สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๗ · ๑๐ พฤศจิกายน ๒๕๕๔

วุฒิพงษ์ นามบุตร หารือเรื่องงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2555 โดยชี้ข้อบกพร่อง ข้อเสนอแนะ และข้อสังเกตเกี่ยวกับแนวทางเม็ดเงินนโยบายที่จะไปสู่ประชาชน โดยเฉพาะเรื่องน้ำท่วม นอกจากนี้ ยังหารือเรื่องการป้องกันน้ำท่วม การเยียวยาผู้ประสบภัยน้ำท่วม และการก่อสร้างอุทยานบึงบัวเพื่อช่วยแก้ปัญหาน้ำท่วม

นายวุฒิพงษ์ นามบุตร อุบลราชธานี

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม วุฒิพงษ์ นามบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ก็ต้องขอให้กําลังใจผู้ที่ทํางานเกี่ยวกับน้ําท่วมทุกภาคส่วนนะครับ แล้วก็เป็นกําลังใจให้กับพี่น้องประชาชนคนไทยที่ประสบพบเจอกับภัยน้ําท่วม ไม่ว่าจะเป็น เขตภาคเหนือตอนล่าง ภาคกลางตอนบน กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล แล้วก็จังหวัด อุบลราชธานีจังหวัดของกระผมครับ ได้รับปัญหาน้ําท่วมหนักหนาสาหัสเช่นเดียวกัน วันนี้ พวกเราเพื่อนสมาชิกได้อภิปรายร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจําปี ๒๕๕๕ ซึ่งผมเอง ก็เป็นตัวแทนพรรคอภิปรายทุก ๆ ปีต่อเนื่องมาครับ ตั้งแต่ปี ๒๕๕๒ ปี ๒๕๕๓ ปี ๒๕๕๔ แล้วก็ปี ๒๕๕๕ วันนี้ก็เป็นโอกาสดีครับที่จะชี้ให้รัฐบาลเห็นว่ามีข้อบกพร่อง ข้อเสนอแนะ ข้อสังเกตอย่างไรบ้างเกี่ยวกับแนวทางเม็ดเงินนโยบายที่จะไปสู่พี่น้องประชาชน ท่านครับ วันนี้ขอสะท้อนปัญหาที่แท้จริงให้กับทางรัฐบาลได้เห็นนะครับ เพียงแต่กรอบเวลา ๗ นาที คงจะทําได้แค่ภาพรวม ในส่วนของรายละเอียดขอไปเป็นวาระที่สองในขั้นแปรญัตติในราย มาตรา ท่านครับ ท่านนายกรัฐมนตรีบริหารประเทศภายใต้วิกฤติเศรษฐกิจแล้วก็ภัยน้ําท่วม ทุกฝ่ายให้กําลังใจท่านครับ แต่ผมมาดูในวงเงินงบประมาณ ปี ๒๕๕๕ ที่ท่านได้ตั้งไว้นะครับ ทั้งหมดทั้งสิ้น ๒,๓๘๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งเป็นวงเงินงบประมาณที่มาก แล้วก็ท่านมาดูในวงเงินของงบกลางนะครับ งบกลางที่ท่าน ได้ตั้งไว้ ตัวเลขวงเงินงบกลางในปีนี้ครับ ๔๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งก็มากกว่าปี ๒๕๕๔ เกือบเท่าตัว ผมจึงอยากตั้งข้อสังเกตครับ เหตุผลทําไมถึงมากกว่าปี ๒๕๕๔ ทั้ง ๆ ที่ ปี ๒๕๕๔ ๒๖๕,๐๐๐ ล้านบาท ในยุคสมัยของท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ในงบกลางตรงส่วนนี้ สามารถไปจัดสรรปรับปรุงซ่อมแซมหอประชุมทั้งอําเภอเมือง อําเภอเขื่องใน แล้วก็สามารถ ไปปรับปรุงภูมิทัศน์ป้องกันน้ําท่วมในเขตของพื้นที่โรงเรียนเขื่องในพิทยาคาร ก่อสร้างอาคาร สํานักงานวิทยาลัยเทคนิคอุบลราชธานี รวมทั้งเสนอผ่านกระทรวงศึกษาธิการครับ ก่อสร้าง อาคารเรียน ๔ ชั้น ๒๑ ล้านบาทที่โรงเรียนเขื่องในพิทยาคาร และท้ายที่สุดเป็นสิ่งที่ น่าภาคภูมิใจเป็นอย่างยิ่งในฐานะที่ผมเป็นผู้แทนอุบลราชธานี ผมได้เป็นประธานประชาคม ในการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ํามูลนะครับ ระหว่างอําเภอตาลสุมไปจนถึงอําเภอสว่างวีระวงศ์ มีส่วนกลาง ส่วนจังหวัด ผู้นําท้องถิ่น ๒ อําเภอครับ และผมได้ไปดูจุดพื้นที่ด้วยกันแล้วก็ยื่น กระทู้ต่อทางสภาผู้แทนราษฎร จําได้ว่าท่านรัฐมนตรีโสภณ ซารัมย์ มาตอบ โดยท่านชัย ชิดชอบ เป็นประธาน ตอนนั้นได้งบสํารวจออกแบบและครั้งนี้ก็ได้งบก่อสร้างสะพานข้าม ตาลสุม ๗๓ ล้านบาทเป็นของขวัญให้กับพี่น้องชาวอุบลราชธานี ซึ่งดอกเตอร์ศุภชัย ศรีหล้า แล้วก็คุณน้องแนน บุณย์ธิดา สมชัย ส.ส. อุบลราชธานี ก็มีส่วนผลักดันในฐานะ ส.ส. เขตพื้นที่ด้วยกันนะครับ เพราะฉะนั้นครับทุกสิ่งทุกอย่างจึงอยากฝากเป็นข้อสังเกตนะครับ ถึงท่านนายกรัฐมนตรี คุณยิ่งลักษณ์ ๓ ประเด็น ผมจะเน้นหนักเกี่ยวกับน้ําท่วมนะครับ

