นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม อุดรธานี

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย จากญัตติด่วนในการพิจารณาโครงการถนนไร้ฝุ่นในถิ่นทุรกันดารทั่วประเทศ ที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติทั้ง ๓ ท่านและคณะ ได้เสนอญัตติให้สภา พิจารณา ผมเห็นว่าเป็นเรื่องที่ท่านผู้ทรงเกียรติจะต้องพิจารณาร่วมกันในการที่จะพัฒนา ท้องถิ่น ซึ่งเราทราบดีว่าทางหลวงชนบท ทางหลวงแผ่นดิน แล้วก็ รพช. ทช. ซึ่งมาเป็นถนนไร้ฝุ่น ก็มาจากพื้นฐานเดียวกันก็คือท้องถิ่นทุรกันดารชนบทของเรา ซึ่งแต่ก่อนเราจะทราบดี เราไปตามชนบทเราจะเห็นว่าบางคนก็ไปประกอบวิชาชีพครู เป็นครูบ้านนอก จะมี เอกลักษณ์ของตัวเองเวลากลับมาก็จะมีหัวแดง เพราะต้องผ่านถนนฝุ่น นี่ละครับเป็นเรื่อง ซึ่งเราพบกันในชนบท แต่อยากเรียนท่านประธานให้พี่น้องผู้ทรงเกียรติและพี่น้องทั่วประเทศ ทราบว่า คนเราเลือกเกิดไม่ได้ แต่คนเรามีความเป็นคนและศักดิ์ศรีเท่าเทียมกัน ฉะนั้น สิ่งสําคัญซึ่งเกิดขึ้นก็คือความเหลื่อมล้ําทางสังคม เราถึงได้มาพูดกัน ได้มาพิจารณากันว่า เราจะแก้ปัญหาให้พี่น้องที่อยู่ในถิ่นทุรกันดาร เราจะได้ยินได้ฟังจากการที่ผู้แทนสมัยเก่า ๆ ไปหาเสียงว่าน้ําไหล ไฟสว่าง ทางสะดวก พอมาถึงยุคเราก็ต้องมาพูดกันเรื่องถนนหนทาง ซึ่งก็ยังเป็นทางที่ยังไม่พัฒนาอยู่ในความดูแลของทางหลวง ทางหลวงชนบทนะครับ ฉะนั้น วันนี้ก็เป็นโอกาสดีที่เราจะได้ตกผลึกทางความคิดว่าการพัฒนาความเจริญของคนในชาติ ถนนหนทางก็ถือว่าเป็นเรื่องจําเป็นที่จะต้องสัญจรไปมา นอกจากนั้นจะต้องขนส่งสินค้า หรือที่เรามักจะเรียกกันติดปากว่า โลจิสติกส์ อันนี้ก็ถือว่าเป็นสิ่งที่จําเป็นซึ่งจะต้องนําสินค้า จากแหล่งชนบทมาสู่เมืองเพื่อที่จะซื้อขายแลกเปลี่ยนกัน แต่งบประมาณในการพัฒนาแต่ละปี เราก็ทราบกันดีว่ามีความจํากัดในงบประมาณ จะเห็นว่าแต่ละปีซึ่งเรามีเส้นทางของที่อยู่ ในความดูแลของทางหลวงชนบทและปกครองท้องถิ่น ๑๕๘,๙๐๐ กิโลเมตร นี่คือยังไม่ทํา การลาดยาง ส่วนที่จะต้องซ่อมแซมอีก ๓๐๐,๐๐๐ กว่ากิโลเมตร นั่นก็หมายถึงว่าเราต้องใช้ งบประมาณอย่างมหาศาลที่จะพัฒนาท้องถิ่นของเรา แต่รัฐบาลมั่นใจว่าสามารถที่จะแก้ไข ปัญหาได้ภายใน ๓ ปีตามนโยบายที่แถลงไว้ เนื่องจากว่าเราจะต้องทํางานเพื่อ พี่น้องประชาชนให้รวดเร็ว ครอบคลุมไม่กระจุกกระจายอย่างเป็นธรรม อันนี้คือนโยบาย ของรัฐบาลที่เข้ามาบริหาร ผมก็เชื่อมั่นว่ารัฐบาลโดยการนําของท่านนายกรัฐมนตรี ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร จะสามารถนําความสุขมาให้พี่น้องประชาชนในชนบทได้ แต่ก็อยากฝากไว้ และแสดงความเป็นห่วงข้อเสนอแนะ เพื่อที่จะให้รัฐบาลสามารถดําเนินนโยบายไปได้ อย่างโปร่งใส สุจริต และเป็นธรรมตามหลักธรรมาภิบาล เพราะเราจะได้ยินว่าถนนแต่ละเส้น ถ้าไม่มีการทุจริตคอร์รัปชัน มันสามารถที่จะได้ทั้งคุณภาพ ทั้งระยะทางเพื่อพี่น้องประชาชน