กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ญัตติการตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาแก้ไขปัญหาที่ดิน ผมเห็นดีด้วย เป็นอย่างยิ่งนะครับ แล้วเรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ เป็นเรื่องเก่าตั้งแต่ที่เรามีประชาธิปไตย ๗๐ กว่าปีมานี้การแก้ปัญหาที่ดินก็ยังไม่สําเร็จลุล่วง จากที่ผมได้ศึกษาเกี่ยวกับการแก้ปัญหา ที่ดิน
อันดับแรกครับ ท่านประธานครับ รัฐบาลต้องตั้งงบประมาณกันแนวเขตป่า เพราะตอนนี้ทุกวันนี้มีการบุกรุกทุกวินาที ทุกชั่วโมง เนื่องจากว่ารัฐบาลไม่ได้กันแนวเขตป่า มันต้องเป็นความร่วมมือของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและกรมที่ดิน ทั้ง ๒ หน่วยงานนี้จําเป็นต้องประสานงานกัน แล้วเอางบประมาณจากรัฐบาล ท่านประธานครับ ยิ่งนานวันยิ่งเราไม่ตั้งงบประมาณเพื่อกันแนวเขตป่า พื้นที่ป่าของประเทศก็หดหายไปเรื่อย ๆ แล้วปัญหาที่ดินก็ไม่มีทางจบสิ้น ท่านประธานครับ ทุกวันนี้เจ้าหน้าที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กับการกันแนวเขตป่านั้นมีแค่ประมาณ ๒๐ คน ทั้ง ๆ ที่แนวเขตป่านี่เป็นแสน ๆ กิโลเมตร ดังนั้นอยากจะเรียกร้องทางท่านรัฐบาลพรรคเพื่อไทยได้ตั้งงบประมาณขึ้นมาเพื่อกัน แนวเขตป่าทั้งประเทศ ประมาณแล้วก็ไม่ถึง ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท การแก้ปัญหาที่ดินก็จะได้ เริ่มต้น ท่านประธานครับ นอกจากงบประมาณแล้ว การอบรมบุคลากรของกรมที่ดินและ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ผมไปดูงบประมาณปีผ่าน ๆ มาแค่ ๔๐ ล้านบาท ท่านรัฐมนตรีท่านก็มาพอดี อย่างไรแล้วผมฝากท่านรัฐมนตรีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ซึ่งก็เป็นรัฐมนตรีขวัญใจของผมนะครับ ขอให้ท่านได้ตั้งงบประมาณ ปี ๒๕๕๕ ถ้าไม่ทันก็ปี ๒๕๕๖ เพื่อเอาป่าออกจากที่ทํากิน เอาป่าออกจากหมู่บ้านนะครับ
ประการที่ ๒ เรื่องของเอกสารสิทธิ วันนี้ประเทศไทยมีหลายมาตรฐานครับ คนที่มีโฉนดคือเศรษฐีครับ คนที่มีโฉนดของสหกรณ์การเกษตร อันนี้ก็ถูกจํากัดสิทธิลงมา อีกขั้นหนึ่ง คนที่มีโฉนดของ ส.ป.ก. ก็ยิ่งมีคุณค่าน้อยลงไปอีก แล้วใครที่มีสิทธิทํากิน ภ.บ.ท. ๕ อันนี้ไปจํานําจํานองไม่ได้ มีแต่ทํากินอย่างเดียว ยิ่งจนก็ยิ่งไม่มีโอกาสนะครับ แล้วก็ที่ราชพัสดุ ทุกวันนี้ที่ราชพัสดุพี่น้องบุกรุกมาเป็น ๕๐ ปี ๑๐๐ ปี หรือประกาศ เป็นที่ราชพัสดุหลังจากพี่น้องเขาอยู่มานานแล้ว นี่คือปัญหา ผมอยากจะเรียกร้องรัฐบาล ขอให้มีมาตรฐานเดียว คือมี ๑ โฉนดเดียว ท่านประธานครับ วันไหนที่ประเทศไทย มีเอกสารสิทธิเป็นโฉนดอย่างเดียว เมื่อนั้นละครับ คือสัญลักษณ์ของการพัฒนาแล้ว ของประเทศไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ที่เขตเลือกตั้งของผมเป็นป่า เป็นเขา เป็นพื้นที่ สีแดง สีชมพู ทุกวันนี้ก็ยังเป็นพื้นที่ที่อันตรายที่สุด เป็นพื้นที่ยาเสพติดสีแดง เพราะมีรอยเขต ติดต่อกับประเทศลาว ติดต่อกับแม่น้ําโขง ดังนั้นการขนยาเสพติด พื้นที่ที่ติดต่อกับลาว ประมาณ ๑๐๐ กิโลเมตรนั้น ทําให้มีการขนส่งยาเสพติดได้ง่ายดายมาก จะเห็นว่า ช่วงเลือกตั้งนั้นผมไปหาเสียง พอผมเดินแค่ไม่ถึง ๑๐ เมตร เขาก็บอกว่าไม่เลือกคุณหรอก เพราะพรรคคุณปราบปรามยาเสพติด ท่านประธานครับ นี่คือสิ่งที่มันเกิดขึ้นในพื้นที่ผม ถ้าเขามีเอกสารสิทธิผมคิดว่าเขาคงไม่ไปค้ายาเสพติด วันนี้อําเภอเวียงแก่น จังหวัดเชียงราย เป็นพื้นที่ซึ่งเป็นหุบเขาเป็นภูเขา เอกสารสิทธิโฉนดมีไม่กี่ใบครับ มีไม่ถึง ๑๐๐ ใบครับ ทั้งอําเภอ ท่านประธานครับ วันนี้เราทํามาหากินลําบากไปกู้หนี้ยืมสินก็ไม่ได้ แล้วข้าวโพดตอนนี้ ก็ราคาถูก เอาไปขายก็กิโลกรัมละ ๔ บาท ขาดทุนยับเยิน ทําให้เขาต้องหันไปพึ่งการค้ายาเสพ ติด ท่านประธานครับ อําเภอเชียงของ อําเภอขุนตาล อําเภอพญาเม็งราย เหมือนกันหมดครับ อําเภอเชียงของติดถนน ๔ เลน ยาวไป ๓๐-๔๐ กิโลเมตร ข้างหนึ่งมีโฉนด อีกข้างหนึ่งไม่มี เอกสารสิทธิ นี่คือ ๒ มาตรฐาน วันที่ ๒๓ ที่จะถึงนี้ผมได้เชิญหน่วยงานของกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมที่ดิน ส.ป.ก. และกรมพัฒนาที่ดินไปพูดคุยที่ อําเภอขุนตาลเพื่อแยกแยะปัญหาต่าง ๆ ของ ๔ อําเภอนี้ เพื่อจะได้มาเสนอคณะกรรมาธิการ วิสามัญที่จะตั้งขึ้นในอีกไม่กี่วันนี้ อย่างไรผมก็ให้กําลังใจครับ อยากจะให้การแก้ปัญหาที่ดิน ของประเทศชาติได้จบสิ้นลงโดยเร็ว ก็ฝากท่านรัฐมนตรี อย่างไรก็ตั้งงบกันแนวเขตป่านะครับ เพราะว่าเป็นขั้นต้นขั้นที่ ๑ ที่จะทําให้การแก้ปัญหาที่ดินจบสิ้นได้ครับ ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