ประเด็นแรก เรื่องยุทธศาสตร์เกี่ยวกับการป้องกันน้ําท่วมที่พวกเราได้ยื่น เสนอหลาย ๆ หน่วยงานครับ จําได้ไหมครับ สภาแห่งนี้เราได้เสนอญัตติแก้ไขปัญหาน้ําท่วม ภัยแล้ง ญัตติแม่น้ําโขงแห้งขอดต่อเนื่องกันมายาวนาน ซึ่งตอนนี้ญัตติน้ําท่วมก็ยังอยู่ใน กรรมาธิการวิสามัญของสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ๒๕ ลุ่มน้ําเขียนไว้หมดครับ ลุ่มน้ํา ภาคเหนือมีอะไรบ้าง ลุ่มน้ําภาคอีสานมีอะไรบ้าง ในส่วนของภาคอีสานมี ๓ ลุ่มหลัก โขง ชี มูล ๓ ลุ่มน้ําใหญ่ ๆ ๓ ลุ่มน้ํานี้ครับ ทั้ง ๓ ลุ่มน้ําก็จะไหลรวมที่อุบลราชธานีครับ เป็นจังหวัดเดียวที่รองรับทั้ง ๓ ลุ่มน้ํา ทําให้มีสภาพน้ําท่วมขังต่อเนื่องเป็นอย่างมาก เพราะฉะนั้นปัญหาน้ําท่วมขังต่าง ๆ รัฐบาลก็ได้เสนออย่างนี้ครับ หลาย ๆ ฝ่ายเสนอหมดครับ แผนยุทธศาสตร์พัฒนาปรับปรุงประสิทธิภาพ ส่งเสริมคลองส่งน้ํา ปรับปรุงแหล่งน้ํา แล้วก็ ติดตั้งเตือนภัยลุ่มแม่น้ําชี แม่น้ํามูล หลาย ๆ โครงการ หลาย ๆ ฝ่ายครับ นี่เอกสาร จากทางรัฐบาล แต่ท่านครับ ทุกสิ่งทุกอย่างตอนนี้ท่านจัดสรรเพิ่มให้หรือยังครับ เขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ําชีในเขตเขื่องใน ริมลําเซบายตรงบ้านบางอ้อ ตําบลหัวดอน อําเภอเขื่องใน ริมแม่น้ํามูลครับ ซึ่งพระคุณเจ้า เจ้าอาวาส ท่านปลัดประดิษฐ์ วํสธมฺโม เจ้าอาวาสวัดท่ากกแห่ครับ สภาพชํารุดทรุดโทรมเสียหายครับ ตลิ่งชํารุดทรุดโทรมทุก ๆ ปี ปีที่แล้วได้งบจากท่านรัฐบาลอภิสิทธิ์ แต่ปีนี้โดนตัดงบประมาณต่อเนื่องมาครับ ฝากนําเข้า บรรจุด้วยนะครับ ถ้าทันปีนี้ก็จะเป็นประโยชน์กับวัดท่ากกแห่ ชุมชนคูเดื่อ ชุมชนท่าบ่อ ตําบลแจระแม แล้วก็พี่น้องลุ่มแม่น้ํามูล อําเภอเมืองเป็นอย่างยิ่ง รวมทั้งตลิ่งอําเภอตาลสุม บริเวณสวนตาล สวนสาธารณะของอําเภอตาลสุม ตรงนี้ครับต้องฝากบรรจุอยู่ในเล่มของ งบประมาณด้วย

