นายประกอบ รัตนพันธ์ นครศรีธรรมราช

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายประกอบ รัตนพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ต่อประเด็นขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาโครงการก่อสร้างถนนไร้ฝุ่นในถิ่นทุรกันดารทั่วประเทศ อยากกราบเรียนท่านประธาน ด้วยความเคารพว่าญัตตินี้เป็นสิ่งที่สอดคล้องกับความต้องการของประเทศและความต้องการ ของพี่น้องประชาชน สมัยพรรคประชาธิปัตย์เป็นรัฐบาลท่านประธานจะเห็นว่ารัฐบาล ได้ให้ความสําคัญในเรื่องนี้นะครับ แล้วก็ได้จัดตั้งงบประมาณเพื่อที่จะพัฒนาถนนไร้ฝุ่น ถนนฝุ่นคือถนนลูกรังนะครับ ให้เป็นถนน ค.ส.ล. หรือถนนคอนกรีต ๒ ปีงบประมาณที่เป็น รัฐบาลนะครับ คือปีงบประมาณ ๒๕๕๓ ได้ระยะทางทั่วประเทศท่านประธานครับ ประมาณ ๓,๒๐๐ กิโลเมตร และในช่วงปีงบประมาณ ๒๕๕๔ ก็ได้ระยะทางเพิ่มมาอีก ประมาณ ๖๐๐ กิโลเมตร รวมระยะทางทั้งสิ้นในสมัยที่พรรคประชาธิปัตย์เป็นรัฐบาลนะครับ ในช่วงเวลาประมาณ ๒ ปี ได้ถนนไร้ฝุ่นที่อยู่ในโครงข่ายของทางหลวงชนบทถึงประมาณ ๘,๓๐๐ กิโลเมตร ซึ่งถือว่าเกินครึ่งหนึ่งของถนนที่เป็นฝุ่นอยู่นะครับ ที่อยู่ภายใต้การดูแล ของทางหลวงชนบท นั่นก็หมายความว่าในสมัยพรรคประชาธิปัตย์นั้นให้ความสําคัญเรื่อง ของโครงสร้างพื้นฐานที่เป็นเรื่องของถนนนี่ได้อย่างเป็นที่พออกพอใจของพี่น้องประชาชน และสิ่งที่ผมอยากกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่าในสมัยพรรคประชาธิปัตย์นั้น เรากระจายถนนไร้ฝุ่นอย่างทั่วถึงและอย่างมีหลักการ อย่างมีความเท่าเทียมกัน ซึ่งผมคิดว่า เรื่องนี้ก็เป็นเรื่องหลักธรรมาภิบาลที่รัฐบาลทุกรัฐบาลจะต้องดูแลพี่น้องประชาชน อย่างยุติธรรม อย่างทั่วถึงกัน กระผมอยากฝากรัฐบาลนี้ครับว่าถ้าเกิดว่าโครงการถนนไร้ฝุ่น อุบัติขึ้นในรัฐบาลชุดนี้ก็ขอให้คํานึงถึงความเสมอภาค ความเท่าเทียมและสิทธิประโยชน์ของ พี่น้องประชาชนที่พึงได้รับ อย่าเลือกปฏิบัตินะครับ ท่านอย่าคิดว่าพื้นที่ไหนไม่เลือก พรรคของท่านท่านจะดูแลทีหลัง พื้นที่ไหนเลือกพรรคของท่านนี่ท่านจะเร่งรัดในการพัฒนาก่อน ผมคิดว่าความคิดนี้ต้องยุติ อย่าใช้นะครับ เพราะว่ามันไม่มีความเป็นธรรมกับพี่น้องประชาชน และเป็นเรื่องที่ไม่น่าจะยกย่องสรรเสริญ ก็ขอกราบเรียนท่านประธานไว้เป็นเบื้องต้น ก็เรียนว่าผมได้เห็นด้วยท่านประธานครับว่าในการพัฒนาถนนจากถนนที่มีฝุ่นให้เป็น ถนนไร้ฝุ่นนั้นเป็นสิ่งที่มีความจําเป็น ไม่เฉพาะถนนนะท่านครับ โครงสร้างพื้นฐานเรื่องน้ํา เรื่องไฟฟ้า เรื่องของถนนนี่เป็นสิ่งที่ช่วยส่งเสริมให้พี่น้องประชาชนสามารถประกอบอาชีพ หารายได้อย่างมีประสิทธิภาพและอย่างมีประสิทธิผลได้อย่างมากที่สุด เพราะฉะนั้น ผมเรียนว่าถ้าเกิดรัฐบาลนี้ดูแลในเรื่องของโครงสร้างพื้นฐาน เรื่องถนน เรื่องน้ํา เรื่องไฟฟ้า ท่านประธานแทบจะไม่จําเป็นต้องจัดนโยบายประชานิยมก็ได้ เพราะว่าคนไทยฉลาด ในเมื่อเขามีกําลังใจ เขามีสิ่งเอื้ออํานวยในการประกอบสัมมาชีพแล้ว ผมคิดว่าเขาสามารถที่จะดําเนินการได้ และสิ่งที่มีความจําเป็นท่านประธานคงตระหนักดีนะครับ คือ ๑. เรื่องถนนหนทาง เรื่องเส้นทางคมนาคม เรื่องที่ ๒ เรื่องน้ํา ที่มีความจําเป็น เรื่องที่ ๓ เรื่องไฟฟ้า ถ้าเกิดประเทศชาติของเราทํา ๓ สิ่งนี้ซึ่งถือว่าเป็นโครงสร้างพื้นฐาน ผมกราบเรียนว่า ประเทศชาติพัฒนาไปได้อย่างรวดเร็วแน่นอน ท่านประธานที่เคารพครับ ถนนบ้านเรานั้น ส่วนใหญ่อยู่ในความรับผิดชอบของ ๓ หน่วยงานหลักก็คือ กรมทางหลวง กรมทางหลวงชนบท และกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ท่านจะเห็นว่าสายหลัก ๆ ที่เป็นเส้นเลือดใหญ่ ของประเทศชาติอยู่ในความดูแลของทางหลวงแผ่นดิน ก็กราบเรียนว่าขณะนี้เส้นทางบ้านเรา ก็ยังไม่ได้มาตรฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเส้นเพชรเกษม สายเอเชีย กรุงเทพฯ ไปภาคใต้ ในช่วงของจังหวัดประจวบคีรีขันธ์-เพชรบุรี ระยะทางเส้นนี้เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้ร้องขอต่อสภาหลายครั้งครับ ก็ปรากฏว่ายังไม่ได้รับการพัฒนาเท่าที่ควร แล้วก็เป็นเส้นที่มี ความสําคัญมาก เพราะฉะนั้นผมอยากกราบเรียนท่านประธานไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบ คือกระทรวงคมนาคม ท่านช่วยดูแลหน่อยครับ ดูแลหน่อยครับว่าจะทําอย่างไรให้พี่น้อง ไม่เฉพาะภาคใต้ละครับ ผมคิดว่าทั่วทั้งประเทศครับที่สัญจรไปมาใช้เส้นทางนี้ ได้รับความสะดวกสบายพ้นอันตรายจากท้องถนนได้ ก็ขอฝากไว้

ทีนี้ส่วนที่ ๒ เรื่องทางหลวงชนบทก็เช่นเดียวกันท่านประธานครับ ขณะนี้ เหลือทางหลวงชนบททั้งหมดที่อยู่ในความรับผิดชอบเส้นทางประมาณ ๗,๒๐๐ กิโลเมตร ลาดยางทํา ค.ส.ล. มาแล้วประมาณ ๓,๘๐๐ กิโลเมตร ยังเหลืออีกนิดหน่อยไม่ถึงครึ่งครับ ผมคิดว่าถ้ารัฐบาลมีความจริงใจจริง ๆ ไม่ต้องคอย ๓ ปีงบประมาณ ๔ ปีงบประมาณนะครับ ประมาณ ๒ ปีงบประมาณก็สามารถที่จะดําเนินการให้แล้วเสร็จทั่วประเทศอย่างมี ความเป็นธรรมได้

