ยุทธจักร เรืองวรบูรณ์ หารือเรื่องงบประมาณกระทรวงคมนาคมที่ถูกตัดและเสนอให้รัฐบาลเพิ่มงบเพื่อฟื้นฟูสาธารณูปโภคพื้นฐาน โดยเฉพาะถนนที่เสียหายจากน้ำท่วมในหลายจังหวัด พร้อมยกย่องนโยบายของรัฐบาลในการดูแลผู้ประสบภัยและสนับสนุนร่างงบประมาณปี ๒๕๕๕
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม ยุทธจักร เรืองวรบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ในสาระสําคัญของเรื่องงบประมาณรายจ่ายประจําปี งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ ที่กําลังพิจารณาอยู่นี้ ผมเห็นสมควรนะครับตั้งแต่เริ่มจากงบกลาง ที่จะไปช่วยเหลือเยียวยาผู้ประสบภัย โดยเฉพาะในครั้งนี้ผู้ประสบภัยอุทกภัยครั้งนี้ค่อนข้าง จะรุนแรงและเป็นวงกว้างไม่ใช่เฉพาะทางภาคกลางและภาคเหนือ รวมไปถึงภาคอีสานที่ได้รับ ผลกระทบตามสภาวะต่าง ๆ ผมจึงอยากขอให้ท่านผู้แทนทุก ๆ ท่านได้เห็นใจทางรัฐบาล โดยเฉพาะท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ซึ่งท่านมีความเป็นห่วงและดูแลสภาพปัญหา อย่างเร่งด่วนแล้ว แต่กําลังท่านอาจจะยังไม่เพียงพอ จึงต้องการทุก ๆ คนมีส่วนร่วมในการ แก้ไขปัญหาในครั้งนี้ครับ ในส่วนของผมก็อยากจะพูดถึงงบประมาณในกระทรวงมหาดไทย ซึ่งในปี ๒๕๕๕ นี้นะครับ ในการจัดงบประมาณมีการจัดเพิ่มจากปีงบประมาณปีที่แล้วเพิ่มถึง ๔๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ซึ่งตรงนี้จะเป็นเงินส่วนหนึ่งที่จะไปช่วยเหลือในเรื่องขององค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งตัวผมเองเคยทํางานอยู่ที่นั่น ก็ทราบดีว่าสภาพปัญหาขององค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น ไม่ว่าจะเป็น อบจ. เทศบาล หรือ อบต. ขาดเงินสภาพคล่อง ซึ่งโดยเฉพาะปัญหาจะเกิดกับท้องถิ่นขนาดเล็ก เพราะว่าเงินบริหารจัดการส่วนใหญ่แล้ว ในงบประมาณของรัฐบาลชุดที่แล้วได้นํางบประมาณบางส่วนไปทําในโครงการไทยเข้มแข็ง ซึ่งทําให้ท้องถิ่นขนาดเล็กถือว่าแย่ในเรื่องของงบประมาณ แม้แต่บางปีอาจจะเหลืองบประมาณแค่ประมาณ ๕๐,๐๐๐ บาทต่อหมู่บ้าน เพราะฉะนั้น ในโครงสร้างขั้นพื้นฐานของท้องถิ่นที่จะดําเนินการค่อนข้างที่จะเป็นไปได้ยากและลําบาก จะประสบปัญหาในเรื่องของสภาพคล่องในการเงิน ถ้าเกิดมีประชาชนถามว่าทําไมไม่ทํา โดยเฉพาะสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานที่ท้องถิ่นควรจะทําแต่กลับทําไม่ได้ เนื่องจากไม่มีเงิน เพราะรายจ่ายประจําเองนั้นก็ต้องใช้กันค่อนข้างเยอะ ทําให้สภาพของท้องถิ่นพอมีปัญหา แล้วนี่มันผลพวงหลายอย่าง โดยเฉพาะในพื้นที่ของกระผมในจังหวัดนครพนม ผมมีโอกาส ไปเยี่ยมราษฎร แล้วต้องพบกับปัญหาอุปสรรคโดยเฉพาะศูนย์เด็กก่อนเกณฑ์ ซึ่งเป็นเด็ก อยู่ก่อนที่จะเข้าวัยเรียนอายุแค่ ๒ ปีกว่า ๆ ต้องประสบกับปัญหาที่เรียน