สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๗ · ๗ กันยายน ๒๕๕๔

วิชัย ล้ำสุทธิ หารือเรื่องการกัดเซาะชายฝั่งทะเลจังหวัดระยอง โดยเน้นย้ำปัญหาที่จังหวัดระยองมีลักษณะเฉพาะ และเรียกร้องให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อพิจารณาแนวทางการป้องกันและแก้ไขปัญหา นอกจากนี้ยังเสนอแนวทางการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งที่ระยอง โดยเฉพาะการกัดเซาะที่เกาะเสม็ดและพื้นที่การท่องเที่ยวหายไป และขอฝากตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อศึกษาและแก้ไขปัญหานี้อย่างครอบคลุม

นายวิชัย ล้ําสุทธิ ระยอง

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม วิชัย ล้ําสุทธิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์นะครับ ท่านประธานครับ กระผมเห็นด้วยในการเสนอญัตติด่วนนะครับเรื่องนี้ซึ่งให้สภาผู้แทนราษฎรตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาแนวทางการป้องกันและแก้ไขปัญหากัดเซาะชายฝั่งทะเล ผมอยู่จังหวัดระยองครับท่านประธานครับ ก็อยู่ฝั่งทะเลเหมือนกัน แต่ปัญหาของระยองนี่เป็น เมืองอุตสาหกรรม ซึ่งไม่ค่อยเหมือนกับปัญหาทั่ว ๆ ไปของฝั่งทะเลทั้งหมด ท่านประธานครับ ปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งของจังหวัดระยอง ผมอยู่ในเขตพื้นที่มาบตาพุด ตื่นขึ้นมา ก็เห็นทุกวันนะครับว่าวิธีการกัดเซาะของทะเลมันรุนแรง และสิ่งที่น่าแก้ไขอย่างไร ซึ่งของระยองมันมีอยู่ ๒ ประเด็นครับท่านประธานครับ

ประเด็นแรกก็คือเกิดขึ้นเองตามธรรมชาติ ก็คือตื่นเช้ามาน้ําทะเลก็ซัด ชายทะเล ชายหาดกันไปทั่ว ๆ ไป ซึ่งทุกปีก็ต้องซัดกันอยู่แล้ว แล้วน้ําทรายก็ไหลกลับลงไป

ปัญหาที่ ๒ ก็คือปัญหาการถมทะเลนะครับ พื้นที่มาบตาพุด ระยอง โรงงานอุตสาหกรรมไปสร้างบนบก ทุกคนก็ไม่ค่อยให้สร้างแล้ว เพราะว่าปัญหาเรื่องมลพิษ ก็มีเยอะ ปัญหาน้ําเสียก็มีมาก ตอนนี้ทําอย่างไรครับท่านประธาน ตอนนี้ก็เริ่มมีการถมทะเล เพื่อสร้างนิกส์ (NICs) โรงงานอุตสาหกรรม สร้างโรงไฟฟ้า สร้างท่าเรือ นี่คือปัญหาสําคัญ ของพื้นที่ระยอง เพราะอะไรครับท่านประธานครับ ปัญหาเรื่องธรรมชาติยังไม่เท่าไร แต่ปัญหาเรื่องที่เราถมทะเลนี่ปัญหาใหญ่ เพราะว่าเมื่อไรเมื่อเราเอาสิ่งของไปฝังในทะเลมันทําให้น้ําทะเลมันเปลี่ยนนะครับ ทําให้น้ําทะเล มันเปลี่ยน พอมันเปลี่ยนแล้วมันทําให้การรุนแรงในการซัดชายฝั่งมันจะเพิ่มจากเดิมไปหลายเท่า โดยเฉพาะเมื่อไรกระแสน้ําเปลี่ยนก็ทําให้ความรุนแรงของน้ําทะเล ถ้าท่านประธานไปสังเกตดู วันไหนที่เราเอาอะไรไปขวางทางน้ํา มันทําให้น้ําออกทั้งด้านข้าง ๒ ฝั่ง มันจะแรงกว่าเดิม แล้วก็มาบตาพุดนี่นะครับถมทะเลไปหลายร้อยไร่แล้วครับท่านประธาน เกือบ ๑,๐๐๐ ไร่ แล้วที่ทําให้กระแสน้ําเปลี่ยนไป ปัญหาการถมทะเลก็เป็นปัญหาอย่างหนึ่งในพื้นที่มาบตาพุด แล้วก็ความจริงพื้นที่มาบตาพุดถ้าจริง ๆ ถมทะเลมาบตาพุด ทํานิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุด แล้วน้ํามันกัดเซาะที่มาบตาพุดมันก็ไม่มีปัญหาครับท่านประธาน ปัญหาคือวันไหนที่เราไป ถมทะเลที่มาบตาพุด แต่น้ํามันกัดเซาะที่ไหนครับ มันกัดเซาะรอบนอกครับ มันก็เฉลียงออกไป โดยเฉพาะที่อ่าวตะกวน ที่กรอกเดชา แล้วก็หาดน้ําริน ซึ่งสมัยก่อนมีชายหาดสวย หลาย ๆ คน ทางภาคเหนือ ภาคอีสานไปเที่ยวระยองก็เห็นชายหาดที่ทรายสวยงาม บัดนี้ไม่มีแล้วครับ ตอนนี้ชายหาดหายไปหมดแล้ว ถึงวันนี้ชายหาดสวย ๆ ไม่ได้หายไปอย่างเดียว ถนนที่พวกท่าน ไปวิ่งเพื่อลงชายทะเล ชายหาด ตอนนี้ถนนก็เริ่มหายแล้วครับ เพราะว่ากระแสน้ํา ที่ปรับเปลี่ยนมันเข้ามากระแทกอย่างรุนแรง แล้วก็หลาย ๆ ครั้ง รัฐบาลหลายยุคหลายสมัย ก็ไปสร้างเขื่อน ทีแรกก็ไปทํากําแพงกั้น พอชายหาดเสร็จก็ทํากําแพงดาดหินทํากําแพง ปรากฏว่าทําไปข้างหน้า ข้างหลังก็พังพอดีครับ เพราะว่ามันแรงมาก ตอนหลังก็เปลี่ยนเป็น รูปตัวที เอาหินทิ้งไปทิ้งแถวตะกวน แถวพีเอ็มวายครับเป็นรูปตัวที หนักเข้าไปใหญ่ครับ โดนประท้วงอีก เพราะว่าอะไรครับ เพราะว่าประมงเรือเล็กเข้าชายหาดไม่ได้ เพราะว่าหินไปทิ้ง กลางทะเลครับท่านประธาน พอไปทิ้งกั้นเขื่อน เรือก็เข้ามาจอดเทียบท่าไม่ได้ ก็มีปัญหากับ ประมงเรือเล็กอีกนะครับ