ในส่วนที่ ๓ ในความดูแลของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ในความดูแล ของเทศบาล ของ อบจ. ของ อบต. เช่นเดียวกันครับ ถึงแม้ว่ายังมีถนนหนทางระยะทาง รวมกันอีกเป็นแสนกิโลเมตร แต่ผมคิดว่าถนนภายในท้องถิ่น ภายในตําบล ภายในหมู่บ้าน นั้นไม่ต้องลงทุนมากมายในการก่อสร้าง เพราะว่าโครงสร้างในการก่อสร้างนี่ไม่ต้อง แข็งแรงเท่าไร จะเทียบกับถนนทางหลวงชนบท ทางหลวงแผ่นดินนี่ไม่ได้ เพราะฉะนั้น ถึงแม้ว่าเส้นทางมันยาว แต่งบลงทุนในการก่อสร้างคงไม่มาก คิดว่าไม่เกินความสามารถ ไม่เกินศักยภาพของประเทศ ที่จะวางแผนในการปรับปรุงพัฒนาถนนที่อยู่ในโครงข่าย ของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ทั้งในระดับเทศบาล ในระดับ อบจ. ในระดับ อบต. ให้แล้วเสร็จภายในเวลาอันสั้น ผมคิดว่าก็คงจะเกิดประโยชน์ให้กับประเทศชาติ อย่างมากมาย เพราะฉะนั้นผมอยากฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทั้ง ๓ หน่วยงานที่ผมกราบเรียนเบื้องต้นนะครับว่าได้ช่วยดูแลเอาใจใส่และวางแผน อย่างจริงจัง ในการปรับปรุงพัฒนาถนนที่ยังไม่มีศักยภาพให้ดีเท่าที่ควร ให้เป็นถนนที่มี คุณภาพให้ได้ทั้งในเรื่องของการก่อสร้างใหม่ ทั้งในเรื่องของการซ่อม ทั้งในเรื่อง ของการซ่อมสร้าง ทั้ง ๓ ระดับก็ต้องทําควบคู่กันไป ท่านประธานที่เคารพครับ ผมกราบเรียนว่าทุกพื้นที่ของเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนะครับ เป็นห่วงเรื่องนี้แล้วก็ มีความจําเป็นอย่างเร่งด่วนในการปรับปรุงพัฒนาถนนให้พี่น้องประชาชนได้ใช้สัญจรไปมา อย่างสะดวก และเป็นการเพิ่มประสิทธิภาพในการประกอบสัมมาอาชีพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาชีพ การเกษตร อาชีพค้าขายที่ต้องใช้เส้นทางในการผ่านไปผ่านมา อยากกราบเรียนท่านประธานว่า ในเขตเลือกตั้งของกระผม ในส่วนถนนที่ชํารุดมากจําเป็นต้องซ่อมสร้างนะครับ อย่างน้อยที่สุด ก็มี ๒ เส้นทางที่เป็นเส้นทางหลักที่ผมกราบเรียนท่านประธานว่า เส้นแรกเป็นเส้น ยุทธศาสตร์ท่านประธานครับ สายบ้านสําโรง ตําบลนาหลวงเสน อําเภอทุ่งสง ไปบ้านจันดี ตําบลช้างกลาง อําเภอช้างกลาง เขตของท่าน ส.ส. ชินวรณ์ บุณยเกียรติ เส้นนี้เป็น เส้นยุทธศาสตร์น้ําท่วมครับ เสียหายมาก ช่วงประมาณสัก ๕ กิโลเมตร ที่ชํารุดอย่างรุนแรง ผมคิดว่าก็ควรจะเร่งรัดในการพิจารณาให้แล้วเสร็จโดยด่วนที่สุด

เส้นที่ ๒ ครับ เส้นบ้านกะปาง-กระโสม ตําบลกะปาง อําเภอทุ่งสง นี่ ๒ ตอน เช่นเดียวกันครับ ประมาณ ๔ กิโลเมตร ชํารุดเพราะน้ําท่วมเช่นเดียวกันครับ และเป็นหลุมบ่อ ผมคิดว่าถ้าท่านประธานผ่านไปแล้วนี่น่าสังเวชมากว่ากรมทางหลวงชนบททําอะไรกันอยู่ ถึงปล่อยให้ถนนชํารุดถึงขนาดนี้ชาวบ้านร้องเรียนมาครับ ผมกราบเรียนว่าถนน ๒ เส้นนี้ ช่วยเร่งรัดก่อนที่จะพิจารณาถนนจากถนนลูกรังให้เป็นถนนไร้ฝุ่น ต้องดูแลซ่อมแซมถนน สิ่งเหล่านี้ด้วยครับ ขอบพระคุณท่านประธานมากครับ สวัสดีครับ