นางมนพร เจริญศรี นครพนม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ ดิฉันรู้สึกดีใจและขอขอบคุณท่านประธานอย่างสูงยิ่งค่ะ ที่ได้บรรจุระเบียบวาระของการแก้ไข ปัญหาที่ดินทํากิน การเร่งรัดออกเอกสารสิทธิที่ดิน และกฎหมายเกี่ยวกับที่ดินและป่าไม้ เพราะปัญหาเหล่านี้เป็นปัญหาที่หมักหมมมาช้านาน รัฐบาลแล้วรัฐบาลเล่าพอจะได้รับ การแก้ไขบ้านเมืองกําลังจะไปได้ดีมีปฏิวัติยึดอํานาจ จากปัญหาดังกล่าวสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ทุกจังหวัดต่างก็รับทราบปัญหานี้ดีค่ะ จังหวัดนครพนมซึ่งดิฉันเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เช่นกันค่ะ มีประชาชนจํานวนมากที่มีปัญหาเรื่องเอกสารสิทธิที่ดินทํากินเหมือนเช่น จังหวัดอื่น ๆ ทั่วประเทศ เมื่อปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมีจํานวนมากเช่นนี้ ดิฉันเห็นควรกําหนดเป็นวาระแห่งชาติ เพราะปัญหาที่ดินเกี่ยวข้องกับงานกระทรวงหลาย กระทรวง ทบวง กรม ตลอดจนเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องและกฎหมายก็มีกฎหมายที่เกี่ยวข้อง หลายฉบับ จึงจําเป็นที่จะต้องกําหนดเป็นวาระแห่งชาติ เพราะถ้าต่างคนต่างทําปัญหานี้ก็จะ ยืดเยื้อแล้วก็ไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเช่นทุกวันนี้

ประเด็นต่อมา ดิฉันจะขอยกตัวอย่างโครงการที่ไม่ประสบความสําเร็จ ในการจัดสรรที่ดินทํากินให้กับเกษตรกร ซึ่งโดยหลักการแล้วทุกโครงการล้วนมีหลักการที่ดี มีการกําหนดคุณสมบัติผู้ที่จะได้รับสิทธิจะเป็นเกษตรกรหรือคนยากคนจนที่ไม่มีที่ดินทํากิน แต่เมื่อดําเนินโครงการไปสักระยะหนึ่งที่ดินที่รัฐบาลจัดสรรให้ดังกล่าวล้วนตกไปอยู่ใน การครอบครองของกลุ่มนายทุน หรือนักการเมืองเกือบจะ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งถือว่า โครงการดังกล่าวล้มเหลวโดยสิ้นเชิง เพราะคนรวยก็รวยมากขึ้น คนจนก็จนลงติดดิน ช่องว่างหรือความเหลื่อมล้ําทางสังคมก็ยิ่งมีมากขึ้น เพราะทางราชการก็ไม่ได้เอาจริงเอาจัง ซึ่งอาจจะเกรงกลัวอิทธิพล หรือผลประโยชน์อื่นใดแอบแฝงหรือไม่ จึงทําให้การแก้ไขปัญหา เหล่านี้ไม่เป็นผลสําเร็จ ดิฉันจะขอยกตัวอย่างในการอภิปรายไม่ไว้วางใจที่ผ่านมาโดย ท่านพีรพันธุ์ พาลุสุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยโสธร ขออนุญาตที่เอ่ยนามท่านค่ะ ที่ได้อภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ในโครงการจัดสรร ที่ดินทํากินป่าดงพะทาย ตําบลพะทาย อําเภอท่าอุเทน จังหวัดนครพนม ท่านประธานทราบดีค่ะ เพราะเมื่อครั้งท่านประธานเป็นประธานคณะกรรมาธิการติดตามงบประมาณท่านได้ลงไป ตรวจสอบเรื่องนี้ด้วยตนเอง จากการอภิปรายไม่ไว้วางใจที่ผ่านมารัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ได้รับสารภาพกลางสภาว่าตนเองไม่ได้มีคุณสมบัติตาม หลักเกณฑ์ของโครงการแต่อย่างใด แต่ก็ได้ใช้สิทธินี้เข้าไปครอบครองโดยการรวบรวม น.ส. ๒ แล้วเข้าไปทําประโยชน์ในการรื้อถางป่าปลูกยางพารา ปลูกบ้านพักตากอากาศเป็น พัน ๆ ไร่ รวมทั้งยังมีนายทุนคนอื่น ๆ เข้าครอบครองที่ดินการจัดสรรที่ดินดังกล่าวก็นับเป็น พัน ๆ ไร่อีกเช่นกันค่ะ ซึ่งเป็นการผิดวัตถุประสงค์ของโครงการดังกล่าว ดิฉันจึงขอสอบถาม ท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเพื่อตรวจสอบและติดตามไป ยังกรมที่ดินว่า ขณะนี้เวลาดังกล่าวก็ล่วงเลยมานานแล้วกรมที่ดินได้ดําเนินการรักษา ผลประโยชน์ของรัฐบาล ผลประโยชน์ของประชาชนตามโครงการดังกล่าว ด้วยการไป ตรวจสอบที่ดินที่ได้รับการจัดสรรแปลงดังกล่าวแล้วหรือยัง ผลเป็นประการใดโปรดรายงาน ให้สภาทราบด้วยค่ะ

คําถามที่ ๒ ดิฉันทราบว่าที่ดินดังกล่าวเป็นที่สาธารณะส่วนกลางที่ได้กันไว้ ประมาณ ๒๐๐ ไร่ ซึ่งจะต้องเป็นที่ที่กันไว้สําหรับโรงเรียน สถานีอนามัย สนามกีฬากลาง ที่ถูกบุกรุก เฉพาะที่ดินส่วนนี้เป็นเรื่องเร่งด่วนที่จะต้องเข้าไปดําเนินการเป็นส่วนแรก ท่านประธานคะ ถ้าหากการกระทําดังกล่าวพบว่าผิดกฎหมาย โดยเฉพาะกฎหมายอาญา กระทรวงมหาดไทยมีนโยบายที่จะดําเนินการเรื่องนี้อย่างไร ท่านประธานคะ ดิฉันทราบจาก สื่อหนังสือพิมพ์ว่าขณะนี้ท่านอธิบดีกรมที่ดินปัจจุบันนี้กําลังจะได้รับการเสนอชื่อเป็น ปลัดกระทรวงมหาดไทยท่านต่อไป ดิฉันฝากถึงท่านรัฐมนตรีนะคะ อย่าเพิ่งให้ท่านอธิบดีท่านนี้ หนีไปไหนค่ะ เอาที่ดินของป่าดงพะทายมาคืนให้พี่น้องประชาชนชาวบ้านดิฉันก่อนนะคะ

สําหรับญัตติที่เพื่อนสมาชิกได้เสนอต่อสภาแห่งนี้ ดิฉันเห็นด้วยค่ะ แล้วก็ขอ สนับสนุนให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อให้เห็นผลถึงการศึกษาแล้วรายงานผล การศึกษานั้นให้รัฐบาลรับไปดําเนินการต่อ ขอขอบคุณค่ะ