ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์เหวง โตจิราการ ส.ส. บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นผมต้องขออนุญาตที่จะ ขอบพระคุณ ส.ส. บัญชีรายชื่อ สุนทรี ชัยวิรัตนะ ที่กรุณาให้เวลาผมเพิ่มเติมอีก ๔ นาที ก็เลยทําให้ผมสามารถที่อภิปรายได้ในเวลา ๘ นาที ท่านประธานครับ กระผมขออนุญาต กราบเรียนท่านประธานนะครับว่า ผมสนับสนุนงบประมาณฉบับนี้อย่างสุดหัวใจเลยครับ เหตุผลที่ผมกราบเรียนอย่างนี้ไม่ใช่เนื่องจากผมเป็น ส.ส. บัญชีรายชื่อพรรคเพื่อไทยเท่านั้น แต่ว่างบประมาณฉบับนี้นะครับ เคารพประเทศชาติบ้านเมือง ให้ประโยชน์กับประชาชน รับผิดชอบต่อประชาชน แล้วก็รับผิดชอบต่อรัฐธรรมนูญด้วยครับ ผมเองจะไม่ลงสู่ รายละเอียดมาก แต่ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานนะครับว่ารัฐธรรมนูญมีข้อบังคับ ไว้นะครับว่าการบริหารราชการแผ่นดินต้องเป็นไปตามแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ ตั้งแต่ มาตรา ๗๕ ไปจนถึงมาตรา ๘๗ และท่านประธานถ้าหากท่านประธานมีเวลา ท่านประธาน ลองกลับไปอ่านโดยละเอียดนะครับ งบประมาณโดยสังเขปเล่มนี้ ท่านประธานจะเห็นได้ อย่างชัดเจนเลยนะครับว่ารัฐบาลยิ่งลักษณ์ได้ปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญทุกประการ นอกจากนี้ รัฐบาลยิ่งลักษณ์ยังได้รักษาคํามั่นสัญญาของตัวเองที่มีต่อประชาชนทั่วทั้งประเทศในเวลา เลือกตั้ง แล้วก็ในเวลาที่แถลงนโยบายต่อรัฐสภา เพราะฉะนั้นงบประมาณฉบับนี้เป็นการ ประสานเข้าระหว่างประโยชน์ของประชาชน รับผิดชอบต่อประชาชน แล้วก็การเคารพต่อ กติกาของรัฐสภาด้วยครับ ท่านประธานครับ ผมอยากจะให้ท่านประธานนี่มาดูภาพรวมของ งบประมาณเสียก่อน ท่านจะได้เห็นว่าทําไมผมถึงสนับสนุนงบประมาณฉบับนี้อย่างสุดลิ่ม ทิ่มประตู น่าเสียดายนะครับผมไปปรึกษาทางหน่วยโสตเขาแล้วนะครับว่า งบประมาณเล่มนี้ เขาไม่มีพรีเซนเทชัน (Presentation) ทางด้านหน้าจอ เพราะถ้ามีพรีเซนเทชันทางด้านหน้าจอ ก็จะสามารถเข้าใจได้ง่าย ผมขออนุญาตที่จะเรียนท่านประธานได้โปรดเปิดไปหน้าที่ ๒๘ ของหนังสืองบประมาณโดยสังเขป ท่านประธานจะเห็นได้อย่างชัดเจนนะครับว่าในเวลา งบประมาณทั้งหมดนี่รัฐบาลให้ความสําคัญกับยุทธศาสตร์การศึกษาคุณธรรมจริยธรรม คุณภาพชีวิต และความเท่าเทียมกันในสังคม ท่านประธานโปรดสังเกตให้ละเอียดนะครับ อันนี้ย่อมแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลยิ่งลักษณ์นี่ให้ความสําคัญกับคนครับ ซึ่งอันนี้เป็นหลักสําคัญ ที่สุดของโลกครับ ในโลกนี้สิ่งที่สําคัญที่สุดก็คือคน และทุกประเทศสิ่งที่สําคัญที่สุดก็คือ ประชากรหรือประชาชน เพราะฉะนั้นเป็นเพียงแค่ข้อแรกที่ผมกราบเรียนท่านประธาน ก็สามารถที่จะยืนยันได้แล้วว่างบประมาณฉบับนี้เป็นงบประมาณฉบับที่ดีที่สุดฉบับหนึ่ง เท่าที่มีรัฐบาลมา เท่าที่มีการจัดสรรงบประมาณมา รัฐบาลชุดนี้ให้งบประมาณกับเรื่อง การศึกษาคุณธรรมจริยธรรม คุณภาพชีวิต และความเท่าเทียมกันในสังคมถึง ๒๓.