ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รองนายกรัฐมนตรี

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง ส.ส. บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ในฐานะรองนายกรัฐมนตรี หลายคนคงสงสัยว่าผมหายไปไหน ไม่ได้เกี่ยวข้องกับ ปัญหาน้ําท่วม และเมื่อหายไปแล้วทําไมจึงมาตอบคําถามของเพื่อนสมาชิก ในสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ โดยหลักการท่านรัฐมนตรีองอาจกับผมก็รักกัน สมาชิก หลายท่านก็รักกัน วันนี้พรรคฝ่ายค้านสมาชิกหลายท่านได้อภิปรายควบรวม ญัตติ ที่จะถกเรื่องน้ํา รัฐบาลใจกว้างเปิดให้ในวันพรุ่งนี้ ท่านทั้งหลายก็อภิปรายแต่เรื่องน้ําในวันนี้ ปกติวันนี้อภิปรายงบประมาณรายจ่ายประจําปี ๒๕๕๕ ผมเป็นคนหนึ่งที่เล่นการเมือง แล้วผมอยู่ฝ่ายค้านส่วนใหญ่ วันนี้โดยหลักการท่านอภิปรายในหนังสือ ๔ เล่มนี่ละครับ ๔ เล่มแท้ ๆ ครับ อย่างอื่นไม่ได้เลย แล้วผมเองไม่ชอบประท้วง เพื่อนของผม เป็นคนประท้วงก็เกรงใจฝ่ายค้าน ที่ผมบอกหนังสือ๔ เล่ม ที่อภิปรายเมื่อวานกับวันนี้ ๑. ก็คือคําแถลงประกอบงบประมาณรายจ่ายของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี นี่เล่มที่ ๑ ว่า ท่านนายกรัฐมนตรีแถลงแล้วมันมีรายละเอียดตรงกับเล่มที่ ๒หรือไม่ เล่มที่ ๒ คือ งบประมาณโดยสังเขป ตั้งงบเท่าไร งบลงทุนเท่าไร งบจ่ายประจําเท่าไรใช้หนี้เท่าไร คืนเงินคงคลังเท่าไร ผมไม่ได้มาเลคเชอร์ (Lecture) ท่านครับ แต่อยากจะกราบ ขอความเป็นธรรมให้รัฐบาล งบประมาณมี ๓ อย่าง ได้เท่าไรใช้เท่านั้น แปลว่าสมดุล ได้มากใช้น้อยเกินดุล ได้น้อยใช้มากขาดดุล รัฐบาลภายใต้การนําของ ฯพณฯ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ตั้งงบประมาณขาดดุล ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เพราะเก็บภาษีได้น้อยใช้มาก และปีนี้ งบลงทุนก็มากกว่าเมื่อปีที่แล้ว งบลงทุนมากแปลว่ากระตุ้นเศรษฐกิจ ถ้าจ่ายประจํามากแปลว่าไม่มีการกระตุ้น เพราะมัน จ่ายประจํา ผมเรียนท่านประธานต่องบประมาณในสังเขปละเอียดเรียบร้อย ด้วยความเคารพ จริง ๆ มีท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์คนเดียวที่อภิปรายงบประมาณนอกจากน้ําท่วม น้ําท่วม น้ําท่วม งบประมาณน้ําท่วม มันไม่ใช่ มันจะเสียเวลาสภาแห่งนี้ ผมไม่ได้จบ เศรษฐศาสตร์ ผมจบกฎหมาย พอเรียงลําดับอันแรกท่านนายกรัฐมนตรีแถลง ก็เอาคําแถลง ของท่านนายกรัฐมนตรีมาดูในงบประมาณโดยสังเขปว่ามีสารัตถะที่สําคัญหรือไม่ จากนั้น ก็ดูต่อว่าเขาวิเคราะห์สรุปสาระสําคัญร่างงบประมาณรายจ่ายประจําปี พ.