ข้อที่ ๒ สิ่งที่สําคัญที่สุดก็ปูปลากุ้งหอยที่อยู่แถวนั้นนะครับ ที่มันมีเยอะแยะ มหาศาล แล้วก็ตัวโต ๆ ครับ มันหายไปไหนไม่รู้ มันหายไปเอง กลุ่มประมงเรือเล็กก็บอกว่า ท่าน ส.ส. ไปดูหน่อยสิ ตอนนี้ไม่มีแล้ว ต้องให้โรงงานอุตสาหกรรมหาทุนไปสร้างคอนโด เดี๋ยวนี้เขามีสร้างคอนโดปู คอนโดหอย เพื่อให้พวกเราได้ทานกัน แต่ไม่รู้ว่าหอยจากมาบตาพุด พวกท่านจะทานลงหรือเปล่าก็ไม่ทราบ เพราะว่ามลพิษมันมีเยอะมากนะครับ นี่คือปัญหา มากมายสําหรับในการทํา เพราะฉะนั้นสิ่งที่สําคัญที่สุดนะครับ วันไหนที่พวกเราไปดูในพื้นที่ มาบตาพุด โดยเฉพาะการตั้งอนุกรรมาธิการถ้าตั้งได้นะครับ ไปดูในพื้นที่ ซึ่งระยองก็จะ ไม่เหมือนกับที่อื่นว่าการกัดเซาะชายฝั่งมันรุนแรงแล้วก็มหาศาลขนาดนั้น โดยเฉพาะตอนนี้ มันก็เลื่อนไปถึงบ้านฉาง ไปถึงอ่าวสัตหีบแล้วนะครับ เพราะว่ายิ่งถมออกไปลึกมากเท่าไร แล้วก็พื้นที่ ปตท. ที่วางท่อก๊าซ ก่อนวางมาท่อนเดียว ก็มีท่อเดียว สายเดียว ตอนนี้มีตั้ง ๔-๕ ท่อแล้วครับ มันก็เป็นเหมือนกําแพงที่จะไปกั้นน้ํามัน แล้วก็กระจายไป ทั่วไปตลอดแนวนะครับ ตอนนี้ก็ปัญหาที่สําคัญที่สุด สถานที่ท่องเที่ยวที่สําคัญของระยอง ก็คือเกาะเสม็ดนะครับ หมู่เกาะเสม็ดตอนนี้ สมัยก่อนชายหาดพวกท่านไปนอนเสม็ด หยิบทรายขึ้นมานี่มันจะสวยมากครับ ตอนนี้โคลนมันเริ่มม้วนกลับไป กลับไปที่เกาะ ก็ไปชะล้าง บริเวณชายหาดด้านเกาะด้านทิศเหนือกับทิศตะวันตกชายหาดเริ่มหายไปแล้ว นี่คือปัญหา เพราะฉะนั้นเราได้เมืองอุตสาหกรรมมา เราได้ที่มา ได้โรงงานอุตสาหกรรมมา แต่ว่าพื้นที่การท่องเที่ยวหายไปด้วยนะครับ นี่คือสิ่งที่สําคัญ เพราะฉะนั้นผมก็อยากฝากว่า การแก้ไขปัญหา การศึกษาอย่างรอบคอบ ก็ต้องลงไปศึกษาอย่างแท้จริงนะครับ ไม่ใช่ศึกษา แล้วก็ยังไม่ได้ทําอะไรเลย เพราะฉะนั้นศึกษาแล้วก็ต้องทําไปด้วย เพราะฉะนั้น ถ้าตั้งคณะกรรมาธิการชุดนี้ผมก็ขอฝากคณะกรรมาธิการกับท่านรัฐมนตรีด้วยนะครับว่า ทําอย่างไรไม่ให้กระแสน้ําทะเลมันเปลี่ยนแปลงไปอย่างรุนแรง นั่นคือสิ่งที่สําคัญนะครับ