๖ เปอร์เซ็นต์ เกือบ ๑ ใน ๔ ครับท่านประธาน เห็นไหมครับ แล้วก็ถัดมา ๒๕ เปอร์เซ็นต์ ขอประทานโทษ ๒๕.๑ เปอร์เซ็นต์นะครับ ก็คือ ๑ ใน ๔ กว่า ๑ ใน ๔ เล็กน้อยนะครับ ส่วนถัดมาก็คือการที่จะบรรลุภารกิจของรัฐบาลก็ต้องมีคน ก็คือในภาคราชการ เพราะฉะนั้น รัฐบาลชุดนี้ก็เลยให้ความสําคัญกับค่าดําเนินการภาครัฐ เห็นไหมครับ เพื่อบรรลุจุดประสงค์ อันแรกก็คือยุทธศาสตร์ในการที่จะให้การศึกษาคุณธรรมจริยธรรมบรรลุได้เราก็ต้องให้ ความสําคัญกับค่าดําเนินการภาครัฐด้วยนะครับ ค่าดําเนินการภาครัฐ รัฐบาลให้ความสําคัญ ถึง ๒๓.๖ เปอร์เซ็นต์ครับ ถัดมารัฐบาลให้ความสําคัญกับยุทธศาสตร์ในการสร้างรากฐาน การพัฒนาที่สมดุลสู่สังคม ท่านประธานเห็นไหมครับว่ารัฐบาลชุดนี้ให้ความสําคัญกับคนก็คือ ประชาชนทั้งประเทศ ขณะเดียวกันเพื่อบรรลุในการที่จะพัฒนาคนก็คือให้ความสําคัญกับ ข้าราชการ หรือว่าองคาพยพของรัฐทั้งหมดเพื่อไปทําให้งานชิ้นแรกบรรลุผลสําเร็จ แล้วข้อต่อมาก็คือว่าท่านก็ให้ความสําคัญกับรากฐานการพัฒนาสังคมที่สมดุลแก่สังคมนะครับ ผมขออนุญาตที่จะยกตัวอย่างบางประการนะครับท่านประธาน ในมาตรการเรื่องการศึกษา ท่านประธานครับ รัฐบาลชุดนี้ให้การเอาใจใส่ในเรื่องการศึกษาตั้งแต่พื้นฐานไปจน ระดับอุดมศึกษาและทั่วไปด้วยนะครับ ถ้าท่านประธานจะโปรดกรุณาเปิดไปที่หน้า ๑๕ ท่านประธานจะเห็นนะครับว่างบประมาณในมาตรการยุทธศาสตร์ที่ ๔ มีทั้งหมด ๕๙๗,๔๖๘.๔ ล้านบาท คิดเป็น ๒๕.๑ เปอร์เซ็นต์ของวงเงินงบประมาณ ท่านประธาน โปรดดูนะครับ ๔.๑ แผนการสนับสนุนการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานจํานวน ๘๓,๑๔๔.๙ ล้านบาท ท่านประธานโปรดอ่านต่อนะครับ ซึ่งอันนี้ท่านนายกรัฐมนตรี ได้กราบเรียนท่านประธานไปแล้วนะครับ ผมขออนุญาตที่จะกราบเรียนซ้ําเพื่อให้ประชาชน วัยเรียนตั้งแต่ระดับอนุบาลนะครับท่านประธาน จนถึงมัธยมศึกษาตอนปลายทั้งสายสามัญ และสายอาชีพได้รับการศึกษาขั้นพื้นฐานที่มีคุณภาพได้มาตรฐานโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย ท่านประธานเห็นหรือยังครับว่าทําไมผมถึงสนับสนุนงบประมาณฉบับนี้สุดลิ่มทิ่มประตู เพราะว่างบประมาณฉบับนี้ให้ความสําคัญกับคนครับ และให้ความสําคัญกับการพัฒนาคน ตั้งแต่อนุบาลไปจนถึงมัธยมศึกษาตอนปลายทั้งสายสามัญและสายอาชีพ นอกจากนี้ยังมีครับ ท่านประธานไม่เพียงแต่ในระบบการศึกษาปกติ ยังมีแผนขยายโอกาสและพัฒนาการศึกษา จํานวนทั้งสิ้น ๓๓๖,๓๖๒.๔ ล้านบาท ท่านประธานโปรดติดตามต่อนะครับ เพื่อให้คนไทย ทุกกลุ่มทุกวัยได้มีโอกาสเข้าถึงบริการการศึกษาที่มีคุณภาพตามมาตรฐานอย่างทั่วถึง แสดงว่ารัฐบาลไม่ได้เอาใจใส่เฉพาะเด็กนักเรียนนะครับ แต่เอาใจใส่ประชาชนโดยทั่วไป เนื่องจากผมมีเวลาจํากัดนะครับ ผมก็ขออนุญาตที่จะกราบเรียนต่อไปในประเด็นที่ว่า ที่จริงผมมีเรื่องที่อยากจะกราบเรียนท่านประธานเยอะแต่เนื่องจากว่ามีเวลาน้อย ผมต้องขอ อนุญาตกลับมาประเด็นนี้เลยนะครับว่ามีสมาชิกผู้ทรงเกียรติหลายท่านพยายามที่จะบอกว่า รัฐบาลยิ่งลักษณ์ไม่มีแผนในการที่จะรับมือน้ําท่วม