ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ การที่สภาผู้แทนราษฎรของเราได้กําลังมีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาแก้ไข ปัญหาที่ดินทํากินเพื่อเร่งรัดการออกเอกสารสิทธิที่ดินและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน ป่าไม้ ตามที่เพื่อนสมาชิกหลายท่านได้เสนอ นําโดยท่านนคร มาฉิม กับคณะ และมีเพื่อน พรรครัฐบาลอีกหลายท่านก็ได้ร่วมกันเสนอนั้น กระผมในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แล้วมาเป็น ส.ส. เนื่องจากท่านสุวโรช พะลัง ท่านได้ถึงแก่อนิจกรรม การถึงแก่อนิจกรรม ของท่าน ส.ส. สุวโรช พะลัง ในขณะที่กําลังมีการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งทําให้กระผม ได้เลื่อนลําดับมาเป็น ส.ส. คือสรุปง่าย ๆ ว่าถ้าท่านสุวโรช พะลัง ไม่ขึ้นสวรรค์ผมก็ ไม่มีโอกาสมาเป็น ส.ส. ด้านหนึ่งที่ผมจะต้องสืบทอดเจตนารมณ์ท่าน ส.ส. สุวโรช พะลัง อีกด้านหนึ่งผมก็ต้องขอขอบคุณกรรมการบริหารพรรคซึ่งได้ให้กระผมมาลงแบบบัญชีรายชื่อ ซึ่งถือว่าเป็น ส.ส. ต้องทําหน้าที่เพื่อพี่น้องประชาชนทั้งประเทศ ไม่ใช่ ส.ส. เขตใดเขตหนึ่ง อีกต่อไป ท่านประธานครับ ท่าน ส.ส. สุวโรช พะลัง สมัยเมื่อมีชีวิตอยู่ได้เป็นผู้ริเริ่มการตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้ และได้เป็นประธานศึกษาในเรื่องนี้จนกระทั่งสรุปออกมา เป็นรูปเล่ม ท่านประธานครับ ท่าน ส.ส. สุวโรช พะลัง ได้เห็นอกเห็นใจพี่น้องประชาชน ที่อาศัยอยู่ตามป่าเขา ตามพื้นที่ต่าง ๆ ทั่วประเทศซึ่งอาศัยอยู่ในที่ที่ไม่มีเอกสารสิทธิ ไม่ว่าที่ดินดังกล่าวนั้นจะเป็นที่ซึ่งทางราชการออกมาประกาศทับที่ดินของชาวบ้าน หรือจะเป็นที่ในกรณีต่าง ๆ หลายกรณี แต่สรุปได้ว่าที่ดินดังกล่าวนั้นพี่น้องประชาชน ได้ไปทําไร่ ทําสวน ไปอาศัยอยู่ แล้วต่อมาทางราชการก็ได้ประกาศสิทธิครอบครองที่ดินตรงนั้น ท่านประธานครับ ทําให้พี่น้องประชาชนจํานวนนับล้านคนทั่วประเทศในทุกภูมิภาคของ ประเทศไทยได้รับความเดือดร้อน แม้นว่าบางแห่งจะเป็นที่ดินที่ซึ่งทางราชการประกาศ เป็นเขตป่าสงวนไว้ก่อนแต่ต่อมาก็กลับกลายเป็นป่าสงวนที่เสื่อมโทรมและไม่มีสภาพ เป็นป่าอีกต่อไป ซึ่งพี่น้องประชาชนได้อาศัยอยู่ในบริเวณดังกล่าวนั้นมาเป็นระยะเวลา นานนับ ๑๐ ปี ๒๐ ปี ๓๐ ปี ๔๐ ปีก็มี ท่านประธานที่เคารพ ในเขตจังหวัดพะเยา บ้านท่านประธานก็มี