ดูแล้วจะ ไม่เหมาะสมเนื่องจากทรุดโทรม ครูที่ทําการสอนก็ค่อนข้างจะน้อย ขาดแคลน พอถามไปทาง โรงเรียนท่านก็ตอบว่าทางท้องถิ่นที่ดูแลไม่มีงบประมาณ เพราะฉะนั้นการตั้งงบประมาณ ที่มอบให้กับกระทรวงมหาดไทยผ่านทางกระทรวงเพื่อลงไปสู่ท้องถิ่นถือว่าเป็นแนวนโยบาย ที่ดีของรัฐบาล เพื่อให้การบริหารงานของท้องถิ่นเป็นไปด้วยความมีระเบียบเรียบร้อย และทําให้ประชาชนไม่ขาดแคลนในเรื่องต่าง ๆ นะครับ
และอีกส่วนหนึ่งที่อยากจะพูดถึงก็คือเรื่องกระทรวงคมนาคม ซึ่งกระทรวงนี้ ก็ทราบว่ามีงบประมาณบางส่วนที่โดนตัดไปนะครับ ก็อยากจะให้ทางรัฐบาลหาช่องทางเพิ่ม งบประมาณในกระทรวงคมนาคม เพราะว่าเป็นกระทรวงที่จะต้องดูแลสาธารณูปโภค ขั้นพื้นฐาน โดยเฉพาะถนนหนทางที่ประสบปัญหา โดยเฉพาะภัยพิบัติที่เกิดจากภาวะน้ําท่วม ไม่ใช่เฉพาะกรุงเทพฯ อย่างที่ผมเรียน เพราะว่าผมมีโอกาสที่ไปอยู่ศูนย์ผู้ประสบภัยน้ําท่วม แล้วเดินทางนําของบริจาคไปมอบให้กับผู้ประสบภัยน้ําท่วม ขณะที่น้ํายังไม่ลด ถนนหนทาง ที่เรามองเห็นก็เสียหายแล้ว ถ้าถึงเวลาที่น้ําลดลงไปจริง ๆ เราจะมองเห็นสภาพที่แท้จริงว่า ความเสียหายของถนนหนทางที่เกิดจากวิกฤติน้ําท่วมเป็นจํานวนมาก เพราะฉะนั้นผมคิดว่า เงิน ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่รัฐบาลได้ตั้งไว้เป็นงบกลางเพื่อฟื้นฟูช่วยเหลืออาจจะไม่เพียงพอ แม้แต่เราจะตั้งลอย ๆ ไว้ เพราะว่าเรายังสรุปความเสียหายที่ชัดเจนไม่ได้ว่าถนนหนทาง เสียหายเท่าไร บ้านเรือนเสียหายเท่าไร ระบบประปา ไฟฟ้า เสียหายเท่าไร เพราะฉะนั้น การตั้งขึ้นมาลอย ๆ ไว้ก่อน ผมสนับสนุนข้อนี้ไม่ใช่ว่าเราจะโกง เพราะฉะนั้นการตั้งไว้เพื่อ ความสะดวกในการจัดงบประมาณลงกระทรวงแต่ละกระทรวงตามความเหมาะสมหลังจาก ที่น้ําลดแล้วนะครับ ท่านจะเห็นถึงความต้องการโดยแท้จริงว่าสภาพปัญหาหลังน้ําลด ประชาชนเขาต้องการอะไร แต่ตอนนี้ที่เขาต้องการรัฐบาลทําถูกแล้วครับ เขาต้องการ กําลังใจ โดยเฉพาะผู้นําประเทศคือท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ท่านดูแลราษฎร ของท่าน ๗๐ กว่าจังหวัด ผมเชื่อว่าในสภาแห่งนี้คงไม่มีใครเดินทางไปพบผู้ประสบภัย มากกว่าท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ เพราะฉะนั้นท่านมาถูกทาง ท่านคือสิ่งที่สําคัญที่จะเป็น กําลังใจให้กับประชาชน เพราะฉะนั้นประชาชนในจังหวัดนครพนมที่ผมได้พบเจอมาท่านก็ ฝากถึงท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ไม่ต้องห่วงครับประชาชนเห็นใจและเข้าใจท่าน นายกรัฐมนตรี อย่างไรประชาชนก็อยู่ข้างท่านนายกรัฐมนตรีเสมอ พร้อมที่จะเดินเคียงข้าง ทุก ๆ คน โดยเฉพาะนโยบายที่พรรคเพื่อไทยได้มอบให้กับประชาชนนั้นถือว่าเป็นประโยชน์สุด ของประชาชน เพราะฉะนั้นผมขอสนับสนุนในร่างงบประมาณ ปี ๒๕๕๕ ครับ ขอบคุณครับ