กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม มานพ จรัสดํารงนิตย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดศรีสะเกษ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ คณะรัฐมนตรีได้เสนอ ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี ๒๕๕๕ วันนี้เป็นวันที่ ๒ ในการพิจารณา งบประมาณ ผมดีใจนะครับที่เมื่อวานสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้แสดงความคิดเห็น ต่องบประมาณปี ๒๕๕๕ เป็นประโยชน์อย่างยิ่งเพื่อที่จะใช้ในการบริหารราชการแผ่นดิน ต่อไป งบประมาณรายจ่ายประจําปี ๒๕๕๕ จะว่าล่าช้าท่านทั้งหลายก็คงจะทราบดี เพราะรัฐบาลได้แถลงนโยบายเพื่อที่จะเข้ามาบริหารประเทศในเดือนสิงหาคมปลายเดือน ล่าช้าไปประมาณ ๒-๓ เดือน แต่ก็ถือว่ารัฐบาลได้เร่งรัดเพื่อที่จะจัดทํางบประมาณ งบประมาณเป็นงบประมาณที่จะต้องใช้จ่ายในส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานที่จําเป็น ปี ๒๕๕๕ งบประมาณ ๒,๓๘๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งจะเป็นประโยชน์และเป็นเครื่องมือ ในการที่จะนําไปแก้ปัญหาของประเทศ ผมดีใจนะครับ แล้วก็เมื่อวานนี้ท่านนายกรัฐมนตรี ฯพณฯ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้แถลงในสภา งบประมาณรายจ่ายประจําปี ๒๕๕๕ รัฐบาล แบ่งดําเนินนโยบายออกเป็น ๒ ระยะ คือระยะภายใน ๑ ปี และระยะ ๔ ปี ใน ๑ ปีงบประมาณรัฐบาลจะเร่งรัดในหลักการยุทธศาสตร์ ๘ ด้าน กระผมเองคงจะต้อง หยิบยกประเด็นที่เป็นประโยชน์ เพื่อที่จะสนับสนุนให้รัฐบาลได้ใช้งบประมาณ ให้เป็นประโยชน์อย่างยิ่งและสูงสุดต่อพี่น้องประชาชนในขณะนี้ ยุทธศาสตร์ที่รัฐบาล ได้วางนโยบายไว้ ๘ ด้านนะครับ ผมเองคงจะหยิบประเด็นที่สําคัญ ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ยุทธศาสตร์การสร้างรากฐานการพัฒนาที่สมดุลสู่สังคม วงเงิน ๔๗๕,๐๖๒.๖ ล้านบาท รัฐบาลจะมุ่งแก้ไขในสิ่งที่เป็นปัญหาหลายด้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสร้างความปรองดอง สมานฉันท์ของคนในชาติ ฟื้นฟูระบบประชาธิปไตยและปฏิรูปการเมือง การแก้ไขและป้องกันปัญหายา เสพติด การป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบในภาครัฐ การส่งเสริม บริหารจัดการบูรณาการน้ําอย่างเป็นระบบ การแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ การฟื้นฟูความสัมพันธ์และการพัฒนาความร่วมมือกับประเทศในภูมิภาค การแก้ไข ความเดือดร้อนและยกฐานะคุณภาพชีวิตของประชาชน การยกระดับราคาสินค้า ส่งเสริม ให้ประชาชนเข้าถึงแหล่งทุน การเพิ่มรายได้การท่องเที่ยว การสนับสนุนพัฒนา ศิลปะหัตถกรรมผลิตภัณฑ์ชุมชน การพัฒนาระบบประกันสุขภาพ การสร้างระบบป้องกัน ประเทศ การรักษาความสงบภายในประเทศ สิ่งเหล่านี้เป็นยุทธศาสตร์ที่รัฐบาลได้วางไว้นะครับ ผมเองคงจะกราบเรียนว่าในขณะนี้สถานการณ์ปัจจุบัน ผมเองขอสนับสนุนรัฐบาล ในการแก้ไขการบริหารจัดการน้ําในหัวข้อ ๔.