หรือแม้แต่อําเภอวังน้ําเขียว จังหวัดนครราชสีมาก็มี ผมในฐานะที่ต้อง ตระเวนไปทั่วทั้งประเทศ ผมได้เห็นถึงความทุกข์ร้อนความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ในขณะเดียวกันทางราชการก็อ้างบังคับ อ้างกฎหมายมาบังคับ อ้างกฎหมายเป็นหลักโดยไม่คํานึงถึงสภาพความเป็นจริง ท่านประธานครับ พระอาจารย์กัณหา สุขกาโม เจ้าอาวาสที่วัดทางเข้าเขาแผงม้า บริเวณจังหวัดนครราชสีมา พระอาจารย์กัณหา สุขกาโม ได้ฝากผมให้มาพูดในสภาผู้แทนราษฎรว่าให้เพื่อนสมาชิกได้เห็นอกเห็นใจ พี่น้องคนยากคนจน ซึ่งเป็นคนยากคนจนที่แท้จริง ขอให้คนยากคนจนมีโอกาสลืมตาอ้าปาก ขอให้พี่น้องคนจนมีโอกาสได้เป็นเจ้าของกรรมสิทธิ์เอกสารสิทธิในที่ดิน ทัศนะจาก พระอาจารย์กัณหา สุขกาโม ท่านฝากกราบเรียนท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิกที่เคารพ ทุกท่านเพื่อได้โปรดรับทราบว่า พระรูปหนึ่งที่อยู่ที่นั่นเป็นเจ้าอาวาสท่านอยากจะเห็น ส.ป.ก. อยากจะเห็น ภ.บ.ท. ๕ ทั้ง ๒ ใบนี้เป็นโฉนด ให้ชาวบ้านได้ไปกู้เงินกับธนาคารได้ ให้ชาวบ้าน ได้ไปทําประโยชน์ได้ เป็นทรัพย์สินที่มีมูลค่าขึ้นมา นั่นก็คือทัศนะจากพระองค์หนึ่ง เพื่อนสมาชิกบางท่านอาจจะไม่เห็นด้วยก็ไม่เป็นไร แต่ผมถือว่าเมื่อผมได้รับปากพระว่า จะมาพูดให้ในสภาผู้แทนราษฎร ผมก็มาพูดให้ตามที่ได้รับปากพระอาจารย์กัณหา สุขกาโม ไว้ เนื่องจากท่านต้องการที่จะเห็นเอกสารของทางราชการเหล่านั้นได้เป็นโฉนด เป็น น.ส. ๓ ซึ่งประชาชนสามารถที่จะเอาไปใช้ประโยชน์ทางเศรษฐกิจได้อย่างแท้จริง ท่านประธานครับ จากการที่ผมไปทางภาคอีสาน ซึ่งผู้ใหญ่สั่งให้ผมไป แล้วผมก็ได้พบกับพี่น้องเกษตรกร ๔ ภาค คือกลุ่มพี่น้องเกษตรกรสภาประชาชน ๔ ภาค ที่อําเภอเมือง จังหวัดอุบลราชธานี พี่น้องที่นั่นก็ไปปลูกกระต๊อบอยู่ตามที่ของทางราชการที่มีการยึดเอาไว้ ซึ่งทางราชการ ยึดเอาไว้จากบริษัทของเอกชน พี่น้องประชาชนซึ่งเป็นเกษตรกรเหล่านั้นก็ต้องการที่ดินทํากิน เพียงคนละไม่มาก เพื่อที่จะประกอบอาชีพทําไร่ ทําสวนได้ เพื่อที่จะอยู่ได้อย่างมีศักดิ์ศรี ในความเป็นมนุษย์ พี่น้องคนจนเหล่านั้นไปสร้างกระต๊อบ สร้างกระท่อมหลังเล็ก ๆ อยู่ เช่นกันครับ ที่ได้มาสร้างกระท่อม กระต๊อบหลังเล็ก ๆ ที่ที่ดินของบริษัทโรงงานทอผ้าแห่งหนึ่ง ที่อําเภอรังสิต จังหวัดปทุมธานี แล้วต่อมาถูกชายฉกรรจ์บุกเข้าไปเผาไปไล่รื้อ เนื่องจากว่า