ข้อที่ ๒ ทําอย่างไรให้พี่น้องชายทะเล พี่น้องชาวทะเล พี่น้องที่มีชายหาด สวย ๆ กลับคืนมาอย่างเดิม มีวิธีการทําอย่างไรที่จะให้ชายหาดมันกลับมานะครับ

ข้อที่ ๓ ทําอย่างไรให้พี่น้องชาวประมงเรือเล็ก ประมงเรือใหญ่ไม่ค่อยมี ปัญหาเท่าไร เพราะว่าอย่างไรก็ต้องไปจับต่างประเทศอยู่แล้ว ส่วนประมงเรือเล็กที่จับอยู่ แถวชายหาด ทําอย่างไรเขาจะได้มีสัตว์น้ํา มีกุ้งหอยปูปลาอย่างสมบูรณ์ และมีการ จับสัตว์น้ํามาใช้ประโยชน์ เพื่อก่อเกิดรายได้ให้กับพี่น้องชาวประมงเรือเล็กนะครับ แล้วก็ทําอย่างไรไม่ให้นิคมอุตสาหกรรมที่กําลังถมทะเลอยู่ทุกวันนี้ ทําข้างบนไม่ได้ ก็แก้ปัญหาโดยการถมทะเล เพราะว่าโรงไฟฟ้ามาสร้างบนแผ่นดิน ทุกคนก็ไม่อยากได้ โรงไฟฟ้าในแผ่นดิน ไม่สร้างโรงไฟฟ้า ไฟฟ้าก็ไม่มีใช้ภายในประเทศนะครับ ก็เหลือไฟฟ้า สํารองนิดเดียว ต้องทําอย่างไรครับ ต้องทําทะเลให้เป็นพื้นที่อุตสาหกรรมเพื่อผลิต กระแสไฟฟ้านะครับ เพราะฉะนั้นระยองก็เป็นพื้นที่สําคัญในการดําเนินการของทุกภาคส่วน โดยเฉพาะพื้นที่มาบตาพุดซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีการก่อตั้งนิคมอุตสาหกรรม และเป็นอุตสาหกรรม ต้นน้ําที่จะผลิตทุกสิ่งทุกอย่างในประเทศไทย อันนี้คือสิ่งที่สําคัญ เพราะฉะนั้นทําอย่างไร ไม่ให้นิคมอุตสาหกรรมจัดตั้งโดยการถมทะเลและสร้างนิคมอุตสาหกรรม นั่นคือสิ่งที่ฝาก พวกเรานะครับ เพราะฉะนั้นเมื่อไรถมทะเล ปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งก็จะทวีความรุนแรง มากขึ้นนะครับ และผมขอฝากท่านกรรมาธิการนะครับ ถ้าตั้งคณะกรรมาธิการได้ผมอยากให้ ตั้งคณะกรรมาธิการนะครับ เพื่อจะได้ศึกษาโดยพร้อมเพรียงกัน แล้วก็ทําหน้าที่เพื่อ พี่น้องชาวไทยให้ได้สมบูรณ์แบบนะครับ แล้วก็ขอฝากท่านรัฐมนตรีด้วยนะครับ เพราะว่าตั้ง เสร็จแล้วรัฐมนตรีต้องเอาไปปฏิบัติและไปทํางานให้เกิดรูปธรรม นั่นคือสิ่งที่สําคัญนะครับ ผมขอฝากท่านรัฐมนตรีไว้ด้วยในโอกาสนี้ แล้วก็ฝากท่านประธานด้วย ให้ติดตามเรื่องนี้โดย ใกล้ชิดครับ ขอบคุณครับ