นายนริศ ขํานุรักษ์ พัทลุง

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นริศ ขํานุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ผมดีใจครับที่ได้เห็น เพื่อนสมาชิกทั้งฝ่ายค้านฝ่ายรัฐบาลได้เห็นความสําคัญกับโครงการถนนไร้ฝุ่นนะครับ ซึ่งเพื่อนสมาชิกได้เสนอให้สภาได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาพิจารณาในวันนี้นะครับ เพราะว่าถ้าหากเราได้ติดตามการอภิปรายการหารือในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้นะครับ ก็พบว่าปัญหาเรื่องถนนหนทางเป็นปัญหาที่ติดอันดับต้น ๆ เป็นปัญหาที่พี่น้องประชาชน เรียกร้องผ่านเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมาโดยตลอดนะครับ แม้ว่าบางช่วงเราจะมี ปัญหาเรื่องความวุ่นวายในทางการเมืองบ้าง ไม่ว่าบางช่วงเราอาจจะมีการตรวจสอบ เรื่องการทุจริตกันบ้าง และบางช่วงจะมีปัญหาเรื่องภัยธรรมชาติ แต่ว่าปัญหาเรื่องถนนหนทาง เป็นปัญหาที่เพื่อนสมาชิกได้หยิบยกขึ้นมาเรียนในที่ประชุมแห่งนี้มากที่สุดเท่าที่ผม ได้พยายามติดตามมาหลายปีนะครับ เพราะว่าปัญหาเรื่องโครงสร้างพื้นฐาน ปัญหา เรื่องถนนหนทางเป็นปัญหาที่เป็นประโยชน์โดยตรงกับพี่น้องประชาชน ไม่ว่าจะเป็น เรื่องของการสัญจรไปมา เด็กนักเรียนไปโรงเรียนในชนบทในชุมชนง่ายขึ้น หรือจะไปเรียน ในเมืองก็สะดวกขึ้น ปัญหาเรื่องสุขภาพ แล้วก็ปัญหาเรื่องไปโรงพยาบาลได้รวดเร็วยิ่งขึ้น แล้วก็สินค้าเกษตรต้องกราบเรียนท่านประธานครับว่า การคมนาคมนี้เป็นต้นทุนที่สําคัญ ชาวบ้านตอนนี้ผลิตเพื่อบริโภคนี่นิดเดียวครับ นอกนั้นผลิตเพื่อการขายแล้วนะครับ พริกบ้านผมผลิตเองส่งมาเลเซียแล้วนะครับ เขาต้องการถนนที่ได้มาตรฐาน มีระบบขนส่งที่ดี เพราะว่าเขาจะได้ลดต้นทุนการผลิตนะครับ และ

ประการสําคัญ เป็นการกระจายความเจริญไปสู่ชนบทครับ ขณะนี้ถนน ไฟฟ้า โทรศัพท์ ถือเป็นปัจจัยสําคัญที่ทําให้ชนบทได้เจริญทัดเทียมกันนะครับ แต่ว่า ผมห่วงใยอยู่ ๒-๓ ประการที่จะฝากเป็นข้อห่วงใยและข้อสังเกตก็คือ

ข้อที่ ๑ โครงการนี้เป็นโครงการที่รัฐบาลชุดที่แล้วได้ทําเอาไว้ ถ้าเพื่อนสมาชิก เห็นเหมือนกัน อันนี้ผมก็ดีใจในระดับหนึ่ง แต่ถ้ารัฐบาลรับไปทําต่อ ผมก็จะดีใจเป็นอย่างยิ่ง ครับ เพราะว่าสภาเห็นพ้องต้องกันสําหรับเรื่องนี้ ผมหวั่นใจว่ารัฐบาลจะเปลี่ยนแปลงนะครับ หรือยุติโครงการดังกล่าว เหมือนกับหลายโครงการที่เป็นโครงการดี ๆ ของรัฐบาลชุดที่แล้ว ที่รัฐบาลชุดนี้ได้ยุติการดําเนินการไป ไม่ว่าการประกันรายได้ ไม่ว่าการรักษาฟรี หรือมีการเปลี่ยนแปลงในบางนโยบายนะครับ แต่ว่าขอเถอะครับ ขอเรื่องนี้ขอให้รัฐบาล ได้ทําต่อไป ถือว่าเป็นความเห็นทั้งฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาลที่ตรงกัน นี่ข้อสังเกตที่ผมห่วงใย ข้อที่ ๑ นะครับ

