พลตำรวจเอก ประชา พรหมนอก หารือเรื่องการดําเนินการของ ศปภ. ในการบรรเทาช่วยเหลือพี่น้องผู้ประสบอุทกภัย โดยเน้นย้ำถึงการระดมสรรพกําลังของข้าราชการทหาร ตํารวจ ประชาชน ภาคเอกชนเข้าช่วยเหลือ และเรียกร้องการสนับสนุนจากภาครัฐในการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมที่เกิดจากพายุ 5 ลูก และการเตรียมการช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ รวมถึงการป้องกันและแก้ไขปัญหาน้ำท่วมในกรุงเทพมหานคร โดยเน้นย้ำถึงความพยายามของศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยในการชะลอน้ำท่วมและรักษากรุงเทพมหานครให้ไม่ต่ำกว่า 30 เขต และการรับมือภัยน้ำท่วมที่จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย โดยกล่าวถึงการขาดคาดการณ์และการเตรียมการในการป้องกันภัยน้ำท่วม และการเคลื่อนย้ายของที่ถูกซับซ้อน
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติที่เคารพ ทุกท่านครับ กระผม พลตํารวจเอก ประชา พรหมนอก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ในฐานะของ ผอ. ศปภ. ท่านประธานครับ ที่จริงผมเตรียมไว้สําหรับวันพรุ่งนี้ มะรืนนี้ ๒ วัน เพราะที่เตรียมกันไว้ นั่นก็คือเราจะมีการอภิปรายของรัฐสภาในเรื่องเกี่ยวกับปัญหาน้ําท่วมหรืออุทกภัย แต่ว่าวันนี้ ถูกพาดพิงหลายครั้งหลายหนในเรื่องเกี่ยวกับการดําเนินการของ ศปภ. หรือศูนย์ปฏิบัติการ บรรเทาช่วยเหลือพี่น้องผู้ประสบอุทกภัย ศปภ. ก็เลยต้องถือโอกาสนี้ได้กราบเรียนชี้แจง ส่วนรายละเอียดนั้นผมคิดว่าคงจะเป็นในวันพรุ่งนี้น่าจะละเอียดกว่านะครับ อยากจะ กราบเรียนนะครับว่าหลังจากที่รัฐบาลได้แถลงนโยบายต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ ๒๓ วันที่ ๒๔ สิงหาคม ก็ได้เข้าเริ่มปฏิบัติหน้าที่เมื่อวันที่ ๒๕ สิงหาคม ๒๕๕๔ ก็อยากจะ กราบเรียนว่าในช่วงนั้นน้ําก็ท่วมแล้วล่ะ น้ําท่วมมากแล้ว ผมอยากจะลําดับเหตุการณ์ ในเรื่องของอุทกภัยที่เมืองไทยของเรา ประเทศไทยของเราได้ประสบอยู่สักเล็กน้อยนะครับ
นับแต่ปลายเดือนมิถุนายน ๒๕๕๔ ได้มีพายุโซนร้อนเข้าประเทศไทย ๓ ลูก ด้วยกัน ก็เป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้วคือ ลูกที่ ๑ พายุโซนร้อนไหหม่า เข้ามาเมื่อวันที่ ๒๕-๒๖ มิถุนายน ลูกที่ ๒ พายุโซนร้อนไห่ถาง ในช่วงวันที่ ๒๘ กรกฎาคม ในช่วงที่ ๓ เป็นพายุโซนร้อนนกเตน เข้ามาเมื่อวันที่ ๓๑ กรกฎาคม อันนั้นเป็นช่วงต้นก่อนที่รัฐบาลชุดนี้ จะเข้ามารับหน้าที่บริหารราชการแผ่นดินนะครับ อีก ๒ ลูกตามก็คือลูกที่ ๔ ก็คือ พายุไต้ฝุ่นเนสาด ลูกที่ ๕ ก็คือนาลแก อันนี้เข้ามาในช่วงเดือนตุลาคมนะครับ จากผลพวง ของพายุทั้ง ๕ ลูกดังกล่าวแล้วทําให้ปริมาณน้ําในเขื่อนซึ่งอยู่ทางตอนเหนือของประเทศไทย คือเขื่อนภูมิพล เขื่อนสิริกิติ์ เขื่อนแควน้อย เขื่อนป่าสัก ต้องรับน้ําอย่างเต็มที่ และในหลักการของเขื่อนก็ต้องมีการกักเก็บน้ําและปล่อยน้ําออกตามที่กําหนดไว้ ประกอบกับ น้ําที่อยู่ตามทุ่งเอ่อนองทําให้น้ําทางภาคเหนือมีมากกว่าปกติที่ควรจะเป็น ตามที่ทราบกันอยู่ แล้วนะครับ มวลน้ําอันมหาศาลเหล่านั้นก็ไหลลงมาทางตอนล่างของภาคเหนือ จึงเป็นเหตุ ให้เกิดน้ําท่วมในบริเวณจังหวัดสุโขทัย พิจิตร นครสวรรค์ แล้วก็ทําให้เกิดความเสียหาย ต่อชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชนในบริเวณดังกล่าว และจากจังหวัดนครสวรรค์ มวลน้ําก็ได้ไหลลงสู่ภาคกลางตอนบน คือบริเวณจังหวัดสิงห์บุรี อ่างทอง ชัยนาท ลพบุรี สุพรรณบุรี และพระนครศรีอยุธยาตามลําดับ ดังที่ทราบกันดีอยู่แล้วนะครับ เมื่อมวลน้ํา เข้ามาถึงจังหวัดพระนครศรีอยุธยาก็ทําให้เกิดความเสียหายหลายประการ รัฐบาลจึงได้ เล็งเห็นว่ามวลน้ําดังกล่าวนั้นคงจะไม่หยุดยั้งอยู่เพียงเท่านั้นแค่ที่จังหวัดพระนครศรีอยุธยา เนื่องจากว่าปลายน้ํานั้นก็คือทะเล อันนี้คือธรรมชาตินะครับ น้ําต้องไหลจากที่สูงลงสู่ที่ต่ํา จังหวัดพระนครศรีอยุธยาจากตรงนั้นก็ต้องไหลลงตรงไหนครับที่ต่ําลงมาก็ปทุมธานี นนทบุรี กรุงเทพฯ สมุทรปราการ สมุทรสาคร อันนั้นแน่นอนก็คือปลายทางของน้ําจะต้องลงมาสู่ จุดนั้นนะครับ ซึ่งจากที่ทางรัฐบาลภายใต้การนําของ ฯพณฯ นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ก็ได้เล็งเห็นว่าปัญหามวลน้ําอันมากมายมหาศาลซึ่งเกิดจากพายุ ๕ ลูก ตามที่กราบเรียนไปแล้วนั้นก็จะเป็นปัญหาอย่างแน่นอนต่อด้านล่างของประเทศไทยของเรา ก็คือทางด้านกรุงเทพมหานคร ด้านปทุมธานี นนทบุรี ตลอดจนฉะเชิงเทรา สมุทรปราการ หลาย ๆ จังหวัดในตอนล่าง ท่านนายกรัฐมนตรีจึงได้มีการประชุมปรึกษาหารือ แล้วก็ออกคําสั่งปฏิบัติการออกมาเป็น คําสั่งหนึ่ง ก็คือคําสั่ง ที่ ๑๙๓/๒๕๕๔ เมื่อวันที่ ๘ ตุลาคม รายละเอียดในคําสั่งนั้นที่จริง ขออภัยที่เอ่ยนามท่าน ท่านองอาจ คล้ามไพบูลย์ ท่านก็ได้พูดค่อนข้างมีเนื้อหาสาระอยู่ในนั้นแล้ว ผมก็ขอทบทวนอีกนิดหนึ่งแล้วกันนะครับว่าในคําสั่งนั้นก็เป็นคําสั่งการจัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการ ช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัย (ศปภ.) ในเนื้อหาสาระของคําสั่งนั้นได้ระบุการดําเนินการ ของรัฐบาลที่จะใช้มาตรการในทุกด้านที่มีอยู่เข้ามาบริหารจัดการแก้ไขปัญหาน้ําที่มีอยู่ มากมายมหาศาลตามที่ได้เรียนให้ทราบไปแล้วนะครับ มาตรการต่าง ๆ ก็มีดังต่อไปนี้ นะครับ คือ
๑. ได้เร่งที่จะผลักดันน้ําลงสู่ทะเลให้เร็วที่สุด โดยให้มีการระบายน้ํา สู่ออกทะเลในทุก ๆ ช่องทาง ถ้าเราดูตามภูมิประเทศแล้ว ทุกช่องทาง ณ ที่นี้ก็คงจะหมายถึง ด้านตะวันออก นั่นก็หมายถึงจังหวัดฉะเชิงเทรา หมายถึงจังหวัดสมุทรปราการ หมายถึง จังหวัดปทุมธานีนะครับ แล้วก็มุ่งที่จะระบายน้ําลงสู่ทะเลทางภาคตะวันตก นั่นก็คือต้องผ่าน ลงไปทางจังหวัดปทุมธานี ทางจังหวัดนนทบุรีออกสู่แม่น้ําท่าจีนทางซีกโน้น คือทางด้าน ตะวันตก และอีกส่วนหนึ่งก็คือได้พิจารณาว่าน้ําส่วนหนึ่งจะต้องผ่าน กทม. อย่างแน่นอน ก็ได้พยายามที่จะให้ลงในคูคลอง ตลอดจนระบบการระบายน้ําของ กทม. ที่ได้จัดทําไว้ พร้อมที่จะรับการระบายน้ํา อันนั้น คือ ๓ ช่องทางในเรื่องนโยบายการผลักดันน้ําลงทะเล ให้เร็วที่สุดนะครับ