ไม่จริงครับ ถ้าหากว่าเราไม่มีแผนรับมือ น้ําท่วม กรุงเทพฯ พังพินาศยับเยินไปหมดแล้ว แต่การที่กรุงเทพฯ ในขณะนี้อยู่ในภาวะ วิกฤติแค่ ๑๗ เขต ผมใช้คําว่าแค่ ๑๗ เขต ก็ทําไมไม่แค่ ๑๗ เขต ท่านประธาน มวลน้ํามันตั้ง ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านลูกบาศก์เมตร บางท่านบอกว่า ๓๖,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตรนะครับ เราสามารถต้านยันน้ําให้เข้ากรุงเทพฯ ได้แค่ ๑๗ เขต ผมว่านี่เป็นความสามารถอย่างสูงสุด ของรัฐบาลชุดนี้แล้วนะครับ นอกจากนี้ยังมีนโยบายระยะยาวด้วยเพื่อให้เกิดความเชื่อมั่น ต่อพี่น้องประชาชนทั้งภายในประเทศและทั้งต่างประเทศให้กลับมาใช้ชีวิตได้ปกติโดยรวดเร็ว รัฐบาลมีมาตรการเชิงยุทธศาสตร์ฟื้นฟูประเทศโดยแบ่งเรื่องยุทธศาสตร์เป็น ๓ ระยะ ผมเกรงว่าผมจะมีเวลาไม่ครบ ผมก็พยายามที่จะไปเร็ว ๆ นะครับท่านประธาน คือในระยะ เร่งด่วนเรามีนะครับ เพราะฉะนั้นที่สมาชิกหลายท่านบอกว่ารัฐบาลชุดนี้ไม่มีแผนอะไรเลย ในเรื่องการรับมือกับน้ํา ไม่ใช่ครับ ระยะเฉพาะหน้าเราประสบผลสําเร็จไปแล้วนะครับ เพราะฉะนั้นที่ท่านบอกว่าน้ําเข้ากรุงเทพฯ นี่ท่านจะทําได้อย่างไร ท่านจะห้ามน้ําไม่ให้ไหล จากที่สูงลงสู่ที่ต่ําได้อย่างไร ท่านจะห้ามน้ําที่จะไหลจากภาคเหนือลงสู่อ่าวไทยได้อย่างไร กรุณาหาใครสักคนหนึ่งตอบผมให้ชัด ๆ หน่อยสิครับ ว่าท่านจะห้ามน้ําไหลจากที่สูงไปสู่ที่ต่ําได้ ท่านโปรดตอบผมหน่อยสิครับ ใครครับสามารถที่จะห้ามน้ําจากภาคเหนือลงสู่อ่าวไทยได้ ดังนั้นเป็นความจริงที่ท่านปฏิเสธไม่ได้ครับ เพราะฉะนั้นจึงเป็นความจริงที่น้ําต้องเข้า กรุงเทพฯ บ้างครับ แล้วนี่เป็นความสามารถของรัฐบาลยิ่งลักษณ์ในการที่จะทําให้น้ําเข้า กรุงเทพฯ ด้วยเขตที่น้อยที่สุดครับ แล้วผมเชื่อว่าหลาย ๆ เขตอาจจะไม่มีน้ําเข้าได้ครับ ๒๐,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตรครับ ท่านประธานครับ บางคนบอก ๓๖,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ทีนี้ผมมีเวลาน้อยอีกแล้ว การแก้ปัญหาระยะเร่งด่วนก็มีนะครับ ระยะสั้นก็มีนะครับ ผมไปเร็ว ๆ นะครับ ระยะเร่งด่วนคือการกู้ภัยนะครับ มีศูนย์รับบริจาคส่งมอบสิ่งของ อะไรต่าง ๆ ส่วนระยะสั้นก็คือซ่อมให้ทุกอย่างกลับคืนเข้ามาสู่สภาวะปกติโดยเร็วนะครับ ระยะยาวคือเข้าใจปัญหาที่เกิดขึ้น เข้าใจธรรมชาติของน้ํา แล้วท่านประธานคงจะเห็น ว่าเมื่อวานซืนหรือวันนี้ ท่านนายกรัฐมนตรีได้ตั้งคณะกรรมการขึ้น ๓ ชุดนะครับ กรรมการยุทธศาสตร์เพื่อการฟื้นฟู และสร้างอนาคตของประเทศ กรรมการยุทธศาสตร์เพื่อศึกษาทรัพยากรน้ํา แล้วก็ อันสุดท้ายก็คือกรรมการเยียวยาและฟื้นฟูนะครับ ผมไม่มีเวลาอธิบายต่อแล้วผมก็ขออนุญาต กราบเรียนท่านประธานยืนยันว่างบประมาณฉบับนี้เป็นงบประมาณฉบับที่ดีที่สุดฉบับหนึ่ง เท่าที่เคยผ่านรัฐบาลชุดต่าง ๆ ผ่านมา แล้วก็รัฐบาลยิ่งลักษณ์มีมาตรการในการรับมือกับ น้ําท่วมทั้งระยะที่ผ่านไปแล้วเฉพาะหน้าใกล้และไกลอย่างดียิ่งครับ ขอบคุณครับท่านประธานครับ