ข้อที่ ๒ ผมคิดว่าเพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปแล้วเรื่องแบบแปลน การก่อสร้างสเปก ทีโออาร์ (TOR) ถนนทุกวันนี้ช่วงที่ผ่านมาผมคิดว่าหลายเส้นครับ ผุพังเร็วเกินคาดนะครับ ในจังหวัดพัทลุงเช่นกันครับถนนบางเส้น เส้นควนพระ-แม่ขรี ยกตัวอย่างนะครับ ทําถนนเสร็จเรียบร้อยเมื่อปีที่แล้วครับ แล้วก็โดนวาตภัย เส้นกลางถนน ยังเหลืองอยู่เลยนะครับ วาตภัยมาพังหมดละครับ ต้องซ่อมแซมกันใหม่ ซึ่งผมคิดว่า ถนนที่จะออกแบบต่อไปนี้ควรจะสามารถป้องกันน้ําท่วมได้ในระดับหนึ่ง วาตภัยได้ในระดับหนึ่ง ไม่ใช่ต้องทําต้องซ่อมแซมกันทุกปี และผมคิดว่าความรู้ ในทางวิศวกรรมศาสตร์น่าที่จะมีสําหรับทําถนนหนทางในระดับที่ผมกราบเรียนกับ ท่านประธานได้นะครับ ผมจึงฝากไว้

ประการที่ ๒ ที่เป็นข้อห่วงใยก็คือถนนไร้ฝุ่นลาดยางนี่ครับหลายเส้น เป็นถนนขวางทางน้ํา ไม่มีท่อระบายน้ํา เกิดน้ําท่วม เกิดปัญหากับชุมชนอยู่มากมาย ผมคิดว่าเติมช่องระบายน้ําลงอีกนิดหนึ่ง เติมงบประมาณลงไปอีกนิดหนึ่ง นอกจากถนน จะได้มีคุณภาพแล้วจะไม่เกิดปัญหาตามมา โดยเฉพาะปัญหาน้ําท่วมชุมชนซึ่งอันนี้ เป็นที่รับทราบกันทั่วไปครับว่าถนนเป็นเขื่อนอีกแบบหนึ่งที่ทําให้ชุมชนประสบปัญหาน้ําท่วม และผมกราบเรียนท่านประธานครับว่าที่จริงถนนลาดยางนี่รัฐบาลสนับสนุนให้หน่วยงานอื่น ได้ทําด้วยเถอะครับ อย่าให้อยู่ในทางหลวงชนบทอย่างเดียว ชลประทานนี่ครับ ถนนในชลประทานมีมากครับ และเดิมถนนชลประทานผมกราบเรียนท่านประธานว่า เขาใช้เพื่อพี่น้องเกษตรกรได้ไปในแปลงเกษตร แต่วันนี้ไม่ใช่แล้วครับ ถนนชลประทาน ใช้สัญจรระหว่างหมู่บ้านต่อหมู่บ้าน ตําบลต่อตําบลแล้วนะครับ เป็นถนนที่คนใช้มาก ควรจะให้กรมชลประทานได้มีงบประมาณไปลาดยางปรับปรุงพัฒนาถนน ๒. ถนนในเขต ส.ป.ก. ใน ส.ป.ก. มีถนนอยู่ผมคิดว่ามากมายทีเดียวนะครับ เพราะว่า ประเทศไทยมีพื้นที่ ส.ป.ก. ร่วม ๑๐ ล้านไร่ ชาวบ้านที่ไปอยู่ในเขต ส.ป.ก. ก็มีความจําเป็น ที่จะต้องมีถนนเส้นนี้ เพราะว่าเขาไปมีบ้านเรือน เขาไปมีแปลงเกษตร เขาไปมีอาชีพ และมีชุมชนอยู่ในนั้น การมีถนนเข้าไปนี่ก็จะทําให้คุณภาพชีวิตของคนใน ส.ป.ก. ดีขึ้น สนับสนุนให้ ส.ป.ก. ได้ทําถนนลาดยางเถอะครับ ขณะนี้ผมดูงบประมาณแต่ละปีนี่ครับ ให้ถนนลูกรังไปในพื้นที่ ส.ป.ก. ซ่อมทุกปี ผมคิดว่าต่อไปนี้ให้เอางบลาดยางไป ส.ป.ก. ได้ทําเลย และกราบเรียนท่านประธานว่าในป่าสงวนแห่งชาติก็ให้เถอะครับ ให้มี ถนนลาดยางเข้าไปเถอะครับ เพราะว่าจริง ๆ แล้วไม่ได้กระทบอะไรมาก ป่าสงวน เขาโซนนิ่ง (Zoning) ออกเป็น ๓ โซนอยู่แล้ว โซนเอ (A) คือพื้นที่ป่าสงวนที่มอบ ส.ป.ก. หรือเป็นพื้นที่ทําการเกษตรได้ อันนี้ก็ให้ไปเถอะครับเพราะว่าไม่กระทบอะไรมาก โซนอี (E) กรมป่าไม้มีอยู่บางส่วนแล้วก็มอบ ส.ป.ก. ไปแล้วบางส่วน อันนี้ก็ให้ไปเถอะครับ แล้วถ้ายกเลิกการขออนุญาตได้ก็ยกเลิกไปเถอะครับ ให้เขาได้ทําได้รวดเร็วได้ง่ายยิ่งขึ้น แต่ว่าโซนซี (C) อาจจะต้องขออนุญาตจากอธิบดีกรมป่าไม้ แต่อย่างนี้ครับผมคิดว่า ในป่าสงวนแห่งชาติวันนี้ถ้าดูสภาพการณ์แล้วก็จําเป็นจะต้องมีถนนลาดยาง เพราะว่า มีชุมชน มี ส.ป.ก. อยู่ข้างใน ซึ่งก็จําเป็นจะต้องใช้ถนนลาดยาง และประการสําคัญ ผมอยากให้รัฐบาลได้สนับสนุนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนี่ครับลาดยาง ไม่เพียงแต่ ในหมู่บ้านนะครับ เพื่อนสมาชิกหลายคนถูกเรียกร้องจากโรงเรียน จากวัดที่จะมีถนนลาดยาง ถนนคอนกรีตในโรงเรียน ในวัด ซึ่งหน่วยราชการก็ทําไม่ได้ ผมคิดว่ารัฐบาลสนับสนุน ท้องถิ่นนี่ครับ แล้วก็แก้ไขระเบียบให้ท้องถิ่นได้เข้าไปทําถนนลาดยาง ถนนคอนกรีตในวัด ในมัสยิด ในโรงเรียนให้แล้วเสร็จ ผมคิดว่าจะเป็นประโยชน์มากมาย โดยเฉพาะ แหล่งท่องเที่ยว แหล่งท่องเที่ยวนี่เรามีตัวเลขรายได้จากการท่องเที่ยวปีละไม่รู้เท่าไรต่อเท่าไร แต่ว่าแหล่งท่องเที่ยวบางแหล่งท่องเที่ยวนี่ได้รับการสนับสนุนถนนหนทางน้อยมาก ถ้าได้รับการพัฒนาผมเชื่อว่าจะเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่มีคนไปเที่ยวและจะเป็นประโยชน์สูงสุด