สิ่งนี้เป็นสิ่งสําคัญที่รัฐบาลนี้จะต้องพิสูจน์ ซึ่งเป็นที่ทราบกันดีว่าเราได้ยินได้ฟังมาจาก หลายรัฐบาล จากพี่น้องประชาชนหลายหมู่เหล่าว่ามีการทุจริตคอร์รัปชันกินกันอย่างมูมมาม เท็จจริงประการใด เป็นเรื่องที่พี่น้องประชาชนทั้งประเทศจะให้ข้อมูล แล้วก็เขาก็จะ แสดงออกในการที่จะเห็นว่าผู้ที่มาบริหารเพื่อบ้านเมือง หรือเพื่อตนเอง หรือเพื่อพรรคพวก เพื่อนพ้อง ผมก็เป็นห่วงว่าเรื่องการพัฒนาถนนหนทางในชนบทจะไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ เนื่องจากว่าเราจะต้องมีภาระที่จะต้องดูแลแก้ไขปัญหาเรื่องน้ําท่วม ซึ่งตอนนี้ก็มีถนน หลายเส้นที่ไปขวางทางน้ําได้รับความเสียหายจากน้ําท่วมอุทกภัย ซึ่งเราก็ทราบกันดีว่า ทั่วประเทศเกิดอุทกภัย แต่ก็น่าเห็นใจรัฐบาลที่ได้เร่งรีบในการที่จะแก้ไขปัญหาน้ําท่วม ขณะเดียวกันก็ต้องพัฒนาถนนหนทางให้สู่ภาวะปกติ แล้วก็ทําถนนหนทางที่ยังไม่เรียบร้อย หรือยังไม่ปลอดฝุ่น ยังมีฝุ่น ตอนนี้มันจะเพิ่มหลุมขึ้นมา ชํารุดเสียหายขึ้นมา จะต้องผลักดัน งบประมาณซึ่งมีอยู่จํากัดไปพัฒนาตรงนี้ การที่ท่านผู้ทรงเกียรติบางท่านเห็นว่าเราจําเป็น จะต้องมานั่งถกกันพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาร่วมกัน เมื่อภาวะบางเรื่อง บางอย่างอาจจะเป็นความเดือดร้อนจําเป็น แต่ถ้าพิจารณาจากทางหลวงชนบท ทางหลวงแผ่นดิน แผนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งมีแผนที่เราสามารถที่จะหยิบยกขึ้นมา พิจารณาดูได้ ญัตติที่ท่านเสนอมาแต่ละท่านก็ถือว่าเป็นคุณประโยชน์ทั้งนั้น การที่จะมาถก เพื่อสร้างความรวดเร็วผมเข้าใจว่าจะเป็นการทําให้งานต้องเดินช้าเข้าไปอีก ซึ่งเราเป็นห่วง วิตกกังวลว่าการใช้งบประมาณในปีนี้จะล่าช้า ยิ่งเราตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมาก็ยิ่งจะทําให้ งานของเราเดินช้าเข้าไปอีก ผมมีความคิดเห็นว่าการไม่ตั้งกรรมาธิการ การมอบให้รัฐบาล ถ้ารัฐบาลมีความโปร่งใสตามหลักธรรมาภิบาล ปราศจากทุจริตคอร์รัปชัน ยิ่งจะเป็น ประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชน จะได้รับการแก้ไขปัญหาให้รวดเร็วฉับพลัน ฉะนั้นการที่จะตั้ง คณะกรรมาธิการ หรือไม่ตั้งคณะกรรมาธิการไม่ใช่ประเด็น แต่ประเด็นคือเรื่องที่เรา จะแก้ไขตรงนี้ ก็คือว่าถนนตอนนี้มันชํารุดเสียหายจากน้ําท่วม

ประเด็นที่ ๒ คือถนนซึ่งยังไม่มีการพัฒนา ยังเป็นถนนลูกรัง ยังไม่มีคอนกรีต ไม่มีลาดยาง อย่างเช่นที่อําเภอหนองวัวซอ ซึ่งเป็นเขตในพื้นที่จังหวัดอุดรธานี ก็มีถนน หลายเส้นซึ่งเชื่อมต่อระหว่าง ๓ จังหวัด จังหวัดขอนแก่น จังหวัดอุดรธานี จังหวัดหนองบัวลําภู แต่ยังไม่มีการลาดยาง ไม่มีการสร้างคอนกรีต ซึ่งส่วนนี้ก็อยากฝากไปยังรัฐบาล ฝากไปยัง อธิบดี ปลัด และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ให้เข้าไปดูแลแก้ไขปัญหาให้พี่น้องประชาชน ทุกภูมิภาคเพื่อความเป็นธรรม และเพื่อความอยู่ดีมีสุขของพี่น้องประชาชนคนไทย ทั้งประเทศ ขอบคุณครับ