ประเด็นที่ ๒ ในเรื่องของการเยียวยา หลังจากพี่น้องประสบพบกับภัยน้ําท่วม ท่านครับ เราพูดมาตลอดครับการเยียวยา ไม่ว่าเยียวยาพี่น้องเกษตรกร เยียวยาบ้านเรือน เยียวยาผู้ที่เลี้ยงสัตว์หรือหลาย ๆ หน่วยงานครับ หนังสือเล่มนี้ครับท่านครับ เป็นหนังสือสรุปข้อมูลอุทกภัยจังหวัดอุบลราชธานีของ ปภ. จังหวัดยื่นเสนอนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ วันที่ ๙ ตุลาคมที่ผ่านมาครับ เป็นการรวบรวมปัญหา ทั้งหมดของพี่น้องจังหวัดอุบลราชธานีทุก ๒๕ อําเภอครับ มีเก็บข้อมูลไว้หมด อําเภอเขื่องใน ข้อมูลเสียหายเป็นอันดับที่ ๑ ครับ ประชากรผู้เดือดร้อนเกือบ ๘,๐๐๐ ครอบครัว อําเภอเมืองมีผู้อพยพเกือบ ๔,๐๐๐ ครอบครัว ตรงสิ่งเหล่านั้นนะครับ ค่าชดเชยต่าง ๆ ที่เขาฝากทวงถาม ไม่ต้อง ๑๕,๐๐๐ บาท ไม่ต้อง ๓๐,๐๐๐ แล้วครับ ขอ ๕,๐๐๐ บาท เพราะฉะนั้นครับฝากนําเรียนตรงนี้ด้วยในส่วนของการบูรณาการ การเยียวยา แล้วก็ การช่วยเหลือผู้ที่น้ําท่วม พวกเราช่วยกันครับ ในส่วนของ ส.ส. ฝ่ายค้าน ในพื้นที่ก็ไม่ได้ นิ่งนอนใจครับ ไประดมบริจาคจากพี่น้อง ทําซุ้มอาหาร สนับสนุนน้ํามันเรือหางยาว แล้วก็ล่าสุดผมเอง ก็ได้มีโอกาสร่วมกับพระคุณเจ้าแล้วก็พี่น้องประชาชนต่าง ๆ ครับ บริจาคหมอนประมาณหลายร้อยใบเป็นพัน ๆ ใบ เพื่อที่จะมาสนับสนุนให้กับศูนย์อาสา ศูนย์อพยพกรุงเทพมหานครแห่งนี้ครับ แล้วก็ยังเหลืออีกหลายโครงการครับ ฝากนําเรียน ท่านประธานด้วยนะครับว่า วิกฤติน้ําท่วมนี้เป็นเรื่องของพี่น้องประชาชนคนไทยทุกคน ไม่ใช่เรื่องของใครคนใดคนหนึ่ง

อีกอันหนึ่งครับที่เราจะเสนอให้เป็นรูปธรรมมากที่สุด คือการก่อสร้าง อุทยานบึงบัว ซึ่งถ้าไม่ได้ตรงนี้ผมจะขอแปรญัตติตัดลดกรมชลประทานลงไป เพราะทุกปี ได้ต่อเนื่อง แต่ปีนี้ไม่ได้บรรจุให้แม้แต่บาทเดียวครับ ฝากนําเรียนท่านประธานด้วย อุทยานบึงบัวอยู่ที่บึงหนองขอนครับ ท้ายที่สุดเป็นกําลังใจให้กับรัฐบาลครับ ให้ช่วยวิกฤติน้ําท่วม ครั้งนี้ให้ประสบความสําเร็จ โบราณเขาพูดไว้ว่า ถ้าหาน้ําตาลให้ถามหากับมด ถ้าหลงทาง ให้ถามหากับม้า แต่ถ้าอภิปรายในสภาปรึกษาปัญหาห้ามถามกับมดกับม้า ต้องถามหา นายกรัฐมนตรีปู ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร เท่านั้นครับ ช่วยตอบปัญหาแทนพี่น้องประชาชนคนไทย ด้วยครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