ศ. ๒๕๕๕ เราดู ตรงนั้นแล้ววิเคราะห์ แล้วก็มาดูสมัยผมอภิปราย ผมไม่ได้ยกย่องตัวเอง ร่างพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจําปี ๒๕๕๕ มีทั้งหมด ๓๕ มาตรา มาตรา ๑ มาตรา ๒ มาตรา ๓ มาตรา ๔ เป็นงบกลาง ท่านทั้งหลายไม่วิเคราะห์เลย แต่ละอันมาตรา ๕ เป็นอย่างไร งบมหาดไทยเป็นอย่างไร นี่ผมเรียนด้วยความเคารพ ทีนี้มาถามว่าเรื่องน้ํา ท่านรัฐมนตรี องอาจก็พูดน่ากลัวว่าต่อไปนี้ปีหน้าจะมีตาย ๕๓๓ คนหรือไม่ พี่น้องประชาชนคนทางบ้าน ฟังตกใจผมฟังก็ตกใจ ท่านกับผมคิดตรงกัน ๑. ไม่อยากให้น้ําท่วม เพราะประเทศชาติ เสียหาย ฝ่ายค้านก็ไม่ได้ รัฐบาลก็ไม่ดี ก็ไม่อยากให้น้ําท่วม แต่มันเป็นมหาอุทกภัย พูดไป ก็จะว่าแก้ตัวก็น้ํามันท่วม น้ํามันสแตนบาย (Standby) อยู่แล้ว พรวดลงมา ถ้ารัฐบาลบอกว่า อย่างไรก็แก้ไม่ได้ ไม่ได้ รัฐบาลพูดอย่างนั้นไม่ได้ รัฐบาลขาดความรับผิดชอบไม่ได้ แต่รัฐบาล ไม่มีความตั้งใจที่จะให้ผิดพลาดบกพร่องใด ๆ ทั้งสิ้น รัฐบาลอยากแก้ สักหยดหนึ่งก็ไม่อยาก ให้ท่วม บางท่านก็อภิปรายไปไกลว่าทันทีที่โปรดเกล้าฯ แล้วรัฐบาลทําไมไม่เข้ามาบริหาร จัดการ ก็แปลรัฐธรรมนูญกันคนละมาตรา ถ้าจะแปลความว่ารัฐบาลจะบริหารราชการ บ้านเมืองนั้นต้องแถลงนโยบายต่อรัฐสภาเพื่อทราบเสียก่อนถึงจะบริหารจัดการได้ ทันที ที่รู้ข่าวน้ําท่วม ท่านนายกรัฐมนตรีได้ประชุมใน ครม. คนนี้ไปนั่น คนนั้นไปนี่ คนนี้ ดูจังหวัดนั้น คนนั้นดูจังหวัดนี้ ผู้ตรวจราชการกระทรวง ผู้ตรวจราชการสํานักนายกรัฐมนตรี ไปเป็นผู้ช่วยรัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรี มอบหมาย ฯพณฯ ยงยุทธ วิชัยดิษฐ ในฐานะ รับผิดชอบกระทรวงมหาดไทยให้ไปบริหารจัดการทุกกรม กรมป้องกันภัยก็มีหน้าที่รับ พันธกิจและภารกิจจากรัฐมนตรีมหาดไทย ปรากฏว่ากระทรวงมหาดไทยเริ่มลงมือทํางาน สถานการณ์มันรุนแรงขึ้น ท่านนายกรัฐมนตรีก็จัดตั้ง ศปภ. ขึ้นมาให้เป็นรูปธรรม แล้วบูรณาการทุกภาคส่วนที่มีหน้าที่ มีส่วนรับผิดชอบ มีการออกคําสั่ง ผมเป็นที่ปรึกษา ท่านประชา พรหมนอก เป็นผู้รับผิดชอบ แต่ไม่ได้หมายความว่าท่านประชาจะรับผิดชอบ คนเดียว หลายคน นักปราชญ์ราชบัณฑิตของบ้านเมืองที่มีความรู้ความสามารถก็มาช่วยกัน แรก ๆ ก็นึกว่าพอไปได้ แรก ๆ ก็คิดว่าสถานการณ์ไม่เลวร้าย ผมเข้าใจ พอไปพูดแล้วมันมี สถานการณ์รุนแรง มันก็ต้องหมายความว่ารัฐบาลพูดแล้วไม่เป็นไปตามนั้น รัฐบาลโกหกไหม เรียนด้วยความเคารพ ผมไม่ได้อยู่ในศูนย์นั้น แต่ไม่มีรัฐบาลชุดไหนที่อยากโกหกพี่น้อง ประชาชน เพราะมันหมายถึงวันข้างหน้า ผลคะแนนเสียง การเลือกตั้งมันจะเป็นตัว กําหนดการบริหารราชการของรัฐบาล ถามว่ารัฐบาลประมาทไหม ไม่ประมาท ตั้งใจให้เกิด เหตุไหม ไม่ตั้งใจ แต่เราคาดการณ์ว่ามันไม่น่าจะรุนแรงขนาดนั้น นายกรัฐมนตรีได้กําหนด ๔ คณะกรรมการ คณะกรรมการรายละเอียดผมไม่ต้องลงลึก เสียเวลาของรัฐมนตรีคนอื่น แต่เราคาดการณ์ว่ามันไม่น่าจะรุนแรงขนาดนั้น นายกรัฐมนตรีได้กําหนด ๔ คณะกรรมการ คณะกรรมการรายละเอียดผมไม่ต้องลงลึกเสียเวลาของรัฐมนตรีคนอื่น เพราะท่านทราบดี อยู่แล้ว