจียดงบประมาณไปให้หน่วยงานที่มีความรับผิดชอบ ของท่านอยู่นี่นะครับช่วยดูแลเส้นทางด้วย เพราะว่าวันนี้จากการเกิดเหตุการณ์นี่นะครับ ท่านประธาน ป่าข้างทางนี่จะกลบคลุมหมดเลยคลุมเส้นทางจนเกือบจะไม่เห็น มันเกี่ยวข้อง กับความปลอดภัยในการเดินทางในการสัญจรของพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะกองกําลัง และตํารวจ ทหารที่เดินทางเส้นทางนั้นครับ ผมขออนุญาตฝากท่านประธานผ่านไปถึง ทางรัฐมนตรีช่วยกรุณาไปดูเป็นกรณีพิเศษในจังหวัดชายแดนภาคใต้ด้วยครับ ขอบคุณครับ