สุดท้ายท่านประธานที่เคารพครับ จังหวัดพัทลุงได้ออกแบบถนนไว้เส้นหนึ่ง โดยกรมทางหลวงชนบท คนออกแบบกับคณะสถาปัตย์จุฬา ออกแบบถนนจากทะเลน้อย ทิศเหนือสุดของจังหวัดพัทลุงไปยังเกาะนางคําทิศใต้สุด ระยะทาง ๘๐ กิโลเมตร เป็นถนน เลียบทะเลสาบ ออกแบบไว้แล้วสวยงามมาก รับฟังความคิดเห็นของพี่น้องประชาชนไว้แล้ว ครบถ้วน มีบางช่วงมีร้านค้าจากชุมชน มีสะพานข้ามลําคลองเป็นถนนนอกจากใช้สัญจร แล้วจะเป็นถนนเพื่อการท่องเที่ยวที่สวยงามแห่งหนึ่งในจังหวัดพัทลุง คณะสถาปัตยกรรม ของจุฬารับประกันได้ในการออกแบบ ผมขอให้รัฐบาลได้ช่วยกรุณาสนับสนุนงบประมาณ ถนนเส้นนี้ ๘๐ กิโลเมตร ผมคิดว่างบประมาณไม่มากนะครับ แม้ว่าจะระยะทางยาว แต่ว่าเป็นถนนที่ถ้าได้เกิด การก่อสร้างขึ้นแล้วประชาชนทั้งจังหวัดพัทลุงจะได้ประโยชน์ คนลุ่มน้ําทะเลสาบทั้งหมด จะได้ประโยชน์ และการท่องเที่ยวของจังหวัดพัทลุง ของสงขลา และของนครศรีธรรมราช ซึ่งเป็นจังหวัดที่ครอบคลุมทะเลสาบสงขลาจะได้ประโยชน์เช่นเดียวกัน ผมขอฝาก ท่านประธานไปยังรัฐบาลว่ากรุณาสนับสนุนงบประมาณที่จะก่อสร้างถนนเส้นนี้ให้กับ จังหวัดพัทลุงด้วยครับ กราบขอบคุณท่านประธานครับ