ในส่วนประการที่ ๒ คือเนื่องจากว่าน้ํามีปริมาณมากก็จะทําความเดือดร้อน ให้กับพี่น้องประชาชนในหลายจังหวัด ในหลายพื้นที่นะครับ ก็จึงได้กําหนดมาตรการในการ ช่วยเหลือในเบื้องต้นให้ประชาชนสามารถดํารงชีพอยู่ได้ในภาวะวิกฤติ ด้วยการจัดหาอาหาร น้ําดื่ม อุปโภคบริโภคในการดํารงชีพที่จําเป็นต่าง ๆ นะครับ
ในส่วนที่ ๓ ก็คือการระดมสรรพกําลังของข้าราชการทหาร ตํารวจ ประชาชน ภาคเอกชนเข้าช่วยเหลือแก้ไขปัญหาให้กับผู้ประสบภัย ตลอดจนการรณรงค์ ให้ผู้ที่มีจิตศรัทธาบริจาคทรัพย์และสิ่งของ ให้การช่วยเหลือและการจัดให้มีการป้องกันพื้นที่ ที่คาดว่าจะได้รับผลกระทบจากอุทกภัยดังกล่าวแล้ว โดยอาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๓) และ (๙) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พุทธศักราช ๒๕๓๔ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ท่านนายกรัฐมนตรีจึงได้มีคําสั่ง ที่ ๑๙๓ ลงวันที่ ๘ ตุลาคม จัดตั้งศูนย์ ปฏิบัติการช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัย คือ ศปภ. ตามที่ผมได้กล่าวแล้วนะครับ ในภารกิจ ของศูนย์นั้นก็อย่างที่กราบเรียนไปแล้วว่ามีการดําเนินการทั้งในเรื่องน้ํา ทั้งในเรื่อง ของการช่วยเหลือพี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบ ทั้งในเรื่องของการบูรณาการ ทั้งหลายทั้งปวงในการที่จะต่อสู้กับอุทกภัย หรือภัยธรรมชาติมหาภัยครั้งนี้ เพื่อที่จะให้ พี่น้องนั้นได้ผ่านพ้นปัญหานี้ให้ได้ อันนั้นคือนโยบายของรัฐบาล เพราะฉะนั้นถ้าจะมองว่า ทําไมรัฐบาลไม่เอาผู้ที่มีความรู้เรื่องน้ําโดยเฉพาะเข้ามาบริหารจัดการในเรื่องนี้ ท่านคงมอง ในมิติเดียว กระผมได้กราบเรียนไปแล้วว่ารัฐบาลนั้นได้มองในเรื่องของความครอบคลุม ในการที่จะแก้ไขปัญหาอุทกภัยครั้งนี้ ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของปัญหาเรื่องน้ํา ไม่ว่าจะเป็น ในเรื่องของการช่วยเหลือพี่น้องประชาชน ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของการบูรณาการ การดําเนินการแก้ไขปัญหาทั้งหลายทั้งปวง เพราะฉะนั้นก็จึงได้มีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมา เพื่อดําเนินการตามที่ได้สั่งการไว้ ก็คือเกิด ศปภ. ขึ้นมานะครับ อันนั้นผมใคร่ขอกราบเรียน ให้ทราบ เพราะฉะนั้นในภารกิจต่าง ๆ ทั้งหลายทั้งปวงนั้นก็ได้ให้กรอบไว้อย่างชัดเจน จากการที่ได้กําหนดในส่วนของภารกิจทั้งหลายขึ้นมานั้น ก็ได้มีการตั้งคณะกรรมการ ขึ้นมาหลายคณะด้วยกัน คณะกรรมการคณะแรกก็คือ คณะกรรมการบริหารจัดการน้ํา ซึ่งจะต้องมีการดําเนินการ ในเรื่องน้ํานี้โดยเฉพาะว่าเราทําอย่างไรจึงจะเอาน้ํานี่ลงทะเลให้เร็วที่สุด นั่นก็หมายถึง ลงทางตะวันออก หมายถึงลงทางตะวันตก หมายถึงลงในส่วนกลางของกรุงเทพมหานคร อันนั้นก็คือในภารกิจนะครับ
ส่วนอีกภารกิจหนึ่งก็คือภารกิจในเรื่องของการปฏิบัติการในการปฏิบัติการนี้ ก็ได้ตั้งฝ่ายปฏิบัติการขึ้นมาโดยเฉพาะ ซึ่งได้มอบหมายให้ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ก็คือท่านปลอดประสพ สุรัสวดี เป็นหัวหน้าฝ่าย ปฏิบัติการ แล้วก็มีองค์ประกอบของฝ่ายปฏิบัติการนั้นหลายหน่วยงานซึ่งอยู่ในส่วน ปฏิบัติการนี้ก็ประกอบด้วยผู้บัญชาการทหารสูงสุด ผู้บัญชาการทหารบก ผู้บัญชาการ ทหารเรือ ผู้บัญชาการทหารอากาศ ผู้บัญชาการสํานักงานตํารวจแห่งชาติ ผู้ว่าราชการจังหวัด ที่ประสบอุทกภัย แล้วก็ปลัดกรุงเทพมหานคร ตลอดจนผู้แทนอื่น ๆ จากหน่วยราชการ ที่เกี่ยวข้องขึ้นมาดําเนินการในส่วนของการปฏิบัติการ นอกจากส่วนปฏิบัติการแล้วก็ได้มีการ จัดตั้งฝ่ายอํานวยการร่วมขึ้นมา การปฏิบัติการทั้งหลายทั้งปวงนั้นถ้าเราไม่มีฝ่ายอํานวยการ มาดําเนินการในเรื่องการบริหารจัดการเป็นสมองให้แล้วก็จะทําให้ฝ่ายปฏิบัติการนั้น ได้ดําเนินการไปที่จะบรรลุเป้านั้นก็ค่อนข้างยาก ก็จึงได้มีการตั้งฝ่ายอํานวยการร่วมขึ้นมา โดยมอบให้ พลอากาศเอก สุกําพล สุวรรณทัต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เป็นหัวหน้าฝ่ายอํานวยการร่วม ซึ่งก็มีเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ปลัดกระทรวงกลาโหม ปลัดกระทรวงยุติธรรม ปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ ปลัดกระทรวงพัฒนาสังคม ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม อธิบดีกรมชลประทาน ตลอดจนผู้ที่มีเกี่ยวข้องอีกหลายท่าน ขึ้นมาเป็นฝ่ายอํานวยการร่วม
แล้วยังมีส่วนที่ ๕ อีกนะครับ คือในส่วนของการป้องกัน และแจ้งเตือนภัย ก็มีขึ้นมาอีกคณะหนึ่ง ซึ่งประกอบด้วยท่าน นาวาอากาศเอก อนุดิษฐ์ นาครทรรพ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ เป็นผู้รับผิดชอบ คณะกรรมการประกอบด้วย ผู้อํานวยการศูนย์เตือนภัยพิบัติแห่งชาติ อธิบดีกรมอุตุนิยมวิทยา ผู้แทนกรมป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัย อันนี้คือส่วนของการป้องกันและเตือนภัยนะครับ จากนั้น ก็มีส่วนสนับสนุนการปฏิบัติ ซึ่งประกอบด้วย ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม แล้วนอกจากนั้นก็ยังมีรองนายกรัฐมนตรี ท่านรัฐมนตรี ทุกท่านเป็นที่ปรึกษาในคําสั่งนี้ตามที่ส่วนหนึ่งที่ท่านองอาจ คล้ามไพบูลย์ ได้กล่าวไปแล้วนั้น อันนี้ที่ผมได้กราบเรียนก็เนื่องจากว่าจะให้เห็นในโครงสร้างของ ศปภ. ว่าเป็นอย่างไร
ผมมาถึงคําถามในบางเรื่องหรือคําอภิปรายในบางประเด็นนะครับ โดยเฉพาะที่ขออภัยที่เอ่ยนามท่านนะครับ ท่านองอาจ คล้ามไพบูลย์ได้บอกว่า ได้พูด อภิปรายว่ามีสารพัดโฆษก ที่จริงไม่จริงละครับ เรามีโฆษกเพียง ๓ คนเท่านั้นเอง ในช่วงต้น ก็คือ พลเอก พลางกูร กล้าหาญ พลตํารวจเอก พงศพัศ พงษ์เจริญ แล้วก็คุณวิม โฆษกรัฐบาล มีโฆษกอยู่ ๓ คน การที่ท่านบอกว่าข่าวสารผิดพลาดหมดเชื่อถือไม่ได้ สุดเว่อร์ อะไรทํานองนั้น ผมขออภัยนะครับที่ต้องเอ่ยทบทวนคําพูดของท่าน อยากจะขอเรียนนะครับ ว่าการทํางานนั้นในภาพการปฏิบัติจริง ๆ นั้นทุกคนที่ออกทํางาน ทุกคนมีความตั้งใจจริง ทุกคนเร่งรัดในการที่จะทํางานแข่งกับเวลา เนื่องจากสถานการณ์ที่อุทกภัยครั้งนี้มันร้ายแรง รุนแรงจริง ๆ ทุกคนต่างก็ออกทํางาน