๑ การป้องกันและแก้ไขปัญหาอุทกภัย และภัยแล้งซ้ําซาก ผมเห็นด้วยที่รัฐบาลได้ตั้งงบประมาณ ๔๕๐,๒๘๖.๓ ล้านล้านบาท เพื่อส่งเสริมและบริหารการจัดการน้ําอย่างบูรณาการ ท่านจะเห็นว่าอุทกภัยและภัยแล้ง ซ้ําซากอันเป็นมาจากสาเหตุการบุกรุกทําลายป่า การนําทรัพยากรมาใช้อย่างไม่มีการบริหาร จัดการจนเกิดภาวะโลกร้อน ผมคิดว่างบประมาณอาจจะไม่เพียงพอต่อการแก้ไขปัญหา ดังกล่าวในการจัดการปัญหา รองรับปัญหาที่จะเกิดขึ้นในอนาคต ผมเห็นว่าควรจะเพิ่ม งบประมาณส่งเสริมให้มีการปลูกป่าทดแทน รวมทั้งการจัดการอบรมให้ความรู้แก่ประชาชน อย่างจริงจัง การบูรณาการน้ําอย่างมีระบบทั่วประเทศด้านหนึ่ง ควรจะเพิ่มอ่างเก็บน้ํา เพื่อสนับสนุนด้านการเกษตร การทําแก้มลิงป้องกันอุทกภัย นี่เป็นหลักของรัฐบาลที่จะต้อง ดําเนินการอย่างเร่งด่วน ผมขอฝากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ขณะนี้ เป็นวาระรับหลักการ คงจะมีการแปรญัตตินะครับ สิ่งเหล่านี้ก็ฝากรัฐบาลว่าควรจะเป็นวาระ เร่งด่วนเพื่อที่จะแก้ปัญหาให้พี่น้องประชาชน

ประเด็นสุดท้ายนะครับ ยุทธศาสตร์โครงสร้างความเจริญเติบโตทางด้าน เศรษฐกิจ กระผมกราบเรียนว่าโครงการพื้นฐาน หัวข้อ ๑.๘ งบประมาณรัฐบาลตั้งไว้ ๘๙,๓๔๐.๔ ล้านล้านบาท เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทั้งทางบก ทางเรือและทางอากาศ ในการขนส่งสินค้าและการบริการ ด้วยยุทธศาสตร์ของประเทศเพื่อไปสู่การเป็นศูนย์กลาง และไปสู่การเป็นศูนย์อาหารของโลก รัฐบาลจะต้องปรับปรุงระบบการขนส่งให้สะดวก รวดเร็วมีคุณภาพตามมาตรฐานสากล เชื่อมโยงเครือข่ายทั้งต่างประเทศและภายในประเทศ การพัฒนาเส้นทางขนส่งโดยเฉพาะการก่อสร้างถนนหนทางเชื่อมโยงกันระหว่างกรุงเทพฯ และหัวเมืองหลัก ๆ ในภูมิภาคต่าง ๆ รัฐบาลควรจะเร่งรัดการขยาย ๔ ช่องจราจร ซึ่งกระผมเห็นด้วยนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผมเป็นผู้แทนราษฎรมาจากอีสานตอนใต้ ซึ่งประกอบด้วยจังหวัดศรีสะเกษ สุรินทร์ บุรีรัมย์ เรามีเขตติดต่อกับต่างประเทศ เราจะต้อง มีการค้าขายชายแดน เราจะต้องเปิดการติดต่อกันเพื่อที่จะส่งเสริมการลงทุน ก็กราบเรียน รัฐบาลโดยเฉพาะอย่างยิ่งกระทรวงคมนาคมผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องนะครับว่าให้ช่วยให้ ความสําคัญด้านการขยายถนน ๔ เลนเพื่อที่จะเป็นการขนส่งสินค้าอย่างรวดเร็วและสะดวก ปลอดภัยเพื่อที่จะนํารายได้สู่ประเทศของเรา

สุดท้ายนะครับท่านประธานที่เคารพ งบประมาณคือหัวใจในการบริหาร ประเทศ เรามีบุคลากรที่มีความรู้ความสามารถแต่ขาดงบประมาณ ขาดการบริหารราชการ องค์กรขาดงบประมาณการบริหารราชการและองค์กรก็จะไม่มีประสิทธิภาพ ฉะนั้นผมฝาก รัฐบาลนะครับว่าความซื่อสัตย์สุจริต โปร่งใส นั่นเป็นหัวใจในการแก้ไขปัญหาของ พี่น้องประชาชนครับ ขอบคุณครับ