คณะที่ ๑ ทํานี่ คณะที่ ๒ ทํานี่ คณะที่ ๓ ทํานี่ คณะที่ ๔ ทํานี่ ผมซึ่งรับผิดชอบ สํานักงานตํารวจแห่งชาติไปดูแลเรื่องความสงบเรียบร้อย ความปลอดภัยชีวิตและทรัพย์สิน และการจราจร บูรณาการตํารวจทั้งนครบาล ภูธรภาค ๑ ภาค ๒ ภาค ๓ ภาค ๔ เอากําลัง มาจังหวัดไหนที่น้ําไม่ท่วม ลงมากรุงเทพฯ ให้หมด ลงมาปทุมธานี นนทบุรี พระนครศรีอยุธยา และที่ลพบุรี ตํารวจได้เอารถราออกไปมาก แต่เรามีอุปกรณ์เพียงจํากัด มีรถยีเอ็มซี (GMC) เหมือนฝ่ายทหารไหม ไม่มี มีรถเกรด รถไถ รถตักถนน ทําถนน แบบทหารช่างไหม ไม่มี แต่เราก็ทําในสิ่งที่มี มีคดีลักทรัพย์จับได้ โจรกรรมจับได้ แต่ยืนยัน กับท่านสมาชิกให้สบายใจ นับแต่เกิดเหตุการณ์มาน้ําท่วมจนถึงวันนี้ยังไม่มีคดีชนิดก่อจลาจล ข้าวยากหมากแพง ทะเลาะเบาะแว้ง ทุบตีกัน ไม่มี เพราะรัฐบาลบริหารจัดการของบริจาค งบของทางราชการเอาไปดําเนินการทั้งหมด กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคง ของมนุษย์ ผมได้ติดต่อไป ๑. สถานีตํารวจ ๑ ครัวเคลื่อนที่ ลูกเมียตํารวจหอบลูกจูงหลาน นุ่งผ้าถุง นุ่งกางเกงขาสั้นออกมาจ้าละหวั่น นั่งรถสิบล้อ นั่งรถหกล้อ นั่งรถยกสูงขึ้นมา ออฟโรด (Off Road) ออกไปทุกพื้นที่ ท่านทั้งหลายที่เป็นผู้แทนราษฎรกรุงเทพฯ รถพวกท่านมีปริมาณจํานวนมากกว่าพรรคเพื่อไทย ถ้าท่านสนใจโครงการอย่างนี้ไป ทุกโรงพักครับอยู่พรรคไหนไม่สําคัญ หน้าที่ต่างกันแต่ความสัมพันธ์คงเดิม ไปเลย ตามโรงพัก ผมได้พัฒนาตํารวจใหม่ แต่งเครื่องแบบไม่ได้นุ่งขาสั้น แต่งชุดลําลอง พกปืนไว้ข้างใน แล้วใช้ นกหวีดเป็นอาวุธ เพื่อบริการพี่น้องประชาชน ผมได้ให้ตํารวจเขาลงพื้นที่ ใครบริจาคอะไรมา เราเล่นการเมือง ลงไปไม่ได้ให้ตํารวจไปบริการ วันพรุ่งนี้ครับ น้ําใจพี่น้องชาวภาคอีสาน จะเอาน้ํา๑,๐๐๐,๐๐๐ ขวดมาช่วยในกรุงเทพมหานคร เขาติดต่อผมมา ผมบอกไม่ได้เลย เดี๋ยวดราม่า (Drama) เป็นนักแสดงไปรับน้ําออกโทรทัศน์ไม่เอา เดี๋ยวถูกด่า ก็ติดต่อ ผู้บัญชาการตํารวจนครบาล ว่ารอรับแล้วบริการเอาไปแจก ผมย้ํากับท่านตั้งหลายครั้งนะครับว่า รัฐบาลมีความตั้งใจจริง ที่จะแก้ไขปัญหา ส่วนรายละเอียดผมอยากกราบเรียน ด้วยความเคารพท่านอดใจรอไว้พรุ่งนี้ครับ เขาจะได้ตอบกันเป็นสเต็ป (Step) พรุ่งนี้ ท่านอยากรู้ว่าทําไมรัฐบาลไม่ใช้พระราชกําหนดในสถานการณ์ฉุกเฉิน ปี ๒๕๔๘ ทําไม มาใช้กฎหมายคุ้มครองป้องกันภัย ปี ๒๕๑๐ มาตรา ๓๑ เมื่อท่านอยากรู้ผมจะตอบ เพราะท่านนายกรัฐมนตรีมอบหมายผม บางคนบอกว่าทําไมไม่ออกพระราชกําหนด ในสถานการณ์ฉุกเฉินปี ๒๕๔๘ รัฐบาลบอกไม่เอา พรุ่งนี้จะมีเหตุผลบอกว่าทําไมรัฐบาล เลือกใช้กฎหมายฉบับนี้ ทําไมรัฐบาลไม่ใช้กฎหมายฉบับนั้น ส่วนรายละเอียดที่ท่านซักถามไว้ เดี๋ยวท่านประชา ท่านยงยุทธจะได้ตอบไปส่วนหนึ่ง ผมเรียนท่านประธานเพียงเท่านี้ครับ ขอบคุณท่านประธานครับ