ชายฉกรรจ์คนเหล่านั้นอ้างว่าตนเองมีกรรมสิทธิ์ในที่ดินผืนนั้น ท่านประธานครับ คนจนต้องหนี อย่างหัวซุกหัวซุน หนีอํานาจมืด หนีชายฉกรรจ์ชุดดําเหล่านั้น ท่านประธานครับ นี่ก็เป็น ความขัดแย้งอีกรูปแบบหนึ่งที่เราได้เห็นผ่านสื่อมวลชน แต่ถ้าท่านประธานมีญาติพี่น้อง เป็นคนจน ท่านประธานก็จะทราบว่าปัญหาที่ดินทํากินนั้นเป็นปัญหาใหญ่ของ พี่น้องประชาชนชาวไทยทั้งประเทศ ผมนั้นต้องการให้มีการกระจายการถือครองที่ดิน อย่างเท่าเทียมกัน ไม่ต้องการให้ข้าราชการหรือนักการเมืองไปใช้อิทธิพลเหนือชาวบ้าน เพื่อที่จะให้พี่น้องประชาชนที่ไม่มีที่ดินทํากินจริง ๆ ได้มีที่ดิน เพราะบางคนท่านประธานครับ ต้องยอมรับว่าละโมบโลภมาก บางคนก็เห็นแก่ตัวมีแล้วก็อยากมีอีก กระผมในฐานะ ที่เคยไปร่วมกับบัณฑิตโครงการบัณฑิตอาสาของสํานักงานปฏิรูปที่ดิน คือ ส.ป.ก. ซึ่งเคยรับ อาสาสมัครซึ่งเป็นบัณฑิตไปสํารวจที่ดินทํากินของพี่น้องเกษตรกรทั่วประเทศ โดยเฉพาะ พี่น้องเกษตรกรในโครงการของ ส.ป.ก. ไม่ว่าจะเป็นจังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดลําพูน จังหวัดลําปาง ท่านประธานครับ ความจริงอย่างหนึ่งที่ประสบก็คือว่า คุณสมบัติของ พี่น้องที่ถือครองที่ดินไม่ได้เป็นไปตามกฎหมายปฏิรูปที่ดิน กล่าวคือมีนายทุน มีผู้กํากับ มีนายทหาร ไปถือครองที่ดินแทนพี่น้องเกษตรกรคนยากคนจนเหล่านั้น โดยเฉพาะที่ดิน ผืนงาม ๆ ทั้งหลาย ท่านประธานครับ นี่คือปัญหา เพราะฉะนั้นถ้าเรากระจายไปอย่างนี้ มันก็ไม่ถึงที่ ไม่ถึงมือของพี่น้องคนจนอย่างแท้จริง กล่าวคือคนจนจริง ๆ ต้องการ ที่ดินทํากินจริง ๆ กลับไม่ได้ กลับได้แต่พวกผู้มีอิทธิพลไม่ว่าจะสีไหนก็ตาม ท่านประธานครับ สิ่งนี้ท่านประธานก็รู้ ท่านประธานก็เห็นอยู่เต็มอกในฐานะท่านประธานเป็นผู้แทนราษฎรจากจังหวัดพะเยา ท่านประธานที่เคารพนั่นคือปัญหา และอีกส่วนหนึ่งผู้ที่ต้องการที่ดินทํากินคือเพื่อน ที่เคยเข้าป่าร่วมกับพรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศไทยในฐานะผู้ร่วมพัฒนาชาติไทย

ท่านประธานครับ ถ้ารัฐบาลก่อนเคยสัญญาเอาไว้ว่าจะให้ที่ดินคนละ ๑๕ ไร่ ๓๐ ไร่ เราก็ต้องให้ ไม่ว่ารัฐบาลไหนมาเป็นรัฐบาล เพื่อเยียวยาความยุติธรรมให้กับพี่น้อง ที่ไม่ได้รับความเป็นธรรมเคยเข้าป่าจับปืนเหล่านั้นให้ได้รับความเป็นธรรมทางเศรษฐกิจ อย่างเท่าเทียมกัน ท่านประธานครับ มีอาจารย์ท่านเสนอแนะมาว่าการที่จะให้พี่น้องประชาชน