สื่อมวลชนทุกแขนงให้ความสนใจเป็นอย่างมากในการ ปฏิบัติงานของแต่ละหน่วยงานนะครับ เพราะฉะนั้นการพูดจาหรือการถามในขณะที่ ออกทํางานนั้น ผมเรียนตรง ๆ นะครับ ไม่ใช่โฆษกพูด โฆษกเราจะมีการแถลงวันละ ๒ ครั้ง เท่านั้นคือเช้ากับเย็น แต่ส่วนการพูดให้ข้อมูลนั้นผมถือว่าเป็นการให้ข้อมูลประกอบการ ทํางานครับ ผมขอกราบเรียนนะครับ ไม่ได้เป็นการแถลงการณ์ของศูนย์ ไม่ใช่เป็นโฆษก ของศูนย์พูดในนามศูนย์ เป็นเรื่องที่ผู้ทํางานท่านก็ได้ให้ข้อมูลบ้างเท่าที่ท่านได้ทํางานไปแล้ว เพราะฉะนั้นถ้าจะมองว่าโฆษกมีมากคนเหลือเกินก็ต้องขออภัยนะครับ เรามีอยู่เพียงไม่กี่คน ที่กราบเรียนไปแล้วนะครับ การที่ได้พูดว่าโรงงานอุตสาหกรรมต่าง ๆ นั้นเราพูดว่าน่าจะ ปลอดภัย สาเหตุที่เราได้ตั้งสมมุติฐานว่านิคมอุตสาหกรรมต่าง ๆ นั้น จะต้องปลอดภัยนั้น เนื่องจากว่าเราได้มีมาตรการในการป้องกันในเบื้องต้นครับท่านครับ ตามแผนปฏิบัติการของ ศปภ. นั้นเรามีแนวทางในการป้องกันที่จะไม่ให้น้ํานั้นไหลเข้าโรงงาน อุตสาหกรรม ที่จะไม่ให้น้ําลงมาทางเบื้องล่าง มีแนวป้องกันที่สําคัญ ๆ อยู่ ๓ แนวด้วยกันครับ
แนวที่ ๑ ก็คือแนวป้องกันในคันหลักหก ซึ่งมีความยาวประมาณ ๖ กิโลเมตร
แนวป้องกันที่ ๒ เป็นแนวคันกั้นน้ําในทางศาลายาหรือคลองทวีวัฒนา แนวนั้นก็เป็นอีกแนวหนึ่ง ความยาวก็ประมาณ ๓-๔ กิโลเมตร
อีกแนวหนึ่งที่สําคัญถือเป็นแนวที่ ๓ ที่เราคิดว่าเป็นแนวที่เราจะหวังพึ่งได้ ก็คือแนวทวีพัฒน์ตามคลองระพีพัฒน์แยกตก แนวนั้นความยาวก็ค่อนข้างยาวมากครับ ร่วม ๒๐ กิโลเมตร
จากการที่เราทําแนวป้องกันขึ้นมานั้นเราก็คิดว่าแข็งแรงเข้มแข็งพอ เราก็ยังมีความมั่นใจว่าเราสามารถที่จะปกป้องนิคมอุตสาหกรรมได้ทุกนิคมอุตสาหกรรม แต่ท่านผู้มีเกียรติครับ ผมก็อยากจะกราบเรียนว่าธรรมชาตินั้นมันไม่ค่อยได้ปราณี ไม่ค่อย เป็นใจกับเราเลย แนวที่ ๓ ของเราคือแนวระพีพัฒน์แยกตก เกิดพังครับ เนื่องจากถูกมวลน้ํา มวลมหาศาลนั้นที่มาจากทางหินกอง มาทางวังน้อยกระแทกเข้ามาเกิดทําให้แนวป้องกันที่ ๓ ของเราพังทลายลงไป ตอนนั้นข่าวก็ออกค่อนข้างที่จะชัดเจนนะครับ จากอุบัติเหตุที่เกิดขึ้น ตรงนั้นนะครับก็ทําให้น้ําไหลลงมามากเหลือเกินตามทุ่งรังสิต แล้วก็ไหลมามากเหลือเกิน ในประตูน้ําจุฬาลงกรณ์ ล้นประตูน้ําจุฬาลงกรณ์ลงมานะครับ แล้วน้ําล้นลงมาตามทุ่งรังสิต ลงมา อันนั้นละครับก็เป็นสาเหตุที่ทําให้มวลน้ําต่าง ๆ เหล่านั้นได้ลงมาประสมกันเป็นมวลน้ํา มหึมามหาศาล จนกระทั่งทําให้คลองประปาให้ ไซฟอน (Syphon) ของคลองประปานั้น ก็มีปัญหาในช่วงนั้นท่านคงจะทราบดีนะครับ ไซฟอนประปานั้นน้ําเข้ามามากก็เลยมีปัญหา แต่เราต้องแก้ไขปัญหากันอยู่ ๒-๓ วันก็สามารถแก้ไขปัญหาให้คลองประปากลับสู่ภาวะปกติได้
ท่านที่เคารพครับ ทาง ศปภ. เองได้ดําเนินการอย่างทุกวิถีทางในการที่จะ ปกป้องพื้นที่ทั้งหลายทั้งปวง ไม่ว่าจะเป็นพื้นที่ทาง กทม. ไม่ว่าจะเป็นพื้นที่ทางด้าน ตะวันออก พื้นที่ทางตะวันตก ไม่ว่าจะเป็นปทุมธานี นนทบุรี เราก็หวังว่าจะไปรอด แต่สุดท้ายนะครับด้วยเหตุสุดวิสัยที่เราจะป้องกันได้ ก็คือคันกั้นน้ําของเรานั้นแตกทะลาย ลงไปในช่วงนั้น ประกอบกับมีมวลชนบ้างที่ไม่เข้าใจที่ยังมีความแตกต่างทางความคิด แนวคันกั้นน้ําก็มีปัญหา แล้วก็ประตูระบายน้ําโดยเฉพาะประตูระบายน้ําที่ประตูคลองหนึ่ง ที่ประตูจุฬาลงกรณ์ ที่ประตูพระอินทร์ราชาก็มีปัญหาเช่นเดียวกัน เนื่องจากว่าพี่น้อง ไม่เข้าใจซึ่งกันและกันนะครับ ฝ่ายที่อยู่เหนือน้ําก็มีความคิดอีกอย่างหนึ่ง ฝ่ายอยู่ใต้น้ํา ฝ่ายเหนือประตูก็มีความคิดอย่างหนึ่ง ใต้ประตูก็มีความคิดอีกอย่างหนึ่ง ก็ทําให้เราปิด-เปิด ประตูไม่เป็นไปตามแผนที่เราได้คิดไว้ เพราะฉะนั้นก็ทําให้เกิดเหตุสุดวิสัยขึ้นกับ นิคมอุตสาหกรรมดังกล่าวแล้วอันนี้ก็ใคร่ขอกราบเรียนว่าเราได้พยายามที่จะทําให้ดีที่สุดแล้ว และการที่ท่านได้บอกว่ารัฐบาลไม่มีน้ํายาเลยที่จะทํางานตรงด้านนี้ ผมก็กราบเรียนจริง ๆ นะครับว่า ถ้าเราไม่มีน้ํายาบ้างเลยป่านนี้น้ําท่วมกรุงเทพมหานครไปแล้วไม่ต่ํากว่า ๒ เมตรครับ ท่านครับขณะนี้เรายังชะลอน้ําได้อยู่ ยังไม่ได้เข้าไปที่ดินแดงนะครับ ยังไม่ได้เข้าไป ที่อนุสาวรีย์ชัยสมรภูมิเราพยายามอย่างเต็มที่ในการที่จะใช้แนวกั้นในแนวที่ ๒ หลังจาก แนวแรกเราแตกเราก็มาพิจารณาในแนวที่ ๒ นั่นก็คือแนวของบิ๊กแบ็ก เราได้ทําแนวบิ๊กแบ็ก ลงมาตั้งแต่ประตูน้ําจุฬาลงกรณ์ ลงมาเสริมทางแนวกั้นน้ําตามคลองรังสิต แล้วก็ลงไปถึง คลองหกวาสายล่างลงถึงคลองสามวาเป็นแนวความยาวถึง ๒๐ กว่ากิโลเมตร เป็นแนวบิ๊กแบ๊ก ขณะนี้เราก็ชะลอน้ําได้อยู่ ที่ชะลอน้ําไว้นี้ก็เพื่อที่จะให้ กทม. ได้ใช้ระบบระบายน้ําของ กทม. นั้นสามารถระบายน้ําออกแม่น้ําเจ้าพระยาให้ทัน ตามกําหนด ให้ทันต่อเหตุการณ์ ซึ่งขณะนี้การทํางานของ ศปภ. และ กทม. ได้ทํางาน ประสานงานเป็นหนึ่งเดียวนะครับ เรามีศูนย์ปฏิบัติการร่วมอยู่ที่ ศปภ. การทํางานนั้นขณะนี้ ผมเรียนว่าไม่มีปัญหาระหว่าง กทม. กับ ศปภ. เราได้ร่วมกันอย่างเต็มที่ แล้วเราจะพยายาม อย่างสุดความสามารถที่จะรักษากรุงเทพมหานครไว้ให้ได้ไม่ต่ํากว่าสัก ๓๐ เขต ขณะนี้ ก็พยายามอย่างเต็มที่ครับท่านครับ
ส่วนประเด็นอื่น อย่างเช่นประเด็นของ ขออภัยที่เอ่ยนามท่านนะครับ ของท่านรังสิมา ท่านก็ได้เอาคลิปมาเปิดในเรื่องของบริจาค อันนี้ก็ต้องขอกราบเรียนว่า ตอนหลังจากที่แนวคันกั้นน้ําของเราแตกนั้นน้ําทะลักเข้ามาที่ประตูจุฬาลงกรณ์แล้ว น้ําก็ลงมามากเหลือเกินมากมายมหาศาลนะครับ จนกระทั่งบางกะดีเราก็เอาไม่อยู่ ธรรมศาสตร์ ซึ่งเป็นศูนย์ที่เราใช้เป็นศูนย์อพยพของพี่น้องประชาชน ศูนย์พักพิงผู้ที่หนีภัยมาจากน้ําท่วม ก็ยังมาโดนซ้ําสองอีก อันนั้นก็ต้องขอเรียนว่ามันเป็นเรื่องที่เราไม่ได้คาดการณ์และเป็นเหตุ สุดวิสัย และของที่ท่านรังสิมาพูดว่าของจมน้ํานั้น อันนั้นขอเรียนตรง ๆ ว่าเราได้ทยอย เคลื่อนย้ายของตั้งแต่วันที่ ๓๐ แต่วันที่ ๒๐ เศษ ๆ ประมาณ ๒๘-๒๙ น้ําก็เริ่มเข้าดอนเมือง อย่างที่ผมกราบเรียนให้แล้วว่าน้ํามวลมหาศาลนั้นมันทะลักเข้ามาเราไม่สามารถรักษาที่ตั้งได้ แต่ก็ได้พยายามเคลื่อนย้าย ในวันที่ ๓๑ เราก็เคลื่อนย้ายไปที่ยิมเนเซียม สนามศุภชลาศัย เรียบร้อยนะครับ ที่เสียหายก็มีอยู่บ้างคือเสื้อผ้าเก่าที่เราได้มอบให้กระทรวงพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย์ได้รับไปที่จะต้องนําไปซักก่อน พวกเสื้อผ้ามือสองนั้นประเพณีไทย เราก็ไม่ค่อยจะชอบเท่าไรนะครับ เพราะฉะนั้นก็ได้ตัดสินใจให้กระทรวงพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย์รับเสื้อผ้ามือสองนั้นซึ่งก็มีอยู่เยอะพอสมควรประมาณสัก ๑ คัน รถบรรทุก อันนี้ผมขอเรียนให้ทราบได้เลยครับว่าเพื่อที่จะนําไปซัก เมื่อซักเสร็จเรียบร้อย จึงจะเข้าถุงแล้วไปแจกจ่ายให้กับพี่น้องประชาชน ส่วนของใหม่ ๆ นั้นเราก็ได้แจกจ่าย ไปหมดแล้ว เพราะฉะนั้นในคลิปตอนต้น ๆ ที่เอามานั้นก็คงเป็นการฉุกละหุกในช่วงต้น ในช่วงวันที่ ๒๗ ถ้าผมดูในคลิปนะครับ วันนั้นรู้สึกจะเป็นคลิปวันที่ ๒๗ ที่น้ําเริ่มเข้าก็มีบ้าง
ส่วนส้วมลอยน้ําที่อยู่ ๒ หลังนั้นเป็นส้วมของเอกชนครับ เขาใส่กุญแจไว้ เราเอาไปไม่ได้ ไม่มีใครที่จะไปหวงส้วมไว้หรอกครับ อยากจะย้ายไปอยู่แต่มันเอาไปไม่ได้ ภาคเอกชนเขาไปตั้งกันเอง
ในลักษณะการทํางานของในส่วนรับบริจาคนั้นก็ขอเรียนว่าเป็นการทํางาน ที่ผสมผสานระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนและพี่น้องประชาชน พี่น้องประชาชนนั้นมาช่วย เก็บข้าวเก็บของแพคข้าวแพคของวันหนึ่งนับเป็นพัน ๆ คน บางวันถึงตั้ง ๓,๐๐๐ คน เพราะเราสํารวจสถิติจากการที่เราแจกข้าวกล่องเป็นจํานวนมากนะครับ เพราะฉะนั้น ถ้าท่านมองดู ถ้าถ่ายในคลิปดูก็เหมือนการมะรุมมะตุ้มนะครับ ในคลิปนั้นยังเห็นมีบางคน ลอยน้ําเข้าไปเก็บข้าวเก็บของ อันนั้นเป็นอาสาสมัครครับ เป็นผู้ที่มีจิตอาสาเข้าไปช่วยเก็บของ เพื่อจะเก็บของขึ้นรถแล้วนําไปที่สนามศุภชลาศัย ถ้ามองในภาพก็เห็นเขาไม่ได้ แต่งเครื่องแบบก็นึกว่าข้าวของนั้นถูกขโมยโดยคนที่จ้องที่จะขโมยของเราอยู่แล้ว ที่จริงไม่ใช่ครับ เป็นพวกจิตอาสาเข้าไปช่วยย้ายข้าวย้ายของนะครับ เพราะฉะนั้นก็อยากจะกราบเรียน ท่านรังสิมา ขออภัยนะครับที่เอ่ยนามท่าน ว่าเราได้ดําเนินการแล้วเสร็จมีเหลือเฉพาะเสื้อผ้าเก่า เท่านั้นที่ให้ พม. นําไปซักเพื่อจะแจกจ่ายต่อไป ของอย่างอื่นนั้นเราได้เคลื่อนย้ายไปแล้ว ส้วม ๒ ส้วมนั้นก็คงทิ้งไว้ตรงนั้นก่อนเพราะเขาใส่กุญแจไว้ เจ้าของเขาใส่กุญแจครับ
อีกประเด็นหนึ่งก็คงจะเป็นประเด็นที่เกี่ยวกับเรื่องส้วม เรื่องสุขามือถือ ผมขอเรียนตอบคําถามรู้สึกจะเป็นของท่านบุญยอด สุขถิ่นไทย ใช่ไหมครับ ขออภัย ที่เอ่ยนามท่านนะครับ เรื่องสุขามือถือนี้ผมอยากจะกราบเรียนอย่างนี้ครับว่าสุขามือถือนี้ เป็นสุขาที่จัดหาโดยกรมป้องกันบรรเทาสาธารณภัยได้นํามามอบให้ แต่จากการที่ได้ตรวจสอบแล้วเป็นผลิตภัณฑ์ต่างชนิดกับของเครือซีเมนต์ไทยครับท่าน เป็นคนละชนิดกัน ของเครือซีเมนต์ไทยรู้สึกจะ ๑๑๑ บาท ถ้าจําไม่ผิด แต่ราคาชุดนี้ ซื้อ ๒๔๕ บาท เนื่องจากว่าเป็นสินค้าที่จัดหาผลิตด้วยกระดาษรังผึ้งน้ําหนักเบาแข็งแรง รองรับน้ําหนักได้ ๑๐๐ กิโลกรัม ใช้งานได้มากกว่าร้อยครั้งนะครับ อีกทั้งการจัดหา ก็เป็น การจัดหาโดยเร่งด่วนและจัดจํานวนมากด้วย ในขณะนั้นสินค้าของเครือซีเมนต์ไทย ไม่สามารถจัดได้เพียงพอต่อความต้องการก็จึงได้จัดซื้อสุขามือถือชุดนี้ขึ้นมา ต้องขอ กราบเรียนท่านได้กรุณาทราบนะครับ เป็นสินค้าต่างชนิดกัน
อีกเรื่องหนึ่งได้มีการพูดถึงก็คือ ในเรื่องของอาหาร ในเรื่องของ ถุงยังชีพ ก็ต้องขอกราบเรียนว่าเรื่องถุงยังชีพนี้ หลังจากที่เป็นข่าวมาแล้วนั้น กระผมเอง ในฐานะ ผอ.ศปภ. ก็ได้ตั้งคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงขึ้นมา ประธานคณะกรรมการ ตรวจสอบข้อเท็จจริงก็คือ ท่านปลัดกระทรวงพาณิชย์เป็นประธาน คือท่านยรรยง พวงราช ปลัดกระทรวงพาณิชย์เป็นประธาน แล้วก็มีคณะกรรมการอีก ๗ ท่าน จากการตรวจสอบ ของคณะกรรมการที่ผมให้เวลาท่าน ๓ วัน ท่านก็ได้รายงานผลการตรวจสอบมาแล้วว่า การจัดหาของนั้นก็เป็นการจัดโดยเงินของกองทุน ไม่ใช่ ศปภ. แต่ว่ามันก็อันเดียวกันนั้น นะครับ ผมไม่ได้โยนออกไปที่ไหนเลย คือว่าจัดที่ไหนก็คือจัดมาที่ ศปภ. แต่ว่าการจัดนั้น ตามข้อเท็จจริงจากการตรวจสอบ คือทราบว่าจัดใน ๓ ราคาด้วยกันท่านครับ
ราคาแรกก็คือ ราคา ๓๐๐ บาท มาตรฐานของราคา ๓๐๐ บาท บรรจุ อะไรบ้าง ก็มีครับ ผมใคร่ขอจะเรียนนะครับว่า ๓๐๐ บาทนั้น ของบรรจุในนั้นก็จะมีข้าวสาร ๒ กิโลกรัม ๑ ถุง บะหมี่สําเร็จรูปฮาลาล ๑๐ ห่อ ปลากระป๋องฮาลาล ๑ กระป๋อง ผักกาดดอง ๑ กระป๋อง ขนมเค้กยูโรฮาลาล ๖ ชิ้น ยาพาราเซตามอล ๒ แผง ยาทากันยุง ๒ ชิ้น ผ้าอนามัย ๑๐ ชิ้นนะครับ ทิชชูอีก เทียนไข ไฟแช็ก ถุงขยะดํา อันนี้บรรจุในถุง ๓๐๐ บาท
อีกส่วนหนึ่งการจัดหาในราคา ๕๐๐ บาทก็เป็นวัสดุที่บรรจุในถุงนั้น แตกต่างกันนะครับ ประกอบด้วยข้าวสาร ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ๕ กิโลกรัม มีน้ําปลา ๑ ขวด ปลากระป๋อง ๖ กระป๋อง น้ําพริก ๖ กระป๋อง ยาสีฟัน แปรงสีพัน สบู่ โลชั่น อะไรต่ออะไร อันนี้คือในส่วนของ ๕๐๐ บาท
และจากนั้นก็เป็นในส่วนของจัดอีกราคาหนึ่งก็คือ ราคา ๘๐๐ บาท ๘๐๐ บาทนี้ก็คือจัดในส่วนของส่วนประกอบก็มีเยอะขึ้นมานะครับ ก็เป็นราคาที่ต่างกัน ออกไป คือข้าวสารบรรจุถุงนี่ ๕ กิโลกรัม ๑ ถุง ปลากระป๋องชนิดฝาดึง ๖ กระป๋อง ก็เป็นสิ่งที่บรรจุเข้าไปนั้นก็ค่อนข้างที่จะแตกต่างกันเห็นได้ชัดเจนนะครับ ก็ขอเรียนให้ทราบ เอาวันพรุ่งนี้ผมจะชี้แจงในรายละเอียดอีกครั้งหนึ่งว่ามีอะไรบ้าง ราคาอะไรบ้าง ผมจะได้ นําเรียนให้ทราบนะครับ ท่านผู้มีเกียรติที่เคารพครับ การทํางานของ ศปภ. นั้น ผมก็ขอเรียน ตรง ๆ นะครับ มันก็มีข้อผิดพลาดบกพร่องมากเหมือนกัน ผมขอยอมรับ เนื่องจากเป็น สถานการณ์ที่มันฉุกเฉินจริง ๆ เรียกว่าก็เป็นการช่วยกันอย่างเต็มที่มะรุมมะตุ้มกันพอสมควร ไหนเราจะรับสถานการณ์น้ํา ไหนเราจะต้องมาช่วยพี่น้องประชาชน ไหนเราจะต้องมาจัดหา สิ่งของที่เราจะต้องเร่งช่วยเหลืออะไรทั้งหลายทั้งปวงเหล่านี้เป็นการทํางานที่แข่งกับเวลา ผมเองก็ต้องขอยอมรับนะครับว่ามีหลายส่วนหลายอย่างที่อาจจะมีผิดพลาดบ้าง ก็ต้อง ขอยอมรับ ณ ทีนี้ ส่วนรายละเอียดนั้นผมจะขอชี้แจงในวันพรุ่งนี้หรือมะรืนนี้อีกครั้งหนึ่งครับ ท่านประธานครับ