มีที่ดินทํากิน หรือมีที่อยู่อาศัยกระจายไปทั่วทั้งประเทศ อาจารย์ท่านหนึ่งจากมหาวิทยาลัย รามคําแหงท่านแนะนําว่าใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ทําไมรัฐบาลไม่ตั้งนิคมเป็นนิคม เหมือนกับที่จังหวัดสุราษฎร์ธานีเคยมีนิคมขุนทะเล เป็นนิคมที่ให้ชาวบ้านไปจับกลุ่ม รวมกลุ่มกันแล้วแบ่งที่ดินเป็นสัดส่วน เพื่อที่จะให้พี่น้องประชาชนที่ไม่มีที่ดินทํากิน ได้ไปตั้งนิคมเพื่อที่จะดูแลปกครองตนเองให้มีความปลอดภัยและสามารถทําการเกษตรได้ ท่านประธานครับ ที่ดินต่าง ๆ เหล่านี้มีมากมาย ไม่ว่าจะเป็นบ้านปาตอหรู บ้านตันหยงลิมอ อําเภอระแงะ อําเภอธารโต หรือใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานครับ ไม่ว่าจะเป็น จังหวัดนราธิวาส ยะลา ปัตตานี ทั้ง ๓ จังหวัดผมยืนยันว่ายังมีที่ดินรกร้างว่างเปล่า ยังมีที่ดิน ที่รัฐบาลควรไปจัดตั้งนิคมเพื่อที่จะให้พี่น้องประชาชนไปทําการเกษตรได้เป็นอย่างดี กระผมจึงขอเสนอแนะไปยังท่านประธานคณะกรรมาธิการที่จะจัดตั้งขึ้นเพื่อที่จะได้มีรูปแบบ ดังกล่าว เพื่อที่จะให้พี่น้องประชาชนทั่วทั้งประเทศได้มีโอกาสได้เป็นเจ้าของที่ดินกับเขาบ้าง

ท่านประธานครับ กระผมในฐานะที่มาทําหน้าที่แทนท่าน ส.ส. สุวโรช พะลัง ขอกราบเรียนท่านประธานไปยังประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญที่จะจัดตั้งขึ้น ได้โปรด แต่งตั้งกระผมเป็นที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้ด้วย เพื่อที่จะได้ไปติดตาม การทํางานของท่าน และตําแหน่งที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการ ท่านประธานครับ ท่านประธาน ก็ทราบไม่มีเบี้ยประชุม ไม่มีเงินเดือน แต่กระผมพร้อมในฐานะที่กระผมมาทําหน้าที่ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแทนท่าน ส.ส. สุวโรช พะลัง ซึ่งเป็นคนที่ริเริ่มการจัดตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญคณะนี้ และกระผมจะต้องติดตามเพื่อที่จะให้การทํางานใน คณะกรรมาธิการคณะนี้ได้บรรลุผลเพื่อวิญญาณของคุณสุวโรช พะลัง และพี่น้องประชาชน ที่ไม่ได้รับความเป็นธรรมจากการเข้าไปทํากินบนที่ดินต่าง ๆ ทั่วทั้งประเทศ ท่านประธานครับ ผมหวังอย่างยิ่งว่ารัฐบาล โดยเฉพาะรัฐบาลนี้จะกล้าตัดสินใจโดยนําข้อเสนอของ คณะกรรมาธิการวิสามัญไปดําเนินการเพื่อที่จะให้เกิดความยุติธรรมเกิดขึ้นกับผืนแผ่นดินไทย อย่างแท้